Sprievodca systémom investičných súdov

Ak chcete vedieť, či máte spor, na ktorý sa vzťahuje príslušná dohoda, mali by ste sa pozrieť na ustanovenia tejto dohody o rozsahu sporov, na ktoré sa vzťahuje.

Vo všeobecnosti spor vzniká, keď investor jednej zo zmluvných strán (domovský štát) tvrdí, že druhá zmluvná strana (hostiteľský štát) porušila dohodu, čo má vplyv na investíciu investora v hostiteľskom štáte a spôsobuje stratu alebo škodu.

 

Príslušné ustanovenia na určenie rozsahu sporov, na ktoré sa vzťahujú dohody EÚ

• Dohoda CETA medzi EÚ a Kanadou – článok 8.18
• Dohoda o ochrane investícií medzi EÚ a Singapurom – článok 3 ods. 1
• Dohoda o ochrane investícií medzi EÚ a Vietnamom – článok 3.27
• Investície v rámci rozšírenej rámcovej dohody medzi EÚ a Čile – článok 10.24

 

Ak máte spor, pokúste sa ho vyriešiť zmierlivými riešeniami a ak to nie je možné, podajte žiadosť o konzultácie.

V prípade údajného porušenia by sa spor mal v čo najväčšej miere urovnať zmierom prostredníctvom mechanizmov alternatívneho riešenia sporov.

Mechanizmy alternatívneho riešenia sporov poskytujú možnosť dosiahnuť dohodu o urovnaní bez toho, aby vznikli náklady na konanie pred súdom. Dohody EÚ vždy podporujú urovnávanie sporov prostredníctvom zmierlivých riešení, a to aj prostredníctvom týchto prostriedkov:

• Mediácia
• Rokovania

Hoci sú tieto riešenia k dispozícii aj po predložení žiadosti, je najvýhodnejšie, aby sa v nich pokračovalo, pokiaľ je to možné, pred predložením žiadosti o konzultácie. Každá strana zúčastnená na spore dodržiava akékoľvek vzájomne dohodnuté riešenie a dodržiava ho.

 

Príslušné ustanovenia na vyhľadávanie informácií o mechanizmoch alternatívneho riešenia sporov podľa dohôd EÚ

• Dohoda CETA medzi EÚ a Kanadou – články 8.19 a 8.20
• Dohoda o ochrane investícií medzi EÚ a Singapurom – články 3.2 a 3.4
• Dohoda o ochrane investícií medzi EÚ a Vietnamom – články 3.29 a 3.31
• Investície v rámci rozšírenej rámcovej dohody medzi EÚ a Čile – články 10.25 a 10.26

Ak spor nie je možné vyriešiť zmierom, strana môže požiadať o konzultácie písomnou žiadosťou doručenou druhej strane, v ktorej uvedie sporné opatrenie a ustanovenia, podľa ktorých zvažuje konanie v prípade porušenia zo strany hostiteľského štátu.

 

Žiadosť o konzultácie je nevyhnutná, pretože je povinným krokom pred začatím konania. Takisto je to začiatok plynutia lehoty na podanie žiadosti (pozri ďalej).

Žiadosť musí obsahovať konkrétne informácie a musí sa predložiť v lehote stanovenej v príslušnej dohode.

V rámci časového obmedzenia sa zohľadňuje najmä situácia, keď by sa žalobca najprv domáhal nápravy na vnútroštátnych súdoch pred tým, ako by sa podľa príslušnej dohody uchýlil k systému investičných súdov.

 

Príslušné ustanovenia na vyhľadanie informácií o požiadavkách na predloženie žiadosti o konzultácie podľa dohôd EÚ

• Dohoda CETA medzi EÚ a Kanadou – článok 8.19
• Dohoda o ochrane investícií medzi EÚ a Singapurom – článok 3 ods. 3
• Dohoda o ochrane investícií medzi EÚ a Vietnamom – článok 3.30
• Investície v rámci rozšírenej rámcovej dohody medzi EÚ a Čile – článok 10.26

Ak už máte v úmysle začať konanie, musíte zaslať oznámenie o zámere odporcovi (odporcom) pred skončením fázy konzultácií.

V každej príslušnej dohode sa stanovuje, že ak spor nemožno urovnať v určitej lehote od predloženia žiadosti o konzultácie, investor môže odporcovi (odporcom) doručiť oznámenie o zámere, v ktorom písomne uvedie svoj zámer uplatniť nárok na urovnanie sporu s príslušnými informáciami.

 

Toto oznámenie o zámere je dôležité, pretože v prípade sporu proti EÚ a jej členským štátom sa začne postup na určenie správneho odporcu.

V prípade, že ste neboli informovaný o rozhodnutí EÚ, odporcom bude EÚ, ak sú opatrenia uvedené v oznámení výlučne opatreniami EÚ, zatiaľ čo odporcom bude členský štát, v ktorom sú opatrenia uvedené v oznámení výlučne opatreniami daného členského štátu.

 

Príslušné ustanovenia dohôd EÚ na vyhľadanie informácií o požiadavkách na zaslanie oznámenia o zámere v prípade sporu proti EÚ a jej členským štátom

• Dohoda CETA medzi EÚ a Kanadou – článok 8.21
• Dohoda o ochrane investícií medzi EÚ a Singapurom – článok 3.5
• Dohoda o ochrane investícií medzi EÚ a Vietnamom – článok 3 ods. 32
• Investície v rámci rozšírenej rámcovej dohody medzi EÚ a Čile – článok 10.27

Ak spor nie je možné vyriešiť prostredníctvom konzultácií, môžete svoj nárok predložiť súdu.

Ak sa stranám nepodarí vyriešiť spor prostredníctvom konzultácií, žalobu možno predložiť súdu.

 

Tvrdenie sa musí predložiť v rámci konkrétneho časového rámca, ktorý sa začína predložením žiadosti o konzultácie.

Podanie žaloby musí obsahovať určité prvky, ako sú pravidlá, podľa ktorých sa spor podáva. 

S výhradou osobitných výnimiek, ak sa investor rozhodne začať konanie podľa systému investičných súdov príslušnej dohody, musí stiahnuť alebo zastaviť akékoľvek existujúce konanie pred súdom alebo tribunálom podľa vnútroštátneho alebo medzinárodného práva v súvislosti s opatrením, ktoré údajne predstavuje porušenie uvedené v pohľadávke. Musí sa tiež vzdať svojich práv na začatie akéhokoľvek nároku alebo konania pred tribunálom alebo súdom podľa vnútroštátneho alebo medzinárodného práva v súvislosti s opatrením, ktoré údajne predstavuje porušenie uvedené v nároku.

 

Príslušné ustanovenia na vyhľadanie informácií o požiadavkách na predloženie žiadosti a konkrétnych časových rámcoch podľa dohôd EÚ

• Dohoda CETA medzi EÚ a Kanadou – články 8.22 a 8.23
• Dohoda o ochrane investícií medzi EÚ a Singapurom – články 3.6 a 3.7
• Dohoda o ochrane investícií medzi EÚ a Vietnamom – články 3.33, 3.34 a 3.35
• Investície v rámci rozšírenej rámcovej dohody medzi EÚ a Čile – články 10.28 a 10.29

Po prijatí a spracovaní vašej žiadosti súd prvého stupňa prípad posúdi a vydá predbežný rozsudok.

Systém investičných súdov zahŕňa dvojstupňový mechanizmus so súdom prvého stupňa, ktorý prerokuje vec a vydá rozsudok v súlade s uplatniteľným právom.

Ako už bolo vysvetlené, systém investičných súdov sa odchyľuje od „ad hoc“ povahy rozhodcovských konaní, v rámci ktorých strany sporu vyberajú svojich rozhodcov vymenovaných stranou sporu.

Predseda ústavného súdu vymenuje sudcov, ktorí tvoria senát ústavného súdu, ktorý vec prejednáva. Traja členovia Tribunálu (pokiaľ sa nedohodne jediný sudca) sa vyberú zo zoznamu členov, ktorých vymenovali zmluvné strany. Jeden musí byť štátnym príslušníkom členského štátu EÚ, jeden štátnym príslušníkom druhej zmluvnej strany a jeden štátnym príslušníkom tretej krajiny, ktorý bude predsedať senátu Tribunálu, ktorý bude vec prejednávať.

Súd prvého stupňa bude môcť rozhodovať o predbežných námietkach, ako aj o žiadostiach o predbežné opatrenia.

 

Rozsudok vydaný Súdom prvého stupňa je predbežný, čo znamená, že v prípade podania odvolania nie je záväzný (a vykonateľný). Ak však od vydania predbežného rozsudku uplynula konkrétna lehota a ani jedna zo strán sporu sa proti rozsudku neodvolala, predbežný rozsudok sa stáva konečným a vykonateľným.

 

Relevantné ustanovenia dohôd EÚ na získanie informácií o zložení ústavného súdu a priebehu konania

• Dohoda CETA medzi EÚ a Kanadou – články 8.27, 8.31, 8.32, 8.33, 8.34
• Dohoda o ochrane investícií medzi EÚ a Singapurom – články 3.9, 3.13, 3.14, 3.15, 3.18
• Dohoda o ochrane investícií medzi EÚ a Vietnamom – články 3.38, 3.42, 3.44, 3.45, 3.47, 3.53
• Investície v rámci rozšírenej rámcovej dohody medzi EÚ a Čile – články 10.33, 10.37, 10.38, 10.41, 10.42, 10.44, 10.53

Proti predbežnému rozsudku sa možno odvolať na Odvolacom tribunáli, ktorý vydá konečný rozsudok.

 

Ak sa strana zúčastnená na spore domnieva, že rozsudok vydaný Súdom prvého stupňa obsahuje chyby, možno sa proti nemu odvolať. Odvolací tribunál preskúma rozsudok a v krátkom čase vydá konečný rozsudok.

Systém investičných súdov zahŕňa dvojstupňový mechanizmus so stálym odvolacím orgánom. Sudcovia Odvolacieho tribunálu, ktorí prejednávajú vec, sa vyberú zo zoznamu členov vymenovaných zmluvnými stranami po nadobudnutí platnosti dohody.

Predseda odvolacieho súdu vymenuje členov senátu odvolacieho súdu, ktorý prejednáva odvolanie. Odvolací tribunál prejednáva veci v senátoch zložených z troch členov: jeden musí byť štátnym príslušníkom členského štátu EÚ, jeden štátnym príslušníkom druhej zmluvnej strany a jeden štátnym príslušníkom tretej krajiny, ktorý bude predsedať senátu Tribunálu, ktorý bude vec prejednávať.

Ak odvolací súd odvolanie zamietne, predbežný rozsudok nadobúda právoplatnosť.

Ak je odvolanie dôvodné, odvolací tribunál úplne alebo čiastočne zmení alebo zruší právne zistenia a závery predbežného rozsudku. Odvolací súd môže sám vydať konečné rozhodnutie alebo rozhodnúť o vrátení veci Súdu prvého stupňa.

Konečné rozhodnutie Odvolacieho tribunálu alebo rozhodnutie Súdu prvého stupňa, ktorým sa vec prejednáva, bude konečné a záväzné.

Príslušné ustanovenia v dohodách EÚ s cieľom nájsť informácie o odvolacom konaní a konečnom rozsudku

• Dohoda CETA medzi EÚ a Kanadou – články 8.28 a 8.39
• Dohoda o ochrane investícií medzi EÚ a Singapurom – články 3.18, 3.19
• Dohoda o ochrane investícií medzi EÚ a Vietnamom – články 3.54, 3.55
• Investície v rámci rozšírenej rámcovej dohody medzi EÚ a Čile – články 10.54 a 10.55

Ak má investor konečné rozhodnutie vo svoj prospech, môže začať exekučné konanie pred vnútroštátnymi súdmi.

Po vynesení konečného rozsudku sa tento rozsudok stáva vykonateľným.

Konečné rozsudky sú medzi stranami sporu záväzné a nepodliehajú odvolaniu, preskúmaniu, zrušeniu, zrušeniu ani žiadnemu inému opravnému prostriedku.

Ak má investor právoplatný a záväzný výrok v jeho prospech, môže začať exekučné konanie pred vnútroštátnymi súdmi. Výkon rozsudku sa riadi právnymi predpismi týkajúcimi sa výkonu rozsudkov alebo rozsudkov platných v mieste, kde sa o výkon žiada.

Príslušné ustanovenia v dohodách EÚ s cieľom nájsť informácie o vymáhaní právoplatných rozsudkov vydaných v rámci systému investičných súdov

• Dohoda CETA medzi EÚ a Kanadou – článok 8.41
• Dohoda o ochrane investícií medzi EÚ a Singapurom – článok 3 ods. 22
• Dohoda o ochrane investícií medzi EÚ a Vietnamom – článok 3.57
• Investície v rámci rozšírenej rámcovej dohody medzi EÚ a Čile – článok 10.56