Guia para o Sistema de Tribunais de Investimento

Para saber se tem um litígio abrangido pelo acordo relevante, deve analisar as disposições desse acordo sobre o âmbito dos litígios abrangidos.

Em geral, surge um litígio quando um investidor de uma das Partes Contratantes (Estado de origem) alega uma violação do acordo pela outra Parte Contratante (Estado de acolhimento) que afeta um investimento do investidor no Estado de acolhimento que causa perdas ou danos.

 

Disposições pertinentes para determinar o âmbito dos litígios abrangidos por acordos da UE

• CETA UE-Canadá – artigo 8.18
• IPA UE-Singapura – artigo 3.o, n.o 1
• IPA UE-Vietname – artigo 3.27
• Investimento no AFA UE-Chile – artigo 10.24

 

Se tiver um litígio, tente resolvê-lo através de soluções amigáveis e, se não for possível, apresente um pedido de consultas.

Em caso de alegada violação, o litígio deve, na medida do possível, ser resolvido de forma amigável através de mecanismos alternativos de resolução de litígios.

Os mecanismos alternativos de resolução de litígios preveem a possibilidade de encontrar um acordo de resolução de litígios sem incorrer nos custos de um processo perante um tribunal. Os acordos da UE incentivam sempre a resolução de litígios através de soluções amigáveis, nomeadamente através dos seguintes meios:

• Mediação
• Negociações

Embora estas soluções estejam disponíveis mesmo após a apresentação do pedido, é mais vantajoso procurá-las, na medida do possível, antes da apresentação de um pedido de consultas. Cada parte no litígio deve respeitar e cumprir qualquer solução mutuamente acordada.

 

Disposições pertinentes para obter informações sobre os mecanismos alternativos de resolução de litígios ao abrigo dos acordos da UE

• CETA UE-Canadá – artigos 8.19 e 8.20
• IPA UE-Singapura – artigos 3.2 e 3.4
• IPA UE-Vietname – artigos 3.29 e 3.31
• Investimento no AFA UE-Chile – artigos 10.25 e 10.26

Se um litígio não puder ser resolvido por meios amigáveis, uma parte pode solicitar a realização de consultas mediante pedido escrito dirigido à outra parte, identificando a medida em causa e as disposições que considera constituírem uma infração por parte do Estado anfitrião.

 

O pedido de consultas é essencial, uma vez que constitui uma etapa obrigatória antes de dar início ao processo. É também o ponto de partida do prazo para apresentar um pedido (ver infra).

O pedido deve conter informações específicas e ser apresentado dentro de um prazo especificado no acordo pertinente.

A limitação temporal tem em conta, em especial, a situação em que um demandante procuraria obter reparação nos tribunais nacionais em primeiro lugar, antes de recorrer ao Sistema de Tribunais de Investimento ao abrigo do acordo pertinente.

 

Disposições pertinentes para obter informações sobre os requisitos para apresentar um pedido de consultas ao abrigo de acordos da UE

• CETA UE-Canadá – artigo 8.19
• IPA UE-Singapura – artigo 3.o, n.o 3
• IPA UE-Vietname – artigo 3.30
• Investimento no AFA UE-Chile – artigo 10.26

Se já tenciona iniciar um processo, deve enviar uma notificação de intenção ao(s) requerido(s) antes do final da fase de consultas.

Cada acordo relevante prevê que, se o litígio não puder ser resolvido dentro de um determinado período de tempo desde a apresentação do pedido de realização de consultas, um investidor pode enviar uma notificação de intenção à(s) parte(s) demandada(s), que deve(m) especificar por escrito a sua intenção de apresentar o pedido de resolução de litígios com as informações pertinentes.

 

Esta notificação de intenção é importante, uma vez que, caso o litígio seja contra a UE e os seus Estados-Membros, desencadeará o procedimento para determinar a parte demandada correta.

Caso não tenha sido informado da determinação da UE, o respondente será a UE onde as medidas identificadas no aviso são exclusivamente medidas da UE, ao passo que o respondente será um Estado-Membro onde as medidas identificadas no aviso são exclusivamente medidas desse Estado-Membro.

 

Disposições pertinentes ao abrigo dos acordos da UE para obter informações sobre os requisitos de envio de uma notificação de intenções em caso de litígio contra a UE e os seus Estados-Membros

• CETA UE-Canadá – artigo 8.21
• IPA UE-Singapura – artigo 3.5
• IPA UE-Vietname – artigo 3.32
• Investimento no AFA UE-Chile – artigo 10.27

Se o litígio não puder ser resolvido através de consultas, pode apresentar o seu pedido ao Tribunal.

Se as partes não conseguirem resolver o litígio através de consultas, pode ser apresentado um pedido ao Tribunal.

 

O pedido tem de ser apresentado dentro de um prazo específico, a contar da apresentação do pedido de consultas.

A apresentação de um pedido deve incluir determinados elementos, como as regras ao abrigo das quais o litígio é apresentado. 

Sob reserva de exceções específicas, se um investidor decidir intentar uma ação ao abrigo do Sistema de Tribunais de Investimento do acordo aplicável, deve retirar ou arquivar qualquer processo existente perante um tribunal ou órgão jurisdicional ao abrigo do direito nacional ou internacional no que diz respeito a uma medida que alegadamente constitua uma violação referida no pedido. Deve igualmente renunciar aos seus direitos de intentar qualquer ação ou processo perante um tribunal ou órgão jurisdicional ao abrigo do direito nacional ou internacional no que diz respeito a uma medida que alegadamente constitua uma violação referida na ação.

 

Disposições pertinentes para obter informações sobre os requisitos para apresentar um pedido e os prazos específicos ao abrigo dos acordos da UE

• CETA UE-Canadá – artigos 8.22 e 8.23
• IPA UE-Singapura – artigos 3.6 e 3.7
• IPA UE-Vietname – artigos 3.33, 3.34 e 3.35
• Investimento no AFA UE-Chile – artigos 10.28 e 10.29

Uma vez recebido e tratado o seu pedido, o Tribunal de Primeira Instância apreciará o processo e proferirá uma sentença provisória.

O sistema de tribunais de investimento inclui um mecanismo de dois níveis com um tribunal de primeira instância que apreciará o processo e proferirá a sua sentença de acordo com a lei aplicável.

Tal como explicado, o sistema judicial em matéria de investimento afasta-se da natureza «ad hoc» dos processos de arbitragem, em que as partes no litígio selecionam os respetivos árbitros nomeados pelas partes.

O presidente do Tribunal nomeia os juízes que compõem a secção do Tribunal que aprecia o processo. Os três membros do Tribunal (salvo acordo de um juiz único) serão selecionados a partir da lista de membros que tenham sido nomeados pelas Partes Contratantes. Um deve ser nacional de um Estado-Membro da UE, um nacional da outra Parte Contratante e um nacional de um país terceiro que presidirá à secção do tribunal que apreciará o processo.

O Tribunal de Primeira Instância poderá apreciar as objecções preliminares, bem como os pedidos de medidas provisórias.

 

A sentença proferida pelo Tribunal de Primeira Instância é provisória, o que significa que não é vinculativa (e executória) se for interposto um recurso. No entanto, se tiver decorrido um período de tempo específico desde a prolação da sentença provisória e nenhuma das partes no litígio tiver recorrido da sentença, a sentença provisória torna-se definitiva e executória.

 

Disposições pertinentes dos acordos da UE para obter informações sobre a constituição do tribunal e a tramitação do processo

• CETA UE-Canadá – artigos 8.27, 8.31, 8.32, 8.33 e 8.34
• IPA UE-Singapura – artigos 3.9, 3.13, 3.14, 3.15, 3.18
• IPA UE-Vietname – artigos 3.38, 3.42, 3.44, 3.45, 3.47 e 3.53
• Investimento no AFA UE-Chile – artigos 10.33, 10.37, 10.38, 10.41, 10.42, 10.44 e 10.53

A sentença provisória pode ser objeto de recurso para a instância de recurso, que proferirá uma sentença definitiva.

 

Se uma parte no litígio considerar que a sentença proferida pelo Tribunal de Primeira Instância contém erros, pode ser objecto de recurso. A instância de recurso reapreciará a sentença e proferirá a sentença final num prazo curto.

O Sistema de Tribunais de Investimento inclui um mecanismo de dois níveis com um órgão de recurso permanente. Os juízes da instância de recurso que apreciam o processo serão selecionados a partir da lista de membros nomeados pelas Partes Contratantes aquando da entrada em vigor do acordo.

O presidente do tribunal de recurso nomeia os membros que compõem a secção da instância de recurso que aprecia o recurso. A instância de recurso aprecia os processos em secções compostas por três membros: um deve ser nacional de um Estado-Membro da UE, um nacional da outra Parte Contratante e um nacional de um país terceiro que presidirá à secção do tribunal que apreciará o processo.

Se a instância de recurso negar provimento ao recurso, a sentença transita em julgado.

Se o recurso for julgado procedente, a instância de recurso deve alterar ou inverter, no todo ou em parte, as conclusões e conclusões jurídicas constantes da sentença provisória. A instância de recurso pode tomar ela própria uma decisão definitiva ou decidir remeter o processo ao tribunal de primeira instância.

A decisão final da instância de recurso ou a sentença do tribunal de primeira instância que aprecia o processo são definitivas e vinculativas.

Disposições pertinentes dos acordos da UE para obter informações sobre o processo de recurso e a decisão final

• CETA UE-Canadá – artigos 8.28 e 8.39
• IPA UE-Singapura – artigos 3.18, 3.19
• IPA UE-Vietname – artigos 3.54, 3.55
• Investimento no AFA UE-Chile – artigos 10.54 e 10.55

Se um investidor tiver uma sentença definitiva a seu favor, pode dar início a um processo de execução perante os tribunais nacionais.

Uma vez proferida uma sentença definitiva, esta torna-se executória.

As sentenças finais são vinculativas entre as partes no litígio e não podem ser objeto de recurso, revisão, anulação ou qualquer outra via de recurso.

Se um investidor tiver uma sentença definitiva e vinculativa a seu favor, pode dar início a um processo de execução perante os tribunais nacionais. A execução da sentença é regida pelas leis relativas à execução das sentenças ou sentenças em vigor no caso de ser requerida a execução.

Disposições pertinentes dos acordos da UE para encontrar informações sobre a execução das sentenças transitadas em julgado proferidas ao abrigo do Sistema de Tribunais de Investimento

• CETA UE-Canadá – artigo 8.41
• IPA UE-Singapura – artigo 3.22
• IPA UE-Vietname – artigo 3.57
• Investimento no AFA UE-Chile – artigo 10.56