Początek ostatecznego okresu obowiązywania CBAM w UE
Od 1 stycznia 2026 r. rozpoczyna się ostateczny okres obowiązywania mechanizmu dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2 (CBAM) w odniesieniu do emisji dwutlenku węgla związanych z niektórymi towarami w momencie przywozu do UE.
CBAM, ustanowiony rozporządzeniem (UE) 2023/956, składa się z narzędzia polityki ochrony środowiska mającego na celu zwalczanie ucieczki emisji poprzez wprowadzenie uczciwej ceny emisji dwutlenku węgla emitowanego podczas produkcji towarów wysokoemisyjnych przywożonych do UE.
Oczekuje się, że wdrażanie CBAM będzie stopniowe, przewidywalne i proporcjonalne dla przedsiębiorstw z UE i spoza UE, a także dla właściwych organów.
Po pełnym wdrożeniu w 2034 r. będzie on wymagał od importerów takich towarów zakupu certyfikatów równoważnych opłacie za emisję gazów cieplarnianych, która zostałaby zapłacona, gdyby towary zostały wyprodukowane zgodnie z unijnymi przepisami dotyczącymi ustalania opłat za emisję gazów cieplarnianych.
Co oznacza ostateczny okres CBAM dla zgłoszeń celnych?
Po początkowej fazie przejściowej (2023–2025) ten nowy okres (etap ostateczny) obejmuje:
- wymóg uprzedniej rejestracji jako CBAM posiadającego zezwolenie przed właściwym organem krajowym;
- zobowiązanie upoważnionych importerów do płacenia za emisje CO2 wbudowane w produkty takie jak stal, cement i nawozy;
- zastąpienie sprawozdania wyłącznie informacyjnego zakupem certyfikatów CBAM;
- weryfikacja rzeczywistych emisji przez akredytowanego weryfikatora;
- zaktualizowane zwolnienia: nowa zasada „de minimis” (próg 50 TN mający zastosowanie do całkowitej masy netto towarów objętych wszystkimi kodami CN zagregowanymi przez importera i na rok kalendarzowy);
- wskazanie kodów/dokumentów związanych z CBAM w zgłoszeniach przywozowych.
Od dnia 1 stycznia 2026 r. w zgłoszeniach przywozowych UE należy zgłaszać niektóre kody odnoszące się do CBAM.
Należy zauważyć, że należy zadeklarować jedynie kod odpowiadający przeprowadzonej transakcji. W przeciwnym razie zgłoszenie celne zostanie odrzucone przez organy celne państwa członkowskiego przywozu.
W nowym unijnym systemie przywozu H1 kody te należy zgłosić w grupie danych 12 04 000 000 odnoszącej się do dodatkowego odniesienia.
Kody i dokumenty, które należy zadeklarować w zgłoszeniu przywozowym UE
Zgłoszenia celne podlegające kontroli CBAM muszą zawierać jeden z następujących kodów w polu „Dodatkowe odniesienie”:
| Kod dokumentu TARIC | Opis | Szczegóły |
|---|---|---|
| Y128 | Rachunek CBAM... | Numer rachunku CBAM |
| Y238 | Importer złożył wniosek o upoważnienie CBAM, ale nie otrzymał jeszcze upoważnienia CBAM. | Numer referencyjny wniosku CBAM |
| 137 | Kod wyłączenia de minimis odnosi się do sporadycznego niewielkiego przywozu o masie netto do 50 ton na importera rocznie (próg skumulowany). | Nie ma zastosowania do wodoru i energii elektrycznej. |
| Y135 | Kod zwolnienia – ma zastosowanie do towarów, które mają być przemieszczane lub wykorzystywane w działaniach wojskowych (art. 2 ust. 3 rozporządzenia w sprawie CBAM) | |
| Y134 | Kod zwolnienia – w przypadku towarów pochodzących z Büsingen, Helgolandu lub Livigno (art. 2 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2023/956) | |
| Y136 | Kod wyłączenia – w przypadku wytworzonej energii elektrycznej lub wodoru pochodzących z wyłącznej strefy ekonomicznej lub szelfu kontynentalnego państwa członkowskiego | |
| Y237 | Towary pochodzące z UE | |
| Y422 | Towary wymienione w załączniku I do rozporządzenia (UE) 2023/956 objęte procedurą uszlachetniania czynnego | |
| Od Y400 do Y421 | Państwa członkowskie – szelf kontynentalny lub wyłączna strefa ekonomiczna (rozporządzenie (UE) 2025/2210 CBAM) | Każdy kod ma zastosowanie do państwa członkowskiego UE |
