Serviços nos acordos comerciais da UE

Os acordos comerciais celebrados ou em fase de negociação pela UE abrangem o comércio de serviços. O objetivo da UE nas negociações comerciais bilaterais é assegurar que os prestadores de serviços da UE estão autorizados a fornecer serviços em mercados estrangeiros e não são discriminados em relação aos operadores nacionais ou a outros operadores estrangeiros do mesmo setor.

Os acordos comerciais da UE incluem geralmente uma vasta gama de princípios regulamentares em determinados setores-chave, tais como:

  • telecomunicações
  • serviços financeiros
  • transporte marítimo
  • comércio digital

Além disso, as partes de um acordo apresentam em pormenor as suas condições de acesso ao mercado nas suas «listas de compromissos específicos».

As negociações comerciais sobre serviços não dizem respeito à privatização nem à desregulamentação, mas apenas à facilitação progressiva do comércio através de uma maior abertura aos prestadores de serviços estrangeiros.

De que forma os acordos comerciais da UE abrangem o comércio de serviços e o investimento?

Existem, de um modo geral, duas categorias principais de compromissos

  • o compromisso em matéria de acesso ao mercado
  • o Compromisso Nacional para o Tratamento

Compromisso em matéria de acesso ao mercado

Este é o compromisso de permitir que os prestadores de serviços ou os investidores da outra parte tenham acesso ao mercado de serviços nacionais e não imponham restrições quantitativas, como limitações em matéria de

  • número de fornecedores ou de operações de serviços
  • valor total das transações
  • participação de capital estrangeiro por quantidade

Compromisso nacional em matéria de tratamento

Trata-se de um compromisso no sentido de tratar os prestadores de serviços estrangeiros ou os investidores não menos favorável do que os prestadores de serviços ou os investidores.

Cada Parte pode estabelecer condições ou exceções aos seus compromissos, muitas vezes designadas por «limitações» ou «reservas». As autorizações e as exceções estão inscritas nas chamadas listas, que fazem parte integrante do acordo comercial.

Mesmo que uma Parte não inclua exceções na sua lista — e tenha um «compromisso total» — não significa que o setor esteja ou venha a ser desregulamentado.

A Parte pode continuar a regular o setor sem impor quotas ou discriminações, pelo que as regras devem ser aplicadas da mesma forma aos prestadores de serviços nacionais e estrangeiros e aos investidores.

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