ES un Austrumāfrikas un Dienvidāfrikas ekonomisko partnerattiecību nolīgums (EPN)
ES un ADĀ EPN atvieglo abu reģionu iedzīvotājiem un uzņēmumiem ieguldījumus un savstarpējo tirdzniecību, kā arī veicina attīstību Austrumāfrikā un Dienvidāfrikā. Uzziniet, kā ES ekonomisko partnerattiecību nolīgumi (EPN) ar piecām Āfrikas valstīm (Komoru salām, Madagaskaru, Maurīciju, Seišelām un Zimbabvi) var veicināt jūsu tirdzniecību.
Īsumā
Ekonomisko partnerattiecību pagaidu nolīgumu starp Eiropas Savienību un Austrumāfriku un Dienvidāfriku (ES un ADĀ PEPN) Maurīcija, Seišelas, Zimbabve un Madagaskara parakstīja 2009. gada augustā, un to provizoriski piemēroja 2012. gada maijā. Eiropas Parlaments 2013. gada janvārī deva piekrišanu nolīgumam. Komoru Salas parakstīja nolīgumu 2017. gada jūlijā un sāka to piemērot 2019. gada februārī.
ES un EKA PEPN ietver:
- visu ES nodokļu un kvotu atcelšana importam no ADĀ valstīm;
- EKA tirgu pakāpenisku atvēršanu ES eksportam;
- sīki izstrādātus noteikumus par izcelsmes noteikumiem, zivsaimniecību un tirdzniecības aizsardzību;
- sadarbība attiecībā uz tehniskiem tirdzniecības šķēršļiem, kā arī dzīvnieku un augu veselības standartiem;
- noteikumus par sadarbību attīstības jomā;
- strīdu izšķiršanas mehānismi.
2026. gada 10. jūnijā ES un četras Austrumāfrikas un Dienvidāfrikas (EKA4) valstis (Komoru salas, Madagaskara, Maurīcija un Seišelas) pabeidza sarunas, lai uzlabotu pašlaik īstenoto ekonomisko partnerattiecību nolīgumu (EPN). Uzlabotais EPN ir pirmais modernais un visaptverošais brīvās tirdzniecības nolīgums starp ES un partneriem Subsahāras Āfrikā, jo tas aptver visas ar tirdzniecību saistītās jomas, piemēram, izcelsmes noteikumus, tehniskos šķēršļus tirdzniecībai, muitu un tirdzniecības atvieglošanu, sanitāros un fitosanitāros standartus, lauksaimniecību, tirdzniecību un ilgtspējīgu attīstību, pakalpojumu tirdzniecību, ieguldījumu liberalizāciju un digitālo tirdzniecību, intelektuālā īpašuma tiesības, publiskā iepirkuma pārredzamību un sadarbību ekonomikas un attīstības jomā. Nolīgumam var pievienoties arī citas ADĀ valstis. Teksts tiek juridiski pārbaudīts, un sāksies darbs pie parakstīšanas un ratifikācijas procedūrām.
Labuma guvējas valstis
- Komoru Salas
- Madagaskara
- Maurīcija
- Seišelas
- Zimbabve
- Vienošanās joprojām ir atvērta citām reģiona valstīm, kas vēlas tai pievienoties.
Tirdzniecības aina
- Kopējā preču tirdzniecība starp ES un Austrumāfrikas un Dienvidāfrikas valstīm 2024. gadā sasniedza 9,3 miljardus EUR.
- Eksportā no EKA uz ES dominē neapstrādāta tabaka, kafija, sagatavotas vai konservētas zivis, jēlnafta, griezti ziedi un vaniļa.
- Galvenais eksports no ES uz Austrumāfrikas un Dienvidāfrikas reģionu ietver iekārtas un ierīces, transporta aprīkojumu un ķīmiskās vielas.
- Vairāk nekā puse no kopējās ES un EKA tirdzniecības notiek ar ESA-5 valstīm (Komoru salām, Madagaskaru, Maurīciju, Seišelām un Zimbabvi), kuras kopš 2012. gada īsteno ekonomisko partnerattiecību pagaidu nolīgumu ar ES; kopš nolīguma sākuma ES tirdzniecība ar šīm valstīm ir palielinājusies par 31 %.
- Pieaug arī pakalpojumu tirdzniecība starp ES un EKA-5 valstīm, 2023. gadā sasniedzot 4,5 miljardus EUR, ES importam sasniedzot 2,8 miljardus EUR un eksportam — 1,9 miljardus EUR.
Asimetriski noteikumi par labu ADĀ valstīm
ES un ADĀ EPN paredz asimetriskus noteikumus par labu ADĀ valstīm, piemēram, sensitīvu ražojumu izslēgšanu no liberalizācijas, ilgus liberalizācijas periodus, elastīgus izcelsmes noteikumus un īpašus aizsardzības pasākumus un pasākumus lauksaimniecībai, pārtikas nodrošinājumam un jauno nozaru aizsardzībai.
- Lai gan ES tirgi tika nekavējoties un pilnībā atvērti, ADĀ valstis daļēji atver savus tirgus importam no ES, pilnībā ņemot vērā attīstības līmeņu atšķirības.
Tarifi
ES piešķir 100 % beznodokļu un bezkvotu piekļuvi visam importam no ADĀ valstīm. Piekļuve ES tirgum ir pastāvīga, pilnīga un bezmaksas visiem produktiem.
ADĀ valstis saskaņā ar saviem atsevišķajiem grafikiem, kas pievienoti pagaidu EPN, daļēji atceļ nodokļus šādi:
- Madagaskara liberalizē 81 % no ES importa;
- Maurīcija 96 %;
- Seišelas 98 %;
- Zimbabve 80 %.
Jutīgus ražojumus var pilnībā izslēgt no liberalizācijas. Galvenie liberalizācijas izņēmumi ir šādi:
- Madagaskara: gaļa, piens un siers, zivsaimniecība, dārzeņi, graudaugi, eļļas un tauki, pārtikas izstrādājumi, cukurs, kakao, dzērieni, tabaka, ķīmiskās vielas, plastmasas un papīra izstrādājumi, tekstilizstrādājumi, metāla izstrādājumi, mēbeles;
- Maurīcija: dzīvi dzīvnieki un gaļa, dzīvnieku izcelsmes pārtikas produkti, tauki, pārtikas izstrādājumi un dzērieni, ķīmiskās vielas, plastmasa un gumijas izstrādājumi no ādas un kažokādām, dzelzs unamp; tērauda un plaša patēriņa elektronikas preces;
- Seišelu salas: gaļa, zivsaimniecība, dzērieni, tabaka, ādas izstrādājumi, stikla un keramikas izstrādājumi un transportlīdzekļi;
- Zimbabve: dzīvnieku izcelsmes produkti, graudaugi, dzērienu papīrs, plastmasa un gumija, tekstilizstrādājumi un apģērbi, apavi, stikls un keramika, plaša patēriņa elektronika un transportlīdzekļi.
Izmantojiet “Mans tirdzniecības asistents” meklēšanas opciju, lai atrastu precīzu informāciju par nodokļiem un tarifiem jūsu konkrētajam produktam, ņemot vērā tā izcelsmes un galamērķa valsti. Šaubu gadījumā sazinieties ar muitas dienestiem.
Izcelsmes noteikumi
Lai varētu pretendēt uz preferenciālo režīmu, jūsu produktam būs jāatbilst nolīgumā paredzētajiem izcelsmes noteikumiem. Pārbaudiet interaktīvo “Izcelsmes noteikumu pašnovērtējuma rīku (ROSA)” sadaļā “Mans tirdzniecības asistents”, lai novērtētu, vai jūsu produkts atbilst izcelsmes noteikumiem, un uzzinātu, kā sagatavot pareizos dokumentus. Protokols par izcelsmes noteikumiem tika grozīts 2020. gada janvārī un stājās spēkā 2020. gada martā.
ADĀ valstis pašlaik piemēro atjaunināto izcelsmes noteikumu protokolu, tostarp noteikumus par kumulāciju ar kaimiņvalstīm, ievērojot konkrētus nosacījumus.
Ražojumiem jāatbilst EPN izcelsmes noteikumiem, lai tiem varētu piemērot preferenciālu režīmu; izmantot “Mans tirdzniecības asistents” un ROSA rīku, lai saņemtu norādījumus.
Ražojumam izvirzītās prasības
Tehniskie noteikumi un prasības
- Uzziniet par tehniskajām prasībām, noteikumiem un procedūrām, kurām precēm jāatbilst, lai tās varētu importēt Eiropas Savienībā.
- Konkrētos noteikumus, kas piemērojami jūsu produktam un tā izcelsmes valstij, meklējiet datubāzē “Mans tirdzniecības asistents”.
Veselības aizsardzības un drošības prasības SPS
- Uzziniet par vispārējiem veselības, drošības, sanitārajiem un fitosanitārajiem (SFS) standartiem, kuriem precēm jāatbilst, lai tās varētu importēt Eiropas Savienībā.
- Datubāzē “Mans tirdzniecības asistents” meklējiet veselības, drošības un sanitāros un fitosanitāros noteikumus, kas piemērojami jūsu produktam un tā izcelsmes valstij.
Muitas noformēšanas dokumenti un procedūras
Izcelsmes apliecinājumi
Lai kļūtu par atzītu eksportētāju, jums jāspēj pierādīt muitas dienestiem jūsu ražojumu noteiktas izcelsmes statusu, kā arī jebkuras citas prasības, ko tie var noteikt.
Muitas dienesti var anulēt jūsu atzītā eksportētāja statusu ļaunprātīgas izmantošanas gadījumā. Lai uzzinātu vairāk par procedūrām, sazinieties ar muitas dienestiem.
Lai ADĀ valstu izcelsmes ražojumiem varētu piemērot preferenciālas nodokļu likmes, tiem jāpievieno izcelsmes apliecinājums. Izcelsmes apliecinājums ir derīgs 10 mēnešus. Tas var būt vai nu:
- pārvadājumu sertifikāts EUR.1, ko izdevuši eksportētājvalsts muitas dienesti. Eksportētājam (vai pilnvarotajam pārstāvim), kas piesakās sertifikāta saņemšanai, jābūt gatavam pēc pieprasījuma iesniegt dokumentus, kas apliecina attiecīgo ražojumu noteiktas izcelsmes statusu, un jāatbilst pārējām izcelsmes noteikumu protokola prasībām.
- faktūras deklarācija, ko izdevis jebkurš eksportētājs par sūtījumiem, kuru vērtība ir EUR 6000 vai mazāka, vai atzīti eksportētāji par sūtījumiem, kuru vērtība ir jebkāda. Aizpildot faktūras deklarāciju, jums jābūt gatavam iesniegt dokumentus, kas apliecina jūsu ražojumu noteiktas izcelsmes statusu un atbilst pārējām Protokola par izcelsmes noteikumiem prasībām.
Citi dokumenti
Uzziniet vairāk par citiem muitošanas dokumentiem un procedūrām, kas vajadzīgas, lai importētu Eiropas Savienībā.
Intelektuālais īpašums un ģeogrāfiskās izcelsmes norādes
- Konkrēta informācija par ES tiesību aktiem intelektuālā īpašuma un ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu jomā, kā arī par ES intelektuālā īpašuma tiesību politiku attiecībā uz vismazāk attīstītajām un jaunattīstības valstīm
- Vispārīga informācija par intelektuālo īpašumu un ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm
Pakalpojumu tirdzniecība
- Konkrēta informācija par ES pakalpojumu tirgu
- Vispārīga informācija par noteikumiem un atvieglojumiem, kas reglamentē pakalpojumu tirdzniecību
Publiskais iepirkums
- Konkrēta informācija par ES publiskā iepirkuma tirgu
- Vispārīga informācija par publiskā iepirkuma tiesību aktiem, noteikumiem un piekļuvi dažādiem tirgiem
Ieguldījumi
- Konkrēta informācija par ieguldījumiem ES no ārvalstīm
- Atrodiet vispārīgu informāciju, lai varētu veikt ieguldījumus ārzemēs
Citas jomas
Konkurence
- Kopš 2014. gada ES ir pārtraukusi eksporta subsīdijas visiem ražojumiem, ko eksportē uz EPN valstīm.
- ES ir līdz minimumam samazinājusi pasākumus, kas kropļo ražošanu un tirdzniecību
- Ja importa pieaugums no Eiropas apdraud vietējo rūpniecību, EPN ļauj uzsākt pasākumus, lai aizsargātu rūpniecības nozares un jauno rūpniecību.
Ilgtspējīga attīstība
ES un ADĀ EPN ir skaidri balstīts uz Samoa nolīgumā izklāstītajiem "būtiskajiem un pamatelementiem", t. i., cilvēktiesībām, demokrātijas principiem, tiesiskumu un labu pārvaldību.
- “Neizpildes klauzula” nozīmē, ka var veikt “atbilstošus pasākumus” (kā noteikts Samoa nolīgumā), ja kāda no pusēm nepilda savas saistības attiecībā uz būtiskajiem elementiem. Tas var ietvert tirdzniecības priekšrocību apturēšanu.
- Kopīgo EPN iestāžu uzdevums ir uzraudzīt un novērtēt EPN īstenošanas ietekmi uz Pušu ilgtspējīgu attīstību.
Reģionālā integrācija
EPN veicina ADĀ valstu gatavību Āfrikas Savienības ietvaros īstenot Āfrikas Kontinentālo brīvās tirdzniecības zonu (AfCFTA), kas ir reģionālās ekonomiskās integrācijas pamatelements.
Sadarbība attīstības jomā, spēju veidošana un tehniskā palīdzība
- ES sniedz atbalstu, izmantojot esošos instrumentus.
- ES ir piekritusi sniegt finansiālu palīdzību EPN koordinācijas mehānisma izveidei, lai nodrošinātu efektīvu atbalstu sarunām ar piecām ADĀ valstīm. Tā nodrošina pienācīgu koordināciju un tehnisko atbalstu, ļaujot tām efektīvi iesaistīties sarunu procesā.
Noderīgas saites un dokumenti
- Mans tirdzniecības asistents — viss, kas jums jāzina par jūsu konkrēto eksportu/importu no ES un uz to
- Skatīt ES un ADĀ EPN pilnu tekstu.