Version: 1.9.1.5 (2021-07-09 11:40) tmldb00204.cc.cec.eu.int

Gazdasági partnerségi megállapodás (SADC) – Dél-afrikai Fejlesztési Közösség

Az EU-SADC gazdasági partnerségi megállapodás (GPM) megkönnyíti a két régió polgárai és vállalkozásai számára, hogy beruházzanak egymásba és kereskedjenek egymással, valamint hogy előmozdítsák a fejlődést Dél-Afrikában. Ismerje meg, hogy az EU öt SADC-állammal kötött gazdasági partnerségi megállapodása hogyan hasznosíthatja az Ön kereskedelmét.

A megállapodás dióhéjban

Az EU és a Dél-afrikai Fejlesztési Közösség (SADC) gazdasági partnerségi megállapodása (GPM) Botswanából, Lesothoból, Mozambikból, Namíbiából, Dél-Afrikából és Eswatiniból (korábban Szváziföldből) 2016. június 10-én írta alá a SADC-GPM-megállapodást. A gazdasági partnerségi megállapodás 2016. október 10-én lépett ideiglenesen hatályba, Mozambik pedig 2018. február 4. óta ideiglenesen alkalmazza azt.

A SADC-GPM egy fejlesztésközpontú kereskedelmi megállapodás, amely aszimmetrikus hozzáférést biztosít a SADC-GPM-csoport partnerei számára. Megvédhetik az érzékeny termékeket a teljes liberalizációtól, és védintézkedéseket vezethetnek be, ha az EU-ból származó behozatal túl gyorsan növekszik. Az együttműködésről szóló fejezet azonosítja azokat a kereskedelemmel kapcsolatos területeket, amelyek finanszírozásban részesülhetnek. A megállapodás tartalmaz egy, a fenntartható fejlődésről szóló fejezetet is, amely szociális és környezetvédelmi kérdésekkel foglalkozik.

Ami az árukereskedelmet illeti, az új piacra jutás jobb kereskedelmi feltételeket foglal magában, főként a mezőgazdaságban és a halászatban, beleértve a bort, a cukrot, a halászati termékeket, a virágokat és a konzerv gyümölcsöket. Az EU a maga részéről jelentős új piaci hozzáférést fog biztosítani a Dél-afrikai Vámunióhoz (a termékek közé tartozik a búza, az árpa, a sajt, a hústermékek és a vaj).

Kedvezményezett országok

  • Botswana
  • Lesotho
  • Mozambik
  • Namíbia
  • Dél-Afrika
  • Eswatini (Szváziföld)

A Dél-afrikai Fejlesztési Közösség régiójának másik hat tagja – a Kongói Demokratikus Köztársaság, Madagaszkár, Malawi, Mauritius, Zambia és Zimbabwe – más regionális csoportok – nevezetesen Közép-Afrika vagy Kelet- és Dél-Afrika – részeként vesz részt az EU-val kötendő gazdasági partnerségi megállapodásokban, illetve tárgyalásokat folytat azokról.

Aszimmetrikus rendelkezések a SADC-országok javára

A gazdasági partnerségi megállapodás aszimmetrikus rendelkezéseket irányoz elő a SADC-GPM-országok javára, mint például az érzékeny termékek kizárása a liberalizációból, rugalmas származási szabályok, valamint a mezőgazdaságra, az élelmiszertermékekre és a fiatal iparágakra vonatkozó különleges biztosítékok és intézkedések.

  • A SADC-GPM-országok öt kétoldalú biztosítékot aktiválhatnak és növelhetik az importvámokat, amennyiben az EU-ból érkező behozatal olyan mértékben vagy olyan gyorsan nő, hogy a belföldi termelés megzavarásával fenyeget
  • amennyiben az EU a WTO szabályai szerinti védintézkedést alkalmaz, az EU a SADC-GPM-partnereknek ötéves, megújítható mentességet ajánl fel annak alkalmazása alól, lehetővé téve a SADC-GPM-országok számára kivitelük folytatását.

Tarifák

  • az EU 100 %-ban vámmentes és kvótamentes hozzáférést biztosít a Botswanából, Lesothóból, Mozambikból, Namíbiából és Szváziföldről érkező valamennyi behozatalhoz. Az uniós piachoz való hozzáférés állandó, teljes körű és minden termék számára ingyenes. Az EU a Dél-Afrikából érkező behozatal 98,7 %-ára – meghatározott mennyiségi kontingensek keretében – megszünteti a vámokat.
  • a Dél-afrikai Vámunió részét képező országok (Botswana, Lesotho, Namíbia, Dél-Afrika és Eswatini) az EU-ból származó import mintegy 86 %-a esetében eltörlik a vámokat. Mozambik az EU-ból származó import 74 %-ára szünteti meg a vámokat
  • Az összes vám megtalálható az EU-SADC gazdasági partnerségi megállapodásI., II. és III. mellékletében.

 

Használja a My Trade Assistant (Kereskedelmi asszisztensem) keresési opcióját, hogy megtalálja az Ön konkrét termékére vonatkozó vámokra és vámtarifákra vonatkozó pontos információkat, figyelembe véve annak származási és rendeltetési országát. Kétség esetén vegye fel a kapcsolatot a vámhatóságokkal.

Származási szabályok

Ez a szakasz bemutatja a kereskedelmi megállapodás fő származási szabályait és származási eljárásait.

A származás a forgalmazott áruk „gazdasági állampolgársága”. Ha Ön újdonságnak számít a témával kapcsolatban, bevezetést talál az árukra vonatkozó rész főbb fogalmaihoz.

Származási szabályok

A kedvezményes adómérték igénybevételéhez a terméknek meg kell felelnie bizonyos szabályoknak, amelyek bizonyítják a termék származását.

Hol találhatom meg a származási szabályokat?

A származási szabályokat az EU-SADC gazdasági partnerségi megállapodásnak a „származó termék” fogalmának meghatározásáról és az igazgatási együttműködés módszereiről szóló I. jegyzőkönyve (HL L 250., 2016.9.16., 1924. o.) állapítja meg. Kérjük, olvassa el a SADC-EU GPM 1. jegyzőkönyvének alkalmazásáról szóló útmutatót is.

A termékem az EU-ból vagy egy SADC-GPM-államból származik?

Ahhoz, hogy az Ön terméke az EU-SADC gazdasági partnerségi megállapodás szerinti kedvezményes vámtarifában részesüljön, az adott terméknek az EU-ból vagy valamely SADC-GPM-államból kell származnia.

Egy termék akkor minősül az EU-ból vagy egy SADC-GPM-államból származónak, ha

A terméknek meg kell felelnie a fejezetben meghatározott minden egyéb vonatkozó követelménynek is (például nem kielégítő megmunkálás vagy feldolgozás, a változtatás tilalmára vonatkozó szabály). A termékspecifikus szabályoknak való megfelelést segítő további rugalmassági mechanizmusok (például tolerancia vagy kumuláció) is léteznek.

 

Példák termékspecifikus szabályokra az uniós kereskedelmi megállapodásokban

  • A hozzáadott érték szabály – Valamennyi felhasznált nem származó anyag értéke nem haladhatja meg a termék gyártelepi árának bizonyos százalékát
  • A tarifális besorolás megváltozása — az előállítási folyamat eredményeként megváltozik a nem származó anyagok és a végtermék tarifális besorolása, például papírgyártás (a Harmonizált Rendszer 48. árucsoportja) nem származó cellulózból (Harmonizált Rendszer, 47. árucsoport)
  • Egyedi műveletek – különleges gyártási folyamatra van szükség, például fonalak fonására, az ilyen szabályokat többnyire a textil- és ruhaipari, valamint a vegyiparban alkalmazzák.
  • E különböző szabályok kombinálhatók, és a különböző szabályokat alternatívaként vagy együttesen is be lehet tartani.

 

Atermékére vonatkozó konkrét szabályokat a My Trade Assistant (Kereskedelmi asszisztensem) oldalon találja.

Tippek a termékspecifikus szabályok betartásához

A megállapodás további rugalmasságot biztosít a termékspecifikus szabályoknak, például a tűréshatárnak vagy a kumulációnak való megfelelésben.

Tűrés
  • az EU-SADC gazdasági partnerségi megállapodásban a tűréshatárra vonatkozó szabály lehetővé teszi a termelő számára, hogy a termékspecifikus szabály által általában tiltott nem származó anyagokat a termék gyártelepi árának 15 %-áig használja fel
  • ez a tűréshatár nem használható a termékspecifikus szabályokban felsorolt nem származó anyagok értékében kifejezett maximális küszöbérték túllépésére
  • Különleges tűréshatárok vonatkoznak a Harmonizált Rendszer 50-63. árucsoportjába besorolt textil- és ruházati cikkekre, amelyeket az 1. melléklet „Bevezető megjegyzések” 5—6. megjegyzése tartalmaz.
Kumuláció

Az EU-SADC gazdasági partnerségi megállapodás rendelkezik a következőkről:

  • Kétoldalú kumuláció, amely lehetővé teszi, hogy valamely SADC— GPM — államból származó anyagokat az EU-ból származónak tekintsenek (és fordítva), amennyiben azokat egy termék előállítása során használják fel.
  • Teljes kumuláció, amely lehetővé teszi a nem származó anyagokon az EU— ban végzett megmunkálást vagy feldolgozást egy SADC— GPM — államban (és fordítva) annak értékelésekor, hogy Ön megfelel-e a termékspecifikus szabálynak.
  • Diagonális kumuláció, amely i. bármely SADC— GPM — államból, egy másik afrikai, karibi és csendes-óceáni GPM —államból vagy egy EU tengerentúli országból vagy területről származó anyag, és ii. az ezekben az országokban végrehajtott művelet vagy feldolgozás egy SADC— GPM — államból vagy az EU-ból származónak, illetve ott végzettnek tekinthető, amennyiben bizonyos feltételek teljesülnek, ideértve a származási hely szerinti két ország között létrejött közigazgatási együttműködési megállapodásokat is. Ez a kumuláció nem vonatkozik i. a csendes-óceáni térségből származó 1604-1605 HR-anyagokra, valamint ii. a Dél-Afrikából származó olyan anyagokra, amelyeket nem lehet vámmentesen kontingensek nélkül behozni az EU-ba.
    • 2018. november 12-én az Európai Bizottság közzétette a Dél-Afrikábólszármazó azon anyagok jegyzékét, amelyek vámmentesen nem hozhatók be az EU-ba
    • 2018. október 1-jétől az uniós exportőrök alkalmazhatják ezt a diagonális kumulációt más AKCS— GPM — államokkal és az EU tengerentúli országaival és területeivel (HL C 407.). 2018.11.12.,8. o.
    • A SADC-GPM-államok még nem értesítették az EU-t arról, hogy közigazgatási együttműködési megállapodásokat kötöttek, ezért ezt a kumulációt még nem alkalmazhatják.
  • Kumuláció azon anyagoktekintetében, amelyekre alegnagyobb kedvezményes elbánás vonatkozik az EU-ban, ami lehetővé teszi valamely SADC-GPM-állam exportőrei számára, hogy olyan nem származó anyagokat számítsanak be, amelyek az EU-ba történő behozatalkor vám- és kvótamentes elbánásban részesülnének a legkedvezőtlenebb uniós vámtarifák szerint, mintha az adott SADC-GPM —államból származnának, ha azokat ott előállított termékbe építenék be, feltéve, hogy a származási országból származó anyagra nem alkalmaznak dömpingellenes vagy kijátszásellenes vámokat
  • Kumuláció más, az EU-ba vámmentesen és kvótamentesenhozzáférőországokból származó anyagok tekintetében, ami lehetővé teszi, hogy az EU —ba vámmentes és kvótamentes hozzáférést élvező országokból származó anyagokat az SADCGPM —államból származónak lehessen tekinteni, amennyiben azokat bizonyos feltételek teljesülése esetén valamely termék előállításához használják fel. Ez a kumuláció jelenleg nem alkalmazható.
Eltérések

Egy SADC— GPM — állam kérésére egyedi eltérés engedélyezhető meghatározott feltételek mellett annak érdekében, hogy bizonyos országokból származó egyes termékekre könnyített származási szabályok vonatkozzanak. Jelenleg nincs érvényben egyedi eltérés.

Egyéb követelmények

A terméknek meg kell felelnie a jegyzőkönyvben meghatározott minden egyéb alkalmazandó követelménynek is, mint például a nem kielégítő megmunkálás vagy feldolgozás vagy a közvetlen szállításra vonatkozó szabály:

Harmadik országon keresztül történő szállítás: a közvetlen szállítás szabálya

Az EU-SADC gazdasági partnerségi megállapodásban a származó termékeket az EU-ból egy SADC-GPM-államba (és fordítva) kell szállítani, harmadik országban történő további feldolgozás nélkül.

Bizonyos műveletek végezhetők harmadik országban, ha a termékek vámfelügyelet alatt maradnak, például

  • jelölések, címkék, bélyegzők vagy bármilyen dokumentáció hozzáadása vagy elhelyezése az importáló ország egyedi hazai követelményeinek való megfelelés biztosítása érdekében
  • a termékek jó állapotban történő tartósítása
  • tárolás
  • szállítmányok megosztása

Kétség esetén a vámhatóságok felkérhetik a nyilatkozattevőt, hogy szolgáltasson bizonyítékot a megfelelésről, amely bármely módon megadható, ideértve a szerződéses fuvarokmányokat, például a hajórakleveleket, a csomagok jelölésén vagy számozásán alapuló tényszerű vagy konkrét bizonyítékokat vagy a magához az áruhoz kapcsolódó bármely bizonyítékot.

Vámvisszatérítés

Az EU-SADC gazdasági partnerségi megállapodás lehetővé teszi a preferenciális vámtarifa alapján exportált termék előállításához felhasznált nem származó anyagok után korábban megfizetett vámok visszatérítését.

Származási eljárások

A preferenciális vámtarifa igényléséhez és a vámhatóságok általi ellenőrzéshez kapcsolódó származási eljárásokat a származási igazolásról szóló IV. cím és az igazgatási együttműködésre vonatkozó rendelkezésekről szóló V. cím határozza meg.

Hogyan igényelhető kedvezményes díjszabás?

Ahhoz, hogy preferenciális elbánásban részesülhessen, származási igazolást kell benyújtania.

  • szüksége lesz az alábbi lehetőségek valamelyikére:
  • a származási igazolás a kiállítás napjától számított 10 hónapig érvényes.
  • nincs szükség származási igazolásra, ha
    • kis csomagok esetében a termékek összértéke nem haladja meg az 500 EUR-t, vagy
    • 1200 EUR az utasok személyes poggyászának részét képező termékek esetében
EUR.1 szállítási bizonyítvány
  • az EUR.1 bizonyítvány mintája a III. mellékletben található, és tartalmazza a bizonyítvány kitöltésére vonatkozó utasításokat.
  • Az EUR.1 szállítási bizonyítványt az exportáló ország vámhatóságai állítják ki
  • a bizonyítványt kérelmező exportőrnek készen kell állnia arra, hogy benyújtsa az érintett termékek származó helyzetét igazoló okmányokat
Származási nyilatkozat (az exportőr nyilatkozata)

Az exportőrök származási nyilatkozat bemutatásával saját maguk nyilatkozhatnak arról, hogy termékük az EU-ból vagy egy SADC-GPM-államból származik. A következőket teheti:

  • elfogadott exportőr, vagy
  • bármely exportőr, feltéve, hogy a szállítmány összértéke nem haladja meg a 6000 EUR-t

 

Elfogadott exportőrök

Az exportáló ország vámhatóságai engedélyezhetik bármely exportőrnek, aki gyakran szállít e megállapodás hatálya alá tartozó termékeket, hogy az érintett termékek értékétől függetlenül származási nyilatkozatot állítson ki.

Az ilyen engedélyt kérő exportőrnek minden olyan biztosítékot meg kell adnia a vámhatóságoknak, amely a termékek származó helyzetének, valamint e jegyzőkönyv egyéb követelményei teljesítésének igazolásához szükséges.

Visszaélés esetén a vámhatóságok visszavonhatják az elfogadott exportőri státuszt.

 

Mit kell tartalmaznia a származási nyilatkozatnak?

  • a származási nyilatkozat kiállításához az exportőrnek a következő nyilatkozatot kell beírnia, lebélyegeznie vagy kinyomtatnia (a megfelelő nyelven) a számlára, a szállítólevélre vagy más kereskedelmi okmányra:„Az ezen okmány hatálya alá tartozó termékek exportőre (vámengedély száma:... nyilatkozik arról, hogy eltérő egyértelmű megjelölés hiányában ezek a termékek... preferenciális származásúak.”
  • A származási nyilatkozat szövege az EU bármely hivatalos nyelvén kiállítható, és a IV. mellékletben található. Tájékozódjon a vámhatóságoknál az esetleges további követelményekről.
  • a származási nyilatkozatot kézzel kell aláírnia. Ha Ön elfogadott exportőr, mentesül e követelmény alól, amennyiben vámhatósága írásban kötelezettséget vállal arra, hogy teljes körű felelősséget vállal az Ön azonosítására szolgáló bármely nyilatkozatért.

Benyújtás

  • az exportőr származási nyilatkozatot állíthat ki az érintett termékek kivitelekor vagy a kivitelt követően, feltéve, hogy azt az érintett termékek behozatalát követő legfeljebb két éven belül bemutatják az importáló országban.
  • a származási nyilatkozat kitöltésekor Önnek készen kell állnia arra, hogy benyújtsa a termékeinek származó helyzetét igazoló okmányokat.

A származás ellenőrzése

A vámhatóságok ellenőrizhetik, hogy az importált termék valóban származó-e, vagy megfelel-e más származási követelményeknek. Az EU-SADC gazdasági partnerségi megállapodás a következő elveken alapul:

  • az ellenőrzés az importáló és az exportáló Fél vámhatóságai közötti igazgatási együttműködésen alapul.
  • a termékek származásának ellenőrzését a helyi vámhatóságok végzik – az importáló Félnek az exportőrnél tett látogatásai nem megengedettek.

Az exportáló Fél hatóságai határozzák meg a származást, és tájékoztatják az importáló Fél hatóságait az eredményekről.

Termékkövetelmények

Műszaki szabályok és követelmények

  • ismerje meg azokat a műszaki követelményeket, szabályokat és eljárásokat, amelyeknek az áruknak meg kell felelniük ahhoz, hogy az Európai Unióba behozhatók legyenek
  • Keresés az Ön termékére és származási országára vonatkozó konkrét szabályok és előírások között a My Trade Assistant adatbázisában

Egészségügyi és biztonsági követelmények

Vámkezelési okmányok és eljárások

Annak leírását, hogy a preferenciális vámtarifák igényléséhez hogyan kell igazolni termékei származását, valamint a származás vámhatóságok általi ellenőrzésével kapcsolatos szabályokat, kérjük, olvassa el a származási szabályokról szóló fenti szakaszt.

Tudjon meg többet az Európai Unióba történő behozatalhoz szükséges egyéb vámkezelési dokumentumokról és eljárásokról.

A behozatali és kiviteli vámeljárásokkal kapcsolatos általános információkért látogasson el az Adóügyi és Vámuniós Főigazgatóság honlapjára.

Szellemi tulajdon és földrajzi jelzések

A GPM kétoldalú jegyzőkönyvet tartalmaz az EU és Dél-Afrika között a földrajzi jelzések oltalmáról, valamint a borok és szeszes italok kereskedelméről.

  • az EU több mint 100 dél-afrikai nevet véd, mint például a rooibost, a híres dél-afrikai infúziót, valamint számos olyan bornevet, mint Stellenbosch és Paarl
  • Dél-Afrika több mint 250 uniós nevet véd az élelmiszer-, bor- és szeszesital-kategóriákban

Ez azt jelenti például, hogy egy Dél-Afrikán kívüli ország termelője a saját területéről származó üzemből előállított teát nem forgalmazhatja szimbolikusan fontos névvel Rooibos néven. Ugyanez vonatkozik az EU hagyományos termékneveire is.

Szolgáltatások kereskedelme

  • Konkrét információk a szolgáltatások uniós piacáról
  • Általános információk a szolgáltatáskereskedelemre irányadó szabályokról, szabályokról és eszközökről

Közbeszerzés

Beruházások

Más területek

Verseny

  • az EU megszüntette a SADC-GPM-országokba exportált valamennyi termék exporttámogatását
  • az EU minimalizálta a termelést és a kereskedelmet torzító hatású intézkedéseket
  • ha az Európából származó import megugrása veszélyezteti a helyi ipart, a GPM-ek lehetővé teszik az ipari ágazatok és a fiatal iparágak védelmét szolgáló intézkedések meghozatalát.

Vitarendezés

A SADC-GPM értelmében a vitákat konzultáció vagy közvetítés útján, végül pedig választottbíráskodás útján rendezik. A választottbírósági eljárást követően a bepanaszolt fél minden szükséges lépést megtesz a döntésnek való megfelelés érdekében. A szabályok be nem tartása esetén a másik fél jogosult kártérítésre, vagy megtehet minden megfelelő intézkedést, például a vámok növelését.

Fenntartható fejlődés

A SADC-GPM kifejezetten a Cotonoui Megállapodásban meghatározott „alapvető és alapvető” elemeken alapul, azaz az emberi jogokon, a demokratikus elveken, a jogállamiságon és a jó kormányzáson. A megállapodás tehát tartalmazza az uniós megállapodásokban a jogokra és a fenntartható fejlődésre vonatkozóan rendelkezésre álló legerősebb megfogalmazást.

  • a „végrehajtás elmulasztására vonatkozó záradék” azt jelenti, hogy a Cotonoui Megállapodásban meghatározott „megfelelő intézkedések” akkor tehetők meg, ha bármelyik fél nem teljesíti kötelezettségeit az alapvető elemek tekintetében. Ez magában foglalhatja a kereskedelmi kedvezmények felfüggesztését is.
  • a közös EPA-intézmények feladata a GPM-ek végrehajtása által a Felek fenntartható fejlődésére gyakorolt hatás nyomon követése és értékelése. A Cotonoui Megállapodással összhangban egyértelmű szerep hárul a civil társadalomra és a parlamenti képviselőkre.

Regionális integráció

A SADC-GPM ugyanannyiról szól a SADC-GPM-országok közötti kereskedelemről, mint az EU-val folytatott kereskedelemről.

  • a SADC-GPM származási szabályai támogatják új értékláncok kialakítását a régióban. A halmozódásra vonatkozó rendelkezések lehetővé teszik, hogy a régió egyik országában betakarított, majd egy másikban megőrzött és konzervált gyümölcsökre az EU határán kedvezményt alkalmazzanak. Az ilyen típusú rugalmas származási szabályok az agrár-élelmiszeripari, halászati és ipari ágazatokban működő vállalkozások javát szolgálják.
  • a SADC-GPM harmonizálja az EU-ból származó behozatalra kivetett, a Dél-afrikai Vámunióra kivetett vámokat, következésképpen javítja a vámunió működését. Ily módon a SADC-GPM megerősíti a regionális integrációt
  • minden SADC-GPM-állam beleegyezett abba, hogy az általa az EU-nak nyújtott előnyöket kiterjesszék a többi SADC-GPM-államra is.

Kapacitások erősítése és technikai segítségnyújtás

Az EU technikai segítségnyújtást biztosít a kereskedelem számára. Ez segíti az országokat abban, hogy kiigazítsák vámeljárásaikat és csökkentsék a papírmunkát. Ön szerint ez azt jelenti, hogy kevesebb a vámügyekkel kapcsolatos ügyintézés.

Hasznos linkek és dokumentumok

Oldal megosztása:

Gyorshivatkozások