Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la UE y el Reino Unido
La UE y el Reino Unido han alcanzado un acuerdo sobre el Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la UE y el Reino Unido, que se aplica provisionalmente a partir del 1 deenero de 2021 y entró en vigor el 1 de mayo de 2021.
El Acuerdo de Comercio y Cooperación abarca no solo el comercio de bienes, servicios, inversiones, contratación pública y DPI, sino también una amplia gama de otros ámbitos clave en interés de la UE, como el transporte aéreo y por carretera, la energía y la sostenibilidad, la pesca y la coordinación de la seguridad social. Las normas sobre comercio e inversión están respaldadas por compromisos globales en materia de igualdad de condiciones y desarrollo sostenible.
- Establece aranceles nulos y contingentes nulos para todas las mercancías que cumplan las normas de origen adecuadas.
- Permite a los inversores de la UE establecer sus empresas en el territorio del Reino Unido y operarlas libremente en la mayoría de los sectores.
- Proporciona acceso a los mercados más allá de lo acordado con Japón, por ejemplo, e incluye disposiciones reglamentarias para muchos sectores clave de servicios.
- Garantiza que las empresas de la UE ya establecidas en el Reino Unido no sean discriminadas en los procedimientos de contratación pública.
- Garantiza los derechos de reventa de los artistas de la UE, que no están cubiertos por los convenios internacionales sobre DPI.
- Garantiza un comercio y una competencia sin distorsiones para las empresas de la UE en los sectores de la energía y las materias primas y para la industria en general.
- Contiene un capítulo sobre las PYME destinado a promover la participación de las PYME en el acuerdo.
- Ambas partes se han comprometido a garantizar unas condiciones de competencia equitativas sólidas manteniendo altos niveles de protección en ámbitos como:
- la protección del medio ambiente;
- la lucha contra el cambio climático y la tarificación del carbono;
- los derechos sociales y laborales;
- transparencia fiscal y ayudas estatales;
- con una aplicación nacional efectiva, un mecanismo vinculante de solución de diferencias y la posibilidad de que ambas partes adopten medidas correctoras.
En el caso del comercio de mercancías entre la UE e Irlanda del Norte, se aplica el Protocolo sobre Irlanda e Irlanda del Norte incluido en el Acuerdo de Retirada.
Denuncias
Texto del acuerdo y resumen
- Texto del Acuerdo UE-Reino Unido
- Preguntas y respuestas de &
- Descargar: Grandes cambios en las relaciones entre la UE y el Reino Unido en comparación con los beneficios de la lista de verificación para la adhesión a la UE
Capítulo PYME
- Exige que tanto la UE como el Reino Unido faciliten información pertinente para las pymes sobre cómo acceder a los mercados de las demás empresas y hacer negocios en ellos. Dicha información debe facilitarse en una plataforma digital accesible al público, como un sitio web específico para pymes; y
- Requiere el nombramiento de puntos de contacto para pymes por cada parte, que cooperarán en la identificación de formas para que las pymes se beneficien de las oportunidades que ofrece el acuerdo.
Esto garantizará que las pymes de ambas partes puedan acceder fácilmente a toda la información pertinente y actualizada sobre la actividad y la creación de empresas en la otra Parte, mejorando su capacidad para beneficiarse del ALC.
Información útil sobre el comercio en el Reino Unido:
- Viajar o hacer negocios en Europa: Orientación sobre el Brexit - GOV.UK
- Informe sobre la aplicación del Acuerdo de Comercio y Cooperación entre el Reino Unido y la UE (del 1 de enero de 2021 al 31 de diciembre de 2022) - GOV.UK
Normas de origen
Para poder optar a un trato preferencial, su producto deberá cumplir las normas de origen establecidas en el acuerdo. Consulte la herramienta interactiva deautoevaluación de las normas de origen (ROSA)en Mi asistente comercial para evaluar si su producto cumple las normas de origen y averiguar cómo preparar los documentos correctos.
Puede encontrar información general sobre las normas de origen y los procedimientos de origen en esta sección.
El origen es la "nacionalidad económica" de los bienes comercializados. Si es nuevo en el tema, encuentre una introducción a los conceptos principales en la sección de productos. Normas de origen.
Las normas de origen se establecen en el capítulo 2 del título 1 de la segunda parte del Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la UE y el Reino Unido (ACC UE-Reino Unido, DO L 149 de 30.4.2021, p. 10) y en los anexos 2 a 9.
¿Mi producto es «originario» según el Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la UE y el Reino Unido?
Para que su producto pueda optar al arancel preferencial inferior o nulo en virtud del Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la UE y el Reino Unido, su producto debe ser originario de la UE o del Reino Unido.
Un producto «origina» en la UE o en el Reino Unido si cumple uno de los requisitos siguientes:
- se obtiene en su totalidad en la UE o en el Reino Unido;
- Se produce exclusivamente a partir de materiales originarios de la UE o del Reino Unido;
- Ha sido objeto de una producción suficiente en la UE o en el Reino Unido de conformidad con las normas específicas del producto establecidas en el anexo 3.
Además, el anexo 4 establece contingentes de origen y normas específicas alternativas para determinados productos.
Ejemplos de normas específicas para productos en los acuerdos comerciales de la UE:
- la norma del valor añadido: el valor de todas las materias no originarias utilizadas no puede exceder de un determinado porcentaje del precio franco fábrica del producto;
- el cambio de clasificación arancelaria: el proceso de producción da lugar a un cambio de clasificación arancelaria entre las materias no originarias y el producto final;
- operaciones específicas: se requiere un proceso de producción específico, por ejemplo, hilatura de fibras para hilados. Estas normas se utilizan principalmente en los sectores textil y de la confección, así como en el sector químico.
Una combinación de estas diferentes reglas es posible con las diferentes reglas que se cumplen alternativamente o en combinación.
Consejos y trucos para ayudar a cumplir con las reglas específicas del producto
El acuerdo proporciona flexibilidad adicional para ayudarlo a cumplir con las reglas específicas del producto, como las tolerancias o la acumulación.
Tolerancia
- la norma de tolerancia permite al productor utilizar materias no originarias que normalmente están prohibidas por la norma específica del producto hasta un 10 % del precio franco fábrica del producto;
- en el caso de los productos agrícolas y los productos agrícolas transformados clasificados en los capítulos 2 y 4 a 24 del Sistema Armonizado, distintos de los productos de la pesca transformados del capítulo 16, la tolerancia asciende al 15 % del peso del producto;
- esta tolerancia no puede utilizarse para superar ningún valor máximo o umbral de peso de las materias no originarias enumeradas en las normas específicas del producto;
- se aplican tolerancias específicas a los productos textiles y prendas de vestir clasificados en los capítulos 50 a 63 del SA.
Acumulación
El Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la UE y el Reino Unido prevé dos formas de acumulación del origen:
- acumulación bilateral: las materias originarias del Reino Unido pueden contabilizarse como originarias de la UE (y viceversa) cuando se utilizan en la producción de un producto;
- acumulación total: permite tener en cuenta las elaboraciones o transformaciones realizadas en materias no originarias en la UE o el Reino Unido para ayudar a cumplir la norma específica del producto.
Otros requisitos
Su producto también debe cumplir todos los demás requisitos aplicables especificados en el Protocolo sobre las normas de origen, como la elaboración o transformación insuficientes o la norma de no modificación.
Norma de no alteración
Los productos originarios deben transportarse de la UE al Reino Unido (y viceversa) sin ser transformados en un tercer país.
Algunas operaciones pueden llevarse a cabo en un tercer país si los productos permanecen bajo supervisión aduanera:
- carga o descarga;
- añadir o colocar marcas, etiquetas, precintos o cualquier documentación para garantizar el cumplimiento de los requisitos nacionales específicos del país importador;
- almacenamiento;
- fraccionamiento de partidas;
- operaciones para preservar los productos en buenas condiciones.
Las autoridades aduaneras podrán solicitar pruebas del cumplimiento de la norma, tales como:
- los documentos contractuales de transporte, como los conocimientos de embarque;
- pruebas fácticas o concretas basadas en el marcado o la numeración de los bultos;
- cualquier prueba relacionada con las propias mercancías.
Incumplimiento de derechos
En virtud del Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la UE y el Reino Unido, es posible obtener una devolución de los derechos pagados anteriormente sobre las materias no originarias utilizadas para producir un producto que se exporta al amparo de un arancel preferencial.
¿Cómo reclamar un trato arancelario preferencial?
Los importadores pueden solicitar un trato arancelario preferencial sobre la base de una declaración de origen facilitada por el exportador.
Declaración de origen
Los exportadores pueden autodeclarar que su producto es originario de la UE o del Reino Unido facilitando una declaración de origen.
En la UE puede cumplimentarse:
- por un exportador registrado en el Sistema de Registro de Exportadores (REX)
- por cualquier exportador, siempre que el valor total de los productos no exceda de 6 000 EUR
- El mismo número REX también puede utilizarse para otros acuerdos comerciales preferenciales de la UE (por ejemplo, el acuerdo comercial de la UE con Canadá, Japón, Nueva Zelanda o Vietnam).
- el texto de la declaración de origen puede redactarse en cualquiera de las lenguas oficiales de la UE y figura en el anexo 7 del Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la UE y el Reino Unido;
- la declaración de origen debe figurar en una factura o en cualquier otro documento que describa el producto originario con suficiente detalle para permitir su identificación;
- En el caso de las importaciones en la UE, la declaración de origen extendida por el exportador del Reino Unido tendrá una validez de doce meses. En el caso de las importaciones en el Reino Unido, la declaración de origen extendida por el exportador de la UE es válida durante veinticuatro meses;
- la declaración de origen podrá incluir partidas múltiples de productos idénticos durante un período no superior a un año.
Verificación del origen
Las autoridades aduaneras podrán verificar si un producto importado es realmente originario o cumple otros requisitos de origen.
En caso de duda, la autoridad aduanera podrá exigir a un importador que demuestre que un producto para el que el importador solicita un trato arancelario preferencial ha sido expedido de conformidad con las normas de transporte.
La verificación se basa en los siguientes principios:
- la cooperación administrativa entre las autoridades aduaneras del país importador y del país exportador;
- controles del origen de los productos realizados por las aduanas locales. Las visitas del país importador al exportador no están permitidas.
Orientaciones prácticas sobre las disposiciones del Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la UE y el Reino Unido en materia de normas de origen:
- Guía introductoria para los comerciantes de las disposiciones sobre normas de origen del Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la UE y el Reino Unido
- Orientaciones sobre la sección II del Acuerdo de Comercio y Cooperación: procedimientos de origen
- Orientaciones sobre la producción insuficiente
- Para la aplicación de las excepciones a los contingentes de origen, puede consultar el Reglamento de Ejecución relativo a la aplicación de los contingentes arancelarios
Servicios
La UE y el Reino Unido son socios importantes en lo que respecta al comercio de servicios y la inversión. En 2021, el Reino Unido fue el segundo mayor socio comercial de la UE en materia de servicios, después de los Estados Unidos. Los principales sectores de servicios negociados entre la UE y el Reino Unido fueron los denominados «otros servicios empresariales» (es decir, servicios de I+D, servicios jurídicos, servicios de arquitectura, etc.), servicios financieros y servicios de telecomunicaciones, informáticos y de información.
A partir del 1 de enero de 2021, el Reino Unido ya no participa en el mercado único de la UE y, por lo tanto, ya no se beneficia de los principios de libre circulación de personas, libre prestación de servicios y libertad de establecimiento. Como resultado, los proveedores de servicios del Reino Unido, para ofrecer servicios en toda la UE, pueden necesitar establecerse en la UE para seguir operando. Deberán cumplir las normas, procedimientos y autorizaciones nacionales aplicables a sus actividades en cada Estado miembro en el que operen. Lo mismo se aplica a los operadores de la UE, es decir, tienen que cumplir las normas nacionales en el Reino Unido para poder prestar servicios en el Reino Unido.
El Acuerdo de Comercio y Cooperación (ACC) entre la UE y el Reino Unido establece un nivel significativo de apertura para el comercio de servicios y la inversión en muchos sectores, incluidos los servicios profesionales y empresariales (por ejemplo, servicios jurídicos, de auditoría, de arquitectura), los servicios de entrega y telecomunicaciones, los servicios informáticos y digitales, los servicios financieros, los servicios de investigación y desarrollo, la mayoría de los servicios de transporte y los servicios medioambientales. Además, también se aplica a la inversión en sectores distintos de los servicios, como la industria manufacturera, la agricultura, la silvicultura, la pesca, la energía y otras industrias primarias.
El nivel real de acceso al mercado dependerá de la forma en que se preste el servicio: si se suministra de forma transfronteriza desde el país de origen del proveedor, por ejemplo, a través de internet («modo 1»); suministrados al consumidor en el país del proveedor, por ejemplo, un turista que viaje al extranjero y compre servicios («modo 2»); suministrados a través de una empresa establecida localmente propiedad del proveedor de servicios extranjero («modo 3»), o mediante la presencia temporal en el territorio de otro país de un proveedor de servicios que sea una persona física («modo 4»). En la práctica, la capacidad real para prestar un determinado servicio o invertir en un determinado sector también depende de las reservas específicas establecidas en el Acuerdo de Comercio y Cooperación, que pueden imponerse a los proveedores de servicios de la UE cuando prestan servicios en el Reino Unido en algunos sectores, y viceversa.
Por lo que se refiere a la entrada y estancia temporal de personas físicas con fines empresariales (denominada «Modo 4»), la UE y el Reino Unido han acordado una amplia gama de compromisos recíprocos. Las Partes no pueden denegar dicha entrada y estancia por motivos económicos (por ejemplo, cuotas, pruebas de necesidad económica), aunque en algunos casos podría haber reservas contra los compromisos. Además, en ciertos casos todavía se puede requerir una visa y / o permiso de residencia o trabajo.
Las siguientes categorías de personas están cubiertas por el Acuerdo:
- Visitantes de negocios con fines de establecimiento, por ejemplo, un gerente que viene al Reino Unido para establecer una subsidiaria. Estas personas pueden venir durante 90 días en un período de 6 meses.
- Personas trasladadas dentro de una misma empresa (por ejemplo, un directivo que la empresa X de la UE envía a trabajar a su filial Y en el Reino Unido). Estas personas pueden venir durante 3 años (a menos que sean aprendices, en cuyo caso el período de estancia está limitado a 1 año).
- Visitantes de negocios de corta duración: estas personas pueden entrar en la UE o en el Reino Unido para llevar a cabo determinadas (once) actividades enumeradas en el punto 8 del anexo 21. Pueden venir durante 90 días en un período de 6 meses. No obstante, los Estados miembros y el Reino Unido pueden formular reservas con respecto a algunas de esas actividades.
- Proveedores de servicios contractuales: estas personas pueden entrar en la UE (o en el Reino Unido) para ejecutar un contrato de servicios que su empresa tenga con un cliente de la UE (o con un cliente del Reino Unido) durante un período máximo de doce meses o la duración del contrato, si esta es más corta. Deben tener títulos universitarios y experiencia profesional vinculada al servicio prestado. Pueden prestar los servicios enumerados en el punto 10 del anexo 22. No obstante, los Estados miembros podrán formular reservas con respecto a algunas de estas actividades: véase el punto 12 del anexo 22, es decir, las condiciones para la prestación de un servicio determinado pueden ser más restrictivas o incluso imposibles.
- Profesionales independientes. Igual que los proveedores de servicios contractuales, pero son autónomos. La lista de servicios permitidos figura en el punto 11 del anexo 22.
Además, se aplican todas las normas nacionales sobre cualificaciones profesionales. El Acuerdo de Comercio y Cooperación incluye un marco en virtud del cual la Unión Europea y el Reino Unido pueden acordar posteriormente, caso por caso y para profesiones específicas, disposiciones adicionales para el reconocimiento de determinadas cualificaciones profesionales, que se convertirían en un anexo del propio Acuerdo. Dichos acuerdos deben ser adoptados por el Consejo de Asociación.
Información práctica para que los proveedores de servicios de la UE presten servicios en el Reino Unido
Buscador de licencias
Para proporcionar un servicio en el Reino Unido, se necesita una licencia para algunas actividades comerciales u otras actividades.
Cómo establecer un negocio en el Reino Unido
Los requisitos para establecer un negocio en el Reino Unido dependerán del tipo de negocio que desee crear, dónde trabaja y si contrata a personas para que lo ayuden. Guía sobre cómo establecer una empresa en el Reino Unido
Reconocimiento de cualificaciones profesionales
La cualificación profesional no británica deberá ser reconocida oficialmente por un organismo regulador del Reino Unido para trabajar en una profesión regulada en el Reino Unido. Información sobre los organismos reguladores y las profesiones reguladas en el Reino Unido
Puede encontrar más información sobre las profesiones reguladas en el sitio web del Centro de Cualificaciones Profesionales del Reino Unido
Información sobre servicios jurídicos y servicios de transporte marítimo
El nuevo asistente comercial para servicios e inversiones, disponible en el portal Access2Markets, ofrece información a las empresas de la UE que desean prestar servicios jurídicos y servicios de transporte marítimo al Reino Unido. Incluye información sobre los requisitos que deben cumplir, así como los datos de contacto de las autoridades reguladoras pertinentes.
Normas de entrada y estancia para personal cualificado
Información general sobre los requisitos de visado para las diferentes categorías de solicitantes.
Más concretamente para el personal cualificado:
- Reglas para visitantes de negocios
- Visado de trabajador calificado
- Visado intraempresarial
- T5 Trabajador Temporal-Trabajador de Acuerdo Internacional
- Representante de un Negocio en el Extranjero
Contratación pública
El Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la UE y el Reino Unido incorpora el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP) de la OMC y va más allá. Esto significa que todos los beneficios relacionados con las normas bilaterales y el acceso al mercado del Reino Unido para las empresas de la UE derivados del ACP también se confirman en el marco del Acuerdo de Comercio y Cooperación y están sujetos a una solución bilateral de diferencias.
El Acuerdo de Comercio y Cooperación va más allá de los compromisos del ACP y concede acceso adicional al mercado:
- Cubriendo a las entidades contratantes que explotan redes de gas y calor y a las entidades contratantes privadas con derechos de monopolio en todos los sectores de servicios públicos,
- Cubriendo algunos servicios adicionales, tales como:
- Servicios de hoteles y restaurantes (CPC Prov. 641)
- Servicios de servicio de alimentos (CPC Prov. 642)
- Servicios de servicio de bebidas (CPC Prov. 643)
- Servicios relacionados con las telecomunicaciones (CPC Prov. 754)
- Servicios inmobiliarios a comisión o por contrato (CPC Prov. 8220)
- Otros servicios empresariales (CPC Prov. 87901, 87903, 87905-87907)
- Servicios educativos (CPC Prov. 92)
El Acuerdo de Comercio y Cooperación también amplía el conjunto de normas aplicables y, en consecuencia, facilita el acceso al mercado gracias a:
- un mayor uso de los medios electrónicos,
- portal único para todos los anuncios,
- aceptación de autodeclaraciones,
En el Acuerdo de Comercio y Cooperación, también incluimos la no discriminación de las empresas de propiedad de la UE establecidas en el Reino Unido para todas las licitaciones públicas, incluida la contratación no cubierta, como, por ejemplo, las compras de pequeño valor (trato nacional por debajo del umbral del ACP).
Más información sobre el acceso al mercado de contratación pública del Reino Unido:
Contratos públicos por valor de más de 10.000 libras esterlinas
Contratos públicos de Irlanda del Norte: eSourcing NI - eTenders NI