Acuerdo de Libre Comercio UE-Vietnam

El acuerdo en un vistazo

ElAcuerdo de Libre Comercio (ALC) con Vietnam entró en vigor el 1 de agosto de 2020.

El Acuerdo de Protección de las Inversiones UE-Vietnam entrará en vigor una vez que todos los Estados miembros de la UE hayan dado su consentimiento formal.

El acuerdo comercial

  • elimina los derechos de aduana, la burocracia y otros obstáculos a los que se enfrentan las empresas europeas al exportar a Vietnam.
  • facilita el comercio de bienes clave como la electrónica, los productos alimenticios y los productos farmacéuticos
  • abre el mercado de Vietnam a las exportaciones de servicios de la UE, por ejemplo en el transporte y las telecomunicaciones.

El acuerdo de inversión, una vez entre en vigor,

  • seguir mejorando el clima de inversión
  • ofrecer más seguridad a los inversores europeos y vietnamitas.

¿Cuáles son los beneficios para su empresa?

El acuerdo comercial beneficia a las empresas

  • eliminar el 99 % de todos los aranceles y eliminar parcialmente el 1 % restante mediante contingentes limitados libres de derechos;
  • reducir los obstáculos reglamentarios y el solapamiento de los trámites burocráticos
  • protección de los derechos de propiedad intelectual, incluidas las indicaciones geográficas concedidas a productos alimenticios y bebidas regionales especiales, como el coñac, los vinos de Rioja o el queso feta
  • apertura de los mercados de servicios y contratación pública
  • garantizar el cumplimiento de las normas acordadas.

Vietnam eliminó el 65 % de sus derechos sobre las mercancías de la UE el día de entrada en vigor del acuerdo. Eliminará gradualmente el resto de aquí a 2030.

La UE eliminará progresivamente sus derechos sobre las importaciones procedentes de Vietnam de aquí a 2027.

En este planteamiento asimétrico se tiene en cuenta el hecho de que Vietnam es un país en desarrollo.

El acuerdo comercial elimina los aranceles sobre una serie de productos clave de exportación de la UE

  • la mayoría de las máquinas y aparatos ya no tienen que pagar derechos de importación vietnamitas de hasta el 35 %; el resto ya no lo hará en agosto de 2025.
  • las motocicletas con motores de más de 150 cc verán eliminados gradualmente los derechos de importación vietnamitas del 75 % para agosto de 2027.
  • la mayoría de los automóviles verán eliminados gradualmente los derechos de importación vietnamitas del 78 % en agosto de 2030.
  • las piezas de automóviles verán eliminados gradualmente los derechos de importación vietnamitas de hasta el 32 % en agosto de 2027.
  • aproximadamente la mitad de los productos farmacéuticos de la UE ya no tienen que pagar derechos de importación vietnamitas de hasta el 8 %; el resto ya no lo hará en agosto de 2027 las exportaciones textiles de la UE ya no tienen que pagar derechos de importación vietnamitas del 12 %.
  • casi el 70 % de las exportaciones de productos químicos de la UE ya no tienen que pagar derechos de importación vietnamitas de hasta el 5 %; el resto podrá entrar libres de aranceles de hasta el 25 % después de tres, cinco o siete años.

Además de eliminar los aranceles, Vietnam también ha acordado:

  • eliminar sus derechos de exportación vigentes sobre sus exportaciones a la UE
  • no se incrementarán los pocos derechos que se mantendrán.

¿Cómo beneficiará el acuerdo comercial a las comunidades agrícolas de la UE?

Los productores y exportadores europeos de productos agroalimentarios se beneficiarán del crecimiento del mercado vietnamita y de la progresiva supresión de los aranceles.

 

Actual derecho de
importación vietnamita

Derechos de importación suprimidos
gradualmente por:

Carne de vacuno y cordero

20 %

Agosto de 2023

Carne de cerdo congelada

15 %

Agosto de 2027

Carne de cerdo, despojos y jamones, frescos

Hasta el 25 %

Agosto de 2029

Aves de corral y despojos

Hasta el 40 %

Agosto de 2030

Productos lácteos

Hasta el 15 %

Agosto de 2025

La mayoría de los quesos con indicación geográfica

Hasta el 15 %

Agosto de 2023

Vinos y bebidas espirituosas

50 % y 48 %, respectivamente

Agosto de 2027

Cerveza

35 %

August2030

Preparaciones alimenticias

Hasta el 40 %

Agosto de 2027

Panadería y pastelería

Hasta el 40 %

Agosto de 2025

Chocolate

30 %

Agosto de 2027

Pastas alimenticias

20-38 %

Agosto de 2027

Pastas alimenticias con relleno de carne

20-38 %

Agosto de 2030

En este manual encontrará una descripción detallada de las condiciones de exportación de los productos agroalimentarios. Manual para exportadores a Vietnam.

En el caso de los productos más sensibles, la UE solo abrirá su mercado a las exportaciones vietnamitas de forma limitada para evitar que los productores de la UE se vean perjudicados.

La UE concede a Vietnam contingentes arancelarios libres de derechos de un volumen fijo y limitado sin aumento anual para:

  • dextrina y demás almidones y féculas modificados
  • huevos y yemas de huevo
  • etanol
  • ajos
  • almidón de mandioca
  • manitol
  • setas
  • arroz
  • sorbitol
  • azúcar y productos con alto contenido de azúcar
  • maíz dulce.

El acuerdo comercial reconoce y protege las indicaciones geográficas de vinos, bebidas espirituosas, productos agrícolas y alimentos producidos en la UE o Vietnam.

Las medidas sanitarias y fitosanitarias tienen por objeto proteger la vida y la salud de las personas, los animales y los vegetales. Dichas medidas incluyen:

  • el reconocimiento de zonas de plagas o enfermedades bajas o indemnes
  • garantizar la transparencia y el intercambio de información
  • mecanismos para evitar las barreras comerciales.

En la sección siguiente se ofrecen más detalles.

¿Cuál es el mercado vietnamita? ¿Cuánto comercio hace la UE con Vietnam?

Con una población de más de 97 millones de habitantes, Vietnam es un mercado clave de exportación de la UE en Asia.

Para la UE, Vietnam es el 17.º mayor socio comercial de mercancías del mundo y el segundo mayor en el sudeste asiático.

Para la UE, Vietnam es una importante fuente de materias primas y otros insumos para mercancías.

En 2019, Vietnam registró un equilibrio positivo en el comercio agroalimentario con la UE.

  • Exportaciones vietnamitas a la UE: 2 160 millones de euros
  • Exportaciones de la UE a Vietnam: 1 140 millones de euros.

Es probable que el acuerdo comercial siga creciendo en este sector entre la UE y Vietnam.

En 2018, la UE registró un balance positivo en el comercio de servicios con Vietnam.

  • Exportaciones de servicios de la UE a Vietnam: 2 100 millones de euros
  • Exportaciones vietnamitas de servicios a la UE: 1 800 millones de euros.

Tarifas

Para las exportaciones a Vietnam

Antes del acuerdo comercial, vietnamita aplicaba derechos de importación de hasta un 50 % a las exportaciones de productos agroalimentarios de la UE y de hasta un 78 % a los productos industriales, como automóviles y maquinaria. En virtud del acuerdo comercial, Vietnam está jurídicamente obligado a reducir progresivamente sus aranceles en un plazo de tres y 10 años a partir de agosto de 2020.

Para las importaciones en la UE

Desde el 1 de agosto de 2020, aproximadamente el 84 % de las importaciones de la UE procedentes de Vietnam entran libres de derechos.

Entre los sectores que se benefician de ello se incluyen:

• productos farmacéuticos

• la mayoría de los productos petroquímicos (algunos aranceles sobre productos petroquímicos solo se eliminarán gradualmente al cabo de tres años).

La UE eliminará gradualmente casi todos los derechos de aduana restantes aplicables a las importaciones procedentes de Vietnam a más tardar en noviembre de 2030.

La UE seguirá aplicando aranceles a unos pocos productos incluso después del final del período de eliminación progresiva, incluidos algunos productos de la pesca (tilapia, listado).

El desarme arancelario anexo 2-A del Acuerdo comercial establece en detalle las etapas para el desmantelamiento de los aranceles para las diferentes categorías de mercancías a lo largo de cinco años.

 

Puede encontrar un calendario detallado de desmontaje arancelario para su producto específico en Mi asistente comercial.

 

Normas de origen

 

Para poder beneficiarse de un trato preferencial, su producto deberá cumplir las normas de origen establecidas en el acuerdo. Consulte laherramienta interactiva de autoevaluación de las normas de origen (ROSA) en Mi asistente comercial para evaluar si su producto cumple las normas de origen y averiguar cómo preparar los documentos correctos.

En esta sección se ofrece información general sobre las normas de origen y los procedimientos en materia de origen.

El origen es la «nacionalidad económica» de las mercancías comercializadas. Si es nuevo en el tema, puede encontrar una introducción a los principales conceptos de la sección «Productos».

Normas de origen

¿Dónde puedo encontrar las normas?

Las normas de origen se establecen en el Protocolo relativo a la definición de «productos originarios» y al método de cooperación administrativa del Acuerdo de Libre Comercio UE-Vietnam (DO L 186 de 12.06.2020, p. 1319).

¿Es «originario» mi producto con arreglo al Acuerdo de Libre Comercio UE-Vietnam?

Para que su producto pueda acogerse al arancel preferencial inferior o nulo en virtud del Acuerdo de Libre Comercio UE-Vietnam, debe ser originario de la UE o Vietnam.

Se considera que un producto es originario de la UE o de Vietnam si

  • enteramente obtenidos en la UE o en Vietnam
  • producidos exclusivamente a partir de materias originarias de la UE o de Vietnam, o
  • producidos en la UE o Vietnam utilizando materias no originarias, siempre que dichas materias hayan sido objeto de elaboraciones o transformaciones suficientes mediante el cumplimiento de las normas específicas por productos establecidas en el anexo II. Véase el anexo I «Notas introductorias» de las normas de origen específicas por productos. El producto también debe cumplir todos los demás requisitos aplicables especificados en el capítulo, por ejemplo, elaboración o transformación insuficiente o la norma de no alteración. También existen algunas flexibilidades adicionales que ayudan a cumplir las normas específicas de los productos, como las tolerancias o la acumulación.

 

Elproducto también debe cumplir todos los demás requisitos aplicables especificados en el capítulo (por ejemplo, elaboración o transformación insuficiente, norma de no alteración). Las flexibilidades adicionales ayudan a cumplir las normas específicas de los productos (por ejemplo, tolerancias o acumulación).

 

Ejemplos de los principales tipos de normas específicas por productos en los acuerdos comerciales de la UE

  • norma sobre el valor añadido: el valor de todas las materias no originarias de un producto no puede exceder de un determinado porcentaje de su precio franco fábrica
  • el cambio de clasificación arancelaria — el proceso de producción da lugar a un cambio de clasificación arancelaria entre las materias no originarias y el producto final — por ejemplo, producción de papel (capítulo 48 del Sistema Armonizado) a partir de pasta no originaria (capítulo 47 del Sistema Armonizado)
  • operaciones específicas — es necesario un proceso de producción específico, por ejemplo, hilatura de fibras en hilaje- estas normas se utilizan principalmente en los sectores textil, de la confección y químico.

Consejos para ayudarle a cumplir las normas específicas de los productos

Hay flexibilidad adicional para ayudarle a cumplir las normas específicas de los productos, como la tolerancia o la acumulación.

Se prevé una flexibilidad adicional para ayudarle a cumplir las normas específicas de los productos, como la tolerancia o la acumulación.

Tolerancia

En el Acuerdo de Libre Comercio UE-Vietnam, la norma de tolerancia permite al productor utilizar materias no originarias que normalmente están prohibidas por la norma específica del producto, siempre que su peso neto o su valor no supere

  • 10 % del peso o del precio franco fábrica del producto para los productos agrícolas y los productos agrícolas transformados clasificados en los capítulos 2 y 4 a 24 del sistema armonizado, distintos de los productos de la pesca transformados del capítulo 16
  • El 10 % del precio franco fábrica del producto para los productos industriales distintos de los textiles y prendas de vestir para textiles y prendas de vestir clasificados en los capítulos 50 a 63 del SA se aplicarán con arreglo a las tolerancias específicas establecidas en la nota 6 yen la nota 7 del anexo A «Notas introductorias a la lista del anexo II».

Esta tolerancia no puede utilizarse para superar ningún umbral de valor máximo (ya sea en valor o en peso) de las materias no originarias enumeradas en las normas específicas de los productos.

La tolerancia no se aplicará a los productos enteramente obtenidos.

Acumulación

El Acuerdo de Libre Comercio UE-Vietnam prevé cuatro formas de acumular el origen. Téngase en cuenta, no obstante, que actualmente solo se aplica el primero (acumulación bilateral).

  • acumulación bilateral: las materias originarias de Vietnam pueden contabilizarse como originarias de la UE (y viceversa) cuando se utilizan en la fabricación de un producto en la UE.
  • acumulación con un país de la ASEAN que tenga un acuerdo preferencial con la UE, en el que las materias enumeradas en el anexo III puedan contabilizarse como materias originarias de Vietnam cuando se transformen o incorporen en uno de los productos enumerados en el anexo IV. Actualmente esta acumulación no se aplica
  • Los tejidos originarios de la República de Corea pueden considerarse originarios de Vietnam cuando se transformen o se incorporen a uno de los productos enumerados en el anexo V obtenidos en Vietnam en determinadas condiciones. Esta acumulación es aplicable a partir del 23 de diciembre de 2020.
  • A petición de una Parte, los tejidos originarios de un país con el que tanto la UE como Vietnam apliquen un acuerdo comercial preferencial podrán considerarse originarios de la UE o de Vietnam cuando sean transformados o incorporados a alguno de los productos enumerados en el anexo V del Protocolo obtenidos en esa Parte en determinadas condiciones. Actualmente, esta acumulación no es aplicable.

Otros requisitos

Su producto también debe cumplir todos los demás requisitos aplicables del Protocolo (por ejemplo, elaboración o transformación insuficiente o norma de no alteración).

Norma de no modificación

Los productos originarios deben transportarse desde la UE a Vietnam (y viceversa) sin ser transformados posteriormente en un tercer país. Algunas operaciones pueden llevarse a cabo en un tercer país si los productos permanecen bajo vigilancia aduanera, tales como:

  • adición o colocación de marcas, etiquetas, precintos o cualquier otra documentación para garantizar el cumplimiento de los requisitos nacionales específicos del país importador
  • conservación de los productos en buenas condiciones
  • almacenamiento
  • fraccionamiento de los envíos.

Las autoridades aduaneras podrán solicitar pruebas del cumplimiento de la norma, tales como:

  • documentos contractuales de transporte, como conocimientos de embarque
  • pruebas fácticas o concretas basadas en el marcado o la numeración de los bultos
  • cualquier prueba relacionada con las propias mercancías.
Devolución de derechos

El Acuerdo de Libre Comercio UE-Vietnam permite la devolución de los derechos pagados anteriormente por las materias no originarias utilizadas para producir un producto que se exporta con arreglo a un arancel preferencial.

Procedimientos en materia de origen

Cómo solicitar una tarifa preferencial

Los exportadores e importadores deben seguir los procedimientos de origen.

 

Los procedimientosse establecen en la sección B del Protocolo sobre normas de origen del Acuerdo. Aclaran, por ejemplo, cómo

  • declarar el origen de un producto
  • para solicitar preferencias, o
  • las autoridades aduaneras pueden verificar el origen de un producto.

Más información: Guidance on Rules of origin — EU-Vietnam Free Trade Agreement (Orientaciones sobre normas de origen — Acuerdo de Libre Comercio UE-Vietnam).

Los importadores pueden solicitar un trato arancelario preferencial basado en una declaración de origen facilitada por el exportador.

Prueba del origen

Los exportadores de la UE pueden declarar que su producto es originario de la UE facilitando una declaración de origen que puede ser extendida por:

  • un exportador registrado en el Sistema de Registro de Exportadores (REX). El mismo número REX puede utilizarse también para otros acuerdos comerciales preferenciales de la UE (por ejemplo, el acuerdo comercial de la UE con Canadá).
  • cualquier exportador siempre que el valor total del envío no exceda de 6,000 EUR.

Para los productos originarios de Vietnam, los exportadores pueden utilizar las siguientes pruebas de origen:

  • certificado de origen
  • una declaración de origen extendida por

cualquier exportador siempre que el valor total de los productos no exceda de 6,000 EUR.

después de que Vietnam haya notificado dicho sistema a la UE (esto aún no es el caso), un exportador autorizado o registrado de conformidad con la legislación pertinente de Vietnam.

¿Qué debe contener la prueba de origen?

Comunicación sobre el origen

La comunicación sobre el origen debe figurar en una factura o en cualquier documento comercial que identifique el producto.

El texto de la declaración de origen puede redactarse en cualquiera de las lenguas oficiales de la UE y figura en el anexo IV del Protocolo sobre normas de origen del Acuerdo. El país importador no podrá exigir al importador que presente una traducción de una comunicación sobre el origen.

Presentación y validez

  • La comunicación sobre el origen seguirá siendo válida durante 12 meses a partir de la fecha en que se extendió.
  • Normalmente, la comunicación sobre el origen se refiere a un envío, pero también puede abarcar múltiples envíos de productos idénticos durante un período no superior a 12 meses.

Las orientaciones del ALC UE-Vietnam sobre la declaración de origen para envíos múltiples de productos idénticos ofrecen explicaciones adicionales.

Certificado de origen

Las autoridades competentes de Vietnam expedirán un certificado de origen utilizando el modelo que figura en el anexo VII.

Presentación y validez

Se expedirá un certificado de origen lo antes posible y, a más tardar, 3 días hábiles después de la fecha de exportación (fecha de expedición declarada).

Un certificado de origen puede expedirse a posteriori en situaciones específicas

  • no se expidió en el momento de la exportación por errores, omisiones involuntarias u otras razones válidas.
  • se expidió un certificado de origen que no fue aceptado en el momento de la importación por razones técnicas, o
  • en el momento de la exportación no se conocía el destino final de los productos afectados. Es posible expedir un duplicado de un certificado de origen en caso, por ejemplo, de robo, pérdida o destrucción. Tendrá una validez de 12 meses.
Verificación del origen

Las autoridades aduaneras pueden verificar si un producto importado es efectivamente originario o cumple otros requisitos en materia de origen.

El Acuerdo de Libre Comercio UE-Vietnam se basa en los siguientes principios:

  • la verificación se basa en la cooperación administrativa entre las autoridades aduaneras de la Parte importadora y la Parte exportadora.
  • los controles del origen de los productos los realizan las aduanas locales.

No se autorizarán las visitas de la Parte importadora al exportador. Una vez concluida la verificación, las autoridades de la Parte exportadora efectúan la determinación definitiva del origen e informan de los resultados a las autoridades de la Parte importadora.

Requisitos del producto

Productos farmacéuticos

Para los productos farmacéuticos/medicinales y los productos sanitarios, el acuerdo garantiza el uso de normas, prácticas y directrices internacionales desarrolladas por la

  • Organización Mundial de la Salud
  • Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE)
  • Consejo Internacional de Armonización de los Requisitos Técnicos para el Registro de Medicamentos de Uso Humano
  • Convenio de Inspección Farmacéutica y Programa de Cooperación en materia de Inspección Farmacéutica
  • Foro Internacional de Reguladores de Productos Sanitarios.

El reconocimiento de estos organismos como referencia para el establecimiento de normas es esencial para una mayor cooperación reglamentaria entre la UE y Vietnam. En virtud del acuerdo, Vietnam acuerda publicar rápidamente o poner a disposición en una fase temprana y adecuada sus normas sobre fijación de precios, reembolso o regulación de productos farmacéuticos, medicamentos o productos sanitarios. Vietnam también simplificará los requisitos para la autorización de comercialización. Esto reducirá los retrasos y los costes de la puesta a disposición de productos en Vietnam y reviste especial importancia para los medicamentos basados en la investigación.

Bebidas alcohólicas

Vietnam

  • eliminar progresivamente sus elevados aranceles sobre el vino (50 %) y las bebidas espirituosas (48 %) a lo largo de siete años y para la cerveza (35 %) a lo largo de 10 años.
  • facilitar las limitaciones de las licencias para la fabricación de bebidas y para la distribución
  • proteger las indicaciones geográficas de la UE.

Requisitos de salud y seguridad — Normas sanitarias y fitosanitarias

Tanto la UE como Vietnam cuentan con leyes estrictas en materia de seguridad alimentaria y sanidad animal y vegetal. El acuerdo comercial tiene por objeto facilitar la exportación de productos agrícolas, salvaguardando al mismo tiempo el nivel necesario de protección de la salud humana, animal y vegetal. El aumento del diálogo y del comercio debería conducir a tiempo a una mayor confianza entre las Partes. Estos son algunos de los principales beneficios de esta parte del acuerdo.

La UE como una entidad única

Las disposiciones del Acuerdo sobre normas sanitarias y fitosanitarias y su aplicación aprovecharán el valor añadido de las normas armonizadas de la UE en materia sanitaria. El acuerdo facilitará un marco único y transparente para la aprobación de las exportaciones de productos alimenticios de la UE a Vietnam. Vietnam se compromete a aplicar los mismos requisitos de importación a productos similares procedentes de todos los Estados miembros de la UE. Se trata de un paso importante para acelerar la aprobación de las solicitudes de exportación de la UE y evitar el trato discriminatorio.

Inclusión previa a la lista

Una vez que Vietnam haya aprobado una categoría de productos alimenticios de origen animal y confíe en que la autoridad competente del Estado miembro en cuestión tenga la capacidad de comprobar y supervisar el cumplimiento de los requisitos de seguridad alimentaria de la UE, Vietnam permitirá automáticamente las importaciones de todos los establecimientos presentados por dicho Estado miembro de la UE. Esta autorización de establecimientos de la Parte exportadora sin inspecciones individuales previas se conoce como preselección. Evitará inspecciones engorrosas y costosas de los establecimientos individuales de la UE.

Exportaciones de frutas y hortalizas

El Acuerdo contiene disposiciones para facilitar la exportación o importación de frutas y hortalizas.

Cuando la UE o Vietnam lleven a cabo un análisis del riesgo de plagas, lo harán sin demora indebida cuando reciban la solicitud de la parte exportadora. En caso de dificultades, la UE y Vietnam acordarán un calendario para llevar a cabo el análisis del riesgo de plagas.

 

Encuentre las normas y requisitos específicos para su producto en Mi asistente comercial.

 

Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC)

Los requisitos técnicos afectan a la mayoría de los productos que compramos. Estos requisitos técnicos pueden crearse mediante reglamentos técnicos obligatorios y normas voluntarias que determinen los productos.

  • tamaño y forma
  • diseño
  • etiquetado, marcado y envasado
  • función y rendimiento.

Los procedimientos para comprobar si un producto cumple estos requisitos también pueden constituir un obstáculo técnico al comercio. Estos denominados «procedimientos de evaluación de la conformidad» pueden incluir el ensayo, la inspección y la certificación de los productos.

 

Los gobiernos suelen introducir estos requisitos técnicos en aras del interés público. Por ejemplo, para proteger

  • salud y seguridad humanas
  • salud y vida de los animales y vegetales
  • el medio ambiente
  • consumidores de prácticas engañosas.

 

Aunque la UE y Vietnam pueden compartir objetivos similares cuando introducen sus reglamentos técnicos, las normas y los procedimientos reales de control de los productos pueden diferir, lo que crea un obstáculo al comercio. El acuerdo comercial tiene por objeto mejorar la cooperación entre la UE y Vietnam en lo que respecta a los requisitos técnicos de los productos, reduciendo los costes innecesarios y facilitando el acceso a la información sobre los requisitos de los productos.

Reglamentación técnica

Vietnam ha aceptado:

  • evaluar alternativas a cualquier reglamento técnico propuesto y realizar una evaluación de impacto de los mismos
  • basar los reglamentos técnicos en normas internacionales
  • revisar los reglamentos técnicos actuales para adaptarlos a las normas internacionales.
Evaluación de la conformidad

Vietnam ha aceptado:

  • aceptar la declaración de conformidad del proveedor (SDoC) como prueba de conformidad con la legislación nacional
  • garantizar que las empresas tengan la posibilidad de elegir las instalaciones de evaluación de la conformidad
  • garantizar que los organismos de acreditación y los organismos de evaluación de la conformidad sean independientes entre sí y no tengan conflictos de intereses
  • considerar la posibilidad de unirse a los organismos de ensayo, inspección y certificación o fomentar su adhesión a acuerdos o disposiciones internacionales para armonizar o facilitar la aceptación de los resultados de la evaluación de la conformidad.
Normas

El acuerdo incluye compromisos de

  • animar a los organismos de normalización a participar en la elaboración de normas internacionales por parte de los organismos internacionales de normalización
  • utilizar las normas internacionales como base para el desarrollo de normas nacionales
  • evitar la duplicación o el solapamiento con el trabajo de los organismos internacionales de normalización
  • revisar periódicamente las normas nacionales y regionales no basadas en normas internacionales, con el fin de adaptarlas a las normas internacionales.
  • notificar los reglamentos técnicos y los procedimientos de evaluación de la conformidad que hagan obligatorias las normas voluntarias.
Transparencia

El acuerdo contiene compromisos de

  • garantizar que todos los reglamentos técnicos y procedimientos obligatorios de evaluación de la conformidad estén disponibles al público en sitios web oficiales de forma gratuita.
  • permitir que las empresas y otras personas interesadas de la UE y Vietnam participen en cualquier consulta pública sobre nuevos reglamentos técnicos en igualdad de condiciones.
  • respuesta a las observaciones formuladas por la otra Parte sobre propuestas de reglamentos técnicos.
Vigilancia del mercado

El acuerdo comercial contiene disposiciones para garantizar que no exista conflicto de intereses entre:

  • la función de vigilancia del mercado y la función de evaluación de la conformidad
  • organismos de vigilancia del mercado y empresas sujetas a control o supervisión.

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Automóviles — Obstáculos no arancelarios

La eliminación de los derechos de aduana no significa un acceso automático al mercado del socio comercial: Las mercancías de la UE aún tienen que cumplir las normas vietnamitas que regulan el sector del automóvil. El acuerdo comercial contiene un anexo dedicado a abordar las barreras no arancelarias innecesarias en el sector del automóvil, cuyo objetivo es facilitar el comercio. El anexo entrará en vigor en agosto de 2023.

Documentos y procedimientos de despacho de aduana

El acuerdo comercial mejora los procedimientos aduaneros, facilitando y abaratando el despacho de aduanas para las empresas.

Para reforzar la seguridad de la cadena de suministro, la UE y Vietnam iniciarán el reconocimiento mutuo de programas de asociación comercial, como el programa «Operadores Económicos Autorizados» de la UE.

Documentos

Las guías paso a paso describen los distintos tipos de documentos que debe preparar para el despacho de aduana de sus productos. Dependiendo de su producto, las autoridades aduaneras pueden exigir todos o algunos de los elementos que figuran a continuación.

  • factura comercial (consúltense los requisitos específicos relativos a su forma y contenido en Mi asistente comercial)
  • lista de embalaje
  • certificados de importación de determinadas mercancías
  • certificados que acreditan que su producto cumple la normativa obligatoria sobre productos, como los requisitos de salud y seguridad, el etiquetado y el envasado.
  • prueba de origen — Declaración de origen.

Para mayor seguridad, es posible que desee solicitar información arancelaria vinculante o información vinculante en materia de origen con antelación.

 

Para obtener información detallada sobre los documentos que debe presentar para el despacho de aduana de su producto, diríjase a Mi asistente comercial.

 

Procedimientos

Para saber cómo demostrar el origen de sus productos para poder beneficiarse de un arancel preferencial, consulte la sección sobre normas de origen anterior. Información general sobre los procedimientos aduaneros.

Derechos de propiedad intelectual e indicaciones geográficas

El acuerdo comercial también contiene normas para proteger y hacer cumplir los derechos de propiedad intelectual.

Indicaciones geográficas

Las indicaciones geográficas son signos utilizados en alimentos y bebidas tradicionales que tienen cualidades especiales o gozan de una reputación particular debido a su lugar de producción. Algunos ejemplos son el queso Roquefort, el vino de Rioja y el jamón de Parma. Las indicaciones geográficas permiten a los consumidores saber que el producto es auténtico y no es falso.

En el marco del Acuerdo, Vietnam ha reforzado sus actuales disposiciones de protección de las indicaciones geográficas mediante la creación de un sistema para registrarlas en Vietnam. Esto hace que sea ilegal vender productos falsificados con el mismo nombre que el artículo genuino.

Como consecuencia de ello, 169 indicaciones geográficas vietnamitas de la UE y 39 para vinos, bebidas espirituosas y determinados productos agrícolas gozan de niveles de protección frente a su copia en Vietnam comparables a los de la UE. Los consumidores vietnamitas serán más conscientes de los productos alimenticios, vinos y bebidas espirituosas de calidad auténticos de la UE.

Lista completa de indicaciones geográficas vietnamitas y de la UE

Patentes

En el marco del acuerdo comercial, Vietnam ha acordado un mecanismo eficaz para compensar a los titulares de patentes por un período de validez más corto debido a retrasos irrazonables en la concesión de la primera autorización de comercialización.

Derechos de autor y derechos conexos

El acuerdo comercial armoniza la legislación vietnamita en materia de derechos de autor con las de la UE y otros países, de modo que los organismos de radiodifusión y los organizadores de interpretaciones públicas paguen cánones a los productores de grabaciones sonoras y artistas intérpretes o ejecutantes.

Marcas comerciales

La UE y Vietnam protegerán las marcas notoriamente conocidas en consonancia con las recomendaciones formuladas por la

  • Unión de París para la Protección de la Propiedad Industrial
  • Organización Mundial de la Propiedad Intelectual.

Protección de los datos de ensayo

Los datos sobre productos farmacéuticos y agroquímicos estarán protegidos durante cinco años.

Dibujos y modelos industriales

Vietnam se adherirá al Arreglo de La Haya relativo al Registro Internacional de Dibujos y Modelos Industriales y protegerá los dibujos y modelos durante al menos 15 años. Vietnam protegerá la protección de las obtenciones vegetales en consonancia con el Convenio Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV). Esto significa que se protegerán las nuevas variedades vegetales, por ejemplo las que ofrecen mejores rendimientos o son resistentes a las plagas (como algunas variedades de arroz resistentes a la podredumbre).

Ejecución

El acuerdo mejora el marco jurídico para la aplicación a todos los niveles. Las autoridades vietnamitas y los funcionarios de aduanas también adquieren más competencias y mejores herramientas para hacer frente a las infracciones.

Los titulares de derechos podrán pedir a las autoridades aduaneras de Vietnam que incauten y destruyan mercancías que vulneren los derechos de propiedad intelectual.

El Servicio de Asistencia sobre los Derechos de Propiedad Intelectual del Sudeste Asiático ofrece un servicio de ayuda directa a las pequeñas empresas en materia de propiedad intelectual.

Servicios

El acuerdo comercial abarca una amplia gama de servicios y proporciona acceso adicional al mercado a los proveedores de servicios y a la inversión en la industria manufacturera.

La UE y Vietnam han acordado reducir o eliminar determinadas restricciones

  • ¿cuántas empresas pueden prestar servicios?
  • el valor de las operaciones de servicios o de los activos
  • el número de operaciones de servicios o la cantidad de prestaciones de servicios
  • cuántas personas pueden estar empleadas
  • tipo de filial de propiedad extranjera que puede establecerse localmente
  • límites de la participación extranjera en el capital.

Esto se aplica a una amplia gama de sectores, entre ellos:

  • telecomunicaciones
  • financiero
  • informática y servicios conexos
  • transporte
  • medio ambiente
  • servicios empresariales, incluidos los profesionales
  • correo postal
  • distribución.

La UE y Vietnam también han acordado garantizar que se apliquen las mismas normas y reglamentaciones a los proveedores de servicios nacionales y extranjeros en determinados sectores, a fin de crear un entorno empresarial previsible y unas condiciones de competencia equitativas.

Esto se aplica a:

  • servicios postales: los operadores dominantes del mercado no incurrirán en prácticas contrarias a la competencia; procedimientos justos de concesión de licencias; independencia del regulador
  • servicios de telecomunicaciones: los proveedores principales deben proporcionar a otros operadores acceso a elementos específicos de las redes en condiciones razonables y transparentes; independencia del regulador; portabilidad del número
  • transporte marítimo internacional
  • servicios de informática
  • reglamentación nacional: disposiciones generales sobre procedimientos de concesión de licencias y cualificaciones profesionales; los inversores que soliciten una licencia para prestar un servicio o para invertir deben ser tratados equitativamente y protegidos de restricciones arbitrarias; derecho de recurso
  • servicios de transporte marítimo internacional: definiciones claras de los servicios comprometidos; condiciones justas de acceso a los puertos; y poner fin a los acuerdos de reparto de la carga; suministro de alimentación y reposicionamiento de contenedores vacíos en determinados puertos.

 

UE

Vietnam

Servicios profesionales

  • servicios de arquitectura
  • contabilidad
  • servicios de ingeniería e ingeniería integrada
  • servicios de planificación urbana y de arquitectura paisajista
  • servicios de consultoría en gestión
  • servicios de arbitraje comercial internacional
  • servicios jurídicos
  • contabilidad
  • fiscalidad
  • servicios de arquitectura
  • ingeniería integrada
  • planificación urbana y paisaje urbano
  • servicios médicos y dentales
  • servicios veterinarios
  • servicios de enfermería, fisioterapeutas y personal paramédico

Servicios de informática y servicios conexos

Todos los servicios conexos en este ámbito

Todos los servicios conexos en este ámbito

Investigación y desarrollo

  • ciencias naturales y ciencias interdisciplinarias, excepto para los servicios de investigación y desarrollo financiados con fondos públicos
  • ciencias sociales y humanidades
  • ciencias naturales

Servicios a las empresas

  • publicidad de servicios inmobiliarios
  • servicios de arrendamiento con o sin opción de compra, sin operarios
  • estudios de mercado
  • servicios de consultoría en gestión
  • asesoramiento y consultoría relacionados con la fabricación
  • impresión y edición
  • servicios convenidos
  • traducción
  • servicios de diseño
  • servicios de diseño de interiores y otros servicios especializados de diseño
  • servicios de agencias de recaudación
  • servicios de información crediticia
  • servicios de duplicación de servicios
  • servicios de consultoría en telecomunicaciones
  • servicios de respuesta telefónica
  • publicidad
  • estudios de mercado
  • servicios de consultoría en gestión
  • servicios de ensayos y análisis técnicos
  • servicios relacionados con la industria manufacturera

Servicios postales

Todos los servicios postales y de mensajería relacionados

Todos los servicios postales, excluidos los servicios públicos y los servicios reservados

 

Servicios de telecomunicaciones

Servicios consistentes en la transmisión y recepción de señales por medios electromagnéticos, con exclusión de la radiodifusión

Servicios (excluida la radiodifusión), tales como:

  • servicios básicos y de valor añadido, tanto de instalaciones como no basados en instalaciones (redes fijas y móviles por satélite)

Servicios de construcción

 

Todos los servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos (enumerados en la lista de clasificación sectorial W/120)

  • Todos los servicios de construcción (enumerados en la lista de clasificación sectorial W/120)

 

Distribución

servicios

  • servicios de comisionistas
  • servicios comerciales al por mayor
  • servicios comerciales al por menor
  • servicios de franquicia
  • servicios de comisionistas
  • servicios comerciales al por mayor
  • servicios comerciales al por menor
  • servicios de franquicia

Servicios medioambientales

  • servicios de aguas residuales
  • gestión de residuos sólidos peligrosos, excluido el transporte transfronterizo de residuos peligrosos
  • protección del aire ambiente y del clima y limpieza del suelo y las aguas
  • recuperación y limpieza de suelos y aguas
  • disminución del ruido y de la vibración
  • protección de la biodiversidad y del paisaje
  • otros servicios ambientales y servicios auxiliares
  • servicios de alcantarillado,
  • servicios de eliminación de residuos,
  • servicios de recogida y eliminación de basuras, excepto servicios de vertederos
  • gestión de residuos peligrosos
  • servicios de saneamiento y servicios similares
  • servicios de limpieza de gases de escape
  • servicios de atenuación del ruido
  • servicios de protección de la naturaleza y el paisaje
  • servicios de evaluación de impacto ambiental

Servicios financieros

  • seguros y servicios relacionados con los seguros
  • servicios bancarios y otros servicios financieros
  • seguros y servicios relacionados con los seguros
  • servicios bancarios y otros servicios financieros

 

 

  • hoteles, restaurantes y servicios de catering, excluidos los servicios de suministro de comidas desde el exterior por encargo en los servicios de transporte aéreo
  • servicios de agencias de viajes y organización de viajes en grupo (incluidos los organizadores de viajes en grupo)
  • servicios de guías de turismo
  • hoteles y restaurantes, incluidos los servicios de alojamiento, restauración y bebidas
  • servicios de suministro de comidas y bebidas, excepto servicios de comidas en instalaciones de alimentación gestionadas por el Gobierno
  • servicios de agencias de viaje y organización de viajes en grupo

Servicios de ocio, culturales y deportivos

 

  • servicios de espectáculos (incluidos teatro, bandas y orquestas, circos y discotecas)
  • servicios de agencias de noticias y de prensa
  • bibliotecas, archivos, museos y otros servicios culturales
  • servicios deportivos
  • servicios de parques de recreo y playas
  • servicios de espectáculos (incluidos teatro, bandas en directo y circos)
  • negocio de juegos electrónicos

Transporte

  • servicios marítimos y auxiliares marítimos
  • transporte por vías navegables interiores
  • servicios de transporte aéreo
  • servicios de transporte por ferrocarril
  • transporte por carretera 
  • servicios auxiliares en relación con todos los modos de transporte
  • otros modos de transporte

Otros servicios de transporte

  • servicios marítimos y auxiliares marítimos
  • transporte por vías navegables interiores
  • servicios de transporte aéreo
  • servicios de transporte por ferrocarril
  • transporte por carretera
  • servicios auxiliares en relación con todos los modos de transporte

Fabricación manufacturera

  • alimentos y bebidas
  • prendas de vestir
  • calzado
  • máquinas y aparatos
  • productos de papel
  • maquinaria informática y eléctrica
  • alimentos y bebidas
  • prendas de vestir
  • productos de papel
  • productos químicos
  • determinados equipos de maquinaria
  • equipos informáticos y de telecomunicaciones

Comercio electrónico

La UE y Vietnam han acordado

  • no imponer derechos de aduana a las transmisiones electrónicas
  • promover el desarrollo del comercio electrónico entre ellos
  • mantener un diálogo sobre las cuestiones reglamentarias planteadas por el comercio electrónico;
  • El comercio electrónico no debe perjudicar los derechos de propiedad intelectual
  • el desarrollo del comercio electrónico debe ser compatible con las normas internacionales de protección de datos.

Contratación pública

En virtud del acuerdo, la contratación pública será tan transparente y sus procedimientos tan justos como los establecidos en los acuerdos comerciales que la UE ha firmado con los países en desarrollo desarrollados y los países en desarrollo más avanzados.

Abarca:

  • todos los ministerios vietnamitas a nivel central, incluidas infraestructuras como carreteras y puertos, además de la Comisión de Asuntos de Minorías Étnicas y la Inspección del Gobierno
  • organismos públicos de Hanoi y Ho Chi Minh City, que representan el 50 % de la contratación pública de Vietnam no central
  • sucursales del operador nacional de electricidad Electricity of Vietnam (EVN) y Vietnam Railways (VNR);
  • 34 hospitales públicos controlados por el Ministerio de Sanidad
  • dos grandes universidades y dos grandes institutos de investigación
  • casi todos los servicios de construcción, incluida la contratación pública en el marco del Ministerio de Transportes, y los servicios de dragado.

Cuestiones clave

Vietnam es un país en desarrollo, por lo que, en virtud del acuerdo, se beneficiará de un trato diferenciado y de medidas transitorias.

Dispondrá de un período transitorio de 15 años para reducir progresivamente los umbrales a un nivel comparable a los ofrecidos por otros países que son miembros del Acuerdo internacional de contratación pública. Por ejemplo, el umbral inicial de 1.5 millones de derechos estándar de giro (DEG) para bienes y servicios para la contratación realizada por entidades de la administración central se reducirá gradualmente a 130 000 DEG.

Vietnam también acordó desarrollar un portal web central para la publicidad de los contratos públicos. Deberá estar operativo a más tardar en agosto de 2030.

Comercio y Desarrollo Sostenible

El apoyo al crecimiento económico, el desarrollo social y la protección del medio ambiente son tres elementos fundamentales para lograr un desarrollo sostenible. Las políticas comerciales pueden tener efectos de gran alcance en la economía, el empleo, las normas laborales, la cohesión social y el medio ambiente. La UE quiere garantizar que su política comercial apoye el desarrollo sostenible dentro de la UE, en sus países socios y a escala mundial.

Los principales objetivos son:

  • promover el apoyo mutuo entre el comercio y las políticas de inversión, laborales y medioambientales
  • garantizar un aumento del comercio y la inversión no va en detrimento de los trabajadores y de la protección del medio ambiente
  • garantizar que los niveles nacionales de protección medioambiental y laboral sean coherentes con las normas y acuerdos internacionales fundamentales.

Normas laborales

La UE y Vietnam se han comprometido a aplicar los convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) que han ratificado. Vietnam también se compromete a ratificar los convenios de la OIT sobre derechos fundamentales que aún no ha firmado, tales como:

  • la Declaración Ministerial de 2006 del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas sobre la generación de empleo pleno y productivo y trabajo digno para todos
  • la Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo;
  • los convenios fundamentales de la OIT.

Medio ambiente y cambio climático

La UE y Vietnam se comprometen a aplicar efectivamente los acuerdos multilaterales en materia de medio ambiente en los que son parte, tales como:

  • Convenio de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica
  • Convención de las Naciones Unidas sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres (CITES)
  • inversión en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) La UE y Vietnam acuerdan mejorar el acceso al mercado para las inversiones en sectores de servicios y sectores distintos de los servicios, como la industria manufacturera. Un mayor acceso al mercado vietnamita debería atraer a inversores extranjeros y crear oportunidades para el desarrollo de la industria manufacturera en Vietnam.

Inversión

La UE y Vietnam acuerdan mejorar el acceso al mercado para la inversión en sectores de servicios y sectores distintos de los servicios, como la industria manufacturera. Un mayor acceso al mercado vietnamita debería atraer a inversores extranjeros y crear oportunidades para el desarrollo de la industria manufacturera en Vietnam.

Se han suavizado las restricciones a la inversión extranjera en:

  • el sector alimentario, como la transformación de pescado y productos de la acuicultura
  • el sector de los fertilizantes
  • cerámica
  • montaje de motores marinos
  • servicios relacionados con la maquinaria de uso general
  • maquinaria agrícola
  • aparatos domésticos
  • bicicletas
  • licencias para la fabricación de bebidas sin alcohol.

La UE y Vietnam han firmado un Acuerdo de Protección de las Inversiones. Entrará en vigor una vez que todos los Estados miembros de la UE hayan dado su consentimiento formal.

Una vez en vigor, el acuerdo de inversión mejorará aún más el clima de inversión y ofrecerá más seguridad a los inversores. Sustituirá a los 21 tratados bilaterales de inversión vigentes entre Vietnam y los Estados miembros de la UE.

El acuerdo de inversión garantizará que las inversiones tengan un alto nivel de protección, preservando al mismo tiempo el derecho de la UE y Vietnam a regular para perseguir objetivos legítimos de política pública, como la protección de la salud, la seguridad pública o el medio ambiente.

Ofrecerá a los inversores europeos y vietnamitas garantías básicas de que los gobiernos respetarán determinados principios fundamentales del trato que pueden tener los inversores extranjeros a la hora de tomar decisiones de inversión.

Estas garantías incluyen:

  • no discriminación
  • la no expropiación sin una indemnización rápida y adecuada;
  • la posibilidad de transferir y repatriar fondos relacionados con una inversión
  • una garantía general de trato justo y equitativo y de seguridad física.
  • el compromiso de que los gobiernos respetarán sus propias obligaciones contractuales por escrito y jurídicamente vinculantes para con un inversor.

En virtud del acuerdo de inversión, los inversores tendrán la opción de una forma moderna y reformada de resolver las diferencias relativas a las inversiones: el Sistema de Tribunales de Inversiones.

Las piedras angulares del nuevo Sistema de Tribunales de Inversiones son:

  • un tribunal permanente de inversiones de primera instancia
  • un tribunal de apelación para los recursos.

La naturaleza institucional del Sistema de Tribunales de Inversiones y la posibilidad de recurrir las decisiones garantizarán que el acuerdo de inversión se interprete de manera jurídicamente correcta y previsible.

El acuerdo de inversión también hace que los litigios sean más rentables y más rápidos para los usuarios y, por tanto, también más accesibles para las empresas más pequeñas. Prevé:

  • los salarios de los jueces que deben pagar la UE y Vietnam (la norma en los tribunales internacionales) y no las partes en un litigio;
  • plazos de procedimiento claros
  • un mecanismo voluntario de mediación para resolver los litigios de forma amistosa y rápida
  • la posibilidad de presentar demandas ante un juez único (en lugar de una división de tres) cuando las demandas sean presentadas por empresas más pequeñas o el importe de la indemnización por daños y perjuicios sea relativamente pequeño
  • la posibilidad de celebrar consultas por videoconferencia, especialmente si se trata de una empresa más pequeña, antes de las primeras etapas formales de la solución de diferencias.

El acuerdo de inversión también incluye una disposición sobre la transición del Sistema de Tribunales de Inversiones bilateral establecido en virtud del acuerdo a un tribunal multilateral de inversiones a medida que dicho tribunal entre en vigor. Actualmente se están celebrando debates sobre la reforma multilateral de la solución de diferencias entre inversores y Estados, incluida la creación de un tribunal multilateral de inversiones, en la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI).

Enlaces y contactos útiles

Ministerio vietnamita de Industria y Comercio

Dirección: 54 HAI Ba Trung, Hoan Kiem, Ha Noi

Correo electrónico: bbt@moit.gov.vn Teléfono: (+ 84) 24 2220 2108

Fax: (+ 84) 24 2220 2525

Delegación de la Unión Europea en Vietnam

Dirección: 24.º piso, ala oeste, Lotte Center Hanoi 54 Lieu Giai street, distrito de Ba Dinh, Hanoi

Correo electrónico: Delegation-vietnam@eeas.europa.eu

Teléfono: (+ 84) 24 3941 0099

Fax: (+ 84) 24 3946 1701

Otros enlaces:

Breve descripción

 

La Unión Europea y Vietnam tienen un Acuerdo de Libre Comercio y un Acuerdo de Protección de las Inversiones que entraron en vigor el 1 de agosto de 2020.

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