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Acordo de Parceria Económica UE-Japão

O Acordo de Parceria Económica entre a UE e o Japão entrou em vigor em 1 de fevereiro de 2019. As empresas da UE já exportam anualmente mais de 58 mil milhões de euros em haveres e 28 mil milhões de euros em serviços para o Japão. O Acordo de Parceria Económica UE-Japão reduz os obstáculos ao comércio que as empresas europeias enfrentam quando exportam para o Japão e, por conseguinte, ajuda-as a competir melhor neste mercado.

O acordo em síntese

O Acordo de Parceria Económica UE-Japão entrou em vigor em 1 de fevereiro de 2019.

Quais são os benefícios para a sua empresa?

Acordo comercial com o Japão

  • elimina os direitos aduaneiros e outros obstáculos ao comércio e facilita a importação e exportação por parte das empresas de ambas as partes
  • assegura a abertura dos mercados de serviços, em especial dos serviços financeiros, das telecomunicações e dos transportes
  • garante um tratamento não discriminatório das empresas da UE que operam nos mercados de contratos públicos
  • melhora a proteção dos direitos de propriedade intelectual no Japão, bem como a proteção de produtos agrícolas europeus de elevada qualidade, as chamadas indicações geográficas (IG)
  • poupa às empresas de ambas as partes montantes substanciais e tempo durante o comércio bilateral de mercadorias
  • prevê um maior apoio às empresas de mais pequeno dimensão que são desproporcionadamente afetadas por obstáculos ao comércio

 

OJapão é já o quarto maior mercado da UE para as exportações agrícolas. O acesso ao mercado será melhorado para muitos produtos europeus, nomeadamente

Ler o texto integral do acordo comercial com o Japão.

Tarifas

O acordo elimina a grande maioria dos direitos pagos pelas empresas europeias e japonesas.

Aquando da sua entrada em vigor, o acordo eliminou 99 % das posições pautais da UE e 97 % das posições pautais do Japão. Quanto aos direitos ainda não eliminados, foram acordados contingentes pautais ou reduções pautais.

Para verificar os direitos aduaneiros aplicáveis ao seu produto, deve conhecer o código do produto, que se baseia no código HS2017 do Sistema Harmonizado (SH), tanto para os códigos europeus como japoneses.


Pode encontrar o seu código de produto utilizando o meu assistente comercial

Pode também consultar o código estatístico japonês para as importações.

O acordo abre o mercado japonês às exportações agrícolas da UE, por exemplo

  • Os direitos aplicáveis a muitos queijos, como o Gouda e o Cheddar, serão eliminados ao longo do tempo.
  • É estabelecido um contingente isento de direitos para os queijos frescos (como Mozzarella e Feta)
  • Os direitos aduaneiros sobre as exportações de vinho desapareceram com a entrada em vigor
  • No setor da carne de bovino, os exportadores da UE beneficiarão de direitos aduaneiros reduzidos
  • No que respeita à carne de suíno, restam apenas direitos reduzidos para as exportações de carne fresca para o Japão e o acordo eliminou totalmente os direitos sobre a carne transformada

Os direitos aduaneiros aplicáveis a uma grande maioria dos produtos são imediatamente eliminados aquando da entrada em vigor do acordo ou gradualmente na sequência de um calendário de desmantelamento pautal.

O ponto de partida para a eliminação ou redução dos direitos aduaneiros é uma «taxa de base», verificando-se reduções com base nesta taxa de base. Através do código aduaneiro do produto, poderá encontrar a redução aplicável à taxa de base do seu produto.

Listas de desmantelamento TARIC

Se exportar para o Japão, terá de consultar o calendário de desmantelamento pautal do Japão, ao passo que, se importar do Japão, terá de consultar o calendário de desmantelamento pautal da UE.

Importações do Japão
Exportação para o Japão

Contingentes pautais (CP)

Os contingentes pautais também são aplicáveis a determinados produtos. Trata-se de volumes específicos de mercadorias que poderão beneficiar de um tratamento pautal preferencial num determinado prazo.

Produtos lácteos

A atribuição dos contingentes pautais e a cobrança de imposições são efetuadas pela Agriculture & Livestock Industries Cooperation (ALIC).

A importação de produtos lácteos designados (por exemplo, manteiga e soro de leite) no âmbito do contingente pautal está sujeita a um regime de comércio estatal.

Informações fornecidas pelo MAFF
Informações fornecidas pela Agriculture & Livestock Industries Corporation (ALIC)

As informações que se seguem dizem basicamente respeito aos contingentes pautais da OMC, enquanto algumas das informações são relevantes para os procedimentos de importação ao abrigo do APE UE-Japão.

Fichas de informação do Centro de Cooperação Industrial UE-Japão (EU Business in Japan)
Produtos do mar

Alguns produtos marinhos estão sujeitos a contingentes de importação e os importadores são obrigados a candidatar-se. É o caso, por exemplo, de: Nishin (Clupea spp.), Tara (Gadus spp., Theragra spp. ou Merluccius spp.), Buri (Seriola spp.), Saba (Scomber spp.), Iwashi (Etrumeus spp., Sardinops spp. ou Engraulis spp.), Aji (Trachurus spp. ou Decapterus spp.) e Samma (Cololabis spp.), moluscos bivalves, vivos

Medidas de salvaguarda

O acordo comercial UE-Japão prevê igualmente medidas bilaterais de salvaguarda. O objetivo de uma ação de «salvaguarda» (ou seja, restringir temporariamente as importações de um produto) é proteger uma indústria nacional específica de um aumento das importações de qualquer produto que esteja a causar ou ameace causar um prejuízo grave à indústria. No presente acordo, as medidas de salvaguarda agrícola são utilizadas para proteger produtos específicos de tais aumentos das importações.

Os produtos da UE sujeitos a estas medidas são:

  • carne de bovino e de suíno (incluindo carne de suíno transformada)
  • concentrado de proteína de soro de leite (WPC), soro de leite em pó
  • laranjas frescas
  • cavalos de corrida

Consultar a lista de medidas de salvaguarda no setor agrícola.

 

O meu assistente comercial fornece-lhe informações pormenorizadas sobre os direitos aduaneiros, as medidas aplicáveis ao seu produto e mercado e apresenta os calendários de desmantelamento pautal para as posições pautais em causa.

Regras de origem

Esta secção introduz as principais regras de origem e os procedimentos de origem do acordo comercial.

A origem é a «nacionalidade económica» das mercadorias comercializadas. Se for novo para o tema, pode encontrar uma introdução aos principais conceitos na secção «Mercadorias».

Regras de origem

O seu produto tem de cumprir determinadas regras que atestam a sua origem para poder beneficiar da taxa preferencial.

Onde posso encontrar as regras de origem?

As regras de origem são definidas no capítulo 3 relativo às regras de origem do Acordo de Parceria Económica UE-Japão (JO L 330 de 27.12.2018, p. 21).

O meu produto é originário da UE ou do Japão?

Para que o seu produto possa beneficiar do direito preferencial inferior ou nulo ao abrigo do Acordo de Parceria Económica UE-Japão, deve ser originário da UE ou do Japão.

Um produto «é originário» da UE ou do Japão, se for

O produto tem também de cumprir todos os outros requisitos aplicáveis especificados no capítulo (por exemplo, operações de complemento de fabrico ou transformações insuficientes, regra de não alteração). Existem também algumas flexibilidades adicionais para o ajudar a cumprir as regras específicas dos produtos (por exemplo, tolerância ou acumulação).

 

Exemplos dos principais tipos de regras específicas relativas a produtos nos acordos comerciais da UE

  • regra do valor acrescentado — o valor de todas as matérias não originárias num produto não pode exceder uma determinada percentagem do seu preço à saída da fábrica
  • a alteração da classificação pautal — o processo de produção resulta numa alteração da classificação pautal entre as matérias não originárias e o produto final — por exemplo, a produção de papel (capítulo 48 do Sistema Harmonizado) a partir de pasta de papel não originária (Sistema Harmonizado, Capítulo 47)
  • operações específicas — é necessário um processo de produção específico, por exemplo, fiação de fibras em fio — essas regras são principalmente utilizadas nos setores do vestuário têxtil e dos produtos químicos.

 

Pode consultar as regras específicas aplicáveis ao seu produto em O meu assistente comercial.

Conselhos para o ajudar a cumprir as regras específicas dos produtos

O acordo proporciona flexibilidade adicional para o ajudar a cumprir as regras específicas dos produtos, como a tolerância ou a cumulação.

Tolerância
  • a regra de tolerância permite que o produtor utilize matérias não originárias normalmente proibidas pela regra específica do produto, desde que o seu valor não represente mais de 10 % do preço à saída da fábrica ou do preço franco a bordo do produto
  • esta tolerância não pode ser utilizada para exceder qualquer limiar de valor máximo das matérias não originárias enumeradas nas regras específicas do produto.
  • no entanto, e esta é uma particularidade no acordo UE-Japão, esta tolerância pode ser utilizada nos casos em que o peso das matérias não originárias exceda o limiar em peso previsto nas regras específicas do produto, desde que o valor dessas matérias não exceda 10 % do preço à saída da fábrica do produto final — para além deste valor de 10 %, essas matérias têm de ser originárias da UE ou do Japão.
  • São aplicáveis tolerâncias específicas aos têxteis e ao vestuário classificados nos capítulos 50 a 63 do Sistema Harmonizado, que estão incluídos nas notas 6 a 8 do anexo 3-A Notas introdutórias das regras de origem específicas dos produtos
Cumulação

O Acordo de Parceria Económica UE-Japão prevê duas formas de acumular a origem

  • acumulação bilateral — as matérias originárias do Japão podem ser consideradas originárias da UE (e vice-versa) quando utilizadas na produção de um produto na UE
  • acumulação total — as operações de complemento de fabrico ou de transformação efetuadas em matérias não originárias na UE ou no Japão podem ser consideradas originárias para ajudar a cumprir a regra específica do produto (por outras palavras, a transformação efetuada no Japão pode ser contabilizada como operações de qualificação na UE, independentemente de a transformação ser suficiente para conferir o caráter originário às próprias matérias (e vice-versa)

Outros requisitos

O seu produto deve igualmente cumprir todos os outros requisitos aplicáveis especificados no capítulo relativo às regras de origem, tais como operações de complemento de fabrico ou transformações insuficientes ou a regra de não alteração.

Regra da não alteração

Os produtos originários devem ser transportados da UE para o Japão (e vice-versa) sem serem posteriormente transformados num país terceiro.

Algumas operações podem ser realizadas num país terceiro se os produtos permanecerem sob fiscalização aduaneira, tais como:

  • aditamento ou aposição de marcas, rótulos, selos ou qualquer documentação destinada a assegurar a conformidade com os requisitos nacionais específicos do país importador
  • conservação dos produtos em boas condições
  • armazenamento
  • fracionamento de remessas

As autoridades aduaneiras podem solicitar provas do cumprimento da regra, tais como:

  • documentos contratuais de transporte, tais como conhecimentos de embarque
  • elementos factuais ou concretos ganzas na marcação ou numeração de embalagens
  • quaisquer elementos de prova relacionados com as próprias mercadorias

Draubaque de direitos

Ao abrigo do APE UE-Japão, é possível obter um reembolso dos direitos anteriormente pagos sobre as matérias não originárias utilizadas para produzir um produto exportado ao abrigo de um direito preferencial.

Procedimentos em matéria de origem

Os exportadores e importadores têm de seguir os procedimentos de origem. Os procedimentos são estabelecidos no capítulo 3, secção B, relativo às regras de origem do acordo. Clarificam, por exemplo, como declarar a origem de um produto, como solicitar preferências ou como as autoridades aduaneiras podem verificar a origem de um produto.

Como requerer uma tarifa preferencial

Os importadores podem solicitar um tratamento pautal preferencial com base:

  • um atestado de origem fornecido pelo exportador ou
  • um atestado de origem ganza no «conhecimento do importador»

Para mais informações, consultar:

Atestado de origem

Autodeclaração do exportador

Os exportadores podem autodeclarar que o seu produto é originário da UE ou do Japão mediante a apresentação de um atestado de origem.

Na UE, pode ser feito por

  • Um exportador registado no Sistema do Exportador Registado (REX) e o mesmo número REX também podem ser utilizados para outros acordos comerciais preferenciais da UE (por exemplo, o acordo comercial da UE com o Canadá).
  • qualquer exportador, desde que o valor total da remessa não exceda 6,000 EUR

No Japão, pode ser feito por

  • um exportador com um número de empresa japonês atribuído

O que deve constar do atestado de origem?

  • o atestado de origem deve constar da fatura ou de qualquer documento comercial que identifique o produto.
  • O texto da declaração de origem pode ser redigido em qualquer uma das línguas oficiais da UE, bem como na língua japonesa, e pode ser consultado no anexo 3-D, o país importador pode não exigir que o importador apresente uma tradução do atestado de origem.
  • Os exportadores devem indicar os critérios de origem utilizados no seu atestado de origem com um código (ver anexo 3-D)

Apresentação e validade

Asorientações do APE UE-Japão sobre o atestado de origem para remessas múltiplas de produtos idênticos fornecem explicações adicionais.

Conhecimento do importador
  • os importadores podem reivindicar direitos preferenciais com base no seu próprio conhecimento da origem dos produtos importados — podem basear-se em documentos comprovativos ou registos fornecidos pelo exportador ou fabricante do produto, que estejam na sua posse.Asorientações do APE UE-Japão sobre os conhecimentos dos importadores fornecem explicações adicionais
  • uma vez que um importador faz uma alegação com base nos seus próprios conhecimentos, não é utilizado qualquer atestado de origem e não é necessário identificar nenhum exportador ou produtor nem tomar quaisquer medidas relativas à origem preferencial das mercadorias na Parte de exportação
  • o importador que utiliza o «conhecimento do importador» não precisa de ser registado na base de dados REX.

Controlo da origem

As autoridades aduaneiras podem verificar se um produto importado é efetivamente originário ou satisfaz outros requisitos de origem. A verificação tem por base:

  • cooperação administrativa entre as autoridades aduaneiras das partes importadoras e exportadoras
  • controlos efetuados pelas autoridades aduaneiras locais — as visitas da parte importadora ao exportador não são autorizadas
  • as autoridades da parte importadora determinam a origem e informam as autoridades da parte importadora dos resultados

Requisitos aplicáveis aos produtos

As regras técnicas incluem regulamentos técnicos, normas e procedimentos de avaliação da conformidade. Estas regras definem as características técnicas específicas que o seu produto deve ter, tais como conceção, rotulagem, embalagem, funcionalidade ou desempenho, e são importantes porque asseguram a realização de importantes objetivos de política pública, como a proteção da saúde humana ou a segurança do ambiente.

Estes requisitos podem estar relacionados com questões como:

  • Regras e requisitos técnicos
  • Regras e requisitos em matéria de saúde e segurança, SPS
  • Regulamentos ambientais aplicáveis às mercadorias importadas.

Tem de seguir estas regras para que os seus produtos possam ser avaliados para verificar se estão em conformidade com as normas técnicas necessárias.

Para saber mais sobre as regras e requisitos aplicáveis ao seu produto, consulte o meu assistente comercial e introduza o seu nome ou código.

Requisitos de saúde humana, animal e vegetal

As medidas sanitárias e fitossanitárias (por exemplo, leis, regulamentos, normas) são medidas destinadas a proteger os seres humanos, os animais e as plantas de doenças, pragas ou contaminantes.

Asseguram que os produtos alimentares colocados no mercado, incluindo as importações provenientes do exterior da UE, são seguros para os consumidores.

Pode encontrar mais informações sobre as medidas sanitárias e fitossanitárias entre a UE e o Japão aqui.

Tal como a UE, o Japão tem algumas das normas de segurança dos alimentos mais rigorosas do mundo. Por exemplo, o Japão não permite a utilização de hormonas de crescimento na produção de carne de bovino, sendo a regulamentação de controlo dos OGM muito importante para os consumidores japoneses.

Todos os produtos importados do Japão têm de cumprir as normas da UE. Tal inclui a proibição da UE de carne de bovino tratada com hormonas e as suas regras sobre a utilização de antibióticos.

Além disso, todas as importações de produtos de origem animal provenientes do Japão para a UE devem ser acompanhadas de um certificado veterinário.

Apenas uma autoridade competente no Japão, que a Comissão reconheceu formalmente como apta para certificar a conformidade com os requisitos de importação da UE, pode emitir esse certificado.

O acordo comercial ajuda a garantir que os seus produtos não são impedidos de entrar no mercado japonês devido a barreiras comerciais injustificadas no âmbito das medidas sanitárias e fitossanitárias e ajuda a racionalizar e acelerar os procedimentos de aprovação das suas exportações de produtos alimentares para o Japão.

Se está a importar do Japão para a UE, informe-se sobre os requisitos SPS aqui.

 

Consulte as regras e requisitos específicos aplicáveis ao seu produto em O meu assistente comercial.

Obstáculos técnicos ao comércio

Embora sejam importantes, as regras técnicas podem, por vezes, constituir um obstáculo ao comércio internacional e, por conseguinte, constituir um encargo considerável para si enquanto exportador.

  • se pensa que está a enfrentar um obstáculo ao comércio que atrasa a sua empresa ou o impede de exportar, pode dizer-nos

  • comunicar o que está a pôr termo às suas exportações para o Japão utilizando o formulário em linha e a UE analisará a sua situação e tomará as medidas adequadas

Contacte-nos

Documentos e procedimentos de desalfandegamento

O desalfandegamento inclui geralmente controlos sobre

  • direitos a pagar

  • a designação correta das mercadorias, a sua origem e o seu valor;

  • medidas de segurança e proteção (candonga, droga, cigarros, armas, produtos contrafeitos, luta contra o terrorismo)

  • cumprimento de legislação específica, como legislação ambiental, requisitos sanitários, regulamentação veterinária, fitossanitária e de qualidade

O acordo UE-Japão garante procedimentos aduaneiros mais eficientes para facilitar o comércio e reduzir os custos para as empresas.

Documentos

Pode consultar guias pormenorizados passo a passo que descrevem os diferentes tipos de documentos que deve preparar para o desalfandegamento dos seus produtos.

Dependendo do seu produto, as autoridades aduaneiras podem exigir a totalidade ou parte dos elementos abaixo indicados.

  • Fatura comercial (consultar os requisitos específicos relativos à sua forma e conteúdo em O meu assistentecomercial)

  • lista de embalagens

  • Licenças de importação para certas mercadorias

  • Certificados que atestem que o seu produto cumpre a regulamentação obrigatória em matéria de produtos, tais como requisitos de saúde e segurança, rotulagem e embalagem

  • Prova de origem — declaração de origem

Para maior clareza, pode solicitar antecipadamente informações pautais vinculativas e/ou informações vinculativas em matéria de origem.

 

Para obter informações pormenorizadas sobre os documentos que deve apresentar para desalfandegamento do seu produto, consulte o meu assistente comercial.

Procedimentos

Para uma descrição do modo de provar a origem dos seus produtos para poderem beneficiar de uma pauta preferencial e das regras relativas à verificação da origem pelas autoridades aduaneiras, consultar a secção sobre as regras de origem acima referida.

Para obter informações sobre os procedimentos aduaneiros de importação e exportação em geral, visite o sítio Web da DG Fiscalidade e União Aduaneira.

Propriedade intelectual e indicações geográficas

O APE UE-Japão prevê uma proteção reforçada dos direitos de propriedade intelectual para as empresas europeias que exportam para o Japão produtos inovadores, artísticos, distintos e de elevada qualidade. Os compromissos são reforçados e incluem disposições sobre a proteção de segredos comerciais, marcas comerciais, proteção dos direitos de autor, patentes, regras mínimas comuns para a proteção regulamentar de dados de ensaios para produtos farmacêuticos e disposições de execução civil.

O acordo reconhece o estatuto especial e oferece proteção no mercado japonês a mais de 200 produtos agrícolas europeus de uma origem geográfica europeia específica, conhecidos como indicações geográficas (IG). Os proprietários de indicações geográficas acordadas bilateralmente nos setores agrícola, alimentar e das bebidas beneficiam de proteção contra a contrafação.

Serviços

O acordo facilita a prestação de serviços por parte das empresas da UE e japonesas e oferece aos trabalhadores das empresas uma maior mobilidade para realizarem o seu trabalho no local.

O APE contém uma série de disposições que se aplicam horizontalmente a todo o comércio de serviços, tais como uma disposição destinada a reafirmar o direito de regulamentar das Partes. As autoridades continuam a ter o direito de manter os serviços públicos públicos e não obrigarão os governos a privatizar ou desregulamentar os serviços públicos, por exemplo nos setores dos cuidados de saúde, da educação e da água.

Foram acordados compromissos específicos em setores como, por exemplo:

  • serviços postais e de correio expresso
  • telecomunicações
  • serviços de transporte marítimo
  • serviços financeiros

Circulação de pessoal qualificado (modo IV)

Informações gerais sobre vistos
Limitações das atividades comerciais dos prestadores de serviços contratuais e dos profissionais independentes no Japão

No que diz respeito a alguns serviços, o âmbito das atividades empresariais é limitado da forma prescrita no apêndice IV «Limitações das atividades comerciais dos prestadores de serviços por contrato e dos profissionais independentes no Japão» do anexo 8-B «Listas para o capítulo 8» do acordo.

Gestão dos recursos humanos

Existem muitas leis relativas ao trabalho e à proteção dos trabalhadores no Japão.Essas leis laborais aplicam-se, em princípio, a todos os empregos no Japão, independentemente de o empregador ser japonês ou estrangeiro, ou de a empresa ser estrangeira ou constituída no Japão.O regulamento relativo a essas leis é igualmente aplicável aos trabalhadores estrangeiros no Japão, desde que os trabalhadores estrangeiros correspondam à definição de trabalhadores ao abrigo dessas leis.

Informações gerais sobre o sistema geral de direito do trabalho no Japão relacionado com a gestão dos recursos humanos podem ser obtidas nos sítios Web mencionados nos seguintes títulos:

Informações gerais sobre a gestão dos recursos humanos
Regras a ter em conta em caso de emprego no estrangeiro
Informações sobre os principais regulamentos em matéria de rotulagem
  • Leia sobre a legislação que estabelece o nível básico de saúde e segurança dos trabalhadores no local de trabalho: Leida Segurança e Saúde Industrial (inglês e japonês). No entanto, considera-se que a tradução para inglês nem sempre está atualizada. Para informações atualizadas, consultar o texto japonês.
  • Leia sobre a lei que estabelece a forma básica dos contratos de trabalho: Lei dosContratos de Trabalho (inglês e japonês). No entanto, considera-se que a tradução para inglês nem sempre está atualizada. Para informações atualizadas, consultar o texto japonês.
  • Leia sobre a legislação que estabelece as normas mínimas para as condições de trabalho: Labor Standards Act (inglês e japonês). No entanto, considera-se que a tradução para inglês nem sempre está atualizada. Para informações atualizadas, consultar o texto japonês.
  • Leia sobre outras leis e regulamentos relacionados com o trabalho fornecidos pelo Japan Institute for Labor Policy and Training: Legislação do Japão em matéria de trabalho (inglês e japonês)

Serviços de telecomunicações e de informação informática

No Japão:

  • O Telecommunications Business Act define, em termos gerais, as telecomunicações como «a transmissão, a transmissão ou a receção de códigos, sons ou imagens por cabo, rádio ou qualquer outra forma eletromagnética».
  • Oserviço de telecomunicações é definido como «a intermediação de comunicações de terceiros através da utilização de um dispositivo de telecomunicações ou da oferta de outro modo de um recurso de telecomunicações para comunicações por terceiros», e
  • Osetor das telecomunicações é então definido como «uma atividade em que o prestador de serviços presta um serviço de telecomunicações a fim de satisfazer as necessidades de terceiros, com exceção da prestação de um serviço de radiodifusão ao abrigo da Lei da radiodifusão».

Seguem-se exemplos de empresas de telecomunicações (tal como referidas no Manual de entrada no mercado japonês — disponível apenas em japonês) que, de um modo geral, são abrangidas pela definição de «empresa de telecomunicações» e que, por conseguinte, necessitam de notificação ou registo.

  • serviços de redirecionamento por telefone
  • receção automática de chamadas telefónicas de substituição, etc. (serviço em que o prestador de serviços recebe chamadas telefónicas, faxes, etc., endereçados aos utilizadores nos seus meios de telecomunicações (por exemplo, um servidor) e, em seguida, comunica o conteúdo dessas chamadas ou telecópias aos utilizadores, sem alteração substancial, mas com uma mudança de formato ou suporte)
  • intermediação de conteúdos
  • intermediação de boletins informativos por correio eletrónico
  • serviços Internet prestados a residentes de condomínios ou escritórios pelas sociedades de gestão de imóveis
  • servidores de aluguer e serviços de alojamento (serviço de comodato de partes de servidores e de funções de servidores)
  • intermediação de mensagens entre utilizadores, incluindo as fornecidas no âmbito de um serviço
  • conversas fechadas (salas de conversa criadas num sítio Web, correspondência entre utilizadores que acederam ao sítio com pessoas não especificadas e intermediação de conversas fechadas entre eles)
  • sítios Web de datação em linha
  • serviços de telecomunicações combinados com equipamento de aluguer, como telemóveis e encaminhadores Wi-Fi
  • Operadores de redes móveis virtuais (ORMV)
  • Operadores de redes virtuais fixas (FVNO)
  • concessão de empréstimos por canais (serviço em que o instalador de uma linha de telecomunicações divide a banda de frequências e emprega uma parte desta a outras empresas)
  • faturação (um serviço em que os gestores adquirem serviços de telecomunicações a operadores de telecomunicações com desconto de volume e revendem-nos aos utilizadores com desconto)
  • serviços de correio eletrónico que utilizam servidores fora do Japão
  • gestão da rede entre empresas associadas
  • gestão de cartões de boas festas em sítios Web
  • serviços de intermediação de procurações eletrónicas
  • serviços de resolução de nomes de domínio (um serviço em que o prestador de serviços identifica o endereço IP correspondente ao nome de domínio para o qual existe um inquérito
  • O manual acima referido contém mais pormenores, incluindo explicações sobre as razões pelas quais estes exemplos de empresas seriam considerados «serviços de telecomunicações» e exigem notificação ou registo.]
Entrada no mercado japonês
  • Ministério dos Assuntos Internos e da Comunicação: Manual para a entrada no mercado japonês das telecomunicações, junho de 2016 (inglês). A versão inglesa pode não estar atualizada. Além disso, os materiais suplementares (incluindo, nomeadamente, exemplos de casos que indiquem se a obrigação de notificação é aplicável a determinadas empresas) só estão disponíveis na versão japonesa, datada de maio de 2019, bem como no respetivo suplemento de outubro de 2019.
  • Os seguintes manuais e orientações estão também disponíveis no seguinte endereço:
    • Manual para a entrada no mercado da atividade geral de radiodifusão por cabo (inglês);
    • Manual para a construção de redes por transportadores de telecomunicações (inglês); e
    • Guidelines for Use of Poles, Ducts, Conduits and Similar Facilities (Guidelines for Use of Poles, Ducts, Conduits and Similar Facilities Owings by Public Utilities) (Guidelines for Use of Poles, Ducts, Conduits and Similar Facilities Owings by Public Utilities) (em inglês).
Reforço da regulamentação aplicável ao investimento estrangeiro no setor das TI
  • METI: Aditamento de empresas obrigadas a apresentar notificação prévia relativa a investidores diretos,etc. (inglês) — as empresas relacionadas com as tecnologias da informação foram acrescentadas aos setores sujeitos à obrigação de notificação prévia no que respeita aos investimentos diretos internos.Os anúncios públicos relacionados com esta revisão são os seguintes:
    • A) Aviso Público das Revisões Parciais do Aviso Público n.º 1 de 2014 (japonês), ao abrigo do qual o Ministro das Finanças e o ministro competente para a determinação dos tipos de empresas, nos termos do artigo 3.º, n.º 4, da Portaria relativa ao investimento direto, etc. (Aviso público n.º 1 do Ministério das Finanças, Ministério das Finanças, Ministério das Finanças, Ministério dos Assuntos Internos e das Comunicações, Ministério das Finanças, Ministério da Educação, Cultura, Desporto, Ciência e Tecnologia, Ministério das Infraestruturas e do Trabalho, de maio de 2019) e
    • b) Aviso Público das Revisões Parciais do Aviso Público n.º 3 de 2017 (japonês), ao abrigo do qual o Ministro das Finanças e o ministro competente para a determinação dos tipos de empresas, nos termos do artigo 3.º, n.º 1, do artigo 4.º, n.º 3, do Despacho para Investimento Direto, etc. (Aviso Público n.º 2 do Gabinete do Governo, Ministério das Finanças, Ministério das Finanças, Ministério dos Assuntos Internos e das Comunicações, Ministério das Finanças, Ministério da Educação, Cultura, Desporto, Ciência e Tecnologia, Ministério das Finanças, Ministério da Economia e do Ambiente, Ministério da Agricultura e do Ambiente, de maio de 2019).

Contratos públicos

Todos os anos, os governos nacionais, regionais e municipais do Japão e da UE compram — ou adquirem — haveres e serviços no valor de milhares de milhões de euros a empresas retrêtes. Lançam contratos ou concursos públicos a que as empresas podem concorrer.

O APE alarga o acesso aos contratos públicos e abre novos mercados para as empresas de ambas as partes.

A UE e o Japão acordaram em regras que

  • proibir a discriminação desleal de um lado contra os proponentes da outra parte

  • maximizar a transparência na adjudicação de contratos públicos, a fim de garantir que as empresas estão cientes das oportunidades de ambas as partes

  • maximizar as oportunidades de as empresas da UE participarem em concursos públicos no Japão a todos os níveis de governo — nacional, regional e municipal

O maior acesso das empresas da UE aos contratos públicos no Japão abrange setores como:

  • caminhos de ferro

  • hospitais

  • instituições académicas

  • distribuição de eletricidade

Mais informações

Investimento

O acordo promove o investimento entre a UE e o Japão e reafirma o direito de cada uma das partes regular os objetivos políticos legítimos acordados numa lista não exaustiva. Estão em curso negociações bilaterais para a celebração de um eventual acordo sobre a proteção dos investimentos.

Informações relativas às disposições relativas ao comércio transfronteiras de serviços e à liberalização do investimento

No que diz respeito ao comércio transfronteiras de serviços e à liberalização do investimento, o APE UE-Japão adotou um sistema de lista negativa que enumera as medidas não conformes existentes e futuras a reservar, liberalizando, em princípio, todo o comércio transfronteiras de serviços e áreas de investimento.

No que diz respeito aos compromissos relativos ao comércio transfronteiras de serviços, ver secção C do capítulo 8 do Acordo.

Para a liberalização do investimento, ver secção B do capítulo 8 do Acordo.

No que diz respeito às reservas relativas às medidas em vigor da União Europeia e do Japão, consultar a lista da União Europeia e do Japão estabelecida no anexo I do anexo 8-B do Acordo, disponível em:

No que diz respeito às reservas relativas a futuras medidas da União Europeia e do Japão, consultar a lista da União Europeia e do Japão estabelecida no anexo 8-B, anexo II, disponível nas seguintes ligações:

O Acordo prevê determinados compromissos em matéria de entrada e estada temporária de pessoas singulares no capítulo 8, secção D.

A lista da União Europeia e do Japão constante do anexo 8-B, anexo III, prescreve certas reservas e outras disposições relativas aos visitantes de negócios para efeitos de estabelecimento, pessoal transferido dentro da empresa, investidores e visitantes em breve deslocação por motivos profissionais.O anexo III do anexo 8-B está disponível nas seguintes ligações:

Certas reservas, limitações e outras disposições relativas aos prestadores de serviços por contrato e aos profissionais independentes são prescritas na lista da União Europeia e do Japão no anexo 8-B, anexo IV. O anexo IV do anexo 8-B está disponível nas seguintes ligações:

O anexo 8-C apresenta um memorando de entendimento sobre a circulação de pessoas singulares por motivos profissionais, incluindo disposições relativas às medidas a tomar ou a envidar esforços pela União Europeia e/ou pelo Japão para facilitar e acelerar os procedimentos relacionados com a entrada e a estada temporária de pessoas singulares da outra Parte por motivos profissionais.

Explicação sobre a importância do papel das empresas de negociação

As empresas comerciais desempenham um papel importante nas vendas de haveres importados no Japão.As empresas comerciais atuam como elo de ligação entre fabricantes estrangeiros e compradores japoneses (e também entre compradores estrangeiros e fabricantes japoneses).O papel das empresas comerciais inclui, nomeadamente, a identificação da procura, a assistência nas negociações entre fabricantes e compradores e a conclusão dos procedimentos de importação/exportação.Do ponto de vista dos compradores ou fabricantes japoneses, as empresas comerciais prestam assistência na realização de transações que envolvam fabricantes ou compradores estrangeiros, eliminando a necessidade de se preocupar-se com as barreiras linguísticas, a compreensão da legislação estrangeira ou as flutuações das taxas de câmbio.Do ponto de vista das empresas da UE, as empresas comerciais podem prestar assistência na identificação da procura e/ou dos parceiros locais no Japão.As empresas comerciais dividem-se em empresas comerciais de caráter geral, que operam quase tudo, e empresas comerciais especializadas, que se dedicam apenas a produtos específicos (por exemplo, produtos siderúrgicos, produtos alimentares, etc.).

Como criar empresas no Japão

Panorâmica das atividades de configuração no Japão
Formulários necessários

Restrições ao investimento direto estrangeiro no Japão ao abrigo da Lei sobre as divisas e o comércio externo

Panorâmica dos procedimentos ao abrigo da Lei sobre as divisas e o comércio externo

 

Nos termos do artigo 26.º, n.º 1, da Lei sobre as divisas e o comércio externo («FEFTA»), entende-se por «investidor estrangeiro» qualquer das seguintes pessoas que efetuem investimentos diretos internos, etc., enumeradas no artigo 26.º, n.º 2, da FEFTA, ou uma aquisição específica definida no artigo 26.º, n.º 3, da FEFTA:

I) uma pessoa singular não residente no Japão;

II) uma entidade constituída nos termos de uma lei estrangeira ou que tenha uma sede principal num país estrangeiro;

uma sociedade japonesa em que a soma dos direitos de voto detidos direta ou indiretamente, através de uma sociedade prescrita, por pessoas referidas nas subalíneas i) e/ou ii) supra seja igual ou superior a 50 % do total dos direitos de voto; ou

uma entidade japonesa na qual as pessoas referidas na alínea i) constituem a maioria dos gestores da empresa ou a maioria dos funcionários com autoridade representativa.

Indústrias em que são exigidas notificações prévias

a) O Aviso Público das Revisões Parciais do Aviso Público n.º 1, de 2014 (japonês), nos termos do qual o Ministro das Finanças e o ministro competente das Empresas determinam os tipos de empresas nos termos do artigo 3.º, n.º 4, da Portaria relativa ao investimento direto direto, etc. (Aviso Público n.º 1 do Gabinete do Primeiro-Ministro, Ministério das Finanças, Ministério dos Assuntos Internos e Comunicações, Ministério das Finanças, Ministério das Finanças, Ministério da Educação, Cultura, Desporto, Ciência e Tecnologia, Ministério da Saúde, do Trabalho e do Bem-Estar, Ministério da Agricultura e das Infraestruturas, Ministério da Economia e do Ambiente, de maio de 2019)

b) O Aviso Público das Revisões Parciais do Aviso Público n.º 3, de 2017 (japonês), nos termos do qual o Ministro das Finanças e o ministro competente das Empresas determinam os tipos de empresas nos termos do artigo 3.º, n.º 1, e do artigo 4.º, n.º 3, do Despacho de Investimento Direto Inward Direct, etc. (Aviso Público n.º 2 do Gabinete do Primeiro-Ministro, Ministério das Finanças, Ministério dos Assuntos Internos e das Comunicações, Ministério das Finanças, Ministério das Finanças, Ministério da Educação, Cultura, Desporto, Ciência e Tecnologia, Ministério da Saúde, do Trabalho e do Bem-Estar, Ministério da Agricultura e das Infraestruturas, de maio de 2019).

Formulários de notificação

A forma correta a utilizar dependerá dos meios de investimento.

Incentivos governamentais para promover o investimento direto estrangeiro no Japão

Instituições de Pedidos de Informação & Consulta

Gabinete de Invest Japão
  • Cada um dos ministérios e agências competentes dispõe de um Gabinete Invest Japan (inglês), que responde às seguintes ações de potenciais investidores
  • pedidos de informação sobre investimentos e pedidos de oportunidades de investimento; e
  • queixas sobre o tratamento do sistema de notificação avançada, o chamado «sistema de ausência de carta de ação», e investimento.
  • Os formulários de pedido de informação em inglês para contactar o Office of Invest Japan em cada ministério/agência relevante são fornecidos pela JETRO: Gabinetes JAPAN de Investimento: Informações de contacto (inglês)
  • A JETRO disponibiliza um balcão único para investidores estrangeiros que pretendam estabelecer ou expandir a sua base de negócios no Japão: Investment Japan Business Support Center (IBSC) (inglês)
Linha telefónica de investimento no Japão
Outras ligações úteis

PME e UE-Japão

O Acordo UE-Japão contém um capítulo dedicado às pequenas e médias empresas (PME), que especifica que as partes devem fornecer informações sobre o acesso recíproco ao mercado.

Sítio Web da UE para apoiar as PME da UE que exportam para o Japão

Sítio japonês para apoiar as PME da UE que exportam para o Japão

Este sítio dedicado às PME europeias inclui ligações às autoridades sobre questões comerciais específicas e uma base de dados pesquisável por código aduaneiro para obter informações sobre o acesso ao mercado japonês.

Ligações e contactos

Sítio Web da DG Comércio

Centro UE-Japão para a Cooperação Industrial

Delegação da União Europeia no Japão

Texto integral do acordo

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Ligações rápidas