Dočasná dohoda o hospodárskom partnerstve (DHP) medzi EÚ a tichomorskými štátmi
Dočasná dohoda o hospodárskom partnerstve (DHP) medzi EÚ a Tichomorím uľahčuje ľuďom a podnikom z týchto dvoch regiónov vzájomné investície a obchod a podnecuje rozvoj v celom Tichomorí. Zistite, ako môže byť DHP EÚ so štyrmi tichomorskými štátmi (Fidži, Papua-Nová Guinea, Samoa, Šalamúnove ostrovy) prínosom pre váš obchod.
Dohoda v skratke
Dohodu o hospodárskom partnerstve medzi EÚ a Tichomorím ratifikoval Európsky parlament v januári 2011 a Papua-Nová Guinea v máji 2011. Vláda Fidži začala dohodu uplatňovať v júli 2014. Samoa pristúpila k dohode v decembri 2018 a odvtedy ju uplatňuje. Šalamúnove ostrovy takisto pristúpili k dohode v máji 2020 a odvtedy ju uplatňujú.
Rada EÚ 27. januára 2025 prijala rozhodnutia, ktorými sa schvaľuje pristúpenie Niue, Tongy a Tuvalu k dočasnej DHP; a 13. októbra 2025 pristúpenie Vanuatu. Tieto štáty začnú uplatňovať dohodu po tom, ako ukončia svoje vnútorné postupy prijímania a oznámia to EÚ.
Dohoda o hospodárskom partnerstve medzi EÚ a Tichomorím otvára obchod s tovarom s EÚ. Dohoda zahŕňa
- bezcolný a bezkvótový prístup na trh EÚ pre všetok tovar pochádzajúci z tichomorských štátov DHP
- asymetrické a postupné otváranie ich trhov pre tovar EÚ, pričom sa v plnej miere zohľadnia rozdiely v úrovni rozvoja a citlivých odvetviach
- vylúčenie niektorých citlivých sektorov a výrobkov z liberalizácie na strane Tichomoria
- možnosť tichomorských štátov opätovne zaviesť clá a kvóty, ak dovoz z EÚ naruší alebo hrozí narušením ich miestnych hospodárstiev
- pravidlá týkajúce sa technických prekážok obchodu a sanitárnych a fytosanitárnych opatrení s cieľom pomôcť tichomorským vývozcom splniť dovozné normy EÚ
- efektívne colné postupy a posilnená spolupráca medzi správnymi orgánmi
- zlepšené pravidlá pôvodu pre spracované produkty rybolovu z Tichomoria – tzv. ustanovenie o „globálnom získavaní zdrojov“, ktorého cieľom je podporiť vytváranie a rozvoj pracovných miest v regióne.
Údaje o obchode
- Celkový obchod medzi EÚ a tichomorskými krajinami AKT predstavoval v roku 2024 3,8 miliardy EUR, pričom od roku 2014 sa zvýšil o 50 %.
- Dovoz EÚ z tichomorského regiónu zahŕňa najmä pripravené a konzervované ryby, palmový olej, kávu a rudy drahých kovov a meď.
- Vývoz EÚ do tichomorského regiónu zahŕňa najmä lode a člny, stroje a zariadenia a minerálne oleje.
- Fidži, Papua-Nová Guinea, Samoa, Šalamúnove ostrovy, Východný Timor, Tonga a Vanuatu sú členmi WTO.
- Dohody o hospodárskom partnerstve medzi EÚ a Tichomorím výrazne podporili vývoz, hospodársky rast, podnikanie a tvorbu pracovných miest, pričom celkový obchod s EÚ sa od nadobudnutia platnosti dohody v roku 2014 zvýšil o 44 %.
Krajiny, ktoré sú príjemcami pomoci
- Fidži
- Papua-Nová Guinea
- Samoa
- Šalamúnove ostrovy
Možné budúce prijímajúce krajiny
- Pristúpenie Niue, Tuvalu, Tongy a Vanuatu je bezprostredné
- Cookove ostrovy, Mikronézske federatívne štáty, Republika Marshallových ostrovov a Východný Timor vyjadrili svoj zámer pristúpiť k DHP
- Kiribati tiež vyjadrilo záujem o pristúpenie k DHP.
- Dohoda zostáva otvorená na pristúpenie ostatných tichomorských krajín AKT
Asymetrické ustanovenia v prospech tichomorských krajín
Dohoda o hospodárskom partnerstve medzi EÚ a Tichomorím predpokladá asymetrické ustanovenia v prospech tichomorských krajín, ako je vylúčenie citlivých výrobkov z liberalizácie, dlhé obdobia liberalizácie, pružné pravidlá pôvodu, ako aj osobitné záruky a opatrenia pre poľnohospodárstvo, potravinovú bezpečnosť a začínajúce priemyselné odvetvia.
Zatiaľ čo trhy EÚ boli okamžite a úplne otvorené, tichomorské štáty DHP otvárajú svoje trhy čiastočne a postupne pre dovoz z EÚ, pričom plne zohľadňujú rozdiely v úrovniach rozvoja.
Clá
- EÚ poskytuje 100 % bezcolný a bezkvótový prístup ku všetkým dovozom pochádzajúcim z tichomorských krajín DHP. Prístup na trh EÚ je trvalý, úplný a bezplatný pre všetky výrobky.
- Tichomorské krajiny DHP postupne a čiastočne rušia clá takto:
- Papua-Nová Guinea dobrovoľne otvorila svoj trh 88 % dovozu do EÚ od prvého dňa (aj keby mala prospech z prechodného obdobia 15 rokov)
- Fidži otvára svoj trh 87 % dovozu z EÚ v priebehu 15 rokov
- Samoa otvorila svoj trh 80 % dovozu z EÚ v priebehu 20 rokov
- Šalamúnove ostrovy otvorili svoj trh 83 % dovozu z EÚ v priebehu 15 rokov
- Ak sa dovoz určitého tovaru EÚ do tichomorských krajín DHP náhle zvýši, tichomorské krajiny DHP môžu za určitých okolností uplatniť ochranné opatrenia, ako sú dovozné kvóty a opätovné zavedenie ciel.
Pomocou možnosti vyhľadávania Môj obchodný asistent vyhľadajte presné informácie o clách a sadzbách pre váš konkrétny výrobok s prihliadnutím na krajinu jeho pôvodu a určenia. V prípade pochybností sa obráťte na svoje colné orgány.
Pravidlá pôvodu
Aby bol váš výrobok oprávnený na preferenčné zaobchádzanie, musí spĺňať pravidlá pôvodu podľa dohody. Skontrolujte interaktívny nástroj na vlastné posúdenie pravidiel pôvodu (ROSA) v časti Môj obchodný asistent, aby ste posúdili, či váš výrobok spĺňa pravidlá pôvodu, a zistite, ako pripraviť správne dokumenty.
Všeobecné informácie o pravidlách pôvodu a postupoch týkajúcich sa pôvodu sa nachádzajú v tomto oddiele.
Pôvod je "ekonomická štátna príslušnosť" tovaru, s ktorým sa obchoduje. Ak ste nováčikom v téme, môžete nájsť úvod do hlavných konceptov v sekcii tovar.
Pravidlá pôvodu
Aby bol váš výrobok oprávnený na preferenčnú sadzbu, musí spĺňať určité pravidlá, ktoré dokazujú jeho pôvod.
Kde nájdem pravidlá pôvodu?
Pravidlá pôvodu sú stanovené v protokole II o vymedzení pojmu „pôvodné výrobky“ a metódach administratívnej spolupráce v rámci Dohody o hospodárskom partnerstve medzi EÚ a Tichomorím.
Má môj výrobok pôvod v EÚ alebo v tichomorskom štáte DHP?
Aby sa na váš výrobok vzťahovala nižšia alebo nulová preferenčná colná sadzba podľa dohody o hospodárskom partnerstve medzi EÚ a Tichomorím, musí mať pôvod v EÚ alebo tichomorskom štáte DHP. Výrobok sa považuje za výrobok s pôvodom v EÚ alebo v tichomorskom štáte DHP, ak je
- úplne získané v EÚ alebo v tichomorskom štáte DHP, alebo
- vyrobené v EÚ alebo v tichomorskom štáte DHP s použitím nepôvodných materiálov a spĺňajú špecifické pravidlá pre výrobky stanovené v prílohe II
Pozri prílohu 1 „Úvodné poznámky“ k špecifickým pravidlám pôvodu pre výrobky. Pokiaľ ide o alternatívne špecifické pravidlá pre určité výrobky, pozri aj prílohu II písm. a).
Výrobok musí spĺňať aj všetky ostatné uplatniteľné požiadavky uvedené v kapitole (napríklad nedostatočné opracovanie alebo spracovanie, pravidlo priamej prepravy). Existuje aj určitá dodatočná flexibilita, ktorá vám pomôže dodržiavať špecifické pravidlá pre výrobky (napríklad tolerancia alebo kumulácia).
Tolerancia
- pravidlo tolerancie umožňuje výrobcovi používať nepôvodné materiály, ktoré sú bežne zakázané osobitným pravidlom pre výrobok, až do výšky 15 % ceny výrobku zo závodu
- táto tolerancia sa nemôže použiť na prekročenie prahovej hodnoty maximálnych nepôvodných materiálov vyjadrených v hodnote uvedenej v špecifických pravidlách pre výrobky.
- osobitné tolerancie sa uplatňujú na textílie a odevy zatriedené do kapitol 50 až 63 harmonizovaného systému, ktoré sú zahrnuté v poznámkach 5 až 6 prílohy 1 „Úvodné poznámky“
Kumulácia
V dohode sa stanovujú tieto druhy kumulácie pôvodu:
- dvojstranná kumulácia, ktorá umožňuje, aby sa materiály s pôvodom v tichomorskom štáte DHP považovali za materiály s pôvodom v EÚ (a naopak), ak sa použijú pri výrobe výrobku
- úplná kumulácia, ktorá umožňuje, aby sa nepôvodné materiály považovali za materiály s pôvodom v EÚ alebo v tichomorských štátoch DHP, ak boli opracované alebo spracované v týchto krajinách alebo v iných štátoch AKT alebo zámorských krajinách a územiach EÚ
- diagonálna kumulácia, ktorá umožňuje, aby sa materiály s pôvodom v ktoromkoľvek tichomorskom štáte DHP, inom štáte AKT alebo v zámorskej krajine alebo území EÚ počítali ako materiály s pôvodom v tichomorskom štáte DHP alebo EÚ, ak sa za určitých podmienok používajú pri výrobe výrobku. Tento druh kumulácie si vyžaduje, aby medzi týmito dvoma krajinami, z ktorých sa kumuluje pôvod, existovala dohoda o administratívnej spolupráci.
Od 22. februára 2019 môže EÚ uplatňovať diagonálnu kumuláciu s určitými štátmi AKT a so zámorskými krajinami a územiami EÚ (Ú. v. EÚ C 69, 22.2.2019, s. 2).
- kumulácia so susednými rozvojovými krajinami, ktorá umožňuje, aby sa materiály s pôvodom v takýchto krajinách považovali za materiály s pôvodom v tichomorskom štáte, ak sa použijú pri výrobe výrobku, za predpokladu, že sú splnené určité podmienky
Ďalšie požiadavky
Výrobok musí spĺňať aj všetky ostatné uplatniteľné požiadavky uvedené v protokole, ako je nedostatočné opracovanie alebo spracovanie alebo pravidlo priamej prepravy:
Preprava cez tretiu krajinu: pravidlo priamej dopravy
Pôvodné výrobky sa musia prepravovať z EÚ do tichomorského štátu DHP (a naopak) bez ďalšieho spracovania v tretej krajine.
Prekládka alebo dočasné uskladnenie v tretej krajine je povolené, ak výrobky zostávajú pod dohľadom colných orgánov a nepodrobujú sa iným operáciám ako
- vykladanie
- opätovné naloženie
- akákoľvek operácia určená na ich uchovanie v dobrom stave
Pôvodné výrobky sa môžu prepravovať potrubím cez iné územie, než je územie tichomorských štátov DHP alebo EÚ.
Dôkaz o priamej preprave sa bude musieť predložiť colným orgánom dovážajúcej krajiny.
Vrátenie cla
Vrátenie ciel, ktoré boli predtým zaplatené za nepôvodné materiály použité na výrobu výrobku, ktorý sa vyváža v rámci preferenčného cla, je povolené podľa Dohody o hospodárskom partnerstve medzi EÚ a Tichomorím.
Postupy týkajúce sa pôvodu
Vývozcovia a dovozcovia musia dodržiavať postupy týkajúce sa pôvodu. Postupy týkajúce sa pôvodu v súvislosti so žiadosťami o preferenčné sadzobné zaobchádzanie a overovanie colnými orgánmi sú stanovené v hlave IV o dôkaze o pôvode a v hlave V o opatreniach pre administratívnu spoluprácu. Objasňujú napríklad, ako:
- deklarovať pôvod výrobku
- Uchádzať sa o preferencie
- colné orgány môžu overiť pôvod výrobku.
Ako požiadať o preferenčnú sadzbu?
Aby ste mohli využiť preferenčné zaobchádzanie, musíte predložiť dôkaz o pôvode.
- budete potrebovať buď
- sprievodné osvedčenie EUR.1 alebo
- vyhlásenie o pôvode
- dôkaz o pôvode je platný 10 mesiacov od dátumu vydania
- dôkaz o pôvode sa nevyžaduje, ak celková hodnota výrobkov nepresahuje
- 500 € pre malé balíky
- 1 200 EUR za osobnú batožinu
Dôkaz o pôvode
Sprievodné osvedčenie EUR.1
- Sprievodné osvedčenia EUR.1 vydávajú colné orgány vyvážajúcej krajiny.
- Príloha III obsahuje vzor osvedčenia EUR.1 a pokyny na jeho vyplnenie.
- vývozca žiadajúci o osvedčenie by mal byť pripravený predložiť doklady preukazujúce status pôvodu príslušných výrobkov
Vyhlásenie o pôvode (vlastné vyhlásenie vývozcu)
- vývozcovia môžu sami vyhlásiť, že ich výrobok má pôvod v EÚ alebo v tichomorskom štáte DHP, a to poskytnutím vyhlásenia o pôvode. Vyhlásenie o pôvode môže vyhotoviť
- schválený vývozca alebo
- ktorýkoľvek vývozca, ak celková hodnota výrobkov nepresahuje 6 000 EUR
Schválení vývozcovia
Vývozcovia podľa tejto dohody môžu požiadať svoje colné orgány o povolenie vyhotovovať vyhlásenia o pôvode pre výrobky akejkoľvek hodnoty.
Vývozca musí colným orgánom poskytnúť dostatočné záruky, že status pôvodu výrobkov a splnenie všetkých ostatných požiadaviek dohody (protokol) možno overiť.
Colné orgány môžu v prípade akéhokoľvek zneužitia štatút schváleného vývozcu odobrať.
Požiadavky na výrobok
Technické pravidlá a požiadavky
- oboznámte sa s technickými požiadavkami, pravidlami a postupmi, ktoré musí tovar spĺňať, aby mohol byť dovezený do Európskej únie
- vyhľadajte osobitné pravidlá a predpisy, ktoré sa vzťahujú na váš výrobok a jeho krajinu pôvodu, v časti Môj obchodný asistent
Požiadavky na bezpečnosť a ochranu zdravia SPS
- dozvedieť sa o všeobecných zdravotných, bezpečnostných, sanitárnych a fytosanitárnych normách, ktoré musí tovar spĺňať, aby mohol byť dovezený do Európskej únie
- vyhľadajte v časti Môj obchodný asistent pravidlá týkajúce sa zdravia, bezpečnosti a sanitárnych a fytosanitárnych opatrení, ktoré sa vzťahujú na váš výrobok a jeho krajinu pôvodu
Dokumenty a postupy colného konania
Opis spôsobu preukazovania pôvodu vašich výrobkov na účely uplatnenia preferenčných sadzieb a pravidiel týkajúcich sa overovania pôvodu colnými orgánmi sa nachádza v oddiele o pravidlách pôvodu.
Ďalšie informácie o iných colných dokladoch a postupoch potrebných na dovoz do Európskej únie.
Informácie o colných postupoch pri dovoze a vývoze vo všeobecnosti nájdete na webovom sídle GR pre dane a colnú úniu.
Duševné vlastníctvo a zemepisné označenia
- nájsť konkrétne informácie o právnych predpisoch EÚ v oblasti duševného vlastníctva a zemepisných označení, ako aj o politike EÚ v oblasti práv duševného vlastníctva voči najmenej rozvinutým a rozvojovým krajinám
- nájsť všeobecné informácie o duševnom vlastníctve a zemepisných označeniach
Obchod so službami
- nájsť konkrétne informácie o trhu EÚ so službami
- nájsť všeobecné informácie o pravidlách, predpisoch a zariadeniach, ktorými sa riadi obchod so službami
Verejné obstarávanie
- nájsť konkrétne informácie o trhu verejného obstarávania EÚ
- nájsť všeobecné informácie o právnych predpisoch, pravidlách a prístupe k rôznym trhom v oblasti verejného obstarávania
Investície
- nájsť konkrétne informácie o investíciách zo zahraničia do EÚ
- vyhľadajte všeobecné informácie, ktoré vám umožnia investovať v zahraničí
Ostatné oblasti
Hospodárska súťaž
- EÚ od roku 2014 zastavila vývozné subvencie na všetky výrobky vyvážané do krajín DHP.
- EÚ minimalizovala opatrenia, ktoré narúšajú výrobu a obchod
- ak je miestny priemysel ohrozený v dôsledku prudkého nárastu dovozu z Európy, dohoda o hospodárskom partnerstve s Tichomorím umožňuje spustiť opatrenia na ochranu priemyselných odvetví a začínajúcich priemyselných odvetví.
Trvalo udržateľný rozvoj a ľudské práva
Dohoda o hospodárskom partnerstve medzi EÚ a Tichomorím je výslovne založená na „základných a zásadných“ prvkoch stanovených v Samojskej dohode, t. j. ľudských právach, demokratických zásadách, právnom štáte a dobrej správe vecí verejných.
- „doložka o nevykonaní“ znamená, že „primerané opatrenia“ (ako sú stanovené v Samojskej dohode) možno prijať, ak niektorá zo zmluvných strán nesplní svoje povinnosti v súvislosti so základnými prvkami. To môže zahŕňať pozastavenie obchodných výhod.
- spoločné inštitúcie DHP majú za úlohu monitorovať a posudzovať vplyv vykonávania DHP na udržateľný rozvoj zmluvných strán.
Budovanie kapacít a technická pomoc
EÚ poskytuje technickú pomoc pre obchod. Krajinám to pomáha prispôsobiť svoje colné režimy a znížiť administratívnu záťaž. Pre vás to znamená menej ťažkostí pri práci s colnými orgánmi.
Užitočné odkazy a dokumenty
- Môj obchodný asistent – pozrite si podrobné podmienky, pravidlá a požiadavky týkajúce sa vášho výrobku
- Pozri úplné znenie DHP medzi EÚ a Tichomorím.
- Žiadosť o výnimku Príloha VII
- Výnimky z odporúčaní pre jednotlivé krajiny, príloha IIa
- Informačné osvedčenie Príloha VI
- Úvodné poznámky Príloha I
- Fakturačné vyhlásenie Príloha IV
- Spoločné vyhlásenia
- ZKÚ susediace krajiny Príloha VIII
- Odporúčania pre jednotlivé krajiny – príloha II
- Protokol RoO
- Južná Afrika článok 4 príloha XII
- Výnimky z prílohy XI týkajúce sa Južnej Afriky
- Vyhlásenie dodávateľa Príloha V