Mažos vertės elektroninės prekybos siuntoms ES taiko 3 EUR muitą už prekę

Vienas iš didžiausių mažos vertės e. prekybos importo pokyčių nuo tada, kai 2021 m. buvo įdiegta vieno langelio principu grindžiama importo sistema (IOSS), yra mažos vertės importui į ES taikomos tarifinės išimties panaikinimas nuo 2026 m. liepos 1 d.

Iki šiol iš trečiųjų šalių vežamos prekės, kurių tikroji vertė yra 150 EUR arba mažesnė, galėjo būti įvežamos į ES nemokant muitų. Šis atleidimas nuo muitų, vadinamas mažos vertės neapmuitinimu, išnyksta įsigaliojus Tarybos reglamentui (ES) 2026/382, kuriuo taip pat nustatomas 3 EUR už vienetą laikinasis muitas, taikomas nuo 2026 m. liepos 1 d. iki 2028 m. liepos 1 d. – ES muitinės reformoje numatytos ES muitinės duomenų platformos veikimo pradžios datos. Nuo to momento prekėms bus taikomas įprastas tarifas pagal jų tarifinę klasifikaciją, nebent jis būtų pratęstas, jei ši infrastruktūra iki nustatyto termino neveiks.

Birželio 8 d. paskelbtu Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2026/1200 koreguojami konkretūs muitinės procedūrų, garantijų, deklaracijų ir naujų produktų identifikavimo prievolių mechanizmai, kad 3 EUR muitą būtų galima taikyti operatyviai ir nuosekliai su esamomis nacionalinėmis IT sistemomis.

Komisija taip pat paskelbė specialų šio 3 EUR laikinojo muito taikymo mažos vertės importui vadovą, informacinį dokumentą, kuriame aiškinama, kaip naujasis režimas turi būti taikomas H1, H6 ir H7 deklaracijose, taip pat muitinės ir logistikos sistemų parengimą prieš įsigaliojant naujiems duomenų reikalavimams.

Abiejuose tekstuose paaiškinama, kad 3 EUR muitas taikomas visoms siuntoms, kurių tikroji vertė yra 150 EUR arba mažesnė ir kurios atitinka nuotolinę prekybą importuojamomis prekėmis (B2C), neatsižvelgiant į taikomą PVM režimą (IOSS, specialiąsias procedūras arba standartinį importo PVM) ir naudojamos deklaracijos rūšį (H1, H6 arba H7). Šis muitas taip pat taikomas produktams, kuriems anksčiau nebuvo taikomas atleidimas nuo muitų, pavyzdžiui, alkoholiui, kvepalams ir tabakui, ir nebesvarbu, ar prekės siunčiamos tiesiogiai gavėjui.

Ką reiškia „punktas“

3 EUR mokestis taikomas už deklaruojamą vienetą, kur „prekė“ reiškia kiekvieną gaminio vienetą, kuris deklaruojamas atskiroje eilutėje. Konkrečiai, Komisija apibrėžia „prekę“ kaip vieną ar daugiau siuntoje esančių prekių, kurių tarifinis klasifikavimas, aprašymas ir, kai taikoma, kilmė yra tokie patys. Tačiau dėl dabartinių IT sistemų apribojimų 3 EUR tarifas bus automatiškai taikomas kiekvienai deklaracijos eilutei, nepriklausomai nuo į tą eilutę įtrauktų prekių skaičiaus, su sąlyga, kad bendra tikroji siuntos vertė neviršija 150 EUR.

Šis atskyrimas turi tiesioginių ekonominių pasekmių, priklausomai nuo naudojamos deklaracijos rūšies. Jei siuntą sudaro trys prekės, kurių KN kodas yra tas pats (8 skaitmenys), bet TARIC kodas yra skirtingas (10 skaitmenų): H6 arba H7 atveju jie galėtų būti suskirstyti į vieną eilutę ir apmokestinami tik 3 EUR, o H1 atveju jie sukurtų tris skirtingas eilutes ir iš viso 9 EUR. Taip yra todėl, kad reikalaujamas tarifinio klasifikavimo lygis skiriasi priklausomai nuo deklaracijos rūšies:

• H6 deklaracijoje reikalaujama nurodyti 8 skaitmenų klasifikaciją (Kombinuotoji nomenklatūra, KN). Prekės su skirtingais TARIC kodais, bet su tuo pačiu KN kodu, taip pat gali būti grupuojamos vienoje eilutėje, taikant vieną 3 EUR tarifą.
• H7 deklaracijoje reikalaujamas lygis yra 6 skaitmenys (suderinta sistema, SS). Prekės su skirtingu TARIC kodu, bet su tuo pačiu SS kodu gali būti grupuojamos vienoje eilutėje, taikant vieną 3 eurų tarifą.
• H1 deklaracijoje reikalaujama nurodyti 10 TARIC skaitmenų klasifikaciją, atskiriant aprašymą ir kilmę. Neįmanoma grupuoti prekių su skirtingu TARIC kodu, net jei jos turi tą patį SS kodą.

Toliau pateiktoje lentelėje apibendrinama, kaip muitas skiriasi priklausomai nuo deklaracijos rūšies:

Vadove nurodyta, kad grupuoti tos pačios siuntos prekių, priskiriamų skirtingoms muitų tarifų subpozicijoms, siekiant taikyti didžiausią muitų tarifo normą, kaip nustatyta SMK 177 straipsnyje ir Reglamento (ES) 2015/2447 (su pakeitimais, padarytais Reglamentu (ES) 2026/1200) 228 straipsnio 1 dalyje, neleidžiama, kai taikomas 3 EUR laikinasis muitas.

Nuotolinė prekyba

Laikinasis 3 EUR tarifas taikomas prekėms, parduodamoms pagal sandorius, kurie laikomi nuotoline prekyba importuojamomis prekėmis (B2C). Komisijos vadove tiksliai apibrėžta, kurie sandoriai laikomi nuotoline prekyba, ir nustatytos keturios kumuliacinės sąlygos:

1. Prekes Sąjungos muitų teritorijoje esančiam prekes įsigyjančiam asmeniui turi tiekti apmokestinamasis asmuo (įskaitant skaitmenines platformas kaip „preziumuojamus tiekėjus“ pagal PVM direktyvos 14a straipsnį).
2. Tiekimas turi būti atliekamas galutiniam vartotojui arba apmokestinamajam asmeniui (juridiniam asmeniui), kurio įsigijimai Bendrijos viduje nėra PVM objektas:
   • Apmokestinamasis asmuo, kuris nėra pirkėjas Bendrijoje: turi PVM mokėtojo kodą, tačiau neprivalo deklaruoti įsigijimo Bendrijos viduje: mažos įmonės, kurioms taikoma franšizės tvarka, tos, kurios vykdo neapmokestinamuosius sandorius be teisės į atskaitą (klinikos), apmokestinamieji asmenys, kuriems taikoma speciali tvarka (ūkininkai)
   • PVM neapmokestinamas juridinis asmuo, pavyzdžiui, valdžios institucijos ar įstaigos.
3. Prekės tiekimo metu turi būti trečiojoje šalyje arba teritorijoje. IOSS sandorių atveju PVM apmokestinamas momentas įvyksta mokėjimo priėmimo metu, neatsižvelgiant į tai, kada faktiškai atliekamas mokėjimas.
4. Prekės turi būti siunčiamos ar gabenamos prekes įsigyjančiam asmeniui tiekėjo arba jo vardu (kartu su jo įsikišimu, net jei jis yra netiesioginis). Atvejai, kai pirkėjas pats pasiima prekes arba sudaro sutartis dėl vežimo be jokio pardavėjo įsikišimo, aiškiai nepatenka į nuotolinės prekybos taikymo sritį.

Tarifų vengimo apribojimai: Pardavimas muitinės sandėliuose ir dirbtinėse atskirų siuntų grupėse

Prekių pardavimas muitinės sandėliuose

Kalbant apie muitinės sandėlius, vadove aiškiai paaiškinama, kad prekės, parduodamos vartotojams, kai jos saugomos muitinės sandėlyje, negali būti laikomos nuotoline prekyba pereinamojo laikotarpio tarifo tikslais. Taip yra todėl, kad pagal muitų teisės aktus ir PVM direktyvą muitinės sandėliai negali būti naudojami mažmeninei prekybai, o galutiniam vartojimui skirtoms prekėms negali būti toliau taikoma ši tvarka.

Todėl tiekėjas, norintis tiekti ES vartotojams prekes, saugomas muitinės sandėlyje, pirmiausia turi jas išleisti į laisvą apyvartą.

Atskirų siuntų grupavimas (nuostata dėl kovos su piktnaudžiavimu)

Kalbant apie dirbtinį siuntų grupavimą, kai muitinė, patikrinusi deklaraciją, nustato, kad ji iš tikrųjų grupuoja individualią nuotolinę prekybą, siekdama sumažinti eilučių skaičių, taigi ir tarifo dydį, ji turi jas traktuoti kaip tokias ir taikyti muitą atskirai. Tarp pagrindinių požymių, kurie gali atsisakyti šios praktikos, yra:

• ar toje pačioje siuntoje yra atskiros etiketės arba nuorodos su skirtingomis galutinėmis paskirties vietomis,
• tokių deklaracijų, kurias pateikia tas pats veiklos vykdytojas, dažnumas,
• informacija apie aplinkybes, kuriomis veiklos vykdytojas paprastai vykdo veiklą (ar jis paprastai vykdo nuotolinę prekybą),
• neatitikimai tarp deklaruoto pirkėjo ir faktinio sandorio pobūdžio.

Nauja informacija, kuri turi būti pateikta importo deklaracijose

Kodai F48, F49 ir F53, taikomi nuo 2026 m. liepos 1 d.

Įsigaliojus 3 EUR laikinajam muitui, importo deklaracijos duomenų elemente „12 03 000 000 Patvirtinamasis dokumentas“ turi būti nurodytas atitinkamas kodas, pagal kurį identifikuojama taikyta PVM procedūra.

Toliau pateiktoje lentelėje nurodyta, kada galima taikyti kiekvieną procedūrą:

*P&R: Draudimai ir apribojimai

Produkto identifikatoriai (PID): Privaloma nuo 2026 m. lapkričio 1 d.

Kitas pakeitimas, turintis didelį poveikį veiklai, yra produktų identifikatorių, vadinamų PID, kurie nuo 2026 m. lapkričio 1 d. turi būti deklaruojami muitinei vykdant nuotolinę prekybą importuojamais produktais, įvedimas. Jos tikslas – pagerinti e. prekyboje parduodamų produktų atsekamumą ir palengvinti muitinį tikrinimą, visų pirma saugumo, atitikties teisės aktams, draudimų ir apribojimų požiūriu.

Informacija apie gaminį turi būti visiškai ir tiksliai perduodama iš pardavėjo, prekyvietės ar platformos muitinės deklarantui, o bendro produkto aprašymo nebepakaks.

Veiklos vykdytojai užtikrina, kad importo deklaracijos duomenų elemente „Patvirtinamieji dokumentai“ būtų teisingai užfiksuoti, patvirtinti, perduoti ir deklaruoti identifikatoriai:

3 EUR muitas yra atskira priemonė nuo tvarkymo mokesčio, kuriuo siekiama padengti muitinės perdirbimo išlaidas ir kuris šiuo metu svarstomas ir galėtų būti nustatytas 2026 m. pabaigoje (terminas – 2026 m. lapkričio 1 d.).

Tikimasi, kad šios naujos e. prekybai taikomos muitinės taisyklės sustiprins ES muitų sąjungą ir padės muitinėms apsaugoti ne tik ES mažmeninę prekybą, bet ir ES vartotojus nuo didėjančios konkurencijos su užsienio interneto platformomis.

Daugiau informacijos

• 2026 m. vasario 11 d. Tarybos reglamentas (ES) 2026/382, kuriuo dėl ribinėmis vertėmis grindžiamos muitų lengvatos panaikinimo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 1186/2009
• 2026 m. birželio 5 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2026/1200, kuriuo dėl laikinojo 3 EUR muito, taikomo nuotolinei prekybai importuojamomis prekėmis siuntoje, kurios tikroji vertė neviršija 150 EUR, įgyvendinimo taisyklių iš dalies keičiamas Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2015/2447
• Mokesčių ir muitų sąjungos GD. Naujienos: Gairės ir teisinis tekstas dėl laikino fiksuoto mokesčio už mažos vertės importą, kuris bus taikomas iki 2028 m. liepos 1 d.
• Mokesčių ir muitų sąjungos GD. Mažos vertės siuntų importas ir eksportas. 3 EUR laikinasis muitas „Gairės valstybėms narėms ir prekybai“