Vodič za usluge izvoza

Planirate li izvoziti uslugu prvi put?

Prije nego što to učinite, provjerite je li vaša tvrtka spremna:

• Je li vaša usluga već uspješna na domaćem tržištu ili u drugim državama članicama EU-a?
• Ima li vaše poduzeće sposobnost ponuditi tu uslugu na stranim tržištima izvan EU-a? Ima li dovoljno osoblja, vremena, financijskih i pravnih sredstava?
• Je li uprava vašeg poduzeća predana širenju na izvozna tržišta izvan EU-a?
• Ima li vaše poduzeće sveobuhvatan financijski/marketinški/poslovni plan s jasno definiranim ciljevima za potporu izvozu na tržišta izvan EU-a?
• Ima li vaše poduzeće konkretnu strategiju za izvoz usluge izvan EU-a? Na primjer, svoju uslugu možete izvoziti izravno kupcu na izvoznom tržištu, kao što je druga tvrtka ili potrošač. Ili možete izvoziti putem platformi za e-trgovinu.
• Ako je primjenjivo, ima li vaše poduzeće potrebnu zaštitu intelektualnog vlasništva u inozemstvu?
• Ima li vaše poduzeće kapacitet i stručnost za prilagodbu svoje usluge kulturnim preferencijama ili različitim standardima u zemljama izvan EU-a?

Obično postoje četiri različita načina izvoza vaše usluge na tržište izvan EU-a (naziva se i „način opskrbe”). One su definirane u međunarodnom sporazumu, odnosno u Općem sporazumu o trgovini uslugama Svjetske trgovinske organizacije.

Prekogranično pružanje usluga (način 1.):

Drugi primjeri usluga koje se često izvoze prekograničnom opskrbom uključuju:

• istraživanje tržišta
• statistička analiza
• komunikacijski savjeti, kao što su usluge savjetovanja o marketingu
• profesionalne usluge (kao što su pravne, arhitektonske, računovodstvene usluge)
• računalne usluge
• telekomunikacijske usluge
• kurirske službe

Potrošnja usluga u inozemstvu (način 2.):

Kupac prelazi granicu i koristi uslugu koju isporučujete na vašem tržištu.

Komercijalna prisutnost u inozemstvu (način 3.):

Sektori u kojima je taj oblik pružanja usluga uobičajen uključuju:

• financijske usluge
• telekomunikacijske usluge
• usluge zaštite okoliša

Općenito, osnivanje ili stjecanje stranog društva u inozemstvu naziva se izravnim stranim ulaganjem.

Kada planirate svoje ulaganje na stranom tržištu, zemlja u koju želite ulagati može primijeniti određena ograničenja. One ovise o njezinu pravnom okviru i mogu uključivati:

• ograničenja stranog vlasništva:      
  Obično imaju oblik ograničavanja udjela u vlasničkom kapitalu trgovačkih društava koji mogu držati nerezidenti zemlje.
• ograničenja u pogledu vrste dopuštenih pravnih subjekata:
  To može uključivati posebne zabrane određenih pravnih subjekata, kao što su zajednički pothvati ili poduzeće s jednim vlasnikom.
• postupci provjere i odobrenja:
  To može zahtijevati da strani ulagači pokažu gospodarske koristi ili da dobiju prethodno odobrenje za ulaganje.
• ograničenja za strano osoblje:
  Obično imaju oblik ograničavanja broja/postotka stranih državljana koji upravljaju ili rade u povezanim društvima stranih poduzeća i drugih operativnih kontrola nad tim poduzećima.

Možete se obratiti agenciji za promicanje ulaganja zemlje u koju želite ulagati, lokalnom poreznom savjetniku ili odvjetniku za sklapanje ugovora o ulaganju i zatražiti informacije o drugim obvezama ulagatelja u određenom sektoru.

Prisutnost fizičkih osoba u inozemstvu (način 4.):

Različite vrste osoblja mogu pružiti uslugu vaše tvrtke:

• osobe premještene unutar društva:
  to su zaposlenici u vašem poduzeću (često rukovoditelji, rukovoditelji, stručnjaci) koji se prenose na komercijalnu prisutnost vašeg poduzeća u zemlji izvan EU-a.
• poslovni posjetitelji:
  riječ je o kratkotrajnim boravcima u trajanju od nekoliko mjeseci (često ograničenima na tri mjeseca) bez primanja naknade u stranoj zemlji. Poslovni posjetitelji obično su na vodećem položaju u vašoj tvrtki i odgovorni su za uspostavu poslovnog nastana na ciljnom tržištu.
• ugovorni pružatelji usluga:
  to su zaposlenici u vašem poduzeću koji pružaju uslugu na temelju ugovora koji imate s krajnjim potrošačem u stranoj zemlji. Ugovorni pružatelji usluga šalju se u inozemstvo jer vaša tvrtka nema komercijalnu prisutnost u stranoj zemlji i jer je njihov privremeni boravak u stranoj zemlji nužan za ispunjenje ugovora o pružanju usluga.

Osim tih kategorija osoblja poduzeća, samostalni stručnjaci koji su samozaposleni također su u prisutnosti fizičkih osoba u inozemstvu:

• neovisni stručnjaci:
  to su samozaposlene osobe koje pružaju uslugu na temelju ugovora o uslugama u stranoj zemlji.

Sektori koji često pružaju usluge preko zaposlenika u inozemstvu uključuju IKT usluge, inženjerske ili profesionalne usluge ili druge usluge koje se oslanjaju na podršku nakon prodaje.

Općenito, ista se usluga može pružati u različitim načinima prijevoza:
Na primjer, pravne usluge klijentu mogu biti pružene e-poštom (način 1), od strane registriranog povezanog društva u inozemstvu (način 3) ili prisutnošću odvjetnika u inozemstvu (način 4).

Za izvoz usluga izvan EU-a prvo biste trebali identificirati tržište i kupca za svoju uslugu.

• Gospodarske komore mogu vam pružiti informacije o različitim tržištima i poslovnim partnerima te vas uputiti na relevantna izvješća.
• Pružatelji vijesti o trgovini ili agencije za promicanje trgovine u vašoj zemlji ili na odabranom izvoznom tržištu koji obuhvaćaju analizu tržišta i procjenu poslovnih prilika mogu biti od pomoći. Ta tijela često pružaju studije o ključnim izvoznim sektorima.
• Savjetnici za izvoz i relevantne banke također mogu pružati savjete.

Kako odabrati ciljana tržišta?

Provjera potencijalnih izvoznih tržišta kako bi se procijenilo postoji li potražnja za vašim proizvodom i razmotrilo bi li vaš proizvod bio konkurentan na izvoznom tržištu?

Statistički podaci o uvozu mogu pokazati je li zemlja u koju želite izvoziti već uvozila vašu uslugu, odakle dolazi uvoz i postoji li već velika ponuda vaše vrste usluge na tržištu.

Kako pronaći potencijalne kupce?

Nakon što odaberete jedno ili više ciljnih tržišta, sljedeći je korak utvrđivanje potencijalnih trgovinskih partnera i poslovnih kontakata.

Partnere i kontakte možete pronaći na:

Možete provjeriti i smijete li prodavati vladi na svojem potencijalnom izvoznom tržištu.

EU često sklapa bilateralne trgovinske sporazume sa zemljama izvan EU-a.

Trgovinski sporazumi EU-a mogu obuhvaćati trgovinu uslugama u ključnim sektorima i često smanjiti ili čak ukloniti prepreke izvozu u tim sektorima. Primjeri takvih ključnih sektora uključuju:

• financijske usluge
• telekomunikacije
• pomorski promet
• profesionalne usluge
• digitalna trgovina

Koje koristi trgovinski sporazumi donose vašim izravnim stranim ulaganjima

Ako EU s tom zemljom sklopi trgovinski sporazum, prepreke izravnim stranim ulaganjima mogu se smanjiti ili čak ukloniti u određenim sektorima te mogu uključivati posebne odredbe o ulaganjima koje pravno obvezuju razinu zaštite stranih ulaganja.

Što ako moja usluga nije obuhvaćena sporazumom EU-a?

Ako EU još nema trgovinski sporazum sa zemljom u koju želite izvoziti ili ako vaš sektor interesa nije obuhvaćen određenim sporazumom, trebali biste:

U rasporedu obveza članice WTO-a navode svoje prepreke izvozu usluga.

Koji su vam zahtjevi potrebni za provjeru prekogranične opskrbe (način 1.)?

• Zahtjevi za izdavanje odobrenja i dozvola: Vaše poduzeće možda će morati pribaviti određene dozvole kako bi pružilo uslugu na izvoznom tržištu.
• Zahtjev za uzajamno priznavanje diploma i kvalifikacija: Zemlja u koju želite izvoziti morat će prihvatiti relevantne diplome pružatelja usluga i druge kvalifikacije kako bi vam se omogućilo pružanje usluga u inozemstvu. To vrijedi za određeni izvoz profesionalnih usluga: Primjer: revizor EU-a možda neće moći provjeriti račun stranog društva te stoga vi kao poduzeće iz EU-a ne možete izvoziti svoju uslugu u dotičnu zemlju.
• Posebna ograničenja za neke uslužne sektore: Na primjer, mogu se pojaviti ograničenja i ograničenja usluga osiguranja. Slično tome, za određeni izvoz proizvoda financijskih usluga moglo bi biti potrebno da na stranom tržištu bude prihvaćena „istovjetnost” (koju pružaju zakonodavci ciljne zemlje).

Koji su vam zahtjevi potrebni za provjeru potrošnje u inozemstvu (način 2.)?

Potrošnja u inozemstvu odvija se kada kupac putuje izvan svoje zemlje i troši uslugu koju pružate u svojoj zemlji.

• U većini slučajeva zahtjevi koje biste trebali ispuniti isti su kao i pri pružanju usluge na nacionalnom tržištu ili tržištu EU-a.

Koji su vam zahtjevi potrebni za provjeru komercijalne prisutnosti (način 3.)?

Zemlje izvan EU-a mogu imati zahtjeve ili ograničenja u pogledu komercijalne prisutnosti, koje bi izvoznici iz EU-a trebali uzeti u obzir pri ulaganju u te zemlje.

• Potrebna je lokalna prisutnost:
  neke se usluge ne mogu pružati u zemlje izvan EU-a bez lokalne prisutnosti na tom tržištu. To, na primjer, može biti slučaj s nekim uslugama osiguranja. Vaše će poduzeće stoga možda morati uspostaviti komercijalnu prisutnost u inozemstvu, primjerice osnivanjem društva kćeri ili stupanjem u suradnju s lokalnim poduzećima na stranom tržištu, npr. putem zajedničkog pothvata.
• Gornje granice stranog vlasničkog kapitala:
  određene zemlje primjenjuju ograničenja najvećeg dopuštenog udjela stranog vlasničkog kapitala kad je riječ o ulaganjima.
• Ograničenja ulaganja:
  takva ograničenja mogu biti povezana s posebnim dozvolama koje su potrebne pojedincima ili poduzećima ili s ograničenjima broja dopuštenih poduzeća.
• Ograničenja vrste pravnog subjekta:
  određena inozemna tržišta mogu imati zakonske odredbe kojima se dopuštaju samo zajednički pothvati ili izričito zabranjuju drugi pravni oblici ulaganja, kao što je poduzeće s jednim vlasnikom.
• Ograničenja broja dobavljača:
  takva ograničenja mogu biti relevantna kada je riječ o posebnim dozvolama koje dobavljači moraju imati.
• Zahtjevi u pogledu državljanstva:
  određeni sektori ili vrste proizvoda mogu zahtijevati da ulagatelji imaju dozvole koje su ograničene na pojedince koji imaju državljanstvo zemlje u koju želite izvoziti ili mogu zahtijevati da upravitelji poslovnog nastana budu tog državljanstva. Također, stjecanje i korištenje zemljišta i nekretnina od strane stranaca može biti ograničeno.
• Porezne odredbe:
  posebne porezne odredbe mogu se primjenjivati na strana ulaganja, a određene zemlje mogle bi imati pravni okvir koji uključuje diskriminirajuće oporezivanje stranih ulaganja.
• Financijska ograničenja:
  određena financijska ograničenja mogu se primjenjivati na izravna strana ulaganja. Na primjer, to može uključivati ograničenja na doznake, kapitalne transfere i konverziju valute. Prekogranična spajanja i preuzimanja također mogu biti ograničena.

Koje zahtjeve trebate provjeriti u pogledu prisutnosti fizičkih osoba (način 4.)?

Izvoz usluge vrlo često zahtijeva privremeni boravak vaših zaposlenika u inozemstvu na ciljanom tržištu kako bi stvarno pružili uslugu.

Na primjer:

• inženjer vaše tvrtke možda će morati putovati kako bi ažurirao stroj/softver ili održavao opremu. Međutim, mogu postojati ograničenja mobilnosti osoba pri pružanju usluga na taj način.

• Zahtjevi u pogledu boravišta:
  pružatelji usluga možda će morati imati boravište u ciljnoj zemlji.
• Zahtjevi u pogledu državljanstva:
  pružatelji usluga možda će morati biti državljani zemlje u koju želite izvoziti usluge.
• Zahtjevi za izdavanje dozvola i certificiranje:
  pružatelji usluga mogu zahtijevati posebne dozvole, osposobljavanje, obrazovne ili druge svjedodžbe o kvalifikacijama. Važno je znati jesu li određene potvrde valjane u stranoj zemlji. Može se dogoditi i da ih subjekti ciljne zemlje moraju pružati za određene profesije/usluge.
• Zahtjevi u pogledu poslovnih viza i radnih dozvola:
  Jedan konkretan primjer koji se odnosi na zahtjev za privremeni boravak i vizu jest smije li zaposlenik dovesti svojeg bračnog druga ili djecu tijekom boravka.
• Ispitivanje gospodarskih potreba/ispitivanje tržišta rada:
  neke zemlje mogu zahtijevati od vas ili vašeg klijenta da dokažete da lokalni rad ne može zadovoljiti potrebe za uslugom.
• Ograničenja/kvote ulaska:
  određena ograničenja ulaska ili kvote mogu se primjenjivati na inozemno pružanje usluga u određenim profesijama.
• Obrazovni i drugi kvalifikacijski zahtjevi: važno
  je znati jesu li određene potvrde valjane u predmetnoj stranoj zemlji.

Što još trebate saznati?

Kada pružate usluge zemljama koje nisu članice EU-a, morate provjeriti i koji se porezni propisi primjenjuju. To uključuje:

• lokalni porezi
• Plaćanja PDV-a

Na vašem izvoznom tržištu mogu se primjenjivati različiti porezni propisi. Neke usluge mogu podlijegati iznimkama ovisno o zemlji u koju želite izvoziti, na primjer ako vaše poduzeće ima stalnu prisutnost u toj zemlji.

Gdje možete pronaći više informacija?

• Agencije za promicanje ulaganja
• veleposlanstvo vaše ciljne zemlje
• savjetnici za izvoz i banke
• Europska poduzetnička mreža
• carinski uredi
• ministarstva ili regulatorna tijela u vašoj ciljnoj zemlji
• usmjeravanjeodabranih trgovinskih sporazuma
• osnovne informacije o gospodarskim odnosima s vašom ciljnom zemljom
• Informacije o tekućim pregovorima o trgovinskim sporazumima sa zemljama koje nisu članice EU-a
• Moj trgovinski pomoćnik za usluge i ulaganja

Prije nego što počnete: Procijenite izvoznu spremnost vaše tvrtke

• Pogledajte kontrolni popis pitanja za procjenu izvozne spremnosti vašeg poduzeća
• Raspravljajte i odlučite je li vaše poduzeće spremno za trgovinu sa zemljama izvan EU-a ili koje korake treba poduzeti u pripremi za buduće trgovinske aktivnosti izvan EU-a

Korak 1.: Razumjeti kako se usluge mogu izvoziti

• Odlučite kako želite izvoziti svoju uslugu

Korak 2.: Razumjeti kako se usluge mogu izvoziti

• Odaberite svoje novo izvozno tržište i procijenite poslovne potencijale i konkurentnost svojih usluga (važno je uključiti troškove povezane s izvozom u izračune cijena)
• Identificirajte potencijalne kupce
• Navedite agenciju/instituciju/partnera koji će vam pomoći u organizaciji i formalnostima postupka izvoza (kao što su priprema ugovora, provjera uvjeta plaćanja, kreditna sposobnost kupca, ograničenja prijenosa kapitala u zemlji kupca)

Korak 3.: Provjerite može li vaše poduzeće imati koristi od trgovinskog sporazuma EU-a

• Potvrdite je li EU sklopio trgovinski sporazum sa zemljom u koju želite izvoziti
• Utvrđivanje izvora za više informacija o relevantnom trgovinskom sporazumu
• Pregledajte uvjete pristupa tržištu za svoju uslugu u rasporedu obveza

Četvrti korak: Procijenite zahtjeve na izvoznom tržištu

• Procijenite smije li vaša usluga ući na izvozno tržište koje vas zanima, tj. primjenjuju li se neka ograničenja ili zabrane
• Ako želite pružati svoje usluge preko granica, provjerite koji se zahtjevi mogu primjenjivati (npr. zahtjevi za odobrenje ili licenciranje).
• Ako želite uspostaviti prisutnost na stranom tržištu, provjerite koja se ograničenja mogu primjenjivati (na primjer u pogledu stranog vlasništva, vrste dopuštenih pravnih subjekata ili postupaka odobrenja).
• Ako želite da jedan od vaših zaposlenika prati uslugu koju izvozite, provjerite koji se posebni zahtjevi mogu primjenjivati (na primjer u pogledu kvalifikacija, zahtjeva u pogledu državljanstva za radne dozvole ili ograničenja ulaska).
• Provjerite koji se porezni propisi primjenjuju kada pružate usluge izvan EU-a