Teenuste eksportimise juhend

Kas kavatsete teenust esimest korda eksportida?

Enne seda kontrollige, kas teie ettevõte on valmis:

• Kas Teie teenus on Teie koduturul või teistes ELi riikides juba edukas?
• Kas teie ettevõte suudab pakkuda seda teenust välisturgudel väljaspool ELi? Kas tal on piisavalt töötajaid, aega, rahalisi ja õiguslikke vahendeid?
• Kas Teie ettevõtte juhtkond on võtnud kohustuse laieneda eksporditurgudele väljaspool ELi?
• Kas teie ettevõttel on põhjalik finants-/turundus-/äriplaan, millel on selgelt määratletud eesmärgid, et toetada eksporti väljaspool ELi asuvatele turgudele?
• Kas teie ettevõttel on konkreetne strateegia teenuse eksportimiseks väljapoole ELi? Näiteks saate eksportida oma teenuse otse oma eksporditurul olevale ostjale, näiteks teisele ettevõttele või tarbijale. Või võite eksportida e-kaubanduse platvormide kaudu.
• Kui see on asjakohane, siis kas teie ettevõttel on vajalik intellektuaalomandi kaitse välismaal?
• Kas teie ettevõttel on suutlikkus ja asjatundlikkus kohandada oma teenust vastavalt kultuurilistele eelistustele või erinevatele standarditele väljaspool ELi asuvates riikides?

Teenuse eksportimiseks väljaspool ELi asuvale turule on tavaliselt neli erinevat viisi (mida nimetatakse ka tarneviisideks). Need on määratletud rahvusvahelises lepingus, nimelt Maailma Kaubandusorganisatsiooni teenuskaubanduse üldlepingus.

Piiriülene teenuste osutamine (1. viis):

Muud näited teenustest, mida sageli eksporditakse piiriülese pakkumise kaudu, on järgmised:

• turu-uuringud
• statistiline analüüs
• kommunikatsiooninõustamine, näiteks turundusalased nõustamisteenused;
• kutseteenused (nt õigus-, arhitektuuri- ja raamatupidamisteenused)
• arvutiga seotud teenused
• telekommunikatsiooniteenused
• kullerteenused

Teenuste tarbimine välismaal (2. viis):

Klient ületab piiri ja kasutab teie poolt teie turul pakutavat teenust.

kaubanduslik kohalolek välismaal (3. viis):

Sektorid, kus selline teenuste osutamise viis on tavaline, on järgmised:

• finantsteenused
• telekommunikatsiooniteenused
• keskkonnateenused

Välismaise äriühingu asutamist või omandamist välismaal nimetatakse üldiselt välismaiseks otseinvesteeringuks.

Kui plaanite oma investeeringut välisturule, võib riik, kuhu soovite investeerida, kohaldada teatavaid piiranguid. Need sõltuvad selle õigusraamistikust ja võivad hõlmata järgmist:

• piirangud välisomandile:      
  Tavaliselt tähendab see seda, et piiratakse äriühingute omakapitali osa, mida riigi mitteresidendid võivad omada.
• lubatud juriidiliste isikute liigi piirangud:
  Need võivad hõlmata teatavate juriidiliste isikute, näiteks ühisettevõtete või füüsilisest isikust ettevõtjate erikeelde.
• sõelumis- ja heakskiitmismenetlused:
  Need võivad nõuda, et välisinvestorid näitaksid majanduslikku kasu või et nad saaksid investeeringule eelneva heakskiidu.
• piirangud võõrtöötajatele:
  Tavaliselt seisnevad need selles, et piiratakse nende välismaalaste arvu/protsenti, kes juhivad välisettevõtete tütarettevõtteid või töötavad nendes, ning nende ettevõtete suhtes kohaldatakse muid tegevuskontrolle.

Investeerimislepingu sõlmimiseks võite ühendust võtta selle riigi investeeringute edendamise asutusega, kuhu soovite investeerida, kohaliku maksunõustaja või advokaadiga ning küsida teavet konkreetse sektori investorite muude kohustuste kohta.

Füüsiliste isikute viibimine välismaal (4. viis):

Teie ettevõtte teenust võivad pakkuda erinevat tüüpi töötajad:

• ettevõtjasiseselt üleviidud töötajad:
  need on teie ettevõtte töötajad (sageli juhid, juhid, spetsialistid), kes viiakse üle teie ettevõtte kaubanduslikku kohalolekusse väljaspool ELi asuvas riigis.
• ärivisiidil olevad isikud:
  need on lühiajalised viibimised, mis kestavad paar kuud (sageli piiratud kolme kuuga) ja mille eest välisriigis tasu ei saada. Ärikülastajad on tavaliselt teie ettevõttes juhtival kohal ja vastutavad sihtturul ettevõtte loomise eest.
• lepingulised teenuseosutajad:
  need on teie ettevõtte töötajad, kes osutavad teenust välisriigis asuva lõpptarbijaga sõlmitud lepingu alusel. Lepingulised teenuseosutajad saadetakse välismaale, kuna teie ettevõttel puudub välisriigis kaubanduslik kohalolek ja nende ajutine viibimine välisriigis on vajalik teenuste osutamise lepingu täitmiseks.

Lisaks nendele ettevõtte töötajate kategooriatele kuuluvad füüsilisest isikust ettevõtjatena tegutsevad sõltumatud spetsialistid ka füüsiliste isikute välismaal viibimise alla:

• sõltumatud spetsialistid:
  need on füüsilisest isikust ettevõtjad, kes osutavad välisriigis teenuslepingu alusel teenust.

Sektorid, mis sageli osutavad teenuseid töötajate kaudu välismaal, hõlmavad IKT-teenuseid, inseneri- või kutseteenuseid või muid teenuseid, mis sõltuvad müügijärgsest toest.

Üldmärkusena võib sama teenust osutada eri viisidel:
Näiteks võib õigusteenuseid kliendile osutada e-posti teel (1. viis), välisriigis asutatud sidusettevõtja kaudu (3. viis) või advokaadi välismaal viibimise kaudu (4. viis).

Teenuste eksportimiseks väljapoole ELi peaksite kõigepealt kindlaks tegema oma teenuse turu ja ostja.

• Kaubanduskojad võivad anda teile teavet eri turgude ja äripartnerite kohta ning suunata teid asjakohaste aruannete juurde.
• Abiks võivad olla kaubandusega seotud uudiste pakkujad või kaubanduse edendamise asutused teie riigis või valitud eksporditurul, mis hõlmavad turuanalüüsi ja ärivõimaluste hindamist. Need asutused korraldavad sageli uuringuid peamiste ekspordisektorite kohta.
• Nõu võivad anda ka ekspordikonsultandid ja asjaomased pangad.

Kuidas valida sihtturge?

Uurida võimalikke eksporditurge, et hinnata, kas teie toote järele on nõudlust, ja kaaluda, kas teie toode oleks eksporditurul konkurentsivõimeline.

Impordistatistika võib näidata, kas riik, kuhu soovite eksportida, juba impordib teie teenust, kust import pärineb ja kas teie teenuseliigi pakkumine turul on juba suur.

Kuidas leida potentsiaalseid ostjaid?

Kui olete valinud ühe või mitu sihtturgu, on järgmine samm võimalike kaubanduspartnerite ja ärikontaktide tuvastamine.

Partnereid ja kontakte leiate aadressilt:

Samuti saate kontrollida, kas teil on lubatud müüa valitsusele oma potentsiaalsel eksporditurul.

EL sõlmib sageli kahepoolseid kaubanduslepinguid kolmandate riikidega.

ELi kaubanduslepingud võivad hõlmata teenustekaubandust peamistes sektorites ning sageli vähendada või isegi kõrvaldada eksporditõkkeid nendes sektorites. Sellised olulised sektorid on näiteks järgmised:

• finantsteenused
• telekommunikatsioon
• meretransport
• professionaalsed teenused
• digitaalkaubandus

Millist kasu toovad kaubanduslepingud teie välismaistele otseinvesteeringutele?

Kui EL on sõlminud riigiga kaubanduslepingu, võidakse teatavates sektorites välismaiste otseinvesteeringute tõkkeid vähendada või need isegi kaotada ning see võib sisaldada konkreetseid investeerimissätteid, mis seovad õiguslikult välisinvesteeringute kaitse taseme.

Mis saab siis, kui minu teenus ei ole hõlmatud ELi lepinguga?

Kui ELil ei ole veel kaubanduslepingut selle riigiga, kuhu soovite eksportida, või kui konkreetne leping ei hõlma teie huvivaldkonda, peaksite:

WTO liikmed loetlevad seal oma kohustuste loendis teenuste ekspordi tõkked.

Milliseid nõudeid peate piiriülese tarnimise puhul kontrollima (1. viis)?

• Loa- ja litsentsimisnõuded: Teie ettevõte võib vajada eksporditurul teenuse osutamiseks teatavaid litsentse.
• Diplomite ja kvalifikatsioonide vastastikuse tunnustamise nõue: Selleks et saaksite oma teenuseid välismaal osutada, peab riik, kuhu soovite eksportida, aktsepteerima asjakohaseid teenuseosutajate diplomeid ja muid kvalifikatsioone. See kehtib teatavate kutseteenuste ekspordi puhul: Näide: ELi audiitoril ei pruugi olla lubatud kontrollida välisriigi äriühingu kontot ja seega ei saa te ELi äriühinguna eksportida oma teenust kõnealusesse riiki.
• Teatavate teenustesektorite suhtes kehtivad eripiirangud: Näiteks võivad esineda kindlustusteenuste piirangud ja kitsendused. Samamoodi võib mõne finantsteenuste toote ekspordi puhul olla vajalik samaväärsuse (mille on sätestanud sihtriigi seadusandjad) aktsepteerimine välisturul.

Milliseid nõudeid peate välismaal tarbimise puhul kontrollima (2. viis)?

Tarbimine välismaal toimub siis, kui klient reisib väljapoole oma riiki ja tarbib teenust, mida pakute oma riigis.

• Enamikul juhtudel on nõuded, mida peate täitma, samad, mis siis, kui osutate teenust oma riigi või ELi turul.

Milliseid nõudeid peate kontrollima kaubandusliku kohaloleku suhtes (3. viis)?

Väljaspool ELi asuvatel riikidel võivad olla kaubandusliku kohaloleku nõuded või piirangud, mida ELi eksportijad peaksid neisse riikidesse investeerimisel arvesse võtma.

• Nõutav kohapealne kohalolek:
  teatavaid teenuseid ei saa osutada kolmandatesse riikidesse, ilma et neil oleks sellel turul kohalik kohalolek. Nii võib see olla näiteks mõne kindlustusteenuse puhul. Seega võib teie ettevõttel olla vaja luua kaubanduslik kohalolek välismaal, näiteks asutades tütarettevõtte või sisenedes koostöös kohalike ettevõtetega välisturule, nt ühisettevõtte kaudu.
• Väliskapitali ülempiirid:
  teatavad riigid kohaldavad piiranguid väliskapitali maksimaalse lubatud osakaalu suhtes investeeringute puhul.
• Investeerimispiirangud:
  sellised piirangud võivad olla seotud üksikisikutele või äriühingutele vajalike erilitsentsidega või lubatud äriühingute arvu piirangutega.
• Juriidilise isiku liigi piirangud:
  teatavatel välisturgudel võivad kehtida õigusnormid, mis lubavad ainult ühisettevõtteid või keelavad sõnaselgelt muud õiguslikud investeerimisvormid, näiteks füüsilisest isikust ettevõtjana tegutsemise.
• Tarnijate arvu piirangud:
  sellised piirangud võivad olla asjakohased tarnijatele antavate erilitsentside puhul.
• Kodakondsusnõuded:
  teatavad sektorid või tooteliigid võivad nõuda investoritelt litsentse, mis on piiratud üksikisikutega, kellel on selle riigi kodakondsus, kuhu soovite eksportida, või nõuda, et ettevõtte juhid oleksid selle riigi kodanikud. Samuti võidakse piirata maa ja kinnisvara omandamist ja kasutamist välismaalaste poolt.
• Maksusätted: välisinvesteeringute suhtes võib kohaldada
  konkreetseid maksusätteid ja konkreetsetel riikidel võib olla õigusraamistik, mis hõlmab välisinvesteeringute diskrimineerivat maksustamist.
• Rahalised piirangud: välismaiste otseinvesteeringute suhtes võidakse kohaldada
  teatavaid finantspiiranguid. Näiteks võivad need hõlmata piiranguid rahaülekannetele, kapitalisiiretele ja vääringu konverteerimisele. Samuti võib piirata piiriüleseid ühinemisi ja omandamisi.

Milliseid nõudeid on vaja füüsiliste isikute kohaloleku kontrollimiseks (4. viis)?

Teenuse eksportimiseks on väga sageli vaja, et teie töötajad viibiksid teenuse tegelikuks osutamiseks ajutiselt sihtturul.

Näiteks:

• Teie ettevõtte inseneril võib olla vaja reisida masina/tarkvara uuendamiseks või seadmete hooldamiseks. Kuid sellisel viisil teenuseid osutades võib isikute liikuvus olla piiratud.

• Elukohanõue: teenuseosutajad
  võivad olla sihtriigi residendid.
• Kodakondsusnõuded: võib juhtuda,
  et teenuseosutajad peavad olema selle riigi kodanikud, kuhu soovite teenuseid eksportida.
• Litsentsimis- ja sertifitseerimisnõuded: teenuseosutajad
  võivad nõuda erilitsentse, koolitus-, haridus- või muid kvalifikatsioonitunnistusi. Oluline on teada, kas teatud sertifikaadid kehtivad välisriigis. Samuti võib juhtuda, et sihtriigi üksused peavad neid osutama teatavate kutsealade/teenuste puhul.
• Äriviisa ja tööloa nõuded:
  Üks konkreetne näide ajutise riigis viibimise ja viisanõuete kohta on see, kas töötajal on lubatud oma abikaasa või lapsed riigis viibimise ajal kaasa võtta.
• Majandusvajaduste testid / tööturu testid:
  mõnes riigis võidakse teilt või teie kliendilt nõuda tõendeid selle kohta, et kohalik tööjõud ei suuda teenusevajadust rahuldada.
• Sisenemispiirangud/kvoodid:
  teatavate kutsealade puhul võib välisriigis osutatavate teenuste suhtes kohaldada teatavaid sisenemispiiranguid või kvoote.
• Haridus- ja muud kvalifikatsiooninõuded: oluline
  on teada, kas teatavad sertifikaadid on asjaomases välisriigis kehtivad.

Mida sul veel teada on vaja?

Kui osutate teenuseid ELi mittekuuluvatele riikidele, peate kontrollima ka seda, milliseid maksueeskirju kohaldatakse. See hõlmab järgmist:

• kohalikud maksud
• Käibemaksumaksed

Teie eksporditurul võivad kehtida erinevad maksueeskirjad. Mõne teenuse suhtes võidakse kohaldada erandeid sõltuvalt riigist, kuhu soovite eksportida, näiteks kui teie ettevõte on selles riigis alaliselt esindatud.

Kust leida rohkem teavet?

• Investeeringute edendamise asutused
• Teie sihtriigi saatkond
• ekspordikonsultandid ja pangad
• Euroopa ettevõtlusvõrgustik
• tolliasutused
• Teie sihtriigi ministeeriumid või reguleerivad asutused
• valitud kaubanduslepinguid juhendama
• taustteave majandussuhete kohta teie sihtriigiga
• Teave käimasolevate läbirääkimiste kohta kaubanduslepingute sõlmimiseks kolmandate riikidega
• Minu kaubandusassistent teenuste ja investeeringute alal

Enne alustamist: Hinnake oma ettevõtte ekspordivalmidust

• Tutvuge küsimuste kontrollnimekirjaga, et hinnata oma ettevõtte ekspordivalmidust
• Arutage ja otsustage, kas teie ettevõte on valmis kauplema kolmandate riikidega või milliseid samme tuleb astuda, et valmistuda tulevaseks kauplemistegevuseks väljaspool ELi

etapp: Mõista, kuidas teenuseid saab eksportida

• Otsustage, kuidas soovite oma teenust eksportida

etapp: Mõista, kuidas teenuseid saab eksportida

• Valige uus eksporditurg ja hinnake oma teenuste äripotentsiaali ja konkurentsivõimet (oluline on lisada hinnaarvutustesse ekspordiga seotud kulud)
• Potentsiaalsete ostjate väljaselgitamine
• Määrake kindlaks asutus/institutsioon/partner, kes toetab teid ekspordiprotsessi korraldamisel ja formaalsuste täitmisel (nt lepingute ettevalmistamine, maksetingimuste kontrollimine, ostja krediidivõimelisus, kapitali ülekandmise piirangud ostja riigis)

3. samm: kontrollige, kas teie ettevõte saab kasu ELi kaubanduslepingust

• Kinnitage, kas EL on sõlminud kaubanduslepingu riigiga, kuhu soovite eksportida
• Tehke kindlaks allikad, kust saab lisateavet asjaomase kaubanduslepingu kohta
• Tutvuge oma teenuse turulepääsu tingimustega kohustuste loendis

etapp: Hinnake oma ekspordituru nõudeid

• Hinnake, kas teie teenusel on lubatud siseneda teid huvitavale eksporditurule, st kas kehtivad piirangud või keelud.
• Kui soovite osutada oma teenuseid piiriüleselt, kontrollige, millised nõuded võivad kehtida (nt loa- või litsentsinõuded).
• Kui soovite luua kohalolekut välisturul, kontrollige, millised piirangud võivad kehtida (nt välisosaluse, lubatud juriidiliste isikute liigi või heakskiitmise korra suhtes)
• Kui soovite, et üks teie töötajatest oleks eksporditava teenusega kaasas, kontrollige, millised konkreetsed nõuded võivad kehtida (nt kvalifikatsiooni, töölubade, kodakondsusnõuete või sisenemispiirangute kohta).
• Kontrollige, milliseid maksueeskirju kohaldatakse, kui osutate teenuseid väljaspool ELi