Zpoždění do prosince 2026 a další vývoj při provádění nařízení EUDR

Nařízení (EU) 2025/2650 zveřejněné v prosinci 2025 stanoví další odklad uplatňování právních předpisů EU proti odlesňování, známých jako nařízení EUDR, do konce roku 2026.

V důsledku toho budou muset velcí provozovatelé plnit své hlavní povinnosti podle nařízení (EU) 2023/1115 od 30. prosince 2026 (30. června 2027 v případě fyzických osob a mikropodniků a malých podniků).

Toto nařízení rovněž zavádí nová opatření k vyjasnění definic, úpravě povinností náležité péče a změně ustanovení týkajících se přezkumu a lhůt při současném zachování jeho základních cílů v oblasti životního prostředí a snížení nepřiměřené zátěže pro malé hospodářské subjekty.

Jaké jsou hlavní změny?

Zavedení dvou nových kategorií aktérů odlišných od „provozovatele“

Nařízení (EU) 2025/2650 aktualizuje definici hospodářského subjektu a vytváří dvě nové kategorie, které mění způsob rozdělení povinností v rámci dodavatelského řetězce.

Definice „hospodářského subjektu“ (čl. 2 odst. 15) se aktualizuje, aby se vyjasnilo, že se vztahuje na jakoukoli fyzickou nebo právnickou osobu, která uvádí příslušné produkty na trh EU nebo je vyváží, s výjimkou „hospodářských subjektů v povýrobní části dodavatelského řetězce“, nové kategorie, na niž se vztahuje toto nařízení, spolu s „mikrohospodářskými subjekty nebo malými primárními hospodářskými subjekty“:

• „Mikropodnikem nebo malým primárním hospodářským subjektem“ se rozumí fyzická osoba nebo mikropodnik nebo malý podnik podle účetních pravidel EU usazený v zemi s nízkým rizikem, který uvádí na trh nebo vyváží regulované produkty, které sám vypěstoval nebo získal.

• „provozovatelem navazujícím na výrobní odvětví Unie“ fyzická nebo právnická osoba, která v rámci obchodní činnosti uvádí na trh nebo vyváží regulované produkty vyrobené z regulovaných materiálů, na něž se vztahuje prohlášení o náležité péči nebo zjednodušené prohlášení.

  Zpracovatelé a vývozci budou považováni za hospodářské subjekty navazující na výrobní odvětví Unie v závislosti na své úloze v dodavatelském řetězci:
  • Zpracovatelé, pokud vezmou relevantní produkty, které již byly podrobeny náležité péči, a použijí je k výrobě dalších relevantních produktů, které poté uvedou na trh nebo vyvezou.
  • Vývozci, pokud vyvážejí produkty, které byly vyrobeny z příslušných produktů, na něž se již vztahuje prohlášení o náležité péči nebo zjednodušené prohlášení.

Změny povinností hospodářských subjektů

Nařízení stanoví tyto změny povinností hospodářských subjektů:

• Povinnost a odpovědnost předložit prohlášení o náležité péči mají výhradně hospodářské subjekty, které uvádějí produkt na trh jako první. Musí uchovávat a předávat referenční číslo původního prohlášení.
• Hospodářské subjekty a obchodníci v navazujících článcích dodavatelského řetězce již nemusí předkládat svá vlastní prohlášení o náležité péči, ale musí místo toho shromažďovat a uchovávat referenční číslo původního prohlášení primárního hospodářského subjektu.
• Mikropodniky nebo malé primární hospodářské subjekty v zemích s nízkým rizikem musí předložit jediné zjednodušené celní prohlášení v informačním systému, jehož obsah je stanoven v nové příloze III.
• Hospodářské subjekty a obchodníci v povýrobní části dodavatelského řetězce „jiní než malé a střední podniky“ nebudou muset podávat přiznání, ale budou se muset zaregistrovat v informačním systému.
• Bez ohledu na velikost budou všichni provozovatelé shromažďovat a uchovávat (po dobu 5 let):
  • údaje o hospodářských subjektech, hospodářských subjektech navazujících na výrobní odvětví Unie nebo obchodnících, kteří jim dodali příslušné produkty,
  • údaje o hospodářských subjektech nebo obchodnících navazujících na výrobní odvětví Unie, kterým dodaly příslušné produkty.

Žádost

Uplatňování nařízení (EU) 2023/1115 se plánuje takto:

Hospodářské subjekty, které jsou fyzickými osobami a mikropodniky, pokud jde o ostatní produkty nařízení EUDR

S tímto novým zpožděním budou mít všechny podniky ještě jeden rok na to, aby splnily nová pravidla EU pro předcházení odlesňování.

Tato dodatečná doba má zaručit hladký přechod, snížit dopad a administrativní zátěž mikropodniků a malých hospodářských subjektů a poskytnout čas na zlepšení informačních systémů, které budou muset všechny hospodářské subjekty používat k vydávání elektronických prohlášení o náležité péči.

Podniky nyní musí zkontrolovat, co se změnilo, přizpůsobit své systémy a včas přizpůsobit svá obchodní ujednání tak, aby splňovala požadavky nařízení (EU) 2023/1115.

Více informací

• Evropská komise – GŘ pro životní prostředí: Nařízení o produktech nezpůsobujících odlesňování
• Právní předpisy o odlesňování: Parlament přijímá změny s cílem odložit a zjednodušit opatření
• Nařízení (EU) 2023/1115 o produktech, které nezpůsobují odlesňování
• Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/2650, kterým se mění nařízení (EU) 2023/1115
• Nařízení (EU) č. 995/2010 (nařízení o dřevu)