Моля, имайте предвид, че съдържанието на тази страница е машинен превод, чиято цел е да осигури възможност за основно разбиране на нашето съдържание. Това е буквален превод и някои думи може да не са преведени точно. Европейската комисия не носи отговорност за точността на преводите, за които е използвана тази услуга.

Временното споразумение за икономическо партньорство (СИП) между ЕС и държавите от Тихоокеанския басейн

Временното споразумение за икономическо партньорство (СИП) между ЕС и държавите от Тихоокеанския басейн улеснява гражданите и предприятията от двата региона да инвестират и да търгуват помежду си, както и да стимулират развитието в целия Тихи океан. Научете как СИП на ЕС с четири тихоокеански държави (Фиджи, Папуа-Нова Гвинея, Самоа, Соломонови острови) може да бъде от полза за вашата търговия.

Споразумението накратко

СИП между ЕС и Тихоокеанския басейн беше ратифицирано от Европейския парламент през януари 2011 г. и от Папуа-Нова Гвинея през май 2011 г. Правителството на Фиджи започна да прилага споразумението през юли 2014 г. Самоа се присъедини към споразумението през декември 2018 г. и оттогава го прилага. Соломоновите острови също се присъединиха към споразумението през май 2020 г. и оттогава го прилагат.

На 27 януари 2025 г. Съветът на ЕС прие решения за одобряване на присъединяването на Ниуе, Тонга и Тувалу към временното СИП; и на 13 октомври 2025 г. — присъединяването на Вануату. Тези държави ще започнат да прилагат споразумението, след като приключат вътрешните си процедури по осиновяване и уведомят ЕС.

СИП между ЕС и Тихоокеанския басейн отваря търговията със стоки с ЕС. Споразумението включва

безмитен и освободен от квоти достъп до пазара на ЕС за всички стоки, идващи от тихоокеанските държави по СИП
асиметрично и постепенно отваряне на техните пазари за стоки от ЕС, като се отчитат в пълна степен различията в равнищата на развитие и чувствителните сектори
изключване на някои чувствителни сектори и продукти от либерализацията от страна на Тихоокеанския регион
възможността държавите от Тихоокеанския басейн да въведат отново мита и квоти, ако вносът от ЕС наруши или заплашва да наруши функционирането на техните местни икономики
правила относно техническите пречки пред търговията и санитарните и фитосанитарните мерки, за да се помогне на износителите от Тихоокеанския басейн да изпълнят стандартите на ЕС за внос
ефикасни митнически процедури и засилено сътрудничество между администрациите
подобрени правила за произход на преработените рибни продукти от Тихоокеанския басейн — т.нар. разпоредба за „глобално снабдяване“, която има за цел да стимулира създаването на работни места и развитието в региона.

Данни за търговията

Общата търговия между ЕС и тихоокеанските държави от АКТБ беше 3,8 милиарда евро през 2024 г., с увеличение от 50 % от 2014 г. насам.
Вносът на ЕС от Тихоокеанския регион включва предимно приготвена и консервирана риба, палмово масло, кафе и руди от благородни метали и мед.
Износът на ЕС за Тихоокеанския регион включва предимно кораби и лодки, машини и оборудване и минерални масла.
Фиджи, Папуа-Нова Гвинея, Самоа, Соломоновите острови, Източен Тимор, Тонга и Вануату са членове на СТО.
СИП между ЕС и държавите от Тихоокеанския басейн дадоха значителен тласък на износа, икономическия растеж, предприемачеството и създаването на работни места, като общата търговия с ЕС нарасна с 44 % след влизането в сила на споразумението през 2014 г.

Държави бенефициери

Фиджи
Папуа-Нова Гвинея
Самоа
Соломонови острови

Възможни бъдещи държави бенефициери

Присъединяването на Ниуе, Тувалу, Тонга и Вануату предстои
Островите Кук, Федеративните щати Микронезия, Република Маршалови острови и Източен Тимор изразиха намерението си да се присъединят към СИП
Кирибати също изрази интерес да се присъедини към СИП.
Споразумението остава отворено за присъединяване на другите тихоокеански държави от АКТБ

Асиметрични разпоредби в полза на тихоокеанските държави

В СИП между ЕС и държавите от Тихоокеанския басейн се предвиждат асиметрични разпоредби в полза на държавите от Тихоокеанския басейн, като например изключване на чувствителни продукти от либерализация, дълги периоди на либерализация, гъвкави правила за произход, в допълнение към специалните гаранции и мерки за селското стопанство, продоволствената сигурност и зараждащите се промишлени отрасли.

Докато пазарите на ЕС бяха отворени незабавно и изцяло, тихоокеанските държави, страни по СИП, отвориха частично и постепенно своите пазари за внос от ЕС, като изцяло отчитаха разликите в равнищата на развитие.

Тарифи

ЕС предоставя 100 % безмитен и освободен от квоти достъп до целия внос от тихоокеанските държави, страни по СИП. Достъпът до пазара на ЕС е постоянен, пълен и безплатен за всички продукти.
Държавите от Тихоокеанския регион, страни по СИП, постепенно и частично премахват митата, както следва:
- Папуа-Нова Гвинея доброволно отвори своя пазар за 88 % от вноса в ЕС от първия ден (дори ако би се възползвала от преходен период от 15 години)
- Фиджи отваря пазара си за 87 % от вноса от ЕС в продължение на 15 години
- Самоа отваря своя пазар за 80 % от вноса от ЕС в продължение на 20 години
- Соломоновите острови отварят своя пазар за 83 % от вноса от ЕС за период от 15 години
Ако вносът на някои стоки от ЕС в държавите от Тихоокеанския регион, страни по СИП, внезапно нарасне, при определени обстоятелства държавите от Тихоокеанския регион, страни по СИП, могат да прилагат предпазни мерки, като квоти за внос и повторно въвеждане на мита.

Използвайте опцията за търсене на My Trade Assistant, за да намерите точната информация за митата и тарифите за вашия конкретен продукт, като вземете предвид неговата държава на произход и местоназначение. Ако имате съмнения, свържете се с митническите органи.

Правила за произход

За да отговаря на условията за преференциално третиране, вашият продукт ще трябва да отговаря на правилата за произход съгласно споразумението. Моля, проверете интерактивния инструмент за самооценка на правилата за произход (ROSA) в My Trade Assistant, за да прецените дали вашият продукт отговаря на правилата за произход и да научите как да подготвите правилните документи.

Обща информация относно правилата за произход и процедурите за произход може да бъде намерена в този раздел.

Произходът е "икономическата националност" на търгуваните стоки. Ако сте нови в темата, можете да намерите въведение в основните понятия в раздела за стоки.

Правила за произход

За да се класирате за преференциалната цена, вашият продукт трябва да отговаря на определени правила, които доказват неговия произход.

Къде мога да намеря правилата за произход?

Правилата за произход са установени в Протокол II относно определението на понятието „продукти с произход“ и методите на административно сътрудничество към Споразумението за икономическо партньорство между ЕС и държавите от Тихоокеанския басейн.

Моят продукт с произход от ЕС или от държава от Тихоокеанския регион, страна по СИП?

За да може вашият продукт да се ползва от по-ниска или нулева преференциална тарифа съгласно Споразумението за икономическо партньорство между ЕС и Тихоокеанския басейн, той трябва да е с произход от ЕС или от държава по СИП с Тихоокеанския басейн. Даден продукт се счита за продукт с произход от ЕС или от държава от Тихоокеанския басейн, страна по СИП, ако е

изцяло получени в ЕС или в държава от Тихоокеанския басейн, страна по СИП, или
произведени в ЕС или в държава от Тихоокеанския басейн, страна по СИП, като се използват материали без произход, и отговарят на специфичните за отделните продукти правила, посочени в приложение II.
Вж. приложение 1 „Уводни бележки“ към специфичните за отделните продукти правила за произход. Вж. също приложение II, буква а) за алтернативни специфични за определени продукти правила.

Продуктът трябва също така да отговаря на всички други приложими изисквания, посочени в главата (например недостатъчна обработка или преработка, правилото за директен транспорт). Съществуват и някои допълнителни възможности за гъвкавост, които да ви помогнат да спазвате специфичните за продукта правила (например допустимо отклонение или кумулация).

Толерантност

правилото за допустимо отклонение позволява на производителя да използва материали без произход, които обикновено са забранени от специфичното правило за продукта, до 15 % от цената на продукта франко завода
това допустимо отклонение не може да се използва за надвишаване на който и да е праг на максималните материали без произход, изразени в стойност, посочена в специфичните за отделните продукти правила
специфични допустими отклонения се прилагат за текстилни изделия и облекла, класирани в глави 50—63 от Хармонизираната система, които са включени в бележки 5—6 от приложение 1 „Уводни бележки“.

Кумулация

Споразумението предвижда следните видове кумулация на произход:

двустранна кумулация, която позволява материалите с произход от държава от Тихоокеанския басейн, страна по СИП, да се считат за материали с произход от ЕС (и обратно), когато се използват в производството на продукт
пълна кумулация, която позволява материалите без произход да се считат за материали с произход от ЕС или от държавите от Тихоокеанския басейн, страни по СИП, когато са обработени или преработени в тези държави или в други държави от АКТБ или отвъдморски страни и територии на ЕС
диагонална кумулация, която позволява материалите с произход от която и да е държава от Тихоокеанския басейн, страна по СИП, друга държава от АКТБ или от отвъдморска страна или територия от ЕС да се отчитат като материали с произход от държава от Тихоокеанския басейн, страна по СИП, или от ЕС, когато се използват в производството на даден продукт при определени условия. Този вид кумулация изисква наличието на споразумение за административно сътрудничество между двете държави, от които произходът се кумулира.

Считано от 22 февруари 2019 г., ЕС може да прилага диагонална кумулация с някои държави от АКТБ и с отвъдморските страни и територии на ЕС (ОВ C 69, 22.2.2019 г., стр. 2).

кумулация със съседни развиващи се държави, която позволява материалите с произход от такива държави да се считат за материали с произход от държава от Тихоокеанския басейн, когато се използват за производството на даден продукт, при условие че са изпълнени определени условия

Други изисквания

Продуктът трябва също така да отговаря на всички други приложими изисквания, посочени в протокола, като например недостатъчна обработка или преработка или правилото за директен транспорт:

Транспортиране през трета държава: правило за директен транспорт

Продуктите с произход трябва да бъдат транспортирани от ЕС до държава по СИП с Тихоокеанския басейн (и обратно), без да бъдат допълнително преработени в трета държава.

Претоварването или временното складиране в трета държава е разрешено, ако продуктите остават под надзора на митническите органи и не претърпяват операции, различни от:

разтоварване
презареждане
всяка операция, предназначена да ги запази в добро състояние

Продуктите с произход могат да бъдат транспортирани по тръбопровод през територия, различна от тази на тихоокеанските държави, страни по СИП, или на ЕС.

Доказателствата за директния транспорт ще трябва да бъдат представени на митническите органи на държавата вносител.

Възстановяване на мита

Възстановяването на мита, платени преди това за материали без произход, използвани за производството на продукт, който се изнася по преференциална тарифа, е разрешено съгласно Споразумението за икономическо партньорство между ЕС и държавите от Тихоокеанския басейн.

Процедури за определяне на произхода

Износителите и вносителите трябва да следват процедурите за определяне на произхода. Процедурите за произход, свързани с искания за преференциална тарифа, и проверките от страна на митническите органи са посочени в дял IV относно доказателствата за произход и дял V относно договореностите за административно сътрудничество. Те изясняват например как:

за деклариране на произхода на даден продукт
за предявяване на претенции за преференции
митническите органи могат да проверят произхода на даден продукт.

Как да поискате преференциална тарифа?

За да се ползвате от преференциално третиране, трябва да представите доказателство за произход.

Вие ще имате нужда от
- сертификат за движение EUR.1 или
- декларация за произход
доказателството за произход е валидно за срок от 10 месеца от датата на издаване
не се изисква доказателство за произход, когато общата стойност на продуктите не надвишава
- 500 евро за малки пакети
- 1200 евро за личен багаж

Доказателство за произход

Сертификат за движение EUR.1

Сертификатите за движение EUR.1 се издават от митническите органи на страната износител
Приложение III включва образец на сертификат EUR.1 и дава указания за неговото попълване.
износителят, който подава заявление за сертификат, следва да бъде готов да представи документи, доказващи, че съответните продукти притежават статут на продукти с произход

Декларация за произход (лична декларация от износителя)

износителите могат сами да декларират, че техният продукт е с произход от ЕС или от държава по СИП с Тихоокеанския басейн, като представят декларация за произход. Декларацията за произход може да бъде изготвена от
- одобрен износител, или
- всеки износител, ако общата стойност на продуктите не надвишава 6000 EUR

Одобрени износители

Износителите по настоящото споразумение могат да поискат разрешение от своите митнически органи да изготвят декларации за произход за продукти с всякаква стойност.

Износителят трябва да предостави достатъчно гаранции на митническите органи, че статусът на продукти с произход на продуктите и изпълнението на всички други изисквания на споразумението (протокол) могат да бъдат проверени.

Митническите органи могат да отнемат статута на одобрен износител в случай на злоупотреба.

Изисквания към продуктите

Технически правила и изисквания

да се запознаят с техническите изисквания, правила и процедури, на които трябва да отговарят стоките, за да бъдат внесени в Европейския съюз
търсене на конкретните правила и разпоредби, приложими за вашия продукт и неговата държава на произход, в „Моят търговски помощник“

Изисквания за здраве и безопасност СЕП

да научат повече за общите стандарти за здраве, безопасност, санитарни и фитосанитарни (СФС) стандарти, на които стоките трябва да отговарят, за да бъдат внесени в Европейския съюз
търсене на правилата за здраве, безопасност и санитарни и фитосанитарни мерки, приложими за вашия продукт и неговата държава на произход, в „Моят търговски помощник“

Документи и процедури за митническо оформяне

За описание на това как да докажете произхода на вашите продукти, за да поискате преференциални тарифи, и на правилата, свързани с проверката на произхода от страна на митническите органи, моля, вижте раздела относно правилата за произход по-горе.

Научете повече за други документи и процедури за митническо оформяне, необходими за внос в Европейския съюз.

За информация относно митническите процедури за внос и износ като цяло посетете уебсайта на ГД „Данъчно облагане и митнически съюз“.

Инвестиция

намерете конкретна информация за инвестиции от чужбина в ЕС
да намерите обща информация, която да даде възможност за Вашата инвестиция в чужбина

Други области

Конкуренция

от 2014 г. насам ЕС е спрял субсидиите за износ на всички продукти, изнасяни за държавите със СИП
ЕС е свел до минимум мерките, които нарушават производството и търговията
ако местната промишленост е застрашена поради рязкото увеличаване на вноса от Европа, тихоокеанското СИП позволява да бъдат задействани мерки за защита на промишлените сектори и зараждащата се промишленост

Устойчиво развитие и права на човека

СИП между ЕС и държавите от Тихоокеанския басейн се основава изрично на „съществените и основните“ елементи, определени в Споразумението от Самоа, т.е. правата на човека, демократичните принципи, принципите на правовата държава и доброто управление.

„клауза за неизпълнение“ означава, че „подходящи мерки“ (както е посочено в Споразумението от Самоа) могат да бъдат предприети, ако някоя от страните не изпълни задълженията си по отношение на съществените елементи. Това може да включва преустановяване на ползите от търговията.
съвместните институции по СИП са натоварени с функцията да наблюдават и оценяват въздействието от прилагането на СИП върху устойчивото развитие на страните.

Изграждане на капацитет и техническа помощ

ЕС предоставя техническа помощ за подпомагане на търговията. Това помага на държавите да адаптират митническите си процедури и да намалят бюрокрацията. За вас това означава по-малко неприятности, когато се занимавате с митниците.

Полезни връзки и документи

Моят търговски асистент — вижте подробните условия, правила и изисквания за вашия продукт
Вж. пълния текст на СИП между ЕС и Тихоокеанския басейн
Заявление за дерогация Приложение VII
Дерогации PSRs Приложение IIa
Информационен сертификат Приложение VI
Встъпителни бележки Приложение I
Декларация върху фактура Приложение IV
Съвместни декларации
ОСТ, съседни държави Приложение VIII
ПСП, приложение II
Протокол относно правилата за поведение
Южна Африка, член 4, приложение XII
Изключения от приложение XI за Южна Африка
Декларация на доставчика Приложение V