APE — Africa de Vest

Pe scurt

UE a inițiat un Acord de parteneriat economic cu 16 state din Africa de Vest; Comunitatea Economică a Statelor din Africa de Vest (CEDEAO) și Uniunea Economică și Monetară Vest-Africană (WAEMU). Nigeria este singura țară din regiune care încă nu a semnat acordul APE, motiv pentru care acordul nu este încă aplicat.

Acordul de parteneriat economic (APE) încheiat cu Africa de Vest acoperă bunurile și cooperarea pentru dezvoltare. APE include, de asemenea, posibilitatea de a continua negocierile privind dezvoltarea durabilă, serviciile, investițiile și alte chestiuni legate de comerț în viitor.

APE:

• ajutarea Africii de Vest să se integreze mai bine în sistemul comercial mondial și va sprijini investițiile și creșterea economică în regiune.
• creșterea exporturilor din Africa de Vest către UE
• să stimuleze investițiile și să contribuie la dezvoltarea capacității de producție, cu efect pozitiv asupra ocupării forței de muncă.

Până la adoptarea APE regional complet cu Africa de Vest, Acordurile de parteneriat economic preliminar cu Côte d’Ivoire și Ghana au intrat în aplicare cu titlu provizoriu la 3 septembrie 2016 și, respectiv, la 15 decembrie 2016.

Dispoziții asimetrice în favoarea țărilor din Africa de Vest

APE cântărește în favoarea Africii de Vest și ia în considerare diferențele actuale în ceea ce privește nivelul de dezvoltare dintre cele două regiuni. Dispozițiile privind asimetriile în favoarea țărilor din Africa de Vest includ excluderea produselor sensibile din liberalizare, perioade lungi de liberalizare, reguli de origine flexibile și garanții și măsuri speciale pentru agricultură, securitatea alimentară și protecția industriei incipiente.

• În timp ce UE își deschide complet piața din prima zi, Africa de Vest va elimina doar parțial tarifele la import pe o perioadă de tranziție de 20 ani. În plus, producătorii de 25 % din cele mai sensibile bunuri vor beneficia de o protecție permanentă împotriva concurenței.

Tarife

• Cu excepția armelor și munițiilor, UE acordă acces la toate importurile din Ghana și Côte d’Ivoire în proporție de 100 % tuturor importurilor provenite din Ghana și Côte d’Ivoire. Același lucru se va aplica tuturor produselor vest-africane, începând cu prima zi de punere în aplicare a APE regional pentru Africa de Vest. Accesul la piața UE este permanent, complet și gratuit pentru toate produsele.
• Țările din Africa de Vest vor liberaliza importurile din UE pe o perioadă de 20 ani. În funcție de categoriile prevăzute deja în Tariful extern comun al CEDEAO (CET)
  • grupa A de bunuri (bunuri sociale esențiale, bunuri de primă necesitate, mărfuri de bază, bunuri de capital și date de intrare specifice), care are în prezent 0 sau 5 % din taxe, va fi liberalizată la 5 ani de la aplicarea APE
  • bunurile din grupa B (în principal intrări și bunuri intermediare), care au în prezent 0, 5 sau 10 % din taxe vor fi liberalizate în termen de 10-15 ani de la aplicarea APE.
  • în termen de 10-20 ani de la aplicarea APE, mărfurile din grupa C (produse pentru consum final), care au în prezent 5, 10 sau 20 % din taxe vor fi liberalizate.
• O parte semnificativă a liniilor tarifare (25 %) va fi complet exclusă de la liberalizare și va rămâne supusă taxei normale. Acestea includ produse sensibile, cum ar fi produsele agricole/de pescuit și produsele sensibile de consum final.
• În cazul în care importurile anumitor mărfuri UE în țările din Africa de Vest ar crește brusc, punând astfel în pericol piețele locale, pot fi utilizate măsuri de protecție, cum ar fi cotele și taxele de import.

Utilizați opțiunea de căutare a Asistenților My Trade pentru a găsi informațiile exacte privind taxele vamale și taxele vamale pentru produsul dumneavoastră specific, ținând seama de țara de origine și de destinație. Dacă aveți îndoieli, adresați-vă autorităților vamale din țara dumneavoastră.

Reguli de origine

Regulile flexibile de origine permit țărilor din Africa de Vest APE să exporte produse din alte țări, în special în sectoare-cheie — agricultură, pescuit și textile și îmbrăcăminte. De exemplu, un produs textil poate intra în UE cu scutire de taxe vamale dacă cel puțin o etapă a procesului său de producție, cum ar fi țesere sau tricotare, a avut loc într-o țară APE.

Înainte de export/import, asigurați-vă că:

• Verificați regulile de origine aplicabile produsului dumneavoastră în formularul de căutare
• Consultați autoritățile vamale din țara dumneavoastră.

Toleranță

Limitele de toleranță incluse în APE din Africa de Vest sunt mai permisive decât cele obișnuite. Acestea se ridică la 15 % în prețul franco fabrică al produsului final, în loc de 10 %, prevăzute în majoritatea acordurilor UE. Pentru textile și îmbrăcăminte, se aplică toleranțele specifice.

Cumul

Dispozițiile APE includ următoarele tipuri de cumul:

• Cumul bilateral cu UE
• Cumul diagonal și complet cu TTPM și cu țările ACP, în anumite condiții.
• Cumulul cu țările învecinate în curs de dezvoltare, în anumite condiții.

Transport direct

Dovada transportului direct trebuie adusă la cunoștința autorităților vamale ale țării importatoare.

Restituirea taxelor

Se poate solicita rambursarea taxelor plătite pentru materiale care au fost anterior importate pentru prelucrare ulterioară și care au fost exportate ulterior către o țară care a semnat un APE cu UE.

Condiții pentru nave

Peștele capturat în marea liberă și în zonele economice exclusive din țările APE din Africa de Vest poate fi considerat ca fiind originar dintr-o țară APE doar atunci când este capturat de nave care îndeplinesc anumite criterii. Aceste criterii se referă la locul de înmatriculare a unei nave, la pavilionul în care se află nava, precum și la proprietatea acestora.

Nu există nicio cerință specifică privind cetățenia echipajului, a comandanților sau a ofițerilor. Aceste cerințe, care au fost incluse în Acordul de la Cotonou inițial, au fost eliminate pentru a facilita acordarea originii pentru peștele capturat de țările APE.

Regulile de origine specifice produsului

Utilizați opțiunea de căutare a Asistent My Trade Assistant pentru a găsi normele aplicabile produsului dumneavoastră specific.

Derogări

La cererea unei țări APE, se poate acorda o derogare, în condiții specifice, pentru a permite aplicarea unor reguli de origine mai puțin stricte pentru anumite produse originare din anumite țări.

Cerințe în materie de produse

Norme și cerințe tehnice

• Aflați care sunt cerințele tehnice, normele și procedurile pe care trebuie să le îndeplinească mărfurile pentru a fi importate în Uniunea Europeană.
• Căutați normele și reglementările specifice aplicabile produsului dumneavoastră și țării de origine în baza de date a asistentului meu comercial.

Cerințe sanitare și de securitate sanitară

• Informații despre standardele generale în materie de sănătate, siguranță, igienă și protecție a plantelor (SPS) pe care trebuie să le îndeplinească mărfurile pentru a fi importate în Uniunea Europeană.
• Căutați norme specifice în domeniul sănătății, al siguranței și al SPS aplicabile produsului dumneavoastră și țării de origine în baza de date a asistentului meu comercial.

Documente și proceduri de vămuire

Dovezile de origine

• Pentru a deveni exportator autorizat, trebuie să puteți dovedi autorităților vamale din țara dumneavoastră caracterul originar al produselor dumneavoastră, precum și orice alte cerințe pe care le pot impune.

Autoritățile vamale pot retrage statutul de exportator autorizat în caz de utilizare necorespunzătoare. Pentru informații suplimentare cu privire la proceduri, contactați autoritățile vamale din țara dumneavoastră.

• Pentru a beneficia de taxe vamale preferențiale, produsele originare din țările APE Africa de Vest trebuie să fie însoțite de o dovadă a originii. Dovada de origine rămâne valabilă timp de 10 luni. Acesta poate fi:
  • Un certificat de circulație EUR.1 — eliberat de autoritățile vamale ale țării exportatoare. Exportatorul (sau reprezentantul autorizat) care solicită un certificat trebuie să fie pregătit să prezinte documente care să ateste caracterul originar al produselor în cauză, la cerere și care îndeplinesc celelalte condiții prevăzute de protocolul privind regulile de origine.
  • O declarație pe factură — eliberată de orice exportator, pentru transporturile evaluate la 6,000 EUR sau mai puțin sau de către exportatorii autorizați pentru transporturile de orice valoare. La completarea unei declarații pe factură, ar trebui să fiți pregătit să prezentați documente care să ateste caracterul originar al produselor dumneavoastră și să îndepliniți celelalte cerințe ale protocolului privind regulile de origine.

Alte documente

• Aflați mai multe despre alte documente și proceduri de vămuire [link] necesare pentru a importa în Uniunea Europeană.

Proprietatea intelectuală și indicațiile geografice

• Găsiți informații specifice cu privire la legislația UE în materie de PI și IG, precum și la politica UE în materie de DPI pentru țările cel mai puțin dezvoltate și în curs de dezvoltare
• Informații generale despre proprietatea intelectuală și indicațiile geografice

Comerțul cu servicii

• Informații specifice privind piața serviciilor
• Informații generale despre normele, reglementările și facilitățile care reglementează comerțul cu servicii

Achizițiile publice

• Informații specifice despre piața UE în domeniul achizițiilor publice
• Informații generale despre legislația, normele și accesul la diferite piețe în materie de achiziții publice

Investiții

• Informații specifice despre investiții în UE
• Găsiți informații generale care să vă permită efectuarea de investiții în străinătate

Altele

Concurență

• Începând din 2014, UE a încetat subvențiile la export pentru toate produsele exportate către țările APE.
• UE a redus la minimum măsurile de producție și de denaturare a producției
• În cazul în care industria locală este amenințată ca urmare a creșterii importurilor din Europa, acordurile de parteneriat economic permit declanșarea unor măsuri de protecție a sectoarelor industriale și a industriei incipiente.

Dezvoltarea durabilă

APE Africa de Vest se bazează în mod explicit pe elementele „esențiale și fundamentale” prevăzute în Acordul de   la Cotonou, și anume drepturile omului, principiile democratice, statul de drept și buna guvernanță. Prin urmare, acordul conține o parte a celei mai puternice formulări a drepturilor și a dezvoltării durabile disponibile în acordurile UE.

• „Clauză de neexecutare” înseamnă că „măsurile corespunzătoare” (astfel cum sunt prevăzute în Acordul de la Cotonou) pot fi adoptate în cazul în care una dintre părți nu își îndeplinește obligațiile în ceea ce privește elementele esențiale. Aceasta poate include suspendarea avantajelor comerciale.
• Instituțiile comune APE sunt însărcinate cu monitorizarea și evaluarea impactului punerii în aplicare a APE asupra dezvoltării durabile a părților. În conformitate cu Acordul de la Cotonou, există un rol clar pentru societatea civilă și parlamentari.

Integrare regională

APE Africa de Vest este o componentă a comerțului dintre țările din Africa de Vest, deoarece este vorba despre comerțul cu UE. Primul parteneriat economic reunește nu numai cele 16 de țări din regiune, ci și cele două organizații regionale ale acestora: Comunitatea Economică a Statelor din Africa de Vest (CEDEAO) și Uniunea Economică și Monetară Vest-Africană (UEMOA).

• Oferta de acces pe piața vest-africană a UE este aliniată pe deplin la Tariful extern comun al ECOWAS (CET), care pune bazele unei uniuni vamale a ECOWAS. Punerea în aplicare a APE și a CET ECOWAS se desfășoară în strânsă colaborare și se consolidează reciproc.
• APE include dispoziții importante pentru ca procedurile vamale să fie mai ușoare și mai eficiente și prevede că țările din Africa de Vest își vor acorda reciproc cel puțin același tratament pe care îl acordă UE.

Consolidarea capacităților și asistență tehnică

UE oferă asistență tehnică pentru comerț. Aceasta ajută țările să își adapteze procedurile vamale și să reducă birocrația. Pentru dumneavoastră, acest lucru înseamnă mai puține probleme în ceea ce privește formalitățile vamale.

De exemplu, UE oferă sprijin financiar și tehnic pentru a ajuta fermierii din Africa de Vest să îndeplinească standardele UE în domeniul sanitar și fitosanitar (SPS). De asemenea, UE trimite adesea inspectori ai Oficiului Alimentar și Veterinar (OAV) pentru a formula recomandări cu privire la modul de soluționare a problemelor legate de export.

Linkuri și documente utile

• Aflați mai multe despre relațiile comerciale ale UE cu Africa de Vest
• A se vedea textul integral al Acordului de parteneriat economic UE — Africa de Vest
• Textul APE preliminar cu Côte d’Ivoire
• Textul APE preliminar cu Ghana
• Fișă informativă tehnică privind liberalizarea în Africa de Vest — APE UE
• Toate informațiile de care aveți nevoie pentru exporturile/importurile specifice din/către UE — Asistent My Trade