Treoir thapa maidir le rialacha tionscnaimh

Rialacha tionscnaimh – cén fáth a bhfuil siad de dhíth orainn?

Is cuid riachtanach de shocruithe fabhracha trádála an Aontais iad rialacha fabhracha tionscnaimh, amhail comhaontuithe saorthrádála (CSTanna), Comhaontuithe Comhpháirtíochta Eacnamaíche (CCEnna), agus Scéim na bhFabhar Ginearálaithe Taraife (GSP). Chun tairbhe a bhaint as taraifí laghdaithe nó nialasacha faoi na socruithe sin, ní mór do tháirgí na rialacha sonracha tionscnaimh a leagtar amach sa socrú ábhartha a chomhlíonadh.

Cinntear le rialacha tionscnaimh cén tír ina ndearnadh táirge agus cuidítear lena áirithiú go gcuireann údaráis chustaim dleachtanna fabhracha níos ísle i bhfeidhm i gceart. Ní mór táirge a fháil go hiomlán sa tír, lena n-áirítear táirgí amhail earraí talmhaíochta, éisc, mianraí, agus dramhaíl agus fuíoll a fhaightear go hiomlán ansin, mar shampla trí thalmhaíocht, iascaireacht nó mianadóireacht. De rogha air sin, má ionchorpraíonn táirgí ábhair nó comhpháirteanna ó thríú tír, ní mór oibriú nó próiseáil leordhóthanach a dhéanamh orthu sa tír. Athraíonn an t-oibriú nó an phróiseáil riachtanach sin de réir táirge agus sainítear é sna rialacha tionscnaimh táirgeshonracha. Cé gur tosaíocht é comhchuibhiú a dhéanamh ar na rialacha sin a bhaineann go sonrach le gach táirge ar fud chomhaontuithe trádála éagsúla an Aontais, d’fhéadfadh siad a bheith éagsúil fós ag brath ar an gcomhaontú trádála is infheidhme.

Conas a fháil amach an gcáilíonn do tháirge do dhleachtanna custaim níos ísle

Chun cabhrú leat a chinneadh an gcomhlíonann táirge a allmhairítear ó thír ar leith nó a onnmhairítear chuig tír ar leith na rialacha tionscnaimh is infheidhme i socrú trádála ar leith agus, dá bhrí sin, an gcáilíonn sé do chóir fhabhrach taraife, féach an uirlis idirghníomhach Féinmheasúnaithe Rialacha Tionscnaimh (ROSA) i Mo Chúntóir Trádála a fheictear nuair a sheiceálann tú an taraif is infheidhme maidir le táirge ar leith is mian leat a allmhairiú nó a onnmhairiú. Míníonn an uirlis seo freisin conas an cruthúnas tionscnaimh ceart a ullmhú. Tá treoracha maidir le conas ROSA a úsáid ar fáil anseo.

Tugtar forléargas sa roinn thíos ar na prionsabail ghinearálta chun tionscnamh a chinneadh faoi shocruithe fabhracha trádála an Aontais.

Go ginearálta, cáilíonn táirge mar tháirge tionscnaimh más rud é:

• a fhaightear go hiomlán san Aontas nó sa tír chomhpháirtíochta, lena n-áirítear de ghnáth táirgí talmhaíochta, éisc, mianraí, agus dramhaíl agus fuíoll a fhaightear go hiomlán i bpáirtí amháin, mar shampla trí thalmhaíocht, iascaireacht nó mianadóireacht, lena n-áirítear táirgí atá déanta as ábhair den sórt sin; nó
• Oibriú nó próiseáil leordhóthanach déanta air i gcomhréir leis na rialacha tionscnaimh táirgeshonracha is infheidhme a shainítear i ngach socrú fabhrach trádála le haghaidh gach táirge bunaithe ar a aicmiú taraife. De ghnáth, éilítear leis na rialacha sin athrú ar aicmiú taraife, tairseach bhreisluacha, agus/nó na hoibríochtaí próiseála sonracha.

Forálacha lena n-éascaítear comhlíonadh na rialacha tionscnaimh

Mura gcomhlíonann do tháirge na bunrialacha táirgeshonracha go díreach, d’fhéadfadh sraith bhreise forálacha ‘solúbthachta’ a chur ar a chumas dó cáiliú do stádas tionscnaimh. Is iondúil go mbaineann na forálacha solúbthachta sin le lamháltas agus carnadh. Féadfar maoluithe sonracha a áireamh i socruithe trádála freisin chun eisceachtaí breise a sholáthar.

• An riail maidir le lamháltas ginearálta

Leis an riail ghinearálta lamháltais, ceadaítear úsáid a bhaint as ábhair neamhthionscnaimh a thoirmisctear de ghnáth leis an riail tháirgeshonrach suas le céatadán áirithe – 10 % de ghnáth – de phraghas an táirge díreach ón monarcha nó de mheáchan an táirge deiridh.

Ní féidir an lamháltas a úsáid chun uasluach nó tairseach meáchain na n-ábhar neamhthionscnaimh a cheadaítear faoi na rialacha táirgeshonracha is infheidhme a shárú.

• Carnadh

Is éascú é carnadh lenar féidir ábhair de thionscnamh tíre amháin is páirtí i socrú fabhrach trádála a úsáid sa táirgeadh ina dhiaidh sin i dtír eile is páirtí i socrú den sórt sin. Sa chás sin, is féidir déileáil le hábhair thionscnaimh na chéad tíre amhail is dá mba de thionscnamh na tíre sin iad chun tionscnamh an táirge deiridh a chinneadh.

Tá trí phríomhchineál carntha ann: carnadh déthaobhach, carnadh trasnánach agus carnadh iomlán.

An gcomhlíonann do tháirge na ceanglais eile go léir is infheidhme freisin?

Chun tairbhe a bhaint as cóir fhabhrach, ní mór don táirge gach foráil eile is infheidhme den socrú um thrádáil fhabhrach a chomhlíonadh freisin, lena n-áirítear ceanglais amhail oibríochtaí neamhleora a shárú, na rialacha iompair a chomhlíonadh (rialacha díreacha iompair nó neamhathrú ar an stádas tionscnaimh a áirithiú).

• Oibríochtaí neamhleora

Chun cosc a chur ar tháirgí stádas tionscnaimh a fháil trí oibríochtaí réasúnta simplí amháin, áirítear i ngach socrú fabhrach trádála foráil lena sonraítear cineálacha oibrithe nó próiseála a mheastar nach leor iad chun tionscnamh a thabhairt, fiú má chomhlíontar an riail tháirgeshonrach ar shlí eile.

Is iondúil go n-áirítear le hoibríochtaí neamhleora oibríochtaí amhail oibríochtaí caomhnaithe, pacáistiú, gearradh simplí, cóimeáil shimplí, meascadh simplí, iarnáil nó brú teicstílí, oibríochtaí péinteála nó snasaithe. Ní thugtar stádas tionscnaimh má dhéantar níos mó ná oibríochtaí neamhleora amháin; ní mór an riail tháirgeshonrach ábhartha a chomhlíonadh fós.

• Prionsabal an chríochachais

Ciallaíonn prionsabal an chríochachais nach mór an t-oibriú nó an phróiseáil lena dtugtar tionscnamh a dhéanamh i gcríocha na bpáirtithe. I bprionsabal, táirgí tionscnaimh a fhágann na críocha a chumhdaítear leis an socrú fabhrach trádála, cailleann siad a stádas tionscnaimh.

• Toirmeasc ar aisíocaíocht dleachta

Áirítear i roinnt socruithe trádála forálacha lena dtoirmisctear úsáid a bhaint as díolúine ó dhleacht nó aisíoc ar amhábhair a allmhairítear ó thríú tíortha nuair a ionchorpraítear na hábhair sin ina dhiaidh sin i dtáirgí críochnaithe a onnmhairítear faoi chóir fhabhrach taraife chuig comhpháirtithe saorthrádála. Tugtar toirmeasc ar aisíocaíocht dleachta ar an bprionsabal sin .

• An riail maidir le hiompar díreach nó neamhathrú

Chun tairbhe a bhaint as fabhair, ní mór táirgí tionscnaimh a iompar go díreach ón bpáirtí onnmhairiúcháin chuig an Aontas (agus a mhalairt) gan dul trí aon tríú tír. Is é is cuspóir don riail seo a áirithiú gurb ionann na táirgí a allmhairítear agus na táirgí a onnmhairítear. Mar sin féin, féadfaidh táirgí idirthuras a dhéanamh trí thríú tíortha má fhanann siad faoi mhaoirseacht chustaim.

Sna socruithe trádála is déanaí de chuid an Aontais, sainmhínítear an riail iompair mar riail ‘neamh-ionramhála’ nó ‘neamh-athrúcháin’, lena gceadaítear oibríochtaí breise agus iad ar idirthuras i dtríú tír, amhail lipéid a chur leis nó coinsíneachtaí a roinnt.

Tacaíocht chun a chinneadh an gcáilíonn do tháirge

Úsáid an uirlis féinmheasúnaithe rialacha tionscnaimh ROSA chun cabhrú leat a mheas an gcomhlíonann do tháirge na rialacha. Chun rochtain a fháil ar an uirlis seo, téigh chuig Mo Chúntóir Trádála agus roghnaigh do tháirge agus do mhargadh.

Mura bhfuil tú cinnte faoi thionscnamh do tháirgí, is féidir leat iarratas a dhéanamh freisin ar Fhaisnéis Cheangailteach Tionscnaimh (BOI). Deimhníonn cinneadh FCT an tionscnamh agus tá sé ceangailteach san Aontas Eorpach. Tabhair do d’aire nach ndíolmhaíonn Banc na hIodáile tú ó chruthúnas tionscnaimh a sholáthar de réir rialacha an tsocraithe um thrádáil fhabhrach ábhartha.

Tá tuilleadh eolais faoi rialacha tionscnaimh fabhracha, lena n-áirítear treoirdhoiciméid, ar fáil freisin ar shuíomh gréasáin AS TAXUD, ar féidir teacht air anseo.

Conas bunús do tháirge a dhoiciméadú

Nuair a bheidh a fhios agat go gcáilíonn do tháirge mar tháirge tionscnaimh, is é an chéad chéim eile a stádas tionscnaimh a chruthú d’údaráis chustaim na tíre cinn scríbe. Ní féidir cóir fhabhrach taraife a éileamh go dtí sin.

• Tionscnamh do tháirge a chruthú

Leagtar amach i ngach socrú um thrádáil fhabhrach nósanna imeachta riaracháin sonracha chun tionscnamh agus tosaíocht éilimh do tháirge a chruthú. Is féidir leat breathnú orthu sa rannán Margaí nó i Mo Chúntóir Trádála in ROSA nó sa roinn ‘Doiciméadú agus fíorú tionscnaimh’.

• Cruthúnas ar thionscnamh

Sa tír is ceann scríbe, ní mór cruthúnas tionscnaimh, a thíolacfar d’údarás custaim na tíre allmhairiúcháin arna iarraidh sin, nó eolas an allmhaireora, a bheith mar thaca le héileamh ar chóir fhabhrach taraife.

Braitheann an cineál cruthúnais tionscnaimh ar an socrú fabhrach is infheidhme. De ghnáth, is féidir leo a bheith:

• Féindearbhú ón onnmhaireoir (dá ngairtear ráiteas maidir le tionscnamh, dearbhú tionscnaimh nó dearbhú sonraisc go minic) nach mór do na húdaráis chustaim a bheith réamhúdaraithe de ghnáth ag a bhfuil stádas ‘Onnmhaireoir Ceadaithe’ nó ‘Onnmhaireoir Cláraithe’.
• Deimhniú oifigiúil tionscnaimh arna eisiúint ag údaráis chustaim na tíre is onnmhaireoir (amhail ‘Deimhniú gluaiseachta EUR.1’).
• Bunaithe ar eolas an Allmhaireora, arb é an rogha atá ag allmhaireoir tosaíocht a éileamh bunaithe ar a eolas doiciméadaithe féin go gcomhlíonann na táirgí na rialacha tionscnaimh ábhartha.

Tá tuilleadh eolais faoi na cineálacha cruthúnas tionscnaimh le fáil anseo.

Tionscnamh a fhíorú

Féadfaidh na húdaráis chustaim a fhíorú an táirge tionscnaimh é táirge allmhairithe agus an gcomhlíonann sé na ceanglais tionscnaimh uile. Féadfar an fíorú a dhéanamh trí sheiceálacha randamacha nó trí sheiceálacha rioscabhunaithe ag údaráis chustaim agus tá comhar idir na páirtithe sa socrú fabhrach trádála i gceist leis.

Cad a tharlaíonn mura gcomhlíonann do tháirge na ceanglais maidir le rialacha tionscnaimh?

Mura gcomhlíonann do tháirge na rialacha tionscnaimh le haghaidh comhaontú trádála fabhrach, beidh feidhm ag dleachtanna custaim caighdeánacha. I gcás tíortha atá ina gcomhaltaí den Eagraíocht Dhomhanda Trádála (EDT), tá feidhm ag rátaí dleachta an náisiúin barrfhabhair (MFN), agus i gcás tíortha eile, tá feidhm ag na rátaí dleachta ginearálta (GEN). Is féidir leat an tairseach Access2Markets a úsáid chun na rátaí dleachta MFN is infheidhme a sheiceáil.