Usługi w umowach handlowych UE
Umowy handlowe zawierane lub negocjowane przez UE obejmują handel usługami. Celem UE w dwustronnych negocjacjach handlowych jest zapewnienie, aby usługodawcy z UE mogli świadczyć usługi na rynkach zagranicznych i nie byli dyskryminowani w stosunku do operatorów krajowych lub innych zagranicznych podmiotów działających w tym samym sektorze.
Umowy handlowe UE zawierają zazwyczaj szereg zasad regulacyjnych w niektórych kluczowych sektorach, takich jak:
- telekomunikacja
- usługi finansowe
- transport morski
- handel cyfrowy
Ponadto strony umowy przedstawiają szczegółowo warunki dostępu do rynku w „listach szczegółowych zobowiązań”.
W negocjacjach handlowych w sprawie usług nie chodzi ani o prywatyzację, ani o deregulację, lecz jedynie o stopniowe ułatwianie handlu dzięki większej otwartości na zagranicznych usługodawców.
W jaki sposób umowy handlowe UE obejmują handel usługami i inwestycje?
Ogólnie rzecz biorąc, istnieją dwie główne kategorie zobowiązań
- zobowiązanie do dostępu do rynku
- zobowiązanie dotyczące traktowania narodowego
Zobowiązania dotyczące dostępu do rynku
Jest to zobowiązanie do umożliwienia wszystkim innym dostawcom usług lub inwestorom dostępu do rynku usług krajowych, a nie do nakładania ograniczeń ilościowych, takich jak ograniczenia dotyczące
- liczba dostawców lub usług
- całkowita wartość transakcji
- udział kapitału zagranicznego w podziale na ilość
Zobowiązanie do traktowania narodowego
Jest to zobowiązanie do traktowania zagranicznych usługodawców lub inwestorów nie mniej korzystnie niż własnych usługodawców lub inwestorów.
Każda ze Stron może ustanawiać warunki lub wyjątki od swoich zobowiązań, nazywanych często „ograniczeniami” lub „zastrzeżeniami”. Zobowiązania i wyjątki są zapisane w tzw. listach koncesyjnych, które stanowią integralną część umowy handlowej.
Nawet jeśli jedna ze stron nie zawarła w harmonogramie wyjątków, a co nazywamy „pełnym zobowiązaniem”, nie oznacza to, że sektor ten jest lub zostanie poddany deregulacji.
Strona może nadal regulować ten sektor bez narzucania ograniczeń lub dyskryminacji, zatem przepisy powinny mieć zastosowanie w taki sam sposób do krajowych i zagranicznych usługodawców i inwestorów.