Dohoda o hospodářském partnerství mezi EU a Jihoafrickým společenstvím pro rozvoj (SADC)

Dohoda o hospodářském partnerství mezi EU a SADC usnadňuje lidem a podnikům z obou regionů vzájemně investovat a obchodovat a podněcuje rozvoj v celé jižní Africe. Zjistěte, jak může dohoda EU o hospodářském partnerství se šesti státy SADC (Botswanou, Lesothem, Mosambikem, Namibií, Jihoafrickou republikou a Svazijskem) prospět vašemu obchodu.

Dohoda na první pohled

  • Dohoda o hospodářském partnerství mezi EU a SADC byla podepsána Botswanou, Svazijskem, Lesothem, Namibií, Jihoafrickou republikou a Mosambikem dne 10. června 2016.
  • Dohoda se začala prozatímně provádět dne 10. října 2016. Mosambik jej prozatímně uplatňoval později, a to od 4. února 2018.
  • Angola může v budoucnu k dohodě o hospodářském partnerství přistoupit. Souběžně s tím EU a Angola vyjednaly dohodu o usnadnění udržitelných investic, která se začala prozatímně provádět v září 2024.

Dohoda SADC EPA je obchodní dohoda zaměřená na rozvoj, která poskytuje asymetrický přístup partnerům ve skupině SADC EPA. Mohou chránit citlivé produkty před úplnou liberalizací a zavést ochranná opatření, pokud dovoz z EU roste příliš rychle. Podrobná kapitola o rozvoji identifikuje oblasti související s obchodem, které mohou čerpat finanční prostředky. Dohoda rovněž obsahuje kapitolu o udržitelném rozvoji, která se zabývá sociálními a environmentálními otázkami.

Pokud jde o obchod se zbožím, nový přístup na trh zahrnuje lepší obchodní podmínky zejména v zemědělství a rybolovu, včetně vína, cukru, produktů rybolovu, květin a konzervovaného ovoce. EU na své straně získá smysluplný nový přístup na trh v rámci jihoafrické celní unie (produkty zahrnují pšenici, ječmen, sýry, masné výrobky a máslo).

Celkový obchod mezi EU a zeměmi SADC EPA dosáhl v roce 2024 51 miliard eur. Od zahájení prozatímního provádění dohody o hospodářském partnerství v roce 2016 se obchod se zbožím mezi stranami zvýšil o 37 %, přičemž vývoz SADC vzrostl o 50 % a vývoz z EU o 21 %.

Zvýhodněné země

  • Botswana
  • Lesotho
  • Mosambik
  • Namibie
  • Jižní Afrika
  • Svazijsko
  • Ostatních šest členů regionu Jihoafrického rozvojového společenství – Demokratická republika Kongo, Madagaskar, Malawi, Mauricius, Zambie a Zimbabwe – je součástí dohod o hospodářském partnerství nebo s EU jedná jako součást jiných regionálních skupin, konkrétně střední Afriky nebo východní a jižní Afriky.

Asymetrická ustanovení ve prospěch zemí SADC

Dohoda o hospodářském partnerství předpokládá asymetrická ustanovení ve prospěch zemí SADC EPA, jako je vyloučení citlivých produktů z liberalizace, pružná pravidla původu, kromě zvláštních záruk a opatření pro zemědělství, potravinářské výrobky a vznikající průmyslová odvětví.

  • Země SADC EPA mohou aktivovat pět dvoustranných ochranných opatření a zvýšit dovozní cla v případě, že se dovoz z EU zvýší natolik nebo tak rychle, že hrozí narušením domácí výroby.
  • pokud by EU uplatňovala ochranné opatření podle pravidel WTO, EU nabízí svým partnerům SADC EPA pětiletou výjimku z jeho uplatňování, kterou lze prodloužit, což zemím SADC EPA umožní pokračovat ve vývozu.

Sazby

  • EU poskytuje 100% bezcelní a bezkvótový přístup na veškerý dovoz pocházející z Botswany, Lesotha, Mosambiku, Namibie a Svazijska. Přístup na trh EU je trvalý, plný a volný pro všechny výrobky. EU ruší cla na 98,7 % dovozu z Jihoafrické republiky v rámci specifických množstevních kvót.
  • Země, které jsou součástí jihoafrické celní unie (Botswana, Lesotho, Namibie, Jihoafrická republika a Svazijsko), odstraňují cla na přibližně 86 % dovozu z EU. Mosambik ruší cla na 74 % dovozu z EU
  • veškerá cla jsou uvedena v přílohách I, II a III dohody o hospodářském partnerství mezi EU a Jihoafrickým společenstvím pro rozvoj (SADC EPA)

 

Pomocí možnosti vyhledávání v My Trade Assistant najdete přesné informace o clech a sazbách pro váš konkrétní produkt s přihlédnutím k zemi jeho původu a určení. V případě pochybností se obraťte na celní orgány

Pravidla původu

Aby byl váš produkt způsobilý pro preferenční zacházení, musí splňovat pravidla původu podle dohody. Informace o tom, zda váš produkt splňuje pravidla původu, a o tom, jak připravit správné doklady, naleznete v části „Nástroj pro sebehodnocení pravidel původu (ROSA)“ v části „Můj obchodní asistent“.

Obecné informace o pravidlech původu a postupech týkajících se původu jsou uvedeny v tomto oddíle.

Původ je "ekonomická státní příslušnost" obchodovaného zboží. Pokud jste v tématu noví, najdete úvod k hlavním pojmům v sekci zboží.

Kde najdu pravidla původu?

Pravidla původu jsou stanovena v protokolu I o definici pojmu „původní produkty“ a metodách správní spolupráce (Úř. věst. L 250, 16.9.2016, s. 1924) dohody o hospodářském partnerství mezi EU a SADC. Přečtěte si také příručku o uplatňování protokolu 1 dohody o hospodářském partnerství mezi SADC a EU.

Pochází můj výrobek z EU nebo ze státu SADC EPA?

Aby byl váš produkt způsobilý pro nižší nebo nulovou preferenční celní sazbu podle dohody o hospodářském partnerství mezi EU a SADC, musí pocházet z EU nebo ze státu SADC EPA.

Výrobek se považuje za pocházející z EU nebo ze státu SADC EPA, pokud je

Výrobek musí rovněž splňovat všechny ostatní příslušné požadavky uvedené v kapitole (například nedostatečné opracování nebo zpracování, pravidlo nezměnitelnosti). Existují také některé další možnosti flexibility, které vám pomohou dodržovat pravidla specifická pro daný produkt (například tolerance nebo kumulace).

 

Tolerance
  • v dohodě o hospodářském partnerství mezi EU a SADC umožňuje pravidlo tolerance výrobci používat nepůvodní materiály, které jsou obvykle zakázány pravidlem pro konkrétní produkt, až do výše 15 % ceny produktu ze závodu
  • tuto přípustnou odchylku nelze použít k překročení žádné prahové hodnoty maximálních nepůvodních materiálů vyjádřených v hodnotě uvedené v pravidlech pro daný produkt;
  • zvláštní tolerance se vztahují na textilie a oděvy zařazené do kapitol 50 až 63 harmonizovaného systému, které jsou uvedeny v poznámkách 5 až 6 přílohy 1 „Úvodní poznámky“
Kumulace

Dohoda o hospodářském partnerství mezi EU a SADC stanoví:

  • dvoustranná kumulace, která umožňuje započítat materiály pocházející ze státu SADC EPA jako materiály pocházející z EU (a naopak), jsou-li použity při výrobě produktu.
  • plná kumulace, která umožňuje zohlednit opracování nebo zpracování provedené na nepůvodních materiálech v EU ve státě SADC EPA (a naopak) při posuzování toho, zda splňujete pravidlo pro konkrétní produkt.
  • diagonální kumulace, která umožňuje, aby i) materiály pocházející z jakéhokoli státu SADC EPA, z jiného afrického, karibského a tichomořského státu EPA nebo ze zámořské země nebo území EU a ii) operace nebo zpracování provedené v těchto zemích byly považovány za materiály pocházející ze státu SADC EPA nebo z EU, pokud byly použity při výrobě produktu, za předpokladu, že jsou splněny určité podmínky, včetně dohod o správní spolupráci uzavřených mezi oběma zeměmi, z nichž je původ kumulován. Tato kumulace se nevztahuje na i) materiály HS 1604 až 1605 pocházející z Tichomoří a ii) materiály pocházející z Jihoafrické republiky, které nelze do EU dovážet bezcelně a bez kvót.   
  • kumulace, pokud jde o materiály, na něž se v EU vztahuje bezcelní zacházení podle doložky nejvyšších výhod, která umožňuje vývozcům ve státě SADC EPA započítat nepůvodní materiály, na něž by se při dovozu do EU vztahovalo bezcelní zacházení a bezkvótové zacházení podle doložky nejvyšších výhod EU, jako kdyby pocházely z uvedeného státu SADC EPA, jsou-li zapracovány do produktu tam vyrobeného, za předpokladu, že proti tomuto materiálu ze země původu nejsou zavedena žádná antidumpingová cla nebo cla proti obcházení
  • kumulace, pokud jde o materiály pocházející z jiných zemí využívajících preferenční bezcelní a bezkvótový přístup do EU, která umožňuje, aby materiály pocházející ze zemí využívajících bezcelní a bezkvótový přístup do EU byly považovány za pocházející ze státu SADC EPA, pokud jsou použity při výrobě produktu, jsou-li splněny určité podmínky. Tato kumulace není v současné době použitelná.
Odchylky

Na žádost státu SADC EPA by mohla být za zvláštních podmínek udělena zvláštní odchylka s cílem umožnit, aby se na konkrétní produkty pocházející z konkrétních zemí vztahovala mírnější pravidla původu. V současné době se neuplatňují žádné zvláštní odchylky.

Další požadavky

Výrobek musí rovněž splňovat všechny ostatní příslušné požadavky uvedené v protokolu, jako je nedostatečné opracování nebo zpracování nebo pravidlo přímé přepravy:

Přeprava přes třetí zemi: Pravidlo přímé přepravy

Podle dohody o hospodářském partnerství mezi EU a SADC musí být původní produkty přepravovány z EU do státu SADC EPA (a naopak), aniž by byly dále zpracovány ve třetí zemi.

Některé operace mohou být prováděny ve třetí zemi, pokud produkty zůstávají pod celním dohledem, například

  • doplnění nebo připevnění značek, štítků, pečetí nebo jakékoli dokumentace k zajištění souladu se zvláštními vnitrostátními požadavky dovážející země
  • konzervace produktů v dobrých podmínkách
  • skladování
  • dělení zásilek

V případě pochybností mohou celní orgány požádat deklaranta, aby poskytl důkaz o splnění požadavků, který může být poskytnut jakýmikoli prostředky, včetně smluvních přepravních dokladů, jako jsou konosamenty, nebo věcných či konkrétních důkazů založených na označení nebo číslování nákladových kusů nebo jakýchkoli důkazů týkajících se samotného zboží.

Navracení cla

Vrácení dříve zaplacených cel z nepůvodních materiálů použitých k výrobě produktu, který je vyvážen v rámci preferenční sazby, je povoleno podle dohody o hospodářském partnerství mezi EU a Jihoafrickým společenstvím pro rozvoj (SADC).

Postupy týkající se původu

Postupy pro určení původu související s uplatňováním preferenční sazby a ověřováním celními orgány jsou stanoveny v hlavě IV o dokladu o původu a v hlavě V o opatřeních pro správní spolupráci.

Jak požádat o zvýhodněnou sazbu?

Chcete-li využít preferenčního zacházení, musíte předložit doklad o původu.

  • Budete potřebovat buď
  • doklad o původu zůstává v platnosti po dobu 10 měsíců ode dne vydání
  • není požadován doklad o původu, pokud
    • celková hodnota produktů v případě malých balení nepřesahuje 500 EUR, nebo
    • 1200 EUR v případě produktů nacházejících se v osobních zavazadlech cestujících
Průvodní osvědčení EUR.1
  • vzor osvědčení EUR.1 je uveden v příloze III a obsahuje pokyny k jeho vyplnění
  • Průvodní osvědčení EUR.1 vydávají celní orgány země vývozu
  • vývozce žádající o osvědčení by měl být připraven předložit doklady prokazující status původu dotčených produktů.
Prohlášení o původu (vlastní prohlášení vývozce)

Vývozci mohou sami prohlásit, že jejich produkt pochází z EU nebo ze státu SADC EPA, a to předložením prohlášení o původu. Může být vyrobena

  • schválený vývozce, nebo
  • kterýmkoli vývozcem za předpokladu, že celková hodnota zásilky nepřesahuje 6 000 EUR

 

Schválení vývozci

Celní orgány země vývozu mohou povolit kterémukoli vývozci, který často odesílá produkty podle této dohody, aby vyhotovoval prohlášení o původu bez ohledu na hodnotu dotyčných produktů.

Vývozce, který o takové povolení žádá, musí celním orgánům poskytnout veškeré záruky nezbytné k ověření statusu původu produktů a splnění ostatních podmínek tohoto protokolu.

Celní orgány mohou status schváleného vývozce odejmout v případě jakéhokoli zneužití.

 

Podání

  • vývozce může učinit prohlášení o původu při vývozu produktů, jichž se týká, nebo po vývozu, pokud je předloženo v zemi dovozu nejpozději dva roky po dovozu produktů, jichž se týká.
  • při vyplňování prohlášení o původu byste měli být připraveni předložit doklady prokazující status původu vašich produktů

Ověření původu

Celní orgány mohou ověřit, zda je dovážený produkt skutečně původní nebo zda splňuje jiné požadavky na původ. Dohoda o hospodářském partnerství mezi EU a SADC je založena na těchto zásadách:

  • ověření je založeno na správní spolupráci mezi celními orgány dovážející a vyvážející strany
  • kontroly původu produktů provádějí místní celní orgány – návštěvy dovážející strany u vývozce nejsou povoleny

Orgány vyvážející strany určují původ a informují o výsledcích orgány dovážející strany.

Požadavky na výrobek

Technická pravidla a požadavky

  • seznámit se s technickými požadavky, pravidly a postupy, které musí zboží splňovat, aby mohlo být dovezeno do Evropské unie
  • vyhledání konkrétních pravidel a předpisů vztahujících se na váš produkt a jeho zemi původu v databázi My Trade Assistant

Požadavky na ochranu zdraví a bezpečnost v rámci sanitárních a fytosanitárních opatření

Dokumenty a postupy celního odbavení

Popis toho, jak prokázat původ vašich produktů pro uplatnění preferenčních sazeb, a pravidel týkajících se ověřování původu celními orgány, naleznete v oddíle o pravidlech původu výše.

Informace o dalších celních dokladech a postupech potřebných k dovozu do Evropské unie.

Informace o celních postupech pro dovoz a vývoz obecně naleznete na internetových stránkách GŘ pro daně a celní unii .

Duševní vlastnictví a zeměpisná označení

Dohoda o hospodářském partnerství obsahuje dvoustranný protokol mezi EU a Jihoafrickou republikou o ochraně zeměpisných označení a obchodu s vínem a lihovinami.

  • EU chrání více než 100 jihoafrických názvů, jako je Rooibos, slavná infuze z Jižní Afriky a řada názvů vín, jako jsou Stellenbosch a Paarl.
  • Jihoafrická republika chrání více než 250 názvů EU rozložených do kategorií potravin, vín a lihovin

To například znamená, že výrobce v jiné zemi než v Jihoafrické republice nemůže uvádět na trh čaj zpracovaný z rostliny z jeho vlastního území pod symbolicky významným názvem Rooibos. Totéž platí pro tradiční názvy produktů EU.

Obchod se službami

Zadávání veřejných zakázek

Investice

Ostatní oblasti

Hospodářská soutěž

  • EU zastavila vývozní subvence na všechny produkty vyvážené do zemí SADC EPA
  • EU minimalizovala opatření s účinky narušujícími produkci a obchod
  • pokud je místní průmysl ohrožen v důsledku prudkého nárůstu dovozu z Evropy, dohody o hospodářském partnerství umožňují zahájit opatření na ochranu průmyslových odvětví a vznikajícího průmyslu

Řešení sporů

V rámci dohody SADC EPA jsou spory řešeny prostřednictvím konzultací nebo mediace a v konečném důsledku rozhodčím řízením. Po skončení rozhodčího řízení přijme žalovaná strana veškerá nezbytná opatření, aby vyhověla rozhodnutí. V případě nedodržení má druhá strana právo na náhradu nebo může přijmout veškerá vhodná opatření, jako je zvýšení cel.

Udržitelný rozvoj

Dohoda SADC EPA je výslovně založena na „základních a základních“ prvcích stanovených v Samojské dohodě, tj. na lidských právech, demokratických zásadách, právním státu a řádné správě věcí veřejných.

  • „doložkou o neplnění“ se rozumí, že pokud některá ze stran neplní své povinnosti týkající se podstatných prvků, mohou být přijata „vhodná opatření“ (jak je stanoveno v Samojské dohodě). To může zahrnovat pozastavení obchodních výhod.
  • společné orgány EPA mají za úkol sledovat a posuzovat dopad provádění dohod EPA na udržitelný rozvoj smluvních stran.

Regionální integrace

Dohoda SADC EPA se týká jak obchodu mezi zeměmi SADC EPA, tak obchodu s EU.

  • pravidla původu SADC EPA podporují rozvoj nových hodnotových řetězců v regionu. Ustanovení o akumulaci umožňují uplatňování slevových sazeb na hranicích EU u ovoce sklizeného v jedné zemi regionu a poté konzervovaného a konzervovaného v jiné zemi. Z tohoto typu pružných pravidel původu mají prospěch podniky v zemědělsko-potravinářském, rybářském a průmyslovém odvětví.
  • dohoda SADC EPA harmonizuje cla Jihoafrické celní unie uložená na dovoz pocházející z EU, a v důsledku toho zlepšuje fungování celní unie. Tímto způsobem SADC EPA posiluje regionální integraci.
  • každý stát SADC EPA souhlasil s tím, že jakákoli výhoda, kterou poskytl EU, bude rozšířena i na ostatní státy SADC EPA

Budování kapacit a technická pomoc

EU poskytuje technickou pomoc v oblasti pomoci na podporu obchodu. To zemím pomáhá přizpůsobit celní režimy a omezit administrativní zátěž. Pro vás to znamená méně potíží při jednání s celníky.

Užitečné odkazy a dokumenty

Rychlé odkazy

  1. Novinky
  2. Užitečné odkazy

Časté dotazy

  1. Pokud se tarif vztahuje na hmotnost, je jeho hrubá hmotnost nebo čistá hmotnost?
  2. Jak mohu najít dovozní clo, které se vztahuje na můj výrobek?
  3. Pokud chci prodávat svůj výrobek v několika zemích EU, jsou dovozní cla pokaždé, když můj produkt vstupuje do jiné země?
  4. Mohu si opatřit seznam výrobků, které jsou zatíženy dovozním clem ve výši 0%?
  5. Uplatňuje se spotřební daň na úrovni EU nebo na vnitrostátní úrovni?
  6. Jak se DPH v EU uplatňuje?
  7. Jak mohu získat souhlas s vývozem ryb do EU?
  8. Musí potraviny vyvážené do EU pocházet ze zařízení schváleného EU?
  9. Musím zaplatit za využití svého obchodního asistenta pro služby a investice?
  10. Ve kterých jazycích je k dispozici Můj obchodní asistent pro služby a investice?