Begin van de definitieve periode van het CBAM in de EU
Met ingang van 1 januari 2026 begint de definitieve periode van het mechanisme voor koolstofgrenscorrectie (CBAM) voor koolstofemissies die impliciet aanwezig zijn in bepaalde goederen op het moment van invoer in de EU.
Het CBAM, dat is ingesteld bij Verordening (EU) 2023/956, bestaat uit een milieubeleidsinstrument dat is ontworpen om koolstoflekkage tegen te gaan door een eerlijke prijs vast te stellen voor koolstof die wordt uitgestoten tijdens de productie van koolstofintensieve goederen die in de EU worden ingevoerd.
De uitvoering van het CBAM zal naar verwachting progressief, voorspelbaar en evenredig zijn voor EU- en niet-EU-ondernemingen en voor bevoegde autoriteiten.
Zodra het in 2034 volledig ten uitvoer is gelegd, zullen importeurs van dergelijke goederen certificaten moeten kopen die gelijkwaardig zijn aan de koolstofprijs die zou zijn betaald als de goederen volgens de EU-regels voor koolstofbeprijzing waren geproduceerd.
Wat houdt de definitieve periode van het CBAM in voor douaneaangiften?
Na de eerste overgangsfase (2023-2025) omvat deze nieuwe periode (definitieve fase):
- de vereiste van voorafgaande registratie als CBAM waarvoor bij de bevoegde nationale autoriteit een vergunning is verleend;
- de verplichting van erkende importeurs om te betalen voor CO2-emissies die zijn ingebed in producten zoals staal, cement en meststoffen;
- de vervanging van het louter informatieve verslag door de aankoop van CBAM-certificaten;
- verificatie van de werkelijke emissies door een geaccrediteerde verificateur;
- bijgewerkte vrijstellingen: nieuwe "de minimis"-regel (drempel van 50 TN van toepassing op de totale nettomassa van goederen van alle GN-codes, geaggregeerd per importeur en per kalenderjaar);
- vermelding van CBAM-gerelateerde codes/documenten op invoeraangiften.
Met ingang van 1 januari 2026 moeten bepaalde codes met betrekking tot het CBAM in EU-invoeraangiften worden aangegeven.
Het is belangrijk op te merken dat alleen de code die overeenkomt met de uitgevoerde transactie moet worden opgegeven. Anders wordt de douaneaangifte afgewezen door de douaneautoriteiten van de lidstaat van invoer.
In het nieuwe EU H1-invoersysteem moeten deze codes worden opgegeven in gegevensgroep 12 04 000 000 met betrekking tot aanvullende referentie.
In de EU-invoeraangifte aan te geven codes en documenten
Douaneaangiften die aan CBAM-controle zijn onderworpen, moeten in het veld “Aanvullende referentie” een van de volgende codes bevatten:
| Taric-documentcode | Beschrijving | Bijzonderheden |
|---|---|---|
| Y128 | Een CBAM-rekening... | CBAM-rekeningnummer |
| Y238 | Een importeur heeft een CBAM-vergunning aangevraagd, maar nog geen CBAM-vergunning gekregen. | Referentienummer CBAM-aanvraag |
| 137 | De de-minimisvrijstellingscode heeft betrekking op incidentele kleine invoer met een nettomassa van maximaal 50 ton per importeur en per jaar (cumulatieve drempel). | Het is niet van toepassing op waterstof en elektriciteit |
| Y135 | Vrijstellingscode – deze code is van toepassing op goederen die worden vervoerd of gebruikt voor militaire activiteiten (artikel 2, lid 3, van CBAM-verordening) | |
| Y134 | Vrijstellingscode – voor goederen van oorsprong uit Büsingen, Helgoland of Livigno (artikel 2, lid 4, van Verordening (EU) 2023/956) | |
| Y136 | Vrijstellingscode – voor elektriciteit of waterstof van oorsprong uit de exclusieve economische zone of het continentaal plat van een lidstaat | |
| Y237 | Goederen van EU-oorsprong | |
| Y422 | Onder de regeling actieve veredeling vallende goederen die zijn opgenomen in bijlage I bij Verordening (EU) 2023/956 | |
| Y400 tot Y421 | Lidstaten – Continentaal plat of exclusieve economische zone (Verordening (EU) 2025/2210 CBAM) | Elke code is van toepassing op een EU-lidstaat |