23 srpnja 2025

EU uvodi nove kontrole uvoza kulturnih dobara

Od 28. lipnja 2025. primjenjuje se Uredba EU-a 2019/880, čiji je cilj sprečavanje nezakonite trgovine kulturnim dobrima i zabrana uvoza u Uniju kulturnih dobara koja se nezakonito izvoze iz trećih zemalja.

U skladu s Uredbom na kulturna dobra primjenjuju se različite odredbe ovisno o dijelu Priloga u koji su razvrstana:

  • Dio A: opća zabrana uvoza kulturnih dobara uvrštenih na popis i nezakonito iznesenih iz zemalja u kojima su stvorena ili otkrivena
  • Dio B: posebno ugrožena kulturna dobra, a to su arheološki predmeti i dijelovi raskomadanih spomenika koji su stariji od 250 godina, bez obzira na njihovu vrijednost, podliježu uvoznim dozvolama dobivenima prije uvoza dobara u EU
  • Dio C: kulturna dobra koja se smatraju manje ugroženima od prethodne kategorije (rijetke zbirke i primjerci, imovina povezana s poviješću, starine i predmeti od etnološkog interesa starija od 200 godina i carinske vrijednosti veće od 18 000 eura) podliježu izjavama uvoznika (samocertificiranje) prije njihova uvoza u EU.

Sva kulturna dobra uvezena u EU, bez obzira na njihovu kategoriju, podliježu jedinstvenim provjerama koje carinska tijela provode kako bi provjerila dokumentaciju i provjerila jesu li zakonito izvezena iz zemlje podrijetla.

Određena kulturna dobra namijenjena za posebne namjene (u području obrazovanja, znanosti ili istraživanja) i vraćena dobra izuzeta su od tih zahtjeva u pogledu dokumentacije.

U Uredbi (EU) 2019/880 razmatra se „uvoz” kulturnih dobara:

  • puštanje u slobodni promet i
  • stavljanje u posebne carinske postupke:
    • skladištenje (carinska skladišta i slobodne zone),
    • posebna uporaba (koja obuhvaća privremeni uvoz i krajnju uporabu)
    • i unutarnja proizvodnja

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2021/1079 utvrđuju se detaljna pravila za provedbu odredaba Uredbe (EU) 2019/880 u pogledu:

  • izuzeća od zahtjeva u pogledu dokumentacije,
  • format, predložak, popratne dokumente i postupovna pravila,
  • podnošenje, obrada, pohrana i razmjena informacija među tijelima država članica.

ICG sustav

Elektronički sustav za uvoz kulturnih dobara, sustav UKD, centralizirano je smješten u Europskoj komisiji i uspješno je povezan s okruženjem jedinstvenog sučelja EU-a za carinu (EU CSW-CERTEX). Dostupna je i svim nadležnim tijelima u području kulture i carinskim tijelima EU-a te gospodarskim subjektima. 

ICG sustav dostupan je korisnicima s internetskom vezom.

Od 28. lipnja 2025. upotreba tog sustava postala je obvezna za:

  • podnošenje zahtjeva za izdavanje uvozne dozvole
  • podnošenje izjava uvoznika
  • razmjena i pohrana informacija među nacionalnim tijelima

Europska komisija izradila je posebne dokumente i oznake za tu kontrolu. Važno je napomenuti da će se deklaracija odbiti ako je za neispravan carinski postupak deklarirana jedna od potrebnih isprava.

Više informacija

Brze poveznice