Note que o conteúdo desta página é uma tradução automática destinada a proporcionar uma ideia básica do nosso conteúdo na Web. É uma tradução literal, e algumas palavras podem não estar traduzidas corretamente. A Comissão Europeia não é responsável pela exatidão de qualquer tradução obtida através deste serviço.

Acordo de Parceria Económica (APE) UE-África Oriental e Austral (AEE)

O APE UE-AEE facilita o investimento e o comércio entre as pessoas e as empresas das duas regiões e estimula o desenvolvimento em toda a África Oriental e Austral. Saiba como os Acordos de Parceria Económica (APE) da UE com cinco Estados africanos (Comores, Madagáscar, Maurícia, Seicheles e Zimbabué) podem beneficiar o seu comércio.

Num relance

O Acordo de Parceria Económica provisório entre a União Europeia e a África Oriental e Austral (APE provisório UE-ESA) foi assinado pela Maurícia, as Seicheles, o Zimbabué e Madagáscar em agosto de 2009 e aplicado a título provisório em maio de 2012. Em janeiro de 2013, o Parlamento Europeu deu a sua aprovação ao acordo. As Comores assinaram o acordo em julho de 2017 e começaram a aplicá-lo em fevereiro de 2019.

O APE provisório UE-AEE inclui:

a eliminação de todos os direitos e contingentes da UE aplicáveis às importações provenientes dos Estados da ESA;
a abertura gradual dos mercados da ESA às exportações da UE;
Disposições pormenorizadas sobre as regras de origem, as pescas e a defesa comercial;
cooperação em matéria de entraves técnicos ao comércio, bem como de normas em matéria de sanidade animal e fitossanidade;
regras em matéria de cooperação para o desenvolvimento;
mecanismos de resolução de litígios.

Em 10 de junho de 2026, a UE e quatro Estados da África Oriental e Austral (ESA4) (Comores, Madagáscar, Maurícia e Seicheles) concluíram negociações para reforçar o Acordo de Parceria Económica (APE) atualmente em vigor. O APE reforçado é o primeiro acordo de comércio livre moderno e abrangente entre a UE e os parceiros da África Subsariana, uma vez que abrange todos os domínios relacionados com o comércio, como as regras de origem, os obstáculos técnicos ao comércio, as alfândegas e a facilitação do comércio, as normas sanitárias e fitossanitárias, a agricultura, o comércio e o desenvolvimento sustentável, o comércio de serviços, a liberalização do investimento e o comércio digital, os direitos de propriedade intelectual, a transparência dos contratos públicos e a cooperação económica e para o desenvolvimento. O Acordo continua aberto à adesão de outros Estados da ESA. O texto está em fase de análise jurídica e iniciar-se-ão os trabalhos relativos aos procedimentos de assinatura e ratificação.

Países beneficiários

Comores
Madagáscar
Maurícia
Seicheles
Zimbabué
O acordo continua aberto a outros países da região dispostos a aderir.

Panorâmica comercial

O comércio total de mercadorias entre a UE e os países da África Oriental e Austral (ESA) ascendeu a 9,3 mil milhões de EUR em 2024.
As exportações da ESA para a UE são dominadas por tabaco não manufaturado, café, peixe preparado ou conservado, petróleo bruto, flores cortadas e baunilha.
As principais exportações da UE para a região da ESA incluem máquinas e aparelhos, equipamento de transporte e produtos químicos.
Mais de metade do comércio total entre a UE e a ESA é com os países da ESA-5 (Comores, Madagáscar, Maurícia, Seicheles e Zimbabué), que têm vindo a aplicar um Acordo de Parceria Económica provisório com a UE desde 2012; desde o início do acordo, o comércio da UE com estes países aumentou 31 %.
O comércio de serviços entre a UE e os países da ESA-5 também está a crescer, atingindo 4,5 mil milhões de EUR em 2023, com importações da UE no valor de 2,8 mil milhões de EUR e exportações no valor de 1,9 mil milhões de EUR.

Disposições assimétricas a favor dos países da ESA

O APE UE-ESA prevê disposições em matéria de assimetrias a favor dos países da ESA, tais como a exclusão de produtos sensíveis da liberalização, longos períodos de liberalização, regras de origem flexíveis e salvaguardas e medidas especiais para a agricultura, a segurança alimentar e a proteção da indústria nascente.

Embora os mercados da UE tenham sido imediata e totalmente abertos, os Estados da ESA abrem parcialmente os seus mercados às importações da UE, tendo plenamente em conta as diferenças nos níveis de desenvolvimento.

Tarifas

A UE concede 100 % de acesso isento de direitos aduaneiros e de contingentes a todas as importações provenientes dos países da ESA. O acesso ao mercado da UE é permanente, pleno e gratuito para todos os produtos.

Os países da ESA eliminam parcialmente os direitos, em conformidade com os seus calendários individuais anexos ao APE provisório, do seguinte modo:

Madagáscar liberaliza 81 % das importações da UE;
Maurícia 96 %;
Seicheles 98 %;
Zimbabué 80%.

Os produtos sensíveis podem ser totalmente excluídos da liberalização. As principais exclusões da liberalização incluem:

Madagáscar: carne, leite e queijo, pescas, produtos hortícolas, cereais, óleos e gorduras, preparações alimentícias, açúcar, cacau, bebidas, tabaco, produtos químicos, artigos de plástico e de papel, têxteis, artigos de metal, mobiliário;
Maurícia: animais vivos e carne, produtos comestíveis de origem animal, gorduras, preparações e bebidas comestíveis, produtos químicos, plásticos e artigos de borracha de couro e peles com pelo, ferro & aço e bens electrónicos de consumo;
Seicheles: carne, pescas, bebidas, tabaco, artigos de couro, vidro e produtos cerâmicos e veículos;
Zimbabué: produtos de origem animal, cereais, bebidas, papel, plástico e borracha, têxteis e vestuário, calçado, vidro e cerâmica, produtos eletrónicos de consumo e veículos.

Utilize a opção de pesquisa do My Trade Assistant para encontrar as informações exatas sobre os direitos e as tarifas aplicáveis ao seu produto específico, tendo em conta o seu país de origem e de destino. Em caso de dúvida, contacte as autoridades aduaneiras.

Regras de origem

Para poder beneficiar do tratamento preferencial, o seu produto terá de cumprir as regras de origem previstas no acordo. Consulte a ferramenta interativa de autoavaliação das regras de origem (ROSA) no My Trade Assistant para avaliar se o seu produto cumpre as regras de origem e descobrir como preparar os documentos corretos. O Protocolo sobre as Regras de Origem foi alterado em janeiro de 2020 e entrou em vigor em março de 2020.

Os países da ESA aplicam atualmente o protocolo atualizado relativo às regras de origem, incluindo disposições relativas à acumulação com os países vizinhos em determinadas condições.

Os produtos devem cumprir as regras de origem do APE para poderem beneficiar de tratamento preferencial; utilizar o My Trade Assistant e a ferramenta ROSA para obter orientações.

Requisitos aplicáveis aos produtos

Regras e requisitos técnicos

Saiba mais sobre os requisitos técnicos, as regras e os procedimentos que as mercadorias têm de cumprir para serem importadas para a União Europeia.
Procure as regras e regulamentos específicos aplicáveis ao seu produto e ao seu país de origem na base de dados My Trade Assistant.

Requisitos de saúde e segurança SPS

Conheça as normas gerais de saúde, segurança, saúde e fitossanidade (SPS) que as mercadorias têm de cumprir para serem importadas para a União Europeia.
Procure as regras sanitárias, de segurança e sanitárias e fitossanitárias aplicáveis ao seu produto e ao seu país de origem na base de dados My Trade Assistant.

Documentos e procedimentos de desalfandegamento

Provas de origem

Para se tornar um exportador autorizado, deve poder provar às suas autoridades aduaneiras o caráter originário dos seus produtos, bem como quaisquer outros requisitos que estas possam impor.

As autoridades aduaneiras podem retirar-lhe o estatuto de exportador autorizado em caso de utilização abusiva. Para mais informações sobre os procedimentos, contacte as suas autoridades aduaneiras.

Para poderem beneficiar de taxas de direitos preferenciais, os produtos originários dos países da ESA devem ser acompanhados de uma prova de origem. A prova de origem permanece válida durante 10 meses. Pode tratar-se de:

um certificado de circulação EUR.1 emitido pelas autoridades aduaneiras do país de exportação. O exportador (ou representante autorizado) que solicita um certificado deve poder apresentar, mediante pedido, documentos comprovativos do caráter originário dos produtos em causa e cumprir os outros requisitos do Protocolo relativo às regras de origem.
uma declaração na fatura – emitida por qualquer exportador, para remessas de valor igual ou inferior a 6 000 EUR, ou por exportadores autorizados, para remessas de qualquer valor. Ao preencher uma declaração na fatura, deve estar preparado para apresentar documentos comprovativos do caráter originário dos seus produtos e cumprir os outros requisitos do Protocolo relativo às regras de origem.

Outros documentos

Informe-se sobre outros documentos e procedimentos de desalfandegamento necessários para importar para a União Europeia.

Investimento

Encontre informações específicas sobre investimentos do estrangeiro na UE
Encontre informações gerais para permitir o seu investimento no estrangeiro

Outras áreas

Concorrência

Desde 2014, a UE suspendeu os subsídios à exportação de todos os produtos exportados para os países APE.
A UE minimizou as medidas que distorcem a produção e o comércio
Se a indústria local estiver ameaçada devido aos aumentos das importações provenientes da Europa, o APE permite que sejam desencadeadas medidas para proteger os setores industriais e a indústria nascente.

Desenvolvimento sustentável

O APE UE-ESA baseia-se explicitamente nos elementos «essenciais e fundamentais» estabelecidos no Acordo de Samoa, ou seja, os direitos humanos, os princípios democráticos, o Estado de direito e a boa governação.

A «cláusula de não execução» significa que podem ser tomadas «medidas adequadas» (tal como estabelecidas no Acordo de Samoa) se qualquer das partes não cumprir as suas obrigações relativamente aos elementos essenciais. Tal pode incluir a suspensão dos benefícios comerciais.
As instituições conjuntas do APE são incumbidas de acompanhar e avaliar o impacto da aplicação do APE no desenvolvimento sustentável das Partes.

Integração regional

O APE reforça o grau de preparação dos países da ESA para a implementação da Zona de Comércio Livre Continental Africana (ZCLCA) no âmbito da União Africana, como elemento constitutivo da integração económica regional.

Cooperação para o desenvolvimento, reforço das capacidades e assistência técnica

A UE presta apoio através dos instrumentos existentes.
A UE acordou em prestar assistência financeira para a criação de um mecanismo de coordenação dos APE, a fim de assegurar um apoio eficaz às negociações para os cinco países da ESA. Assegura uma coordenação e um apoio técnico adequados, permitindo-lhes participar efetivamente no processo de negociação.

Ligações e documentos úteis

O meu assistente comercial – tudo o que precisa de saber para as suas exportações/importações específicas de/para a UE
Ver o texto integral do APE UE-AEE