Oneskorenie do decembra 2026 a ďalší vývoj vo vykonávaní nariadenia EÚ o odlesňovaní

V nariadení (EÚ) 2025/2650 uverejnenom v decembri 2025 sa stanovuje ďalší odklad uplatňovania právnych predpisov EÚ proti odlesňovaniu, známych ako nariadenie EÚ o odlesňovaní, do konca roka 2026.

V dôsledku toho budú musieť veľkí prevádzkovatelia plniť svoje hlavné povinnosti podľa nariadenia (EÚ) 2023/1115 od 30. decembra 2026 (30. júna 2027 v prípade fyzických osôb a mikropodnikov a malých podnikov).

Týmto nariadením sa zavádzajú aj nové opatrenia na objasnenie vymedzení pojmov, úpravu povinností náležitej starostlivosti a zmenu ustanovení týkajúcich sa preskúmania a lehôt pri súčasnom zachovaní jeho základných environmentálnych cieľov a znížení neprimeraného zaťaženia malých hospodárskych subjektov.

Aké sú hlavné zmeny?

Zavedenie dvoch nových kategórií aktérov odlišných od „prevádzkovateľa“

Nariadením (EÚ) 2025/2650 sa aktualizuje vymedzenie pojmu hospodársky subjekt a vytvárajú sa dve nové kategórie, ktoré menia spôsob rozdelenia povinností v rámci dodávateľského reťazca.

Vymedzenie pojmu „prevádzkovateľ“ (článok 2 ods.15) sa aktualizuje s cieľom objasniť, že sa vzťahuje na každú fyzickú alebo právnickú osobu, ktorá uvádza príslušné výrobky na trh EÚ alebo ich vyváža, s výnimkou „hospodárskych subjektov v dolnej časti dodávateľského reťazca“, čo je nová kategória, na ktorú sa vzťahuje toto nariadenie, spolu s „mikrohospodárskymi alebo malými primárnymi prevádzkovateľmi“:

• „Mikropodnik alebo malý primárny prevádzkovateľ“ je fyzická osoba alebo mikropodnik alebo malý podnik podľa účtovných pravidiel EÚ usadený v krajine s nízkym rizikom, ktorý uvádza na trh alebo vyváža regulované výrobky, ktoré sám vypestoval alebo získal.

• „hospodársky subjekt v dolnej časti dodávateľského reťazca“ je fyzická alebo právnická osoba, ktorá v rámci obchodnej činnosti uvádza na trh alebo vyváža regulované výrobky vyrobené z regulovaných materiálov, na ktoré sa vzťahuje vyhlásenie o náležitej starostlivosti alebo zjednodušené vyhlásenie.

  Spracovatelia a vývozcovia sa budú považovať za hospodárske subjekty v dolnej časti dodávateľského reťazca v závislosti od ich úlohy v dodávateľskom reťazci:
  • Spracovatelia, ak prevezmú príslušné výrobky, na ktoré sa už vzťahovala náležitá starostlivosť, a použijú ich na výrobu iných príslušných výrobkov, ktoré potom uvedú na trh alebo vyvezú.
  • Vývozcovia pri vývoze výrobkov, ktoré boli vyrobené z príslušných výrobkov, na ktoré sa už vzťahuje vyhlásenie o náležitej starostlivosti alebo zjednodušené colné vyhlásenie.

Zmeny povinností prevádzkovateľov

V nariadení sa stanovujú tieto zmeny povinností prevádzkovateľov:

• Povinnosť a zodpovednosť predložiť vyhlásenie o náležitej starostlivosti majú výlučne hospodárske subjekty, ktoré výrobok uvádzajú na trh ako prvé. Musia uchovávať a zasielať referenčné číslo pôvodného vyhlásenia.
• Hospodárske subjekty a obchodníci v dolnej časti dodávateľského reťazca už nemusia predkladať svoje vlastné vyhlásenia o náležitej starostlivosti, namiesto toho musia zbierať a uchovávať referenčné číslo pôvodného vyhlásenia primárneho hospodárskeho subjektu.
• Mikropodniky alebo malí primárni prevádzkovatelia v krajinách s nízkym rizikom musia predložiť jediné zjednodušené colné vyhlásenie v informačnom systéme, ktorého obsah je stanovený v novej prílohe III.
• Hospodárske subjekty v dolnej časti dodávateľského reťazca a obchodníci „iní ako MSP“ nebudú musieť podávať daňové priznania, ale budú sa musieť zaregistrovať v informačnom systéme.
• Bez ohľadu na veľkosť budú všetci prevádzkovatelia zbierať a uchovávať (počas 5 rokov):
  • údaje o hospodárskych subjektoch, hospodárskych subjektoch z odbytovej oblasti alebo obchodníkoch, ktorí im dodali príslušné výrobky,
  • podrobné údaje o hospodárskych subjektoch alebo obchodníkoch z odbytovej oblasti, ktorým príslušné výrobky dodali.

Žiadosť

Uplatňovanie nariadenia (EÚ) 2023/1115 sa plánuje takto:

Hospodárske subjekty, ktoré sú fyzickými osobami a mikropodnikmi, pokiaľ ide o ostatné výrobky podľa nariadenia EÚ o odlesňovaní

S týmto novým oneskorením budú mať všetky podniky ešte jeden rok na to, aby dodržiavali nové pravidlá EÚ na predchádzanie odlesňovaniu.

Cieľom tohto dodatočného času je zaručiť hladký prechod, znížiť vplyv a administratívnu záťaž mikropodnikov a malých hospodárskych subjektov a poskytnúť čas na zlepšenie informačných systémov, ktoré budú musieť všetky hospodárske subjekty používať na vyhotovovanie elektronických vyhlásení o náležitej starostlivosti.

Podniky teraz musia skontrolovať, čo sa zmenilo, prispôsobiť svoje systémy a včas upraviť svoje obchodné dojednania tak, aby spĺňali požiadavky nariadenia (EÚ) 2023/1115.

Viac informácií

• Európska komisia – GR pre životné prostredie: Nariadenie o výrobkoch, ktoré neprispievajú k odlesňovaniu
• Zákon o odlesňovaní: Parlament prijal zmeny s cieľom odložiť a zjednodušiť opatrenia
• Nariadenie (EÚ) 2023/1115 o výrobkoch, ktoré neprispievajú k odlesňovaniu
• Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2025/2650, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2023/1115
• Nariadenie (EÚ) č. 995/2010 (nariadenie EUTR)