APE — África Ocidental

O APE UE-África Ocidental facilita o investimento e o comércio entre as pessoas e as empresas das duas regiões, bem como o fomento do desenvolvimento em toda a África Ocidental. Saiba como os Acordos de Parceria Económica (APE) da UE com 16 Estados da África Ocidental podem beneficiar o seu comércio.

O APE UE-África Ocidental ainda não é aplicado em nenhum dos países da África Ocidental — entrará em vigor a título provisório logo que todos os países da África Ocidental tenham assinado e dois terços dos países da África Ocidental tenham ratificado o Acordo.

Num relance

A UE iniciou um Acordo de Parceria Económica com 16 Estados da África Ocidental; A Comunidade Económica dos Estados da África Ocidental (CEDEAO) e a União Económica e Monetária da África Ocidental (UEMOA). A Nigéria é o único país da região que ainda não assinou o APE, razão pela qual o acordo ainda não foi aplicado.

O Acordo de Parceria Económica (APE) com a África Ocidental abrange as mercadorias e a cooperação para o desenvolvimento. O APE prevê igualmente a possibilidade de, no futuro, prosseguir as negociações sobre o desenvolvimento sustentável, os serviços, o investimento e outras questões relacionadas com o comércio.

O APE:

  • ajudar a África Ocidental a integrar-se melhor no sistema de comércio mundial e apoiar o investimento e o crescimento económico na região.
  • aumentar as exportações da África Ocidental para a UE
  • estimular o investimento e contribuir para o desenvolvimento da capacidade produtiva, com um efeito positivo no emprego.

Até à adoção do APE regional completo com a África Ocidental, os Acordos de Parceria Económica de etapa com a Costa do Marfim e o Gana entraram em vigor a título provisório em 3 de setembro de 2016 e 15 de dezembro de 2016, respetivamente.

Disposições assimétricas a favor dos países da África Ocidental

O APE é favorável à África Ocidental e tem em conta as atuais diferenças no nível de desenvolvimento entre as duas regiões. As disposições relativas às assimetrias a favor dos países da África Ocidental incluem a exclusão de produtos sensíveis da liberalização, longos períodos de liberalização, regras de origem flexíveis e salvaguardas e medidas especiais para a agricultura, a segurança alimentar e a proteção das indústrias nascentes.

  • Embora a UE abra completamente o seu mercado a partir do primeiro dia, a África Ocidental eliminará apenas parcialmente os direitos de importação ao longo de um período de transição de 20 anos. Além disso, os produtores de 25 % das mercadorias mais sensíveis beneficiarão de uma proteção permanente contra a concorrência.

Tarifas

  • Com exceção das armas e munições, a UE concede um acesso com isenção de direitos e de contingentes a 100 % de todas as importações provenientes do Gana e da Costa do Marfim, ao abrigo do APE provisório. O mesmo se aplicará a todos os produtos da África Ocidental, a partir do primeiro dia de entrada em vigor do APE regional para a África Ocidental. O acesso ao mercado da UE é permanente, pleno e livre para todos os produtos.
  • Os países da África Ocidental liberalizarão as importações provenientes da UE ao longo de um período de 20 anos. De acordo com as categorias já estabelecidas na Pauta Externa Comum da CEDEAO (CET)
    • os bens do grupo A (bens sociais essenciais, necessidades básicas, bens de base, bens de equipamento e fatores de produção específicos), atualmente sujeitos a direitos de 0 ou 5 %, serão liberalizados 5 anos após a aplicação do APE
    • mercadorias do grupo B (principalmente fatores de produção e bens intermédios), atualmente sujeitas a direitos de 0, 5 ou 10 %, serão liberalizadas no prazo de 10 a 15 anos após a aplicação do APE
    • as mercadorias do grupo C (algumas mercadorias de consumo final), que atualmente têm direitos de 5, 10 ou 20 %, serão liberalizadas no prazo de 10 a 20 anos após a aplicação do APE.
  • Uma parte significativa das posições pautais (25 %) será totalmente excluída da liberalização e continuará sujeita ao direito normal. Estes incluem produtos sensíveis, como os produtos agrícolas/da pesca e os bens de consumo final sensíveis.
  • Se as importações de alguns produtos da UE para os países da África Ocidental aumentarem subitamente, comprometendo assim os mercados locais, podem ser aplicadas salvaguardas, como quotas e direitos de importação.

 

Utilize a opção de pesquisa do meu assistente comercial para encontrar informações exatas sobre direitos e tarifas para o seu produto específico, tendo em conta o seu país de origem e de destino. Em caso de dúvida, contacte as autoridades aduaneiras do seu país.

Regras de origem

Regras de origem flexíveis permitem aos países APE da África Ocidental exportar produtos com fatores de produção de outros países, especialmente em setores-chave — agricultura, pescas e têxteis e vestuário. Por exemplo, um produto têxtil pode entrar na UE com isenção de direitos se pelo menos uma fase da sua produção, como a tecelagem ou a tricotagem, tenha ocorrido num dos países com APE.

Antes de exportar/importar, certifique-se de que:

  • Verifique as regras de origem aplicáveis ao seu produto específico no formulário de pesquisa «O meu assistente comercial»
  • Consulte as autoridades aduaneiras portuguesas.

Tolerância

As tolerâncias incluídas no APE com a África Ocidental são mais brandas do que as habituais. Representando 15 % do preço do produto final à saída da fábrica, em vez dos 10 % previstos na maior parte dos acordos celebrados pela UE. No que respeita aos têxteis e ao vestuário, aplicam-se tolerâncias específicas.

Cumulação

As disposições do APE incluem os seguintes tipos de acumulação:

  • Acumulação bilateral com a UE
  • Acumulação diagonal e total com PTU e países ACP, sob determinadas condições.
  • Acumulação com países em desenvolvimento vizinhos, sob determinadas condições.

Transporte direto

A prova do transporte direto deve ser apresentada às autoridades aduaneiras do país de importação.

Draubaque de direitos

Pode ser solicitado o reembolso de direitos pagos sobre materiais que tenham sido previamente importados para transformação e depois exportados para um país que tenha assinado um APE com a UE.

Condições dos navios

O peixe capturado no alto mar e nas zonas económicas exclusivas dos países APE da África Ocidental só pode ser considerado originário de um país APE se for capturado por navios que preencham determinados critérios. Estes critérios referem-se ao local de registo de um navio, ao pavilhão sob o qual «arvorem» e à sua propriedade.

Não existe qualquer requisito específico sobre a nacionalidade da tripulação, dos comandantes ou dos oficiais. Estes requisitos, que constavam do Acordo de Cotonu original, foram agora suprimidos para facilitar a atribuição da origem aos peixes capturados pelos países APE.

Regras de origem específicas por produto

 

Utilize a opção de pesquisa do meu assistente comercial para encontrar as regras aplicáveis ao seu produto específico.

Derrogações

A pedido de um país APE, poderá ser concedida uma derrogação, em condições específicas, a fim de permitir a aplicação de regras de origem mais flexíveis a determinados produtos originários de países específicos.

Requisitos aplicáveis aos produtos

Regras e requisitos técnicos

  • Saiba mais sobre os requisitos técnicos, regras e procedimentos que as mercadorias têm de cumprir para poderem ser importadas para a União Europeia.
  • Procure as regras e regulamentações específicas aplicáveis ao seu produto e ao seu país de origem na base de dados Os meus assistentes comerciais.

Requisitos de saúde e segurança MSF

Documentos e procedimentos de desalfandegamento

 Provas de origem

  • Para se tornar um exportador autorizado, deve poder provar às autoridades aduaneiras o caráter originário dos seus produtos, bem como quaisquer outros requisitos que estas possam impor.

As autoridades aduaneiras podem retirar o seu estatuto de exportador autorizado em caso de utilização abusiva. Para obter mais informações sobre os procedimentos aplicáveis, contacte as suas autoridades aduaneiras.

  • Para poderem beneficiar de taxas de direitos preferenciais, os produtos originários dos países APE da África Ocidental devem ser acompanhados de uma prova de origem. A prova de origem tem uma validade de 10 meses. A referida prova de origem pode ser:
    • Um Certificado de Circulação EUR.1 emitido pelas autoridades aduaneiras do país exportador. O exportador (ou o seu representante autorizado) que solicita um certificado deve poder apresentar, a pedido, documentos comprovativos do caráter originário dos produtos em causa e cumprir os outros requisitos do Protocolo sobre as Regras de Origem.
    • uma declaração na fatura emitida por qualquer exportador, para as remessas avaliadas em 6,000 EUR ou menos, ou por exportadores autorizados, para remessas de qualquer valor. Ao preencher uma declaração na fatura, deve poder apresentar documentos comprovativos do caráter originário dos seus produtos e cumprir os outros requisitos do Protocolo relativo às regras de origem.

Outros documentos

  • Informe-se sobre outros documentos e procedimentos de desalfandegamento [link] necessários para importar para a União Europeia.

Propriedade intelectual e indicações geográficas

Comércio de serviços

Contratos públicos

Investimento

Outros

Concorrência

  • Desde 2014, a UE suspendeu as subvenções à exportação de todos os produtos exportados para países APE.
  • A UE minimizou as medidas com produção e distorção do comércio
  • Se a indústria local for ameaçada devido ao aumento das importações provenientes da Europa, os APE permitem desencadear medidas para proteger os setores industriais e a indústria emergente.

Desenvolvimento sustentável

O APE com a África Ocidental baseia-se explicitamente nos elementos «essenciais e fundamentais» estabelecidos noAcordo de Cotonu, ou seja, os direitos humanos, os princípios democráticos, o Estado de direito e a boa governação. O acordo contém, assim, algumas das menções mais fortes sobre direitos e desenvolvimento sustentável disponíveis nos acordos da UE.

  • A «cláusula de não execução» significa que as «medidas adequadas» (tal como definidas no Acordo de Cotonu) podem ser tomadas se uma das partes não cumprir as suas obrigações relativamente aos elementos essenciais. Tal pode incluir a suspensão dos benefícios comerciais.
  • As instituições conjuntas APE têm a função de acompanhar e avaliar o impacto da aplicação dos APE no desenvolvimento sustentável das Partes. Em conformidade com o Acordo de Cotonu, a sociedade civil e os deputados têm um papel claro a desempenhar.

Integração regional

O APE com a África Ocidental diz tanto respeito ao comércio entre os países da África Ocidental como ao comércio com a UE. É a primeira parceria económica que reúne não só os 16 países da região, mas também as suas duas organizações regionais: A Comunidade Económica dos Estados da África Ocidental (CEDEAO) e a União Económica e Monetária da África Ocidental (UEMAO).

  • A oferta de acesso ao mercado da África Ocidental à UE está plenamente alinhada pela Pauta Externa Comum (CET) da CEDEAO, que constitui a base para uma união aduaneira da CEDEAO. A aplicação do APE e da CET da CEDEAO estão a ser indissociáveis e reforçam-se mutuamente.
  • O APE inclui disposições importantes para tornar os procedimentos aduaneiros mais fáceis e eficientes e prevê que os países da África Ocidental concedam mutuamente, pelo menos, o mesmo tratamento que concedem à UE.

Reforço das capacidades e assistência técnica

A UE presta assistência técnica ao comércio. Tal ajuda os países a adaptarem os seus procedimentos aduaneiros e a reduzirem a burocracia. Para si, isto significa menos entusiasmo quando se trata de questões aduaneiras.

Por exemplo, a UE presta apoio financeiro e técnico para ajudar os agricultores da África Ocidental a cumprir as normas sanitárias e fitossanitárias (SPS) da UE. A UE também envia frequentemente uma equipa de peritos da Direção de Auditorias e Análises dos Alimentos para formular recomendações sobre a forma de resolver problemas de exportação.

Ligações e documentos úteis

Partilhar esta página:

Ligações rápidas