Vejledning til eksport af tjenesteydelser

Har du planer om at eksportere en tjeneste for første gang?

Før du gør det, skal du kontrollere, om din virksomhed er klar:

• Har din tjeneste allerede succes på dit hjemmemarked eller i andre EU-lande?
• Har din virksomhed kapacitet til at tilbyde denne tjeneste på udenlandske markeder uden for EU? Har den tilstrækkelige personalemæssige, tidsmæssige, finansielle og juridiske ressourcer?
• Er din virksomheds ledelse fast besluttet på at ekspandere til eksportmarkeder uden for EU?
• Har din virksomhed en omfattende finansierings-/markedsførings-/forretningsplan med klart definerede mål til støtte for eksport til markeder uden for EU?
• Har din virksomhed en konkret strategi for, hvordan tjenesten kan eksporteres til lande uden for EU? Du kan f.eks. eksportere din tjeneste direkte til din køber på dit eksportmarked, f.eks. en anden virksomhed eller en forbruger. Eller du kan eksportere via e-handelsplatforme.
• Har din virksomhed i givet fald den nødvendige beskyttelse af intellektuelle ejendomsrettigheder i udlandet?
• Har din virksomhed kapacitet og ekspertise til at tilpasse sin tjeneste i henhold til kulturelle præferencer eller forskellige standarder i lande uden for EU?

Der er typisk fire forskellige måder at eksportere din tjeneste til et marked uden for EU (også kaldet "forsyningsmåder"). Disse er defineret i en international aftale, nemlig Verdenshandelsorganisationens almindelige overenskomst om handel med tjenesteydelser.

Grænseoverskridende levering af tjenesteydelser (leveringsmåde 1):

Andre eksempler på tjenesteydelser, der ofte eksporteres gennem grænseoverskridende levering, omfatter:

• markedsundersøgelser
• statistisk analyse
• kommunikationsrådgivning, f.eks. rådgivning om markedsføring
• liberale tjenesteydelser (f.eks. juridiske, arkitektoniske og regnskabsmæssige tjenesteydelser)
• edb-relaterede tjenesteydelser
• telekommunikationstjenester
• kurérvirksomhed

Forbrug af tjenesteydelser i udlandet (leveringsmåde 2):

Kunden krydser grænsen og gør brug af den service, du leverer på dit marked.

Kommerciel tilstedeværelse i udlandet (leveringsmåde 3):

Sektorer, hvor denne form for levering af tjenesteydelser er almindelig, omfatter:

• finansielle tjenesteydelser
• telekommunikationstjenester
• miljøtjenester

Generelt kaldes etablering eller erhvervelse af en udenlandsk virksomhed i udlandet udenlandske direkte investeringer.

Når du planlægger din investering på et udenlandsk marked, kan det land, du ønsker at investere i, anvende visse begrænsninger. Disse afhænger af den retlige ramme og kan omfatte:

• restriktioner for udenlandsk ejerskab:       Disse har
  typisk form af en begrænsning af den andel af virksomhedernes egenkapital, som ikke-residenter i landet har lov til at eje.
• begrænsninger med hensyn til, hvilken type juridiske enheder der er tilladt:
  Disse kan omfatte specifikke forbud mod visse juridiske enheder, f.eks. joint ventures eller enkeltmandsvirksomheder.
• screening- og godkendelsesprocedurer:
  Disse kan kræve, at udenlandske investorer viser økonomiske fordele, eller at de får forhåndsgodkendelse til investeringen.
• begrænsninger for udenlandsk personale: Disse tager
  typisk form af at begrænse antallet/procentdelen af udenlandske statsborgere, der leder eller arbejder i datterselskaber af udenlandske virksomheder, og andre operationelle kontroller af disse virksomheder.

Du kan kontakte et investeringsfremmeagentur i det land, du ønsker at investere i, en lokal skatterådgiver eller en advokat for at oprette en investeringskontrakt og anmode om oplysninger om andre forpligtelser for investorer i den specifikke sektor.

Fysiske personers tilstedeværelse i udlandet (leveringsmåde 4):

Forskellige typer af personale kan levere service til din virksomhed:

• virksomhedsinternt udstationerede:
  Disse er medarbejdere i din virksomhed (ofte ledere, ledere, specialister), der overføres til din virksomheds handelsmæssige tilstedeværelse i et land uden for EU.
• forretningsrejsende:
  Der er tale om kortvarige ophold på nogle få måneder (ofte begrænset til tre måneder) uden vederlag i udlandet. Forretningsrejsende er normalt i en ledende stilling i din virksomhed og er ansvarlige for at oprette en virksomhed på målmarkedet.
• leverandører af kontraktbaserede tjenesteydelser:
  der er tale om ansatte i din virksomhed, som leverer en tjenesteydelse på grundlag af en kontrakt, som du har med en endelig forbruger i udlandet. Leverandører af kontraktbaserede tjenesteydelser sendes til udlandet, da din virksomhed ikke har nogen handelsmæssig tilstedeværelse i udlandet, og da deres midlertidige ophold i udlandet er nødvendigt for at opfylde kontrakten om levering af tjenesteydelser.

Ud over disse kategorier af virksomhedspersonale falder selvstændige erhvervsdrivende også ind under tilstedeværelsen af fysiske personer i udlandet:

• selvstændige erhvervsdrivende:
  der er tale om selvstændige erhvervsdrivende, der leverer en tjenesteydelse på grundlag af en tjenesteydelseskontrakt i et andet land.

Sektorer, der ofte leverer tjenesteydelser via ansatte i udlandet, omfatter IKT-tjenester, ingeniørtjenester eller liberale tjenesteydelser eller andre tjenester, der er afhængige af eftersalgsservice.

Generelt kan den samme tjenesteydelse leveres på forskellige måder:
Juridiske tjenesteydelser kan f.eks. leveres til kunden via e-mail (leveringsmåde 1), af et etableret datterselskab i udlandet (leveringsmåde 3) eller ved advokatens tilstedeværelse i udlandet (leveringsmåde 4).

For at eksportere tjenester uden for EU skal du først identificere et marked og en køber til din tjeneste.

• Handelskamre kan give dig oplysninger om forskellige markeder og forretningspartnere og henvise dig til relevante rapporter.
• Handelsspecifikke nyhedsudbydere eller handelsfremmeagenturer i dit land eller på dit valgte eksportmarked, der dækker markedsanalyse og vurdering af forretningsmuligheder, kan være til hjælp. Disse organer foretager ofte undersøgelser af vigtige eksportsektorer.
• Eksportkonsulenter og relevante banker kan også yde rådgivning.

Hvordan vælger du dine målmarkeder?

Screene potentielle eksportmarkeder for at vurdere, om der er efterspørgsel efter dit produkt, og overveje, om dit produkt ville være konkurrencedygtigt på eksportmarkedet?

Importstatistikker kan vise, om det land, du vil eksportere til, allerede importerer din tjeneste, hvor importen kommer fra, og om der allerede er et stort udbud af din type tjeneste på markedet.

Hvordan finder man potentielle købere?

Når du har valgt et eller flere målmarkeder, er det næste skridt at identificere potentielle handelspartnere og forretningsforbindelser.

Du kan finde partnere og kontakter på:

Du kan også kontrollere, om du har lov til at sælge til regeringen på dit potentielle eksportmarked.

EU indgår ofte bilaterale handelsaftaler med lande uden for EU.

EU's handelsaftaler kan omfatte handel med tjenesteydelser i nøglesektorer og ofte mindske eller endda fjerne hindringer for eksport i disse sektorer. Eksempler på sådanne nøglesektorer omfatter:

• finansielle tjenesteydelser
• Telekom
• søtransport
• liberale tjenesteydelser
• digital handel

Hvilke fordele har handelsaftaler for dine udenlandske direkte investeringer

Hvis EU har indgået en handelsaftale med landet, kan hindringerne for udenlandske direkte investeringer reduceres eller endda fjernes i visse sektorer, og den kan omfatte specifikke investeringsbestemmelser, der juridisk binder et beskyttelsesniveau for udenlandske investeringer.

Hvad hvis min tjeneste ikke er omfattet af en EU-aftale?

Hvis EU endnu ikke har en handelsaftale med det land, du ønsker at eksportere til, eller hvis din interessesektor ikke er omfattet af en bestemt aftale, skal du:

WTO-medlemmerne opregner deres hindringer for eksport af tjenesteydelser i deres liste over forpligtelser.

Hvilke krav skal du kontrollere for grænseoverskridende levering (leveringsmåde 1)?

• Godkendelses- og licenskrav: Din virksomhed kan være nødt til at indhente visse licenser for at kunne levere tjenesteydelsen på eksportmarkedet.
• Krav om gensidig anerkendelse af eksamensbeviser og kvalifikationer: Relevante eksamensbeviser for tjenesteydere og andre kvalifikationer skal accepteres af det land, du ønsker at eksportere til, for at du kan få lov til at levere dine tjenesteydelser i udlandet. Dette gælder for en del af eksporten af liberale tjenesteydelser: Eksempel: En EU-revisor må muligvis ikke kontrollere en udenlandsk virksomheds konto, og du kan derfor som EU-virksomhed ikke eksportere din tjeneste til det pågældende land.
• Særlige restriktioner for visse servicesektorer: Der kan f.eks. forekomme begrænsninger og restriktioner på forsikringstjenester. På samme måde kan en vis eksport af finansielle tjenesteydelser kræve, at en "ækvivalens" (forudsat af lovgiverne i mållandet) accepteres på det udenlandske marked.

Hvilke krav skal du kontrollere for forbrug i udlandet (modus 2)?

Forbrug i udlandet finder sted, når kunden rejser uden for sit land og forbruger den service, du leverer i dit land.

• I de fleste tilfælde er de krav, du skal opfylde, de samme, som når du leverer din tjeneste på dit nationale marked eller EU-markedet.

Hvilke krav skal du kontrollere for handelsmæssig tilstedeværelse (modus 3)?

Lande uden for EU kan have krav om handelsmæssig tilstedeværelse eller restriktioner, som EU-eksportører bør tage hensyn til, når de investerer i disse lande.

• Krævet lokal tilstedeværelse:
  nogle tjenester kan ikke leveres til lande uden for EU uden at have en lokal tilstedeværelse på dette marked. Dette kan f.eks. være tilfældet for visse forsikringstjenester. Din virksomhed kan således have behov for at etablere en handelsmæssig tilstedeværelse i udlandet, f.eks. ved at etablere et datterselskab eller indgå i samarbejde med lokale virksomheder på det udenlandske marked, f.eks. via joint venture.
• Lofter over udenlandske aktier:
  visse lande anvender restriktioner på den maksimale andel af udenlandsk egenkapital, der er tilladt, når det drejer sig om investeringer.
• Begrænsninger for investeringer:
  sådanne begrænsninger kan knyttes til specifikke licenser, der er nødvendige for enkeltpersoner eller virksomheder, eller begrænsninger i antallet af tilladte virksomheder.
• Restriktioner med hensyn til typen af juridisk enhed:
  visse udenlandske markeder kan have lovbestemmelser, der kun tillader joint ventures, eller udtrykkeligt forbyder andre juridiske former for investeringer såsom enkeltmandsvirksomhed.
• Begrænsninger i antallet af leverandører:
  sådanne begrænsninger kan være relevante, når det drejer sig om specifikke licenser, som leverandørerne skal have.
• Statsborgerskabskrav:
  visse sektorer eller produkttyper kan kræve, at investorer har licenser, der er begrænset til enkeltpersoner, der er statsborgere i det land, du ønsker at eksportere til, eller kan kræve, at virksomhedens ledere er af denne nationalitet. Desuden kan udlændinges erhvervelse og anvendelse af jord og fast ejendom begrænses.
• Skattebestemmelser:
  specifikke skattebestemmelser kan finde anvendelse på udenlandske investeringer, og specifikke lande kan have en retlig ramme, der omfatter diskriminerende beskatning af udenlandske investeringer.
• Finansielle begrænsninger:
  visse finansielle restriktioner kan gælde for udenlandske direkte investeringer. For eksempel kan disse omfatte begrænsninger på pengeoverførsler, kapitaloverførsler og valutaomregning. Grænseoverskridende fusioner og overtagelser kan også begrænses.

Hvilke krav skal du kontrollere for fysiske personers tilstedeværelse (modus 4)?

Eksport af en tjeneste kræver meget ofte, at dine medarbejdere midlertidigt opholder sig i udlandet på målmarkedet for rent faktisk at levere tjenesten.

F.eks.:

• En ingeniør i din virksomhed kan være nødt til at rejse for at opdatere en maskine/software eller vedligeholde udstyr. Men der kan være begrænsninger for personers mobilitet, når de leverer tjenesteydelser på denne måde.

• Bopælskrav:
  Tjenesteyderne kan være nødt til at være bosiddende i mållandet.
• Krav til statsborgerskab:
  Leverandører af tjenesteydelser skal muligvis være statsborgere i det land, som du ønsker at eksportere tjenesteydelser til.
• Licens- og certificeringskrav:
  leverandører af tjenesteydelser kan kræve særlige licenser, uddannelsesbeviser, uddannelsescertifikater eller andre kvalifikationsbeviser. Det er vigtigt at vide, om visse certifikater er gyldige i udlandet. Det kan også forekomme, at de skal leveres af enheder i mållandet for visse erhverv/tjenesteydelser.
• Krav til forretningsvisum og arbejdstilladelser:
  Et specifikt eksempel i forbindelse med midlertidigt ophold og visumkrav er, om medarbejderen har lov til at medbringe sin ægtefælle eller børn under opholdet.
• Økonomisk behovstest/arbejdsmarkedstest:
  Nogle lande kan kræve, at du eller din kunde dokumenterer, at lokal arbejdskraft ikke kan opfylde servicebehovet.
• Indrejserestriktioner/kvoter:
  visse indrejserestriktioner eller -kvoter kan gælde for udenlandsk levering af tjenesteydelser inden for bestemte erhverv.
• Uddannelsesmæssige og andre kvalifikationskrav:
  Det er vigtigt at vide, om visse certifikater er gyldige i det pågældende land.

Hvad har du ellers brug for at finde ud af?

Når du leverer tjenesteydelser til lande uden for EU, skal du også kontrollere, hvilke skatteregler der gælder. Dette omfatter:

• lokale skatter
• Momsindbetalinger

Der kan gælde forskellige skatteregler på dit eksportmarked. Nogle tjenester kan være omfattet af undtagelser afhængigt af det land, du vil eksportere til, f.eks. hvis din virksomhed har en permanent tilstedeværelse i det pågældende land.

Hvor kan du finde flere oplysninger?

• Investeringsfremmeagenturer
• Ambassaden i dit målland
• Eksportkonsulenter og banker
• Enterprise Europe-netværket
• toldsteder
• ministerier eller tilsynsmyndigheder i dit målland
• vejledeudvalgte handelsaftaler
• baggrundsoplysninger om de økonomiske forbindelser med dit målland
• Oplysninger om igangværende forhandlinger om handelsaftaler med lande uden for EU
• Min handelsassistent for tjenesteydelser og investeringer

Før du begynder: Vurdere din virksomheds eksportparathed

• Se tjeklisten med spørgsmål til vurdering af din virksomheds eksportparathed
• Diskuter og afgør, om din virksomhed er klar til at handle med lande uden for EU, eller hvilke skridt der skal tages som forberedelse til fremtidige handelsaktiviteter uden for EU

Trin 1: Forstå, hvordan tjenester kan eksporteres

• Beslut dig for, hvordan du ønsker at eksportere din tjeneste

Trin 2: Forstå, hvordan tjenester kan eksporteres

• Vælg dit nye eksportmarked og vurdere forretningspotentialer og dine tjenesters konkurrenceevne (vigtigt at medtage eksportrelaterede omkostninger i prisberegninger)
• Identificer potentielle købere
• Identificer et agentur/en institution/en partner, der kan støtte dig i tilrettelæggelsen af og formaliteterne i forbindelse med eksportprocessen (f.eks. udarbejdelse af kontrakter, kontrol af betalingsbetingelser, købers kreditværdighed, restriktioner for kapitaloverførsler i købers land)

Trin 3:Tjek, om din virksomhed kan drage fordel af en EU-handelsaftale

• Bekræft, om EU har indgået en handelsaftale med det land, du ønsker at eksportere til
• Identificere kilder til yderligere oplysninger om den relevante handelsaftale
• Undersøg betingelserne for markedsadgang for din tjeneste i oversigten over forpligtelser

Trin 4: Vurdere kravene på dit eksportmarked

• Vurdere, om din tjeneste må komme ind på det eksportmarked, du er interesseret i, dvs. om der gælder restriktioner eller forbud
• Hvis du ønsker at levere dine tjenester på tværs af grænserne, skal du kontrollere, hvilke krav der kan være gældende (f.eks. godkendelses- eller licenskrav)
• Hvis du ønsker at etablere en tilstedeværelse på et udenlandsk marked, skal du kontrollere, hvilke begrænsninger der kan gælde (f.eks. for udenlandsk ejerskab, hvilken type juridiske enheder der er tilladt, eller godkendelsesprocedurerne)
• Hvis du ønsker, at en af dine medarbejdere skal ledsage den tjeneste, du eksporterer, skal du kontrollere, hvilke specifikke krav der kan gælde (f.eks. med hensyn til kvalifikationer, arbejdstilladelser, nationalitetskrav eller indrejserestriktioner).
• Se, hvilke skatteregler der gælder, når du leverer tjenesteydelser uden for EU