Uplatňování prozatímní obchodní dohody mezi EU a MERCOSURem ke dni 1. května 2026

Od 1. května 2026 se použije prozatímní dohoda o obchodu podepsaná mezi EU a zeměmi Mercosuru (Brazílií, Argentinou, Uruguayí a Paraguayí).

Tato prozatímní dohoda o obchodu byla podepsána v lednu 2026 spolu s dohodou o partnerství mezi EU a Mercosurem, která zahrnuje politický dialog, spolupráci a širší institucionální ustanovení.

Dohoda iTA se vztahuje pouze na liberalizaci obchodu a investic a je prováděna prozatímně s cílem nabídnout okamžité výhody oběma stranám po dokončení úplné dohody, neboť plná ratifikace je stále předmětem probíhající diskuse v Evropském parlamentu a potenciálních rozsudků Soudního dvora Evropské unie.

Dohoda stanoví v příloze 2-A preferenční zacházení pro zboží, které má být dovezeno na obě území.

• Dodatek 2-A-1 se použije na zboží Mercosuru dovážené do EU.
• Dodatek 2-A-2 se použije na zboží Unie dovážené do země MERCOSURu.

Harmonogram odstraňování cel začíná dnem vstupu dohody v platnost a bude použitelný po dobu 15 let.

Kromě toho iTA snižuje necelní překážky obchodu se zbožím a službami, zahrnuje opatření k usnadnění obchodu s kritickými surovinami a obsahuje doložky o ochraně životního prostředí.

Hlavní přínosy prozatímní dohody o obchodu se zbožím

Snížení cel na zboží stanovená v prozatímní dohodě o obchodu se použijí takto:

• Pokud jde o vývoz z EU do zemí Mercosuru, dohoda u většiny výrobků ruší dovozní cla na více než 91 % zboží EU vyváženého do zemí Mercosuru po dobu až deseti let. Cla pro některé citlivé produkty budou liberalizována během delšího zaváděcího období (až 15 let).

Produkty EU, které budou mít z prozatímní dohody o obchodu prospěch, jsou:

• • zemědělsko-potravinářské produkty (olivy a olivový olej, pivo, víno, jablečné víno, ostatní nápoje a potravinové přípravky),
  • automobily a automobilové díly,
  • strojní zařízení,
  • chemické látky,
  • léčiva,
  • textilie a oděvy.

• Pokud jde o vývoz MERCOSURu do EU, EU postupně zruší dovozní cla na 92 % dovozu ze zemí Mercosuru a poskytne preferenční přístup k dalším 7,5 % (prostřednictvím celních kvót a dalších mechanismů) po dobu až deseti let.

Pro klíčové zemědělské vývozy stanoví prozatímní dohoda o obchodu spíše částečnou liberalizaci prostřednictvím kvót než úplné odstranění cel.

Zavádí rovněž dvoustrannou ochrannou doložku, která umožňuje zrušit celní koncese v případě hrozby vážné újmy pro výrobu v EU:

• • vozidla a automobilové díly
  • obuv, oděvy a textilie
  • olejnatá semena a bílkovinné plodiny
  • štikozubce obecného, krevety a olihně
  • káva, čaj a kakao
  • drůbež, vepřové maso, cukr a med – 0% clo v rámci celní kvóty od prvního dne,
  • hovězí maso – clo ve výši 7,5 % v rámci celní kvóty od prvního dne,
  • průmyslový ethanol – 0% clo v rámci celní kvóty od prvního dne.

Dohoda dále chrání více než 350 evropských zeměpisných označení a 220 z MERCOSURu, zejména pro potraviny, jejichž vlastnosti jsou spojeny s oblastí produkce (např. Parmigiano Reggiano z Itálie nebo sýr Manchego ze Španělska). Cílem je zabránit napodobování autentických produktů EU a Mercosuru, zaručit exkluzivitu značky a trhu a upevnit tak obchod s vysoce kvalitními produkty kontrolovaného původu.

Požadavky EU platí i nadále

Na zboží dovážené v rámci režimu iTA se nadále vztahují pravidla EU pro uvádění na trh a hraniční kontroly.

Sanitární a fytosanitární normy v EU jsou stejné pro dovozce i domácí výrobce bez ohledu na obchodní dohody. To znamená, že živočichové, rostliny a potravinářské výrobky uváděné na trh EU, domácí produkce nebo dovážené z jakékoli třetí země (v rámci obchodní dohody či nikoli) musí splňovat sanitární a fytosanitární požadavky EU.

Právní předpisy EU v oblasti dobrých životních podmínek zvířat se rovněž vztahují na určité činnosti (např. porážka, přeprava živých zvířat nebo dobré životní podmínky nosnic).

Doklady o původu pro žádost o celní preference iTA

Podle dohody o volném obchodu je žádost dovozce o preferenční sazební zacházení založena na deklaraci o původu v souladu se zněním přílohy 3-C dohody, v níž vývozce prohlašuje, že produkt je původní, a obsahuje referenční číslo, pod nímž je identifikován:

Po dobu nejvýše pěti let ode dne vstupu dohody v platnost však EU rovněž přijme jako deklaraci o původu „osvědčení o původu“, které uvádí, že produkty dovážené do EU splňují požadavky na původ stanovené podle dohody v souladu s přílohou 3-D zveřejněnou oznámením 2026/875.

Je důležité poznamenat, že ode dne vstupu iTA v platnost bude Paraguay vydávat deklarace o původu pouze ve formě „osvědčení o původu“ uvedených v příloze 3-D.

Obchodní dohoda mezi EU a Mercosurem dále podporuje obchod

Cílem iTA je podpořit vývoz z EU do Mercosuru tím, že:

• odstranění necelních překážek obchodu se zbožím, jako jsou restriktivní pravidla odlišná od mezinárodních norem, neautomatické dovozní licence nebo zatěžující postupy posuzování shody,
• odstranění diskriminačního daňového zacházení s dováženým zbožím,
• usnadnění obchodu se službami a usazování ve službách a výrobě,
• otevírání veřejných zakázek;
• usnadnit malým a středním podnikům obchodování,
• zlepšení přístupu k surovinám nezbytným pro hospodářství EU snížením nebo zrušením vývozních daní a odstraněním vývozních omezení a vývozních monopolů

Dohoda rovněž posiluje vývoz MERCOSURu do EU, a to zejména tím, že:

• snížení cel (často prostřednictvím kvót)
• omezení překážek obchodu
• zajištění předvídatelného přístupu na trh EU s jasnými a jednoduššími pravidly týkajícími se celních režimů, pravidel původu a dokumentace
• usnadnění integrace do dodavatelských řetězců EU

Dovozci a vývozci v EU by se měli připravit na využívání prozatímních cel od 1. května tím, že přezkoumají konkrétní fázi snižování cel u svých produktových řad.

Od okamžiku, kdy prozatímní dohoda o obchodu vstoupí v platnost, bude mít EU obchodní ujednání se všemi latinskoamerickými zeměmi s výjimkou Bolívie, Kuby a Venezuely, což jí umožní preferenční přístup na trhy představující 95 % hrubého domácího produktu (HDP) regionu.

Další informace naleznete na adrese:

• GŘ EU pro obchod – Dohoda o partnerství mezi EU a Mercosurem: Znění dohody
• Vysvětlení dohody mezi EU a Mercosurem
• Dohoda o partnerství mezi EU a Mercosurem – příležitosti pro evropské zemědělce
• Dohoda o partnerství mezi EU a Mercosurem: Dodržování evropských norem v oblasti zdraví a bezpečnosti
• GŘ TAXUD EU – ITA mezi EU a Mercosurem – Pokyny k pravidlům původu
• MERCOSUR: Ubytování v okolí destinace El Mercosur terminó de aprobar el Acuerdo con la UE
• Acuerdo Comercial Interino entre el Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y la Unión Europea