23 juli 2025

EU indfører ny importkontrol af kulturgenstande

Fra den 28. juni 2025 finder forordning (EU) 2019/880, der har til formål at forhindre ulovlig handel med kulturgenstande og forbyde import til Unionen af kulturgenstande, der eksporteres ulovligt fra tredjelande, anvendelse.

I henhold til forordningen finder forskellige bestemmelser anvendelse på kulturgenstande, afhængigt af hvilken del af bilaget de er klassificeret i:

  • Del A: generelt forbud mod import af de kulturgenstande, der er opført og ulovligt fjernet fra de lande, hvor de blev skabt eller opdaget
  • Del B: særligt truede kulturgenstande, dvs. arkæologiske genstande og dele af monumenter, der er blevet revet i stykker, og som er over 250 år gamle, uanset deres værdi, er omfattet af importlicenser, der er opnået forud for varernes import til EU
  • Del C: kulturgenstande, der anses for at være mindre udsatte end den foregående kategori (sjældne samlinger og eksemplarer, historiske genstande, antikviteter og genstande af etnologisk interesse i en alder på over 200 år og med en toldværdi på over 18 000 euro), skal underkastes importørerklæringer (selvcertificering), inden de importeres til EU.

Alle kulturgenstande, der importeres til EU, uanset deres kategori, er underlagt ensartet kontrol af toldmyndighederne for at verificere dokumentationen og inspicere varerne for at sikre, at de er blevet lovligt eksporteret fra deres oprindelsesland.

Visse kulturgenstande bestemt til særlige formål (uddannelsesmæssige, videnskabelige eller forskningsrelaterede) og returvarer er undtaget fra disse dokumentationskrav.

Forordning (EU) 2019/880 omhandler "import" af kulturgenstande:

  • overgang til fri omsætning og
  • henførsel under de særlige toldprocedurer af:
    • oplagring (toldoplag og frizoner)
    • særlig anvendelse (herunder midlertidig indførsel og særligt anvendelsesformål)
    • og aktiv forædling

Ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2021/1079 er der fastsat gennemførelsesbestemmelser til bestemmelserne i forordning (EU) 2019/880 vedrørende:

  • undtagelser fra dokumentationskrav
  • format, skabelon, bilag og procedureregler
  • indgivelse, behandling, lagring og udveksling af oplysninger mellem medlemsstaternes myndigheder.

ICG-system

Det elektroniske system til import af kulturgenstande, ICG-systemet, hostes centralt af Kommissionen og er med succes blevet tilsluttet EU's kvikskrankemiljø på toldområdet (EU CSW-CERTEX). Det er også tilgængeligt for alle kompetente kulturelle myndigheder og toldmyndigheder i EU og operatører. 

ICG-systemet er tilgængeligt for brugere med en internetforbindelse.

Fra den 28. juni 2025 er anvendelsen af dette system blevet obligatorisk for:

  • indgivelse af ansøgninger om importlicenser
  • indsendelse af importørerklæringer
  • deling og lagring af oplysninger mellem nationale myndigheder

EU-Kommissionen har udarbejdet specifikke dokumenter og koder til denne kontrol. Det er vigtigt at bemærke, at hvis et af de krævede dokumenter angives for en ukorrekt toldprocedure, vil angivelsen blive afvist.

Flere oplysninger