23 Ιουλίου 2025

Η ΕΕ εισάγει νέους ελέγχους στις εισαγωγές πολιτιστικών αγαθών

Από τις 28 Ιουνίου 2025 εφαρμόζεται ο κανονισμός (ΕΕ) 2019/880, ο οποίος αποσκοπεί στην πρόληψη του παράνομου εμπορίου πολιτιστικών αγαθών και στην απαγόρευση της εισαγωγής στην Ένωση πολιτιστικών αγαθών που εξάγονται παράνομα από τρίτες χώρες.

Σύμφωνα με τον κανονισμό, ισχύουν διαφορετικές διατάξεις για τα πολιτιστικά αγαθά ανάλογα με το τμήμα του παραρτήματος στο οποίο κατατάσσονται:

  • Μέρος Α: γενική απαγόρευση εισαγωγής για τα πολιτιστικά αγαθά που περιλαμβάνονται στον κατάλογο και έχουν απομακρυνθεί παράνομα από τις χώρες όπου δημιουργήθηκαν ή ανακαλύφθηκαν
  • Μέρος Β: ιδιαίτερα απειλούμενα πολιτιστικά αγαθά, δηλαδή αρχαιολογικά αντικείμενα και τμήματα μνημείων που έχουν διαμελιστεί, ηλικίας άνω των 250 ετών, ανεξάρτητα από την αξία τους, υπόκεινται σε άδειες εισαγωγής που έχουν ληφθεί πριν από την εισαγωγή των αγαθών στην ΕΕ
  • Μέρος Γ: τα πολιτιστικά αγαθά που θεωρούνται λιγότερο απειλούμενα από την προηγούμενη κατηγορία (σπάνιες συλλογές και δείγματα, περιουσιακά στοιχεία που σχετίζονται με την ιστορία, αρχαιότητες και αντικείμενα εθνολογικού ενδιαφέροντος ηλικίας άνω των 200 ετών και δασμολογητέας αξίας άνω των 18 000 ευρώ) υπόκεινται σε δηλώσεις εισαγωγέα (αυτοπιστοποίηση) πριν από την εισαγωγή τους στην ΕΕ.

Όλα τα πολιτιστικά αγαθά που εισάγονται στην ΕΕ, ανεξάρτητα από την κατηγορία τους, υπόκεινται σε ενιαίους ελέγχους ώστε οι τελωνειακές αρχές να επαληθεύουν τα έγγραφα και να επιθεωρούν τα αγαθά ώστε να διασφαλίζεται ότι έχουν εξαχθεί νόμιμα από τη χώρα καταγωγής τους.

Ορισμένα πολιτιστικά αγαθά που προορίζονται για ειδικές χρήσεις (εκπαιδευτικές, επιστημονικές ή ερευνητικές) και επιστρεφόμενα αγαθά εξαιρούνται από τις εν λόγω απαιτήσεις τεκμηρίωσης.

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2019/880 εξετάζει την «εισαγωγή» πολιτιστικών αγαθών:

  • τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία και
  • την υπαγωγή στα ειδικά τελωνειακά καθεστώτα:
    • αποθήκευση (τελωνειακές αποθήκες και ελεύθερες ζώνες),
    • ειδική χρήση (που περιλαμβάνει την προσωρινή εισαγωγή και τον ειδικό προορισμό)
    • και τελειοποίηση προς επανεξαγωγή

Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/1079 της Επιτροπής θεσπίζει λεπτομερείς κανόνες για την εφαρμογή των διατάξεων του κανονισμού (ΕΕ) 2019/880 όσον αφορά:

  • τις εξαιρέσεις από τις απαιτήσεις τεκμηρίωσης,
  • τη μορφή, το υπόδειγμα, τα δικαιολογητικά έγγραφα και τους διαδικαστικούς κανόνες,
  • την υποβολή, επεξεργασία, αποθήκευση και ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των αρχών των κρατών μελών.

Σύστημα ICG

Το ηλεκτρονικό σύστημα για την εισαγωγή πολιτιστικών αγαθών, το σύστημα ΕΠΑ, φιλοξενείται κεντρικά από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και έχει συνδεθεί επιτυχώς με το περιβάλλον ενιαίας θυρίδας της ΕΕ για τα τελωνεία (EU CSW-CERTEX). Είναι επίσης προσβάσιμο σε όλες τις αρμόδιες πολιτιστικές και τελωνειακές αρχές της ΕΕ και τους φορείς εκμετάλλευσης. 

Το σύστημα ICG είναι προσβάσιμο στους χρήστες με σύνδεση στο διαδίκτυο.

Από τις 28 Ιουνίου 2025, η χρήση του συστήματος αυτού έχει καταστεί υποχρεωτική για:

  • υποβολή αιτήσεων για άδειες εισαγωγής
  • υποβολή δηλώσεων εισαγωγέα
  • ανταλλαγή και αποθήκευση πληροφοριών μεταξύ των εθνικών αρχών

Η Επιτροπή της ΕΕ έχει δημιουργήσει ειδικά έγγραφα και κωδικούς για τον εν λόγω έλεγχο. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι εάν ένα από τα απαιτούμενα έγγραφα δηλωθεί για εσφαλμένο τελωνειακό καθεστώς, η διασάφηση θα απορριφθεί.

Περισσότερες πληροφορίες

Γρήγορες συνδέσεις

Συχνές ερωτήσεις