Забавяне до декември 2026 г. и други промени в прилагането на Регламента относно обезлесяването

С Регламент (ЕС) 2025/2650, публикуван през декември 2025 г., се установява допълнително отлагане на прилагането на законодателството на ЕС за борба с обезлесяването, известно като EUDR, до края на 2026 г.

Следователно големите оператори ще трябва да изпълняват основните си задължения съгласно Регламент (ЕС) 2023/1115 от 30 декември 2026 г. (30 юни 2027 г. за физическите лица и микро- и малките предприятия).

С настоящия регламент се въвеждат и нови мерки за изясняване на определенията, коригиране на задълженията за надлежна проверка и изменение на разпоредбите, свързани с прегледа и сроковете, като същевременно се запазват неговите основни екологични цели и се намалява непропорционалната тежест за малките оператори.

Кои са основните промени?

Въвеждане на две нови категории участници, различни от „оператора“

С Регламент (ЕС) 2025/2650 се актуализира определението за оператор и се създават две нови категории, които променят начина, по който задълженията се разпределят в рамките на веригата на доставки.

Определението за „оператор“ (член 2, параграф 15) се актуализира, за да се поясни, че се отнася за всяко физическо или юридическо лице, което пуска съответните продукти на пазара на ЕС или ги изнася, с изключение на „оператори надолу по веригата“, нова категория, обхваната от настоящия регламент, заедно с „микро- или малки първични оператори“:

• „Микро- или малък първичен оператор“ означава физическо лице или микро- или малко предприятие съгласно счетоводните правила на ЕС, установено в държава с нисък риск, което пуска на пазара или изнася регулираните продукти, които самото то е отгледало или получило.

• „оператор надолу по веригата“ означава физическо или юридическо лице, което в процеса на търговска дейност пуска на пазара или изнася регулирани продукти, изработени от регулирани материали, като всички те са обхванати от декларация за надлежна проверка или опростена декларация.

  Преработвателите и износителите ще се считат за оператори надолу по веригата в зависимост от тяхната роля във веригата на доставки:
  • Преработватели, ако вземат съответни продукти, които вече са били обект на надлежна проверка, и ги използват за производството на други съответни продукти, които след това пускат на пазара или изнасят.
  • Износители, когато изнасят продукти, произведени от съответни продукти, които вече са обхванати от декларация за надлежна проверка или опростена декларация.

Промени в задълженията на операторите

Регламентът предвижда следните изменения на задълженията на операторите:

• Задължението и отговорността за представяне на декларацията за надлежна проверка се носят изключително от операторите, които първи пускат продукта на пазара. Те трябва да съхраняват и предават референтния номер на първоначалната декларация.
• Операторите и търговците надолу по веригата на доставки вече не трябва да подават свои собствени декларации за надлежна проверка, а вместо това трябва да събират и запазват референтния номер на първоначалната декларация, направена от първичния оператор.
• Микро- или малките първични оператори в държави с нисък риск трябва да подадат единна опростена декларация в информационната система, чието съдържание е определено в новото приложение III.
• Операторите и търговците надолу по веригата, „различни от МСП“, няма да трябва да подават декларации, а ще трябва да се регистрират в информационната система.
• Независимо от размера, всички оператори ще събират и задържат (за 5 години):
  • данни за операторите, операторите надолу по веригата или търговците, които са им доставили съответните продукти,
  • данни за операторите надолу по веригата или търговците, на които са доставили съответните продукти.

Заявление

Прилагането на Регламент (ЕС) 2023/1115 се планира, както следва:

Оператори, които са физически лица, и микропредприятия за останалите продукти от Регламента на ЕС относно обезлесяването

С това ново забавяне всички предприятия ще разполагат с още една година, за да се съобразят с новите правила на ЕС за предотвратяване на обезлесяването.

Това допълнително време има за цел да гарантира плавен преход, да намали въздействието и административната тежест за микро- и малките оператори и да даде време за подобряване на информационните системи, които всички оператори ще трябва да използват, за да изготвят електронни декларации за надлежна проверка.

Сега предприятията трябва да проверят какво се е променило, да адаптират своите системи и да адаптират търговските си договорености навреме, за да отговорят на изискванията на Регламент (ЕС) 2023/1115.

Повече информация

• Европейска комисия — ГД „Околна среда“: Регламент относно продукти, несвързани с обезлесяване
• Закон за обезлесяването: Парламентът приема промени за отлагане и опростяване на мерките
• Регламент (ЕС) 2023/1115 относно продукти, несвързани с обезлесяване
• Регламент (ЕС) 2025/2650 на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕС) 2023/1115
• Регламент (ЕС) No 995/2010 (Регламент за РЕСДМ)