Acordul interimar de parteneriat economic (APE) UE-statele din Pacific
Acordul de parteneriat economic (APE) (interimar) UE-Pacific facilitează investițiile și schimburile comerciale între cetățenii și întreprinderile din cele două regiuni, precum și stimularea dezvoltării în Pacific. Aflați cum vă poate ajuta comerțul APE al UE cu patru state din Pacific (Fiji, Papua-Noua Guinee, Samoa, Insulele Solomon).
Acordul pe scurt
APE UE-Pacific a fost ratificat de Parlamentul European în ianuarie 2011 și de Papua-Noua Guinee în mai 2011. Guvernul Fiji a început să aplice acordul în iulie 2014. Samoa a aderat la acord în decembrie 2018 și îl aplică de atunci. Insulele Solomon au aderat, de asemenea, la acord în mai 2020 și îl aplică de atunci.
La 27 ianuarie 2025, Consiliul UE a adoptat decizii de aprobare a aderării Niue, Tonga și Tuvalu la APE interimar; și la 13 octombrie 2025, aderarea Republicii Vanuatu. Aceste state vor începe să aplice acordul după ce își vor fi finalizat procedurile interne de adoptare și vor fi notificat UE.
APE UE-Pacific deschide comerțul cu mărfuri cu UE. Acordul include
- acces fără taxe vamale și fără contingente pe piața UE pentru toate mărfurile care provin din statele APE din Pacific
- deschiderea asimetrică și treptată a piețelor lor pentru mărfurile din UE, ținând seama pe deplin de diferențele dintre nivelurile de dezvoltare și sectoarele sensibile
- excluderea unor sectoare și produse sensibile de la liberalizare pe partea Pacificului
- posibilitatea statelor din Pacific de a reintroduce taxe și contingente în cazul în care importurile din UE perturbă sau amenință să perturbe economiile lor locale
- norme privind barierele tehnice în calea comerțului și măsuri sanitare și fitosanitare pentru a ajuta exportatorii din Pacific să îndeplinească standardele de import ale UE
- proceduri vamale eficiente și o cooperare consolidată între administrații
- reguli de origine îmbunătățite pentru produsele pescărești prelucrate din Pacific - așa-numita dispoziție privind „aprovizionarea globală”, menită să stimuleze crearea de locuri de muncă și dezvoltarea în regiune.
Cifre comerciale
- Comerțul total dintre UE și țările ACP din Pacific a fost de 3,8 miliarde EUR în 2024, cu o creștere de 50 % față de 2014.
- Importurile UE din regiunea Pacificului cuprind în principal pește preparat și conservat, ulei de palmier, cafea, minereuri de metale prețioase și cupru.
- Exporturile UE către regiunea Pacificului cuprind în principal nave și ambarcațiuni, utilaje și aparate, precum și uleiuri minerale.
- Fiji, Papua Noua Guinee, Samoa, Insulele Solomon, Timorul de Est, Tonga și Vanuatu sunt membre ale OMC.
- APE UE-Pacific au stimulat în mod semnificativ exporturile, creșterea economică, spiritul antreprenorial și crearea de locuri de muncă, comerțul total cu UE crescând cu 44 % de la intrarea în vigoare a acordului în 2014.
Țările beneficiare
- Fiji
- Papua-Noua Guinee
- Samoa
- Insulele Solomon
Posibile viitoare țări beneficiare
- Aderările Niue, Tuvalu, Tonga și Vanuatu sunt iminente
- Insulele Cook, Statele Federate ale Microneziei, Republica Insulelor Marshall și Timorul de Est și-au exprimat intenția de a adera la APE.
- Kiribati și-a exprimat, de asemenea, interesul de a adera la APE.
- Acordul rămâne deschis aderării celorlalte țări ACP din Pacific
Dispoziții asimetrice în favoarea țărilor din Pacific
APE UE-Pacific prevede dispoziții asimetrice în favoarea țărilor din Pacific, cum ar fi excluderea produselor sensibile de la liberalizare, perioade lungi de liberalizare, reguli de origine flexibile, pe lângă garanții și măsuri speciale pentru agricultură, securitatea alimentară și industriile incipiente.
În timp ce piețele UE au fost deschise imediat și complet, statele părți la APE din Pacific își deschid piețele parțial și treptat pentru importurile din UE, ținând seama pe deplin de diferențele dintre nivelurile de dezvoltare.
Tarife
- UE acordă acces fără taxe vamale și fără contingente la toate importurile care provin din țările părți la APE din Pacific. Accesul la piața UE este permanent, complet și gratuit pentru toate produsele.
- Țările APE din Pacific elimină taxele parțial și treptat, după cum urmează:
- Papua-Noua Guinee și-a deschis în mod voluntar piața pentru 88 % din importurile UE din prima zi (chiar dacă ar fi beneficiat de o perioadă de tranziție de 15 ani)
- Fiji își deschide piața pentru 87 % din importurile din UE pe o perioadă de 15 ani
- Samoa își deschide piața pentru 80 % din importurile din UE pe o perioadă de 20 de ani
- Insulele Solomon își deschid piața pentru 83 % din importurile din UE pe o perioadă de 15 ani
- În cazul în care importurile anumitor mărfuri ale UE în țările APE din Pacific cresc brusc, țările APE din Pacific pot aplica, în anumite circumstanțe, garanții, cum ar fi contingentele de import și reintroducerea taxelor.
Utilizați opțiunea de căutare a Asistentului meu comercial pentru a găsi informațiile exacte privind taxele și tarifele pentru produsul dvs. specific, luând în considerare țara de origine și de destinație. Dacă aveți îndoieli, contactați autoritățile vamale din țara dumneavoastră.
Reguli de origine
Pentru a beneficia de tratament preferențial, produsul dumneavoastră va trebui să respecte regulile de origine prevăzute în acord. Vă rugăm să verificați „Instrumentul interactiv de autoevaluare a regulilor de origine (ROSA)” din My Trade Assistant pentru a evalua dacă produsul dumneavoastră îndeplinește regulile de origine și pentru a afla cum să pregătiți documentele corecte.
Informații generale privind regulile de origine și procedurile de determinare a originii pot fi găsite în această secțiune.
Originea este "naționalitatea economică" a mărfurilor comercializate. Dacă sunteți nou pe această temă, puteți găsi o introducere la principalele concepte în secțiunea bunuri.
Reguli de origine
Pentru a beneficia de tariful preferențial, produsul dumneavoastră trebuie să respecte anumite reguli care îi dovedesc originea.
Unde pot găsi regulile de origine?
Regulile de origine sunt prevăzute în Protocolul II privind definirea conceptului de „produse originare” și metodele de cooperare administrativă la Acordul de parteneriat economic UE-Pacific.
Produsul meu este originar din UE sau dintr-un stat parte la APE din Pacific?
Pentru ca produsul dumneavoastră să se califice pentru un tarif preferențial mai mic sau egal cu zero în temeiul Acordului de parteneriat economic UE-Pacific, acesta trebuie să fie originar din UE sau dintr-un stat parte la APE din Pacific. Un produs este considerat originar din UE sau dintr-un stat parte la APE din Pacific, dacă este
- obținute integral în UE sau într-un stat parte la APE din Pacific sau
- fabricate în UE sau într-un stat parte la APE din Pacific utilizând materiale neoriginare și îndeplinesc normele specifice produsului prevăzute în anexa II
A se vedea anexa 1 „Note introductive” la regulile de origine specifice produsului. A se vedea, de asemenea, anexa II litera (a) pentru norme alternative specifice anumitor produse.
De asemenea, produsul trebuie să îndeplinească toate celelalte cerințe aplicabile specificate în capitol (de exemplu, prelucrarea sau transformarea insuficientă, regula transportului direct). Există, de asemenea, unele flexibilități suplimentare pentru a vă ajuta să respectați normele specifice produsului (de exemplu, toleranța sau cumulul).
Toleranță
- regula de toleranță permite producătorului să utilizeze materiale neoriginare care sunt în mod normal interzise de regula specifică produsului până la 15 % din prețul franco fabrică al produsului
- această toleranță nu poate fi utilizată pentru a depăși orice prag al valorii maxime a materialelor neoriginare exprimate în valoarea menționată în normele specifice produsului
- se aplică toleranțe specifice produselor textile și de îmbrăcăminte clasificate la capitolele 50-63 din Sistemul armonizat, care sunt incluse în notele 5-6 din anexa 1 „Note introductive”
Cumulul
Acordul prevede următoarele tipuri de cumul de origine:
- cumul bilateral, care permite ca materialele originare dintr-un stat parte la APE din Pacific să fie considerate ca fiind originare din UE (și viceversa) atunci când sunt utilizate la fabricarea unui produs
- cumulul integral, care permite contabilizarea materialelor neoriginare ca fiind originare din UE sau din statele părți la APE din Pacific, atunci când sunt prelucrate sau transformate în aceste țări sau în alte state ACP sau țări și teritorii de peste mări ale UE
- cumulul diagonal, care permite ca materialele originare din orice stat parte la APE din Pacific, dintr-un alt stat ACP sau dintr-o țară sau teritoriu de peste mări al UE să fie considerate ca fiind originare dintr-un stat parte la APE din Pacific sau din UE atunci când sunt utilizate la fabricarea unui produs în anumite condiții. Acest tip de cumul necesită existența unui acord de cooperare administrativă între cele două țări din care se cumulează originea.
Începând cu 22 februarie 2019, UE poate aplica cumulul diagonal cu anumite state ACP și cu țările și teritoriile de peste mări ale UE (JO C 69, 22.2.2019, p. 2).
- cumulul cu țările în curs de dezvoltare învecinate, care permite ca materialele originare din aceste țări să fie considerate ca fiind originare dintr-un stat din Pacific atunci când sunt utilizate la fabricarea unui produs, sub rezerva îndeplinirii anumitor condiții
Alte cerințe
De asemenea, produsul trebuie să îndeplinească toate celelalte cerințe aplicabile specificate în protocol, cum ar fi prelucrarea sau transformarea insuficientă sau regula transportului direct:
Transportul printr-o țară terță: regula transportului direct
Produsele originare trebuie transportate din UE către un stat parte la APE din Pacific (și viceversa) fără a fi prelucrate ulterior într-o țară terță.
Transbordarea sau antrepozitarea temporară într-o țară terță este permisă în cazul în care produsele rămân sub supravegherea autorităților vamale și nu sunt supuse altor operațiuni decât:
- descarcare
- reîncărcare
- orice operațiune destinată să le păstreze în stare bună
Produsele originare pot fi transportate prin conducte pe un alt teritoriu decât cel al statelor părți la APE din Pacific sau al UE.
Dovada transportului direct va trebui adusă autorităților vamale ale țării importatoare.
Rambursarea taxelor vamale
Rambursarea taxelor plătite anterior pentru materialele neoriginare utilizate pentru fabricarea unui produs care este exportat în cadrul unui tarif preferențial este permisă în temeiul Acordului de parteneriat economic UE-Pacific.
Proceduri privind originea
Exportatorii și importatorii trebuie să urmeze procedurile privind originea. Procedurile privind originea legate de cererile de tarife preferențiale și verificarea de către autoritățile vamale sunt prevăzute în titlul IV privind dovada originii și în titlul V privind acordurile de cooperare administrativă. Acestea clarifică, de exemplu, modul în care:
- declararea originii unui produs
- pentru a solicita preferințe
- autoritățile vamale pot verifica originea unui produs.
Cum să solicitați un tarif preferențial?
Pentru a beneficia de tratament preferențial, trebuie să furnizați dovada originii.
- Veți avea nevoie fie de
- un certificat de circulație a mărfurilor EUR.1 sau
- o declarație de origine
- dovada de origine este valabilă pentru o perioadă de 10 luni de la data eliberării
- nu este necesară nicio dovadă de origine atunci când valoarea totală a produselor nu depășește
- 500 EUR pentru pachetele mici
- 1.200 euro pentru bagaje personale
Dovada originii
Certificat de circulație a mărfurilor EUR.1
- Certificatele de circulație a mărfurilor EUR.1 sunt eliberate de autoritățile vamale ale țării exportatoare
- Anexa III include un model de certificat EUR.1 și oferă instrucțiuni pentru completarea acestuia
- exportatorul care solicită certificatul ar trebui să fie pregătit să prezinte documente care să ateste caracterul originar al produselor în cauză
Declarația de origine (declarație pe propria răspundere a exportatorului)
- exportatorii pot declara pe propria răspundere că produsul lor este originar din UE sau dintr-un stat parte la APE din Pacific prin furnizarea unei declarații de origine. Declarația de origine poate fi întocmită de
- un exportator autorizat sau
- orice exportator, în cazul în care valoarea totală a produselor nu depășește 6 000 EUR
Exportatori autorizați
În temeiul prezentului acord, exportatorii pot solicita autorităților lor vamale autorizația de a întocmi declarații de origine pentru produse de orice valoare.
Exportatorul trebuie să ofere autorităților vamale garanții suficiente că pot fi verificate caracterul originar al produselor și îndeplinirea tuturor celorlalte cerințe ale acordului (protocolului).
Autoritățile vamale pot retrage statutul de exportator autorizat în cazul oricărui abuz.
Cerințe privind produsele
Norme și cerințe tehnice
- să cunoască cerințele tehnice, normele și procedurile pe care mărfurile trebuie să le îndeplinească pentru a fi importate în Uniunea Europeană
- căutați normele și reglementările specifice aplicabile produsului dumneavoastră și țării sale de origine în My Trade Assistant
Cerințe de sănătate și siguranță SPS
- Aflați mai multe despre standardele generale de sănătate, siguranță, sanitare și fitosanitare (SPS) pe care mărfurile trebuie să le îndeplinească pentru a fi importate în Uniunea Europeană
- căutați normele sanitare, de siguranță și sanitare și fitosanitare aplicabile produsului dumneavoastră și țării sale de origine în My Trade Assistant
Documente și proceduri de vămuire
Pentru o descriere a modului în care puteți dovedi originea produselor dumneavoastră pentru a solicita tarife preferențiale și a normelor referitoare la verificarea originii de către autoritățile vamale, vă rugăm să consultați secțiunea privind regulile de origine de mai sus.
Aflați mai multe despre alte documente și proceduri de vămuire necesare pentru importul în Uniunea Europeană.
Pentru informații privind procedurile vamale pentru import și export în general, vizitați site-ul web al DG Impozitare și Uniune Vamală.
Proprietatea intelectuală și indicațiile geografice
- să găsească informații specifice despre legislația UE privind proprietatea intelectuală și indicațiile geografice, precum și despre politica UE în materie de DPI față de țările cel mai puțin dezvoltate și țările în curs de dezvoltare
- găsiți informații generale despre proprietatea intelectuală și indicațiile geografice
Comerțul cu servicii
- să găsească informații specifice privind piața UE a serviciilor
- să găsească informații generale cu privire la normele, reglementările și facilitățile care reglementează comerțul cu servicii
Achiziții publice
- să găsească informații specifice privind piața UE a achizițiilor publice
- să găsiți informații generale despre legislația, normele și accesul la diferite piețe în materie de achiziții publice
Investiții
- găsiți informații specifice despre investițiile din străinătate în UE
- găsiți informații generale pentru a vă permite să investiți în străinătate
Alte domenii
Concurență
- începând din 2014, UE a oprit subvențiile la export pentru toate produsele exportate către țările APE
- UE a redus la minimum măsurile care denaturează producția și comerțul
- în cazul în care industria locală este amenințată din cauza creșterii importurilor din Europa, APE cu Pacific permite declanșarea măsurilor de protejare a sectoarelor industriale și a industriei incipiente
Dezvoltarea durabilă și drepturile omului
APE UE-Pacific se bazează în mod explicit pe elementele „esențiale și fundamentale” prevăzute în Acordul din Samoa, și anume drepturile omului, principiile democratice, statul de drept și buna guvernanță.
- „clauza de neexecutare” înseamnă că „măsurile adecvate” (astfel cum sunt prevăzute în Acordul din Samoa) pot fi luate în cazul în care oricare dintre părți nu își îndeplinește obligațiile cu privire la elementele esențiale. Aceasta poate include suspendarea beneficiilor comerciale.
- instituțiile comune APE sunt însărcinate cu funcția de monitorizare și evaluare a impactului punerii în aplicare a APE asupra dezvoltării durabile a părților.
Consolidarea capacităților și asistență tehnică
UE oferă asistență tehnică pentru ajutor pentru comerț. Acest lucru ajută țările să își adapteze procedurile vamale și să reducă birocrația. Pentru tine, acest lucru înseamnă mai puțin hassle atunci când se ocupă cu vama.
Linkuri și documente utile
- Asistentul meu comercial – consultați condițiile, normele și cerințele detaliate pentru produsul dumneavoastră
- A se vedea textul integral al APE UE-Pacific
- Cerere de derogare Anexa VII
- Derogări RSP Anexa IIa
- Certificatul de informații Anexa VI
- Note introductive Anexa I
- Declarația pe factură Anexa IV
- Declarații comune
- TTPM țări învecinate Anexa VIII
- Anexa II la RSP
- Protocolul RoO
- Africa de Sud articolul 4 Anexa XII
- Excluderi din Africa de Sud Anexa XI
- Declarația furnizorului Anexa V