EU uvedla nov nadzor uvoza predmetov kulturne dediščine
Od 28. junija 2025 se uporablja Uredba (EU) 2019/880, katere cilj je preprečiti nezakonito trgovino s predmeti kulturne dediščine in prepovedati uvoz predmetov kulturne dediščine, ki se nezakonito izvažajo iz tretjih držav, v Unijo.
V skladu z Uredbo se za predmete kulturne dediščine uporabljajo različne določbe, odvisno od dela Priloge, v katerega so uvrščeni:
- Del A: splošna prepoved uvoza kulturnih dobrin, ki so uvrščene na seznam in nezakonito odstranjene iz držav, v katerih so bile ustvarjene ali odkrite
- Del B: posebej ogrožene kulturne dobrine, in sicer arheološki predmeti in deli spomenikov, ki so bili razkosani in so starejši od 250 let, ne glede na njihovo vrednost, so predmet uvoznih dovoljenj, pridobljenih pred uvozom dobrin v EU;
- Del C: za kulturne dobrine, za katere se šteje, da so manj ogrožene kot v prejšnji kategoriji (redke zbirke in osebki, premoženje, povezano z zgodovino, starine in predmeti etnološkega pomena, starejši od 200 let in s carinsko vrednostjo nad 18 000 EUR), je treba pred uvozom v EU predložiti izjave uvoznika (samopotrdilo).
Za vse predmete kulturne dediščine, uvožene v EU, ne glede na njihovo kategorijo veljajo enotne kontrole, s katerimi carinski organi preverijo dokumentacijo in pregledajo predmete, da zagotovijo, da so bili zakonito izvoženi iz države porekla.
Nekatere kulturne dobrine, namenjene posebnim uporabam (izobraževalnim, znanstvenim ali raziskovalnim), in vrnjene dobrine so izvzete iz teh zahtev glede dokumentov.
Uredba (EU) 2019/880 obravnava „uvoz“ predmetov kulturne dediščine:
- sprostitev v prosti promet in
- uvedbo posebnih carinskih postopkov za:
- skladiščenje (carinska skladišča in proste cone),
- posebna uporaba (vključno z začasnim uvozom in posebno uporabo)
- in aktivno oplemenitenje
Izvedbena uredba Komisije (EU) 2021/1079 določa podrobna pravila za izvajanje določb Uredbe (EU) 2019/880 v zvezi z:
- izvzetja iz zahtev glede dokumentov,
- obliko, predlogo, dokazila in postopkovna pravila,
- predložitev, obdelavo, shranjevanje in izmenjavo informacij med organi držav članic.
Sistem ICG
Elektronski sistem za uvoz predmetov kulturne dediščine, tj. sistem ICG, centralno gosti Evropska komisija in je bil uspešno povezan z okoljem enotnega okenca EU za carino (EU CSW-CERTEX). Dostopna je tudi vsem pristojnim organom za kulturo in carinskim organom EU ter izvajalcem.
Sistem ICG je dostopen uporabnikom z internetno povezavo.
Od 28. junija 2025 je uporaba tega sistema obvezna za:
- vlaganje zahtevkov za uvozna dovoljenja
- predložitev izjav uvoznika
- izmenjava in shranjevanje informacij med nacionalnimi organi
Evropska komisija je pripravila posebne dokumente in kode za ta nadzor. Opozoriti je treba, da se deklaracija zavrne, če je eden od zahtevanih dokumentov prijavljen za nepravilen carinski postopek.
Več informacij
- Uredba (EU) 2019/880 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. aprila 2019 o vnosu in uvozu predmetov kulturne dediščine
- GD TAXUD – Pogosto zastavljena vprašanja o uvozu predmetov kulturne dediščine
- GD TAXUD EU – sporočilo za javnost: Varstvo kulturne dediščine: Začetek veljavnosti uredbe EU o boju proti nedovoljeni trgovini
- Poročilo Komisije o Uredbi (EU) 2019/880 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. aprila 2019 o vnosu in uvozu predmetov kulturne dediščine