Az EU új behozatali ellenőrzéseket vezet be a kulturális javakra vonatkozóan
2025. június 28-tól alkalmazandó az (EU) 2019/880 rendelet, amelynek célja a kulturális javak jogellenes kereskedelmének megelőzése és a harmadik országokból jogellenesen exportált kulturális javak Unióba történő behozatalának tilalma.
A rendelet szerint a kulturális javakra különböző rendelkezések alkalmazandók a melléklet azon részétől függően, amelybe besorolják őket:
- A. rész: a felsorolt és a létrehozásuk vagy felfedezésük helye szerinti országokból jogellenesen kivitt kulturális javak behozatalának általános tilalma
- B. rész: a különösen veszélyeztetett kulturális javak, nevezetesen a régészeti tárgyak és a feldarabolt műemlékrészek, amelyek értéküktől függetlenül több mint 250 évesek, az áruk EU-ba történő behozatalát megelőzően megszerzett behozatali engedélyekhez kötöttek
- C. rész: az előző kategóriánál kevésbé veszélyeztetettnek minősülő kulturális javak (ritka gyűjtemények és példányok, történelemmel kapcsolatos vagyontárgyak, régiségek és 200 évnél idősebb és 18 000 EUR-t meghaladó vámértékű néprajzi jelentőségű tárgyak) esetében az EU-ba történő behozatalukat megelőzően importőri nyilatkozatokat (öntanúsítást) kell kiállítani.
Az EU-ba behozott valamennyi kulturális javakat kategóriájuktól függetlenül egységes ellenőrzéseknek vetik alá, hogy a vámhatóságok ellenőrizzék a dokumentációt és megvizsgálják az árukat annak biztosítása érdekében, hogy azokat jogszerűen exportálták a származási országukból.
Egyes meghatározott (oktatási, tudományos vagy kutatással kapcsolatos) felhasználásra szánt kulturális javak és tértiáruk mentesülnek e dokumentációs követelmények alól.
Az (EU) 2019/880 rendelet a kulturális javak „behozatalát” a következőképpen határozza meg:
- a szabad forgalomba bocsátás és
- az alábbiak különleges vámeljárás alá vonása:
- raktározás (vámraktárak és vámszabad területek),
- különleges felhasználás (ideiglenes behozatal és meghatározott célra történő felhasználás)
- és aktív feldolgozás
Az (EU) 2021/1079 bizottsági végrehajtási rendelet részletes szabályokat állapít meg az (EU) 2019/880 rendelet rendelkezéseinek végrehajtására vonatkozóan a következők tekintetében:
- a dokumentációs követelmények alóli mentességek,
- a formátum, a minta, az igazoló dokumentumok és az eljárási szabályok,
- információk benyújtása, feldolgozása, tárolása és cseréje a tagállamok hatóságai között.
ICG-rendszer
A kulturális javak behozatalának elektronikus rendszerét, az ICG-rendszert az Európai Bizottság központilag üzemelteti, és sikeresen kapcsolódik az uniós egyablakos vámügyintézési környezethez (EU CSW-CERTEX). A portál az EU valamennyi illetékes kulturális hatósága, vámhatósága és gazdasági szereplője számára is hozzáférhető.
Az ICG-rendszer internetkapcsolattal rendelkező felhasználók számára is elérhető.
2025. június 28-tól e rendszer használata kötelezővé vált a következők esetében:
- behozatali engedély iránti kérelmek benyújtása
- importőri nyilatkozatok benyújtása
- információk megosztása és tárolása a nemzeti hatóságok között
Az Európai Bizottság külön dokumentumokat és kódokat hozott létre ehhez az ellenőrzéshez. Fontos megjegyezni, hogy ha a szükséges okmányok egyikét helytelen vámeljárásra jelentik be, a vámáru-nyilatkozatot elutasítják.
Bővebb információ
- Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/880 rendelete (2019. április 17.) a kulturális javak bejuttatásáról és behozataláról
- Az Európai Unió Adóügyi és Vámuniós Főigazgatósága – Gyakran ismételt kérdések a kulturális javak behozatalával kapcsolatban
- Az EU Adóügyi és Vámuniós Főigazgatósága – Közlemény: A kulturális örökség védelme: Hatályba lép a tiltott kereskedelem elleni küzdelemről szóló uniós rendelet
- A Bizottság jelentése a kulturális javak bejuttatásáról és behozataláról szóló, 2019. április 17-i (EU) 2019/880 európai parlamenti és tanácsi rendeletről