Version: 1.0.24.26 (2020-11-23 14:15)

Avtal om ekonomiskt partnerskap – Västafrika

Avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan EU och Västafrika gör det lättare för människor och företag från de båda regionerna att investera i och handla med varandra och att stimulera utvecklingen i hela Västafrika. Lär dig hur EU:s avtal om ekonomiskt partnerskap med 16 västafrikanska stater kan gynna din handel.

Avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan EU och Västafrika tillämpas ännu inte i något av de västafrikanska länderna – det kommer att börja tillämpas provisoriskt när alla västafrikanska länder har undertecknat avtalet och två tredjedelar av de västafrikanska länderna har ratificerat avtalet.

I korthet

EU har inlett ett avtal om ekonomiskt partnerskap med 16 västafrikanska stater. Västafrikanska staters ekonomiskagemenskap (Ecowas) och Västafrikanska ekonomiska och monetära unionen (WAEMU). Nigeria är det enda landet i regionen som ännu inte har undertecknat avtalet om ekonomiskt partnerskap, och därför tillämpas avtalet ännu inte.

Avtalet om ekonomiskt partnerskap med Västafrika omfattar varor och utvecklingssamarbete. Avtalet om ekonomiskt partnerskap omfattar också möjligheten att föra ytterligare förhandlingar om hållbar utveckling, tjänster, investeringar och andra handelsrelaterade frågor i framtiden.

Avtalet om ekonomiskt partnerskap kommer att

  • hjälpa Västafrika att bättre integreras i det globala handelssystemet och kommer att stödja investeringar och ekonomisk tillväxt i regionen.
  • öka Västafrikas export till EU
  • stimulera investeringar och bidra till att utveckla produktionskapaciteten, med positiva effekter på sysselsättningen.

Fram till antagandet av det fullständiga regionala avtalet om ekonomiskt partnerskap med Västafrika trädde de inledande avtalen om ekonomiskt partnerskap med Elfenbenskusten och Ghana i kraft provisoriskt den 3 september 2016 respektive den 15 december 2016.

Asymmetriska bestämmelser till förmån för västafrikanska länder

Avtalet om ekonomiskt partnerskap väger tyngre än Västafrika och tar hänsyn till de nuvarande skillnaderna i utvecklingsnivå mellan de två regionerna. Asymmetribestämmelserna till förmån för de västafrikanska länderna omfattar bland annat uteslutning av känsliga produkter från liberalisering, långa liberaliseringstider, flexibla ursprungsregler och särskilda skyddsåtgärder och åtgärder för jordbruk, livsmedelstrygghet och skydd av nyetablerade industrier.

  • EU öppnar sin marknad helt från dag ett, men Västafrika kommer endast delvis att avskaffa importtullarna under en övergångsperiod på 20 år. Dessutom kommer tillverkare av 25 % av de känsligaste varorna att få permanent skydd mot konkurrens.

Taxor

  • Med undantag för vapen och ammunition beviljar EU 100 % tull- och kvotfritt tillträde till all import från Ghana och Elfenbenskusten inom ramen för interimsavtalet om ekonomiskt partnerskap. Samma sak gäller för alla västafrikanska produkter, från och med den första dagen då det regionala avtalet om ekonomiskt partnerskap med Västafrika börjar tillämpas. Tillträdet till EU-marknaden är permanent, fullständigt och fritt för alla produkter.
  • De västafrikanska länderna kommer att liberalisera importen från EU under en period på 20 år. Enligt de kategorier som redan fastställts i Ecowas gemensamma yttre tulltaxa (MET)
    • varor i grupp A (essentiella sociala varor, basförnödenheter, basvaror, kapitalvaror och särskilda insatsvaror), som för närvarande har en tull på 0 eller 5 %, kommer att liberaliseras 5 år efter det att avtalet om ekonomiskt partnerskap har börjat tillämpas.
    • varor i grupp B (huvudsakligen insatsvaror och halvfabrikat), som för närvarande har tullar på 0, 5 eller 10 %, kommer att liberaliseras inom 10–15 år efter tillämpningen av avtalet om ekonomiskt partnerskap.
    • varor i grupp C (vissa konsumtionsvaror), som för närvarande har tullar på 5, 10 eller 20 %, kommer att liberaliseras inom 10–20 år efter tillämpningen av avtalet om ekonomiskt partnerskap.
  • En betydande del av tullpositionerna (25 %) kommer helt och hållet att undantas från liberaliseringen och omfattas fortfarande av normal tull. Det rör sig bland annat om känsliga produkter som jordbruks- och fiskeriprodukter och känsliga konsumtionsvaror.
  • Om importen av vissa EU-varor till de västafrikanska länderna plötsligt ökar och därmed äventyrar de lokala marknaderna, kan skyddsåtgärder som importkvoter och importtullar användas.

 

Använd sökalternativet Min handelsassistent för att hitta exakt information om tullar och avgifter för din specifika produkt, med beaktande av ursprungsland och bestämmelseland. Om du är osäker, kontakta dina tullmyndigheter.

Ursprungsregler

Flexibla ursprungsregler gör det möjligt för länder i Västafrika att exportera produkter med insatsvaror från andra länder, särskilt inom viktiga sektorer – jordbruk, fiske samt textil och konfektion. Till exempel kan en textilprodukt föras in i EU tullfritt om minst ett steg i tillverkningen – t.ex. vävning eller stickning – ägde rum i ett EPA-land.

Innan du exporterar/importerar, se till att du

  • Kontrollera de ursprungsregler som gäller för din specifika produkt i formuläret för Mina handelsassistenter
  • Samråda med era tullmyndigheter.

Tolerans

De toleranser som ingår i avtalet om ekonomiskt partnerskap med Västafrika är mildare än de vanliga. De uppgår till 15 % i priset fritt fabrik för slutprodukten, i stället för 10 % i de flesta av EU:s avtal. För textilier och kläder gäller särskilda toleranser.

Kumulering

EPA-bestämmelserna omfattar följande typer av kumulering:

  • Bilateral kumulation med EU
  • Diagonal och fullständig kumulation med ULT och AVS-länderna, på vissa villkor.
  • Kumulation med angränsande utvecklingsländer, på vissa villkor.

Direkt transport

Bevis för direkt transport ska läggas fram för tullmyndigheterna i importlandet.

Tullrestitution

Återbetalning kan begäras för material som tidigare importerats för vidare bearbetning och sedan exporterats till ett land som har undertecknat ett avtal om ekonomiskt partnerskap med EU.

Fartygsförhållanden

Fisk som fångats på öppet hav och i Västafrikas exklusiva ekonomiska zoner kan anses ha sitt ursprung i ett EPA-land endast om den fångas av fartyg som uppfyller vissa kriterier. Dessa kriterier avser fartygets registreringsplats, den flagg under vilken fartyget seglar och ägandet.

Det finns inga särskilda krav på besättningens, befälhavarnas eller befälens nationalitet. Dessa krav, som fanns i det ursprungliga Cotonouavtalet, har nu tagits bort för att underlätta beviljandet av ursprungsstatus till fisk som fångats av EPA-länder.

Produktspecifika ursprungsregler

 

Använd sökalternativet Min handelsassistent för att hitta de regler som gäller för din specifika produkt.

Undantag

På begäran av ett EPA-land kan ett undantag på vissa villkor beviljas för att göra det möjligt att tillämpa mindre stränga ursprungsregler för vissa produkter med ursprung i vissa länder.

Produktkrav

Tekniska regler och krav

  • Läs mer om de tekniska krav, regler och förfaranden som varor måste uppfylla för att kunna importeras till EU.
  • Sök efter de särskilda regler och bestämmelser som gäller för din produkt och dess ursprungsland i databasen Mina Trade Assistant.

Hälso- och säkerhetskrav SPS

Tullklareringsdokument och tullförfaranden

Ursprungsbevis

  • För att bli godkänd exportör måste du kunna bevisa era produkters ursprungsstatus och eventuella andra krav för tullmyndigheterna.

Tullmyndigheterna kan återkalla din status som godkänd exportör vid missbruk. Om du vill veta mer om förfarandena kan du kontakta dina tullmyndigheter.

  • För att varor med ursprung i Västafrikas EPA-länder ska omfattas av förmånstullsatser måste de åtföljas av ett ursprungsintyg. Ursprungsintyget är giltigt i 10 månader. Detta kan vara antingen
    • Ett varucertifikat EUR.1 som utfärdats av tullmyndigheterna i exportlandet. Den exportör (eller dennes befullmäktigade ombud) som ansöker om ett certifikat måste vara beredd att på begäran uppvisa handlingar som styrker de berörda produkternas ursprungsstatus och som uppfyller övriga krav i protokollet om ursprungsregler.
    • en fakturadeklaration – utfärdad av vilken exportör som helst, för sändningar till ett värde av högst 6,000 EUR, eller av godkända exportörer, för sändningar oavsett värde. När du fyller i en fakturadeklaration bör du vara beredd att uppvisa handlingar som styrker era produkters ursprungsstatus och uppfyller övriga krav i protokollet om ursprungsregler.

Andra handlingar

  • Läs mer om andra tullklareringsdokument och tullklareringsförfaranden [link] som behövs för import till EU.

Immateriella rättigheter och geografiska beteckningar

Handeln med tjänster

Offentlig upphandling

Investeringar

Andra

Konkurrens

  • Sedan 2014 har EU stoppat exportsubventionerna för alla produkter som exporteras till EPA-länder.
  • EU har minimerat åtgärderna med produktion och handelssnedvridande
  • Om den lokala industrin hotas på grund av en kraftig ökning av importen från Europa gör avtalen om ekonomiskt partnerskap det möjligt att vidta åtgärder för att skydda industrisektorer och nyetablerade industrier.

Hållbar utveckling

Avtalet om ekonomiskt partnerskap med Västafrika grundar sig uttryckligen på de ”väsentliga och grundläggande” delarna i Cotonouavtalet, dvs. mänskliga rättigheter, demokratiska principer, rättsstatsprincipen och god samhällsstyrning. Avtalet innehåller således några av de starkaste formuleringarna om rättigheter och hållbar utveckling i EU:s avtal.

  • Klausulen om underlåtenhet att verkställa avtalet innebär att ”lämpliga åtgärder” (i enlighet med Cotonouavtalet) kan vidtas om någon av parterna underlåter att uppfylla sina skyldigheter i fråga om de väsentliga delarna. Detta kan inbegripa tillfälligt upphävande av handelsförmåner.
  • De gemensamma EPA-institutionerna har till uppgift att övervaka och bedöma effekterna av genomförandet av avtalen om ekonomiskt partnerskap på parternas hållbara utveckling. I enlighet med Cotonouavtalet har det civila samhället och parlamentsledamöter en tydlig roll.

Regional integrering

Avtalet om ekonomiskt partnerskap med Västafrika handlar lika mycket om handel mellan de västafrikanska länderna som om handel med EU. Det är det första ekonomiska partnerskapet som sammanför inte bara de 16 länderna i regionen utan också deras två regionala organisationer: Västafrikanska staters ekonomiska gemenskap (Ecowas) och Västafrikanska ekonomiska och monetära unionen (Uemoa).

  • Det västafrikanska erbjudandet om marknadstillträde till EU är helt i linje med Ecowas gemensamma yttre tulltaxa (CET), som ligger till grund för en Ecowas tullunion. Genomförandet av EPA och Ecowas centraleuropeisk tid går hand i hand och förstärker varandra ömsesidigt.
  • Avtalet om ekonomiskt partnerskap innehåller viktiga bestämmelser för att förenkla och effektivisera tullförfarandena och föreskriver att de västafrikanska länderna ska bevilja varandra åtminstone samma behandling som de beviljar EU.

Kapacitetsuppbyggnad och tekniskt bistånd

EU tillhandahåller tekniskt bistånd till Aid for Trade. Detta hjälper länderna att anpassa sina tullförfaranden och minska pappersarbetet. För dig innebär det mindre problem när du arbetar med tullen.

EU ger t.ex. ekonomiskt och tekniskt stöd för att hjälpa de västafrikanska jordbrukarna att uppfylla EU:s sanitära och fytosanitära standarder. EU skickar också ofta inspektörer från kontoret för livsmedels- och veterinärfrågor (FVO) för att ge rekommendationer om hur man kan lösa exportproblem.

Länkar och dokument

Genvägar