Inizio del periodo definitivo del CBAM nell'UE
A decorrere dal 1o gennaio 2026 inizia il periodo definitivo del meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere (CBAM) sulle emissioni di carbonio implicite in determinate merci al momento dell'importazione nell'UE.
Il CBAM, istituito dal regolamento (UE) 2023/956, consiste in uno strumento di politica ambientale concepito per combattere la rilocalizzazione delle emissioni di carbonio fissando un prezzo equo per il carbonio emesso durante la produzione di beni ad alta intensità di carbonio importati nell'UE.
L'attuazione del CBAM dovrebbe essere progressiva, prevedibile e proporzionata per le imprese dell'UE e di paesi terzi, nonché per le autorità competenti.
Una volta pienamente attuata nel 2034, richiederà agli importatori di tali merci di acquistare certificati equivalenti al prezzo del carbonio che sarebbe stato pagato se le merci fossero state prodotte conformemente alle norme dell'UE in materia di fissazione del prezzo del carbonio.
Cosa comporta il periodo definitivo del CBAM per le dichiarazioni doganali?
Dopo la fase di transizione iniziale (2023-2025), questo nuovo periodo (fase definitiva) prevede:
- l'obbligo di registrazione preventiva come CBAM autorizzato dinanzi all'autorità nazionale competente;
- l'obbligo per gli importatori autorizzati di pagare le emissioni di CO2 incorporate in prodotti quali acciaio, cemento e fertilizzanti;
- la sostituzione della relazione meramente informativa con l'acquisto di certificati CBAM;
- verifica delle emissioni effettive da parte di un verificatore accreditato;
- esenzioni aggiornate: nuova regola "de minimis" (soglia di 50 TN applicabile alla massa netta totale delle merci di tutti i codici NC aggregati per importatore e per anno civile);
- indicazione dei codici/documenti relativi al CBAM nelle dichiarazioni di importazione.
A decorrere dal 1o gennaio 2026 è necessario dichiarare alcuni codici relativi al CBAM nelle dichiarazioni di importazione dell'UE.
È importante notare che deve essere dichiarato solo il codice corrispondente alla transazione effettuata. In caso contrario, la dichiarazione in dogana sarà respinta dalle autorità doganali dello Stato membro di importazione.
Nel nuovo sistema di importazione H1 dell'UE, tali codici devono essere dichiarati nel gruppo di dati 12 04 000 000 relativo al riferimento supplementare.
Codici e documenti da dichiarare nella dichiarazione di importazione UE
Le dichiarazioni doganali soggette a controllo CBAM devono includere uno dei seguenti codici nel campo "Riferimenti aggiuntivi":
| Codice del documento TARIC | Descrizione | Dettagli |
|---|---|---|
| Y128 | Un conto CBAM... | Numero del conto CBAM |
| Y238 | Un importatore ha presentato domanda di autorizzazione CBAM ma non gli è ancora stata rilasciata un'autorizzazione CBAM. | Numero di riferimento della domanda CBAM |
| 137 | Il codice di esenzione de minimis si riferisce a piccole importazioni occasionali fino a 50 tonnellate di massa netta per importatore e per anno (soglia cumulativa). | Non si applica all'idrogeno e all'elettricità |
| Y135 | Codice di esenzione: si applica alle merci destinate a essere trasportate o utilizzate in attività militari (articolo 2, paragrafo 3, del regolamento CBAM) | |
| Y134 | Codice di esenzione – per le merci originarie di Büsingen, Heligoland o Livigno (articolo 2, paragrafo 4, del regolamento (UE) 2023/956) | |
| Y136 | Codice di esenzione — per l'energia elettrica generata o l'idrogeno originari della zona economica esclusiva o della piattaforma continentale di uno Stato membro | |
| Y237 | Merci di origine UE | |
| Y422 | Merci elencate nell'allegato I del regolamento (UE) 2023/956 soggette al regime di perfezionamento attivo | |
| da Y400 a Y421 | Stati membri – Scaffale continentale o zona economica esclusiva (regolamento (UE) 2025/2210 CBAM) | Ogni codice si applica a uno Stato membro dell'UE |