Il-Ftehim Interim ta’ Sħubija Ekonomika (FSE) bejn l-UE u l-Istati tal-Paċifiku
Il-Ftehim ta’ Sħubija Ekonomika (FSE) bejn l-UE u l-Paċifiku (Interim) jagħmilha aktar faċli għan-nies u n-negozji miż-żewġ reġjuni biex jinvestu u jinnegozjaw ma’ xulxin, u biex jixprunaw l-iżvilupp madwar il-Paċifiku. Tgħallem kif l-FSE tal-UE ma’ erba’ stati tal-Paċifiku (Fiġi, Papua New Guinea, Samoa, il-Gżejjer Solomon) jista’ jkun ta’ benefiċċju għall-kummerċ tiegħek.
Daqqa t'għajn lejn il-ftehim
L-FSE bejn l-UE u l-Paċifiku ġie rratifikat mill-Parlament Ewropew f'Jannar 2011 u minn Papua New Guinea f'Mejju 2011. Il-gvern ta' Fiġi beda japplika l-ftehim f'Lulju 2014. Samoa aderixxiet mal-Ftehim f’Diċembru 2018 u minn dak iż-żmien ’l hawn qed tapplikah. Il-Gżejjer Solomon aderixxew ukoll mal-Ftehim f’Mejju 2020 u minn dak iż-żmien ’l hawn qed japplikawh.
Fis-27 ta’ Jannar 2025, il-Kunsill tal-UE adotta deċiżjonijiet li japprovaw l-adeżjoni ta’ Niue, Tonga u Tuvalu mal-FSE interim; u fit-13 ta’ Ottubru 2025, l-adeżjoni ta’ Vanuatu. Dawn l-istati ser jibdew japplikaw il-ftehim ladarba jkunu lestew il-proċeduri ta' adozzjoni interni tagħhom u nnotifikaw lill-UE.
L-FSE bejn l-UE u l-Paċifiku jiftaħ il-kummerċ tal-merkanzija mal-UE. Il-ftehim jinkludi
- aċċess mingħajr dazju u mingħajr kwoti għas-suq tal-UE għall-prodotti kollha li ġejjin mill-istati tal-Paċifiku tal-FSE
- ftuħ asimmetriku u gradwali tas-swieq tagħhom għall-prodotti tal-UE, filwaqt li jitqiesu bis-sħiħ id-differenzi fil-livelli ta’ żvilupp u s-setturi sensittivi
- l-esklużjoni ta’ xi setturi u prodotti sensittivi mil-liberalizzazzjoni min-naħa tal-Paċifiku
- il-possibbiltà li l-Istati tal-Paċifiku jintroduċu mill-ġdid dazji u kwoti jekk l-importazzjonijiet mill-UE jfixklu jew jheddu li jfixklu l-ekonomiji lokali tagħhom
- regoli dwar l-ostakli tekniċi għall-kummerċ u miżuri sanitarji u fitosanitarji biex jgħinu lill-esportaturi tal-Paċifiku jissodisfaw l-istandards tal-importazzjoni tal-UE
- proċeduri doganali effiċjenti u kooperazzjoni msaħħa bejn l-amministrazzjonijiet
- tejjeb ir-regoli tal-oriġini għall-prodotti tas-sajd ipproċessati mill-- tal-Paċifiku l-hekk imsejħa dispożizzjoni ta' "provenjenza globali" li hija maħsuba biex tagħti spinta lill-ħolqien tal-impjiegi u l-iżvilupp fir-reġjun.
Ċifri kummerċjali
- Il-kummerċ totali bejn l-UE u l-pajjiżi AKP tal-Paċifiku kien ta’ EUR 3.8 biljun fl-2024, b’żieda ta’ 50 % mill-2014.
- L-importazzjonijiet tal-UE mir-reġjun tal-Paċifiku jinkludu l-aktar ħut ippreparat u ppreservat, żejt tal-palm, kafè, u minerali u ram tal-metall prezzjuż.
- L-esportazzjonijiet tal-UE lejn ir-reġjun tal-Paċifiku jinkludu l-aktar bastimenti u dgħajjes, makkinarju u apparat, u żjut minerali.
- Fiġi, Papua New Guinea, Samoa, il-Gżejjer Solomon, Timor Leste, Tonga, u Vanuatu huma membri tad-WTO.
- Il-FSE bejn l-UE u l-Paċifiku taw spinta sinifikanti lill-esportazzjonijiet, lit-tkabbir ekonomiku, lill-intraprenditorija u lill-ħolqien tal-impjiegi, u l-kummerċ totali mal-UE żdied b’44 % mid-dħul fis-seħħ tal-ftehim fl-2014.
Pajjiżi ta’ benefiċċju
- Fiġi
- Papua New Guinea
- Samoa
- Il-Gżejjer Solomon
Pajjiżi li jistgħu jibbenefikaw fil-futur
- L-adeżjonijiet ta' Niue, Tuvalu, Tonga u Vanuatu huma imminenti
- Il-Gżejjer Cook, l-Istati Federali tal-Mikroneżja, ir-Repubblika tal-Gżejjer Marshall u Timor Leste esprimew l-intenzjoni tagħhom li jaderixxu mal-FSE.
- Kiribati esprimiet ukoll interess li tissieħeb fil-FSE.
- Il-ftehim jibqa' miftuħ għall-adeżjoni mill-pajjiżi AKP tal-Paċifiku l-oħra
Dispożizzjonijiet asimmetriċi favur il-pajjiżi tal-Paċifiku
L-FSE bejn l-UE u l-Paċifiku jipprevedi dispożizzjonijiet asimmetriċi favur il-pajjiżi tal-Paċifiku, bħall-esklużjoni ta’ prodotti sensittivi mil-liberalizzazzjoni, perjodi twal ta’ liberalizzazzjoni, regoli flessibbli tal-oriġini, flimkien ma’ salvagwardji u miżuri speċjali għall-agrikoltura, is-sigurtà tal-ikel u l-industriji li għadhom jibdew.
Filwaqt li s-swieq tal-UE nfetħu immedjatament u kompletament, l-istati tal-FSE tal-Paċifiku jiftħu s-swieq tagħhom parzjalment u gradwalment għall-importazzjonijiet mill-UE, filwaqt li jqisu bis-sħiħ id-differenzi fil-livelli ta’ żvilupp.
Tariffi
- L-UE tagħti aċċess 100 % mingħajr dazju u mingħajr kwoti għall-importazzjonijiet kollha li ġejjin mill-pajjiżi tal-Paċifiku aderenti mal-FSE. L-aċċess għas-suq tal-UE huwa permanenti, sħiħ u ħieles għall-prodotti kollha.
- Il-pajjiżi tal-FSE tal-Paċifiku jeliminaw gradwalment id-dazji parzjalment u gradwalment kif ġej
- Papua New Guinea fetħet is-suq tagħha b’mod volontarju għal 88 % tal-importazzjonijiet tal-UE mill-ewwel jum (anki jekk kienet tibbenefika minn perjodu ta’ tranżizzjoni ta’ 15-il sena)
- Il-Fiġi qed tiftaħ is-suq tagħha għal 87 % tal-importazzjonijiet mill-UE fuq 15-il sena
- Samoa tiftaħ is-suq tagħha għal 80 % tal-importazzjonijiet mill-UE fuq 20 sena
- Il-Gżejjer Solomon jiftħu s-suq tagħhom għal 83% tal-importazzjonijiet mill-UE fuq 15-il sena
- Jekk l-importazzjonijiet ta’ xi prodotti tal-UE fil-pajjiżi tal-FSE tal-Paċifiku jiżdiedu f’daqqa, salvagwardji bħall-kwoti tal-importazzjoni u l-introduzzjoni mill-ġdid tad-dazji jistgħu jiġu applikati mill-pajjiżi tal-FSE tal-Paċifiku taħt ċerti ċirkostanzi.
Uża l-opzjoni ta’ tiftix tal-Assistent tal-Kummerċ Tiegħi biex issib l-informazzjoni eżatta dwar id-dazji u t-tariffi għall-prodott speċifiku tiegħek, filwaqt li tqis il-pajjiż tal-oriġini u tad-destinazzjoni tiegħu. Jekk ikollok xi dubju, ikkuntattja lill-awtoritajiet doganali tiegħek.
Regoli tal-oriġini
Sabiex tikkwalifika għal trattament preferenzjali, il-prodott tiegħek jeħtieġ li jissodisfa r-regoli tal-oriġini skont il-ftehim. Jekk jogħġbok iċċekkja l-“Għodda ta’ Awtovalutazzjoni tar-Regoli tal-Oriġini (ROSA)” interattiva fl-Assistent tal-Kummerċ Tiegħi biex tivvaluta jekk il-prodott tiegħek jissodisfax ir-regoli tal-oriġini u skopri kif tħejji d-dokumenti korretti.
Informazzjoni ġenerali dwar ir-regoli tal-oriġini u l-proċeduri tal-oriġini tista’ tinstab f’din it-taqsima.
L-oriġini hija n-"nazzjonalità ekonomika" tal-prodotti nnegozjati. Jekk int ġdid għas-suġġett, tista 'ssib introduzzjoni għall-kunċetti ewlenin fit-taqsima tal-oġġetti.
Regoli tal-oriġini
Biex tikkwalifika għar-rata preferenzjali, il-prodott tiegħek jeħtieġ li jikkonforma ma’ ċerti regoli li jagħtu prova tal-oriġini tiegħu.
Fejn nista' nsib ir-regoli tal-oriġini?
Ir-regoli tal-oriġini huma stabbiliti fil-Protokoll II dwar id-definizzjoni tal-kunċett ta’ “prodotti oriġinarji” u l-metodi ta’ kooperazzjoni amministrattiva tal-Ftehim ta’ Sħubija Ekonomika bejn l-UE u l-Paċifiku.
Il-prodott tiegħi joriġina fl-UE jew fi stat tal-FSE tal-Paċifiku?
Biex il-prodott tiegħek jikkwalifika għal tariffa preferenzjali aktar baxxa jew żero skont il-Ftehim ta’ Sħubija Ekonomika bejn l-UE u l-Paċifiku, irid joriġina mill-UE jew minn stat tal-FSE tal-Paċifiku. Prodott jitqies li joriġina fl-UE jew fi stat tal-FSE tal-Paċifiku, jekk ikun
- miksub kollu kemm hu fl-UE jew fi stat tal-FSE tal-Paċifiku, jew
- immanifatturat fl-UE jew fi stat tal-FSE tal-Paċifiku bl-użu ta’ materjali mhux oriġinarji, u jissodisfa r-regoli speċifiċi għall-prodott stabbiliti fl-Anness II
Ara l-Anness 1 “Noti introduttorji” għar-regoli tal-oriġini speċifiċi għall-prodott. Ara wkoll l-Anness II(a) għal regoli alternattivi speċifiċi għall-prodott għal ċerti prodotti.
Il-prodott jeħtieġ ukoll li jissodisfa r-rekwiżiti applikabbli l-oħra kollha speċifikati fil-Kapitolu (pereżempju xogħol jew ipproċessar insuffiċjenti, ir-regola tat-trasport dirett). Hemm ukoll xi flessibbiltajiet addizzjonali biex jgħinuk tikkonforma mar-regoli speċifiċi għall-prodott (pereżempju t-tolleranza jew l-akkumulazzjoni).
Tolleranza
- ir-regola ta’ tolleranza tippermetti lill-produttur juża materjali mhux oriġinarji li normalment ikunu pprojbiti mir-regola speċifika għall-prodott sa 15 % tal-prezz mill-fabbrika tal-prodott
- din it-tolleranza ma tistax tintuża biex jinqabeż kwalunkwe limitu massimu ta’ materjali mhux oriġinarji espress f’valur elenkat fir-regoli speċifiċi għall-prodott
- japplikaw tolleranzi speċifiċi għat-tessuti u għall-ħwejjeġ ikklassifikati fil-Kapitoli 50 sa 63 tas-Sistema Armonizzata, li huma inklużi fin-Noti 5 sa 6 tal-Anness 1 “Noti introduttorji”
Akkumulazzjoni
Il-ftehim jipprevedi t-tipi ta’ akkumulazzjoni ta’ oriġini li ġejjin
- akkumulazzjoni bilaterali, li tippermetti li materjali li joriġinaw fi stat tal-FSE tal-Paċifiku jingħaddu bħala li joriġinaw fl-UE (u viċi versa) meta jintużaw fil-manifattura ta’ prodott
- akkumulazzjoni sħiħa, li tippermetti li materjali mhux oriġinarji jingħaddu bħala li joriġinaw fl-UE jew fl-istati tal-Paċifiku aderenti mal-FSE, meta jkunu maħduma jew ipproċessati f’dawk il-pajjiżi jew fi stati oħra tal-AKP jew f’Pajjiżi u Territorji extra-Ewropej tal-UE
- akkumulazzjoni djagonali, li tippermetti li materjali li joriġinaw fi kwalunkwe stat tal-Paċifiku aderenti mal-FSE, fi stat ieħor tal-AKP jew f’Pajjiż jew Territorju extra-Ewropew tal-UE jingħaddu daqslikieku kienu joriġinaw fi stat tal-Paċifiku aderenti mal-FSE jew fl-UE meta jintużaw fil-produzzjoni ta’ prodott taħt ċerti kundizzjonijiet. Dan it-tip ta’ akkumulazzjoni jirrikjedi li jkun hemm fis-seħħ ftehim ta’ kooperazzjoni amministrattiva bejn iż-żewġ pajjiżi minn fejn tiġi akkumulata l-oriġini.
Mit-22 ta’ Frar 2019, l-UE tista’ tapplika akkumulazzjoni djagonali ma’ ċerti stati AKP u mal-pajjiżi u t-territorji extra-Ewropej tal-UE (ĠU C 69, 22.2.2019, p. 2).
- akkumulazzjoni ma’ pajjiżi ġirien li qed jiżviluppaw, li tippermetti li materjali li joriġinaw f’dawn il-pajjiżi jingħaddu bħala li joriġinaw fi stat tal-Paċifiku meta jintużaw fil-manifattura ta’ prodott, dment li jiġu ssodisfati ċerti kundizzjonijiet
Rekwiżiti oħra
Il-prodott jeħtieġ ukoll li jissodisfa r-rekwiżiti applikabbli l-oħra kollha speċifikati fil-Protokoll, bħal xogħol jew ipproċessar insuffiċjenti jew ir-regola tat-trasport dirett:
Trasport minn pajjiż terz: regola tat-trasport dirett
Il-prodotti oriġinarji jridu jiġu ttrasportati mill-UE lejn stat tal-FSE tal-Paċifiku (u viċi versa) mingħajr ma jiġu pproċessati aktar f’pajjiż terz.
It-trażbord jew il-ħażna temporanja f’pajjiż terz huma permessi jekk il-prodotti jibqgħu taħt is-sorveljanza tal-awtoritajiet doganali u ma jgħaddux minn operazzjonijiet għajr
- ħatt
- tagħbija mill-ġdid
- kwalunkwe operazzjoni maħsuba biex tippreżervahom f’kundizzjoni tajba
Il-prodotti oriġinarji jistgħu jiġu ttrasportati permezz ta’ pipeline li jgħaddi minn territorju li mhuwiex dak tal-Istati tal-Paċifiku aderenti mal-FSE jew tal-UE.
L-evidenza tat-trasport dirett se jkollha tinġieb quddiem l-awtoritajiet doganali tal-pajjiż importatur.
L-iżvantaġġ tad-dazju
Ir-rifużjoni tad-dazji mħallsa qabel fuq materjali mhux oriġinarji użati għall-produzzjoni ta’ prodott li jiġi esportat skont tariffa preferenzjali hija permessa skont il-Ftehim ta’ Sħubija Ekonomika bejn l-UE u l-Paċifiku.
Proċeduri tal-oriġini
L-esportaturi u l-importaturi jridu jsegwu l-proċeduri tal-oriġini. Il-proċeduri tal-oriġini relatati mat-talbiet għal tariffa preferenzjali u l-verifika mill-awtoritajiet doganali huma stabbiliti fit-Titolu IV dwar il-prova tal-oriġini u fit-Titolu V dwar l-arranġamenti għall-kooperazzjoni amministrattiva. Huma jiċċaraw, pereżempju kif:
- li tiddikjara l-oriġini ta’ prodott
- biex titlob preferenzi
- l-awtoritajiet doganali jistgħu jivverifikaw l-oriġini ta’ prodott.
Kif titlob tariffa preferenzjali?
Biex tibbenefika minn trattament preferenzjali, trid tipprovdi prova tal-oriġini.
- għandek bżonn jew
- ċertifikat tal-moviment EUR.1 jew
- dikjarazzjoni tal-oriġini
- il-prova tal-oriġini hija valida għal perjodu ta’ 10 xhur mid-data tal-ħruġ
- ma tkun meħtieġa l-ebda prova tal-oriġini meta l-valur totali tal-prodotti ma jaqbiżx
- €500 għal pakketti żgħar
- €1,200 għall-bagalji personali
Prova tal-Oriġini
Ċertifikat ta’ moviment EUR.1
- Iċ-ċertifikati tal-moviment EUR.1 jinħarġu mill-awtoritajiet doganali tal-pajjiż esportatur
- L-Anness III jinkludi kampjun ta’ ċertifikat EUR.1 u jagħti struzzjonijiet għall-mili tiegħu
- l-esportatur li japplika għaċ-ċertifikat għandu jkun lest li jissottometti dokumenti li jagħtu prova tal-istatus oriġinarju tal-prodotti kkonċernati
Dikjarazzjoni tal-oriġini (awtodikjarazzjoni mill-esportatur)
- l-esportaturi jistgħu jiddikjaraw huma stess li l-prodott tagħhom joriġina fl-UE jew fi stat tal-FSE tal-Paċifiku billi jipprovdu dikjarazzjoni tal-oriġini. Id-dikjarazzjoni tal-oriġini tista’ ssir minn
- esportatur approvat, jew
- kwalunkwe esportatur, jekk il-valur totali tal-prodotti ma jaqbiżx is-€6,000
Esportaturi approvati
L-esportaturi skont dan il-ftehim jistgħu jitolbu awtorizzazzjoni mill-awtoritajiet doganali tagħhom biex jagħmlu dikjarazzjonijiet tal-oriġini għal prodotti ta’ kwalunkwe valur.
L-esportatur irid jipprovdi biżżejjed garanziji lill-awtoritajiet doganali li l-istatus oriġinarju tal-prodotti u t-twettiq tar-rekwiżiti l-oħra kollha tal-ftehim (il-Protokoll) jistgħu jiġu vverifikati.
L-awtoritajiet doganali jistgħu jirtiraw l-istatus ta’ esportatur approvat fil-każ ta’ kwalunkwe abbuż.
Rekwiżiti tal-prodott
Regoli u rekwiżiti tekniċi
- jitgħallmu dwar ir-rekwiżiti tekniċi, ir-regoli u l-proċeduri li l-oġġetti jridu jissodisfaw sabiex jiġu importati fl-Unjoni Ewropea
- fittex ir-regoli u r-regolamenti speċifiċi applikabbli għall-prodott tiegħek u l-pajjiż ta’ oriġini tiegħu fl-Assistent tal-Kummerċ Tiegħi
Rekwiżiti tas-saħħa u s-sikurezza SPS
- jitgħallmu dwar l-istandards ġenerali tas-saħħa, tas-sikurezza, sanitarji u fitosanitarji (SPS) li l-oġġetti jridu jissodisfaw sabiex jiġu importati fl-Unjoni Ewropea
- fittex ir-regoli dwar is-saħħa, is-sikurezza u l-SPS applikabbli għall-prodott tiegħek u l-pajjiż ta’ oriġini tiegħu fl-Assistent għall-Kummerċ Tiegħi
Dokumenti u proċeduri ta’ approvazzjoni doganali
Għal deskrizzjoni ta’ kif tipprova l-oriġini tal-prodotti tiegħek biex titlob tariffi preferenzjali u tar-regoli relatati mal-verifika tal-oriġini mill-awtoritajiet doganali, jekk jogħġbok irreferi għat-taqsima dwar ir-regoli tal-oriġini ta’ hawn fuq.
Skopri dwar dokumenti u proċeduri oħra ta’ approvazzjoni doganali meħtieġa għall-importazzjoni fl-Unjoni Ewropea.
Għal informazzjoni dwar il-proċeduri doganali għall-importazzjoni u l-esportazzjoni b’mod ġenerali, żur is-sit web tad-DĠ Tassazzjoni u Unjoni Doganali .
Proprjetà Intellettwali u Indikazzjonijiet Ġeografiċi
- issib informazzjoni speċifika dwar il-leġiżlazzjoni tal-UE għall-PI u l-IĠ, kif ukoll il-politika tal-UE dwar id-DPI lejn il-pajjiżi l-anqas żviluppati u dawk li qed jiżviluppaw
- sib informazzjoni ġenerali dwar il-Proprjetà Intellettwali u l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi
Kummerċ fis-Servizzi
- sib informazzjoni speċifika dwar is-suq tal-UE għas-Servizzi
- issib informazzjoni ġenerali dwar ir-regoli, ir-regolamenti u l-faċilitajiet li jirregolaw il-kummerċ fis-servizzi
Akkwist Pubbliku
- sib informazzjoni speċifika dwar is-suq tal-akkwist pubbliku tal-UE
- sib informazzjoni ġenerali dwar il-leġiżlazzjoni tal-akkwist pubbliku, ir-regoli u l-aċċess għal swieq differenti
Investiment
- sib informazzjoni speċifika dwar l-investimenti minn barra l-pajjiż fl-UE
- sib informazzjoni ġenerali li tippermetti l-investiment tiegħek barra minn pajjiżek
Oqsma oħra
Kompetizzjoni
- mill-2014, l-UE waqqfet is-sussidji tal-esportazzjoni fuq il-prodotti kollha esportati lejn il-pajjiżi tal-FSE
- l-UE mminimizzat il-miżuri bil-produzzjoni u bid-distorsjoni tal-kummerċ
- jekk l-industrija lokali tiġi mhedda minħabba żidiet fl-importazzjoni mill-Ewropa, l-FSE tal-Paċifiku jippermetti li jiġu skattati miżuri biex jiġu protetti s-setturi industrijali u l-industrija li għadha tibda
L-iżvilupp sostenibbli u d-drittijiet tal-bniedem
Il-FSE bejn l-UE u l-Paċifiku huwa bbażat b’mod espliċitu fuq l-elementi “essenzjali u fundamentali” stabbiliti fil-Ftehim ta’ Samoa, jiġifieri d-drittijiet tal-bniedem, il-prinċipji demokratiċi, l-istat tad-dritt, u l-governanza tajba.
- il-“klawżola ta’ nuqqas ta’ eżekuzzjoni” tfisser li “miżuri xierqa” (kif stabbilit skont il-Ftehim ta’ Samoa) jistgħu jittieħdu jekk xi parti tonqos milli tissodisfa l-obbligi tagħha fir-rigward tal-elementi essenzjali. Dan jista’ jinkludi s-sospensjoni tal-benefiċċji kummerċjali.
- l-istituzzjonijiet konġunti tal-FSE għandhom il-kompitu li jimmonitorjaw u jivvalutaw l-impatt tal-implimentazzjoni tal-FSE fuq l-iżvilupp sostenibbli tal-Partijiet.
Il-bini tal-kapaċità u l-assistenza teknika
L-UE tipprovdi għajnuna teknika għall-Għajnuna għall-Kummerċ. Dan jgħin lill-pajjiżi jadattaw il-proċeduri doganali tagħhom u jnaqqsu l-burokrazija. Għalik, dan ifisser inqas battikata meta tittratta d-dwana.
Links u dokumenti utli
- L-Assistent tal-Kummerċ Tiegħi – fittex il-kundizzjonijiet, ir-regoli u r-rekwiżiti dettaljati għall-prodott tiegħek
- Ara t-test sħiħ tal-FSE bejn l-UE u l-Paċifiku
- Applikazzjoni għal deroga Anness VII
- Derogi PSRs Anness IIa
- Ċertifikat ta' Informazzjoni Anness VI
- Noti ta' Introduzzjoni Anness I
- Dikjarazzjoni tal-fattura Anness IV
- Dikjarazzjonijiet konġunti
- Pajjiżi ġirien tal-PTEE Anness VIII
- Anness II tal-PSRs
- Protokoll tar-RoO
- L-Afrika t'Isfel Artikolu 4 Anness XII
- Esklużjonijiet mill-Afrika t'Isfel Anness XI
- L-Anness V tad-dikjarazzjoni tal-fornitur