Umowa o wolnym handlu między UE a Singapurem
Umowa znosi cła i biurokrację, z którymi borykają się europejskie firmy przy eksporcie do Singapuru. Usunięto również inne przeszkody w handlu i usprawniono handel kluczowymi towarami, takimi jak elektronika, produkty spożywcze i produkty farmaceutyczne. Umowa otwiera również singapurski rynek dla eksportu usług z UE, na przykład w dziedzinie transportu i telekomunikacji.
Porozumienie w skrócie
Umowa o wolnym handlu między UE a Singapurem (EUSFTA) weszła w życie 21 listopada 2019 r. Zob. pełny tekst umowy i załączniki do niej.
UE i Singapur podpisały również umowę o ochronie inwestycji (EUSIPA). Wejdzie ona w życie po jej ratyfikacji przez wszystkie państwa członkowskie UE, zgodnie z ich własnymi procedurami krajowymi. Ponadto 7 maja 2025 r. UE i Singapur podpisały umowę o handlu cyfrowym, która wejdzie w życie po zakończeniu przez obie strony odpowiednich procedur ratyfikacyjnych.
Jakie są korzyści dla Twojego biznesu?
EUSFTA przynosi znaczne korzyści przedsiębiorstwom, w tym:
- zwiększony dostęp do rynku dla przedsiębiorstw z UE w Singapurze i odwrotnie
- mniej uciążliwe przepisy techniczne
- usunięcie powielających się badań w odniesieniu do niektórych produktów
- procedury celne i reguły pochodzenia ułatwiające handel
- ochrona praw własności intelektualnej, w tym oznaczeń geograficznych – specjalne regionalne produkty spożywcze i napoje, takie jak szynka parmeńska i irlandzka whiskey
- nowe możliwości w zakresie usług środowiskowych i zielonych zamówień publicznych
- usunięcie przeszkód w handlu i inwestycjach w zielone technologie
W jaki sposób umowa handlowa przyniesie korzyści społecznościom rolniczym w UE?
Przed zawarciem umowy handlowej Singapur miał zerowe cła na przywóz wszystkich produktów rolno-spożywczych z wyjątkiem piwa. Wraz z wejściem w życie umowy Singapur zniósł również wszystkie pozostałe cła na piwo, stout i samsu.
Umowa uznaje i chroni oznaczenia geograficzne win, napojów spirytusowych, produktów rolnych i środków spożywczych pochodzących z terytoriów UE lub Singapuru.
Ponadto środki przewidziane w części umowy dotyczącej środków sanitarnych i fitosanitarnych mają na celu ochronę życia i zdrowia ludzi, zwierząt i roślin. Środki takie odnoszą się do uznawania obszarów o niskim/wolnym poziomie występowania agrofagów lub chorób oraz zapewniają przejrzystość i wymianę informacji oraz unikanie barier handlowych.
Singapur ma bardzo mało gruntów rolnych, więc zaspokaja swoje potrzeby żywnościowe z importu.
Jego produkcja rolna jest na małą skalę i ogranicza się do
- kwiaty
- niektóre owoce (głównie duriany i rambutany)
- jajka
- warzywa
- drób
- wieprzowina
W 2019 r. UE-27 wyeksportowała do Singapuru produkty rolno-spożywcze o wartości 1,9 mld euro, czyli ponad dwukrotnie więcej niż 10 lat wcześniej. Singapur jest obecnie piątym co do wielkości rynkiem eksportowym produktów rolno-spożywczych w UE w Azji i osiemnastym na świecie.
Jak duży jest rynek singapurski? Ile handlu UE robi z Singapurem?
Z populacją 5,6 miliona ludzi, Singapur jest kluczowym węzłem handlowym, transportowym i finansowym w Azji. Posiadając rozległą sieć umów handlowych z ponad 30 partnerami, kraj ten co roku handluje ponad 550 mld euro z resztą świata.
Dla UE Singapur jest 14. co do wielkości partnerem handlowym w handlu towarami na świecie i pierwszym w Azji Południowo-Wschodniej (SEA). Mając gospodarkę głęboko zorientowaną na usługi, Singapur jest również piątym co do wielkości partnerem UE w handlu usługami na świecie.
Dzięki ponad 10 000 przedsiębiorstw europejskich, które utworzyły swoje biura/centra regionalne w Singapurze, kraj ten stał się szóstym na świecie miejscem docelowym dla bezpośrednich inwestycji za granicą w UE i odpowiada za dwie trzecie bezpośrednich inwestycji UE w strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko.
Taryfy
Dla eksportu do Singapuru
Przed zawarciem umowy prawie wszystkie towary pochodzące z UE mogły już zostać wprowadzone do Singapuru bez opłat celnych. Od czasu wejścia w życie umowy Singapur jest zobowiązany do stosowania bezcłowego dostępu do wszystkich towarów pochodzących z UE, w tym tych, które wcześniej podlegały taryfom celnym (takich jak piwo i stout).
W odniesieniu do przywozu do UE
Według stanu na dzień 21 listopada 2019 r. około 84 % przywozu z Singapuru do UE jest wprowadzane bezcłowo.
Przykłady sektorów, które korzystają z natychmiastowego zniesienia ceł, obejmują:
- elektronika
- Pharmaceuticals
- większość produktów petrochemicznych (niektóre cła na produkty petrochemiczne zostaną stopniowo zniesione dopiero po 3 latach)
- przetworzone produkty rolne (z wyjątkiem chemicznie czystej fruktozy i kukurydzy cukrowej)
Niemal wszystkie pozostałe cła mające zastosowanie do towarów singapurskich wprowadzanych do UE zostaną stopniowo zniesione przed listopadem 2024 r.
UE będzie nadal stosować cła na kilka produktów nawet po zakończeniu okresu stopniowego wycofywania, w tym na niektóre produkty rybne (Tilapia, bonito) i przetworzone rolnictwo, a także chemicznie czystą fruktozę i kukurydzę cukrową.
Znoszenie ceł
Umowa handlowa szczegółowo opisuje kategorie znoszenia ceł w okresie 5 lat w załączniku 2-A do umowy.
Harmonogram znoszenia ceł dla konkretnego produktu można znaleźć w zakładce Mój asystent handlowy.
Reguły pochodzenia
Aby kwalifikować się do preferencyjnego traktowania, produkt będzie musiał spełniać reguły pochodzenia określone w umowie. Proszę sprawdzić interaktywne „Narzędziesamooceny reguł pochodzenia (ROSA)” w zakładce Mój asystent handlowy, aby ocenić, czy Państwa produkt spełnia reguły pochodzenia, i dowiedzieć się, jak przygotować prawidłowe dokumenty.
Ogólne informacje na temat reguł pochodzenia i procedur dotyczących pochodzenia można znaleźć w tej sekcji.
Pochodzenie to "narodowość ekonomiczna" towarów będących przedmiotem handlu. Jeśli jesteś nowy w temacie, możesz znaleźć wprowadzenie do głównych pojęć w sekcji towarów.
Reguły pochodzenia
Gdzie mogę znaleźć reguły pochodzenia?
Reguły pochodzenia określono w protokole 1 do EUSFTA.
Czy mój produkt pochodzi z UE lub Singapuru?
Aby kwalifikować się do niższej lub zerowej taryfy preferencyjnej w ramach umowy o wolnym handlu między UE a Singapurem, produkt musi pochodzić z UE lub Singapuru. Produkt uważa się za pochodzący z UE lub Singapuru, jeżeli:
- całkowicie uzyskane w UE lub Singapurze lub
- wytworzone w UE lub Singapurze przy użyciu materiałów niepochodzących i spełniające reguły dotyczące poszczególnych produktów określone w załączniku B do protokołu w sprawie reguł pochodzenia
– zob. również uwagi wprowadzające do załącznika A do wykazu w załączniku B, aby zapoznać się z opisem sposobu odczytywania reguł. Ponadto załącznik B lit. a) addendum do załącznika B przewiduje alternatywne reguły dotyczące konkretnych produktów w odniesieniu do niektórych produktów pochodzących z Singapuru, ograniczone kontyngentem rocznym.
Produkt musi również spełniać wszystkie inne mające zastosowanie wymogi określone w rozdziale (np. niewystarczająca obróbka lub przetworzenie, zasada niewprowadzania zmian). Istnieje również pewna dodatkowa elastyczność, która pomaga w przestrzeganiu przepisów dotyczących poszczególnych produktów (na przykład tolerancja i kumulacja).
Przykłady głównych rodzajów przepisów dotyczących poszczególnych produktów w umowach handlowych UE
- zasada wartości dodanej – wartość wszystkich materiałów niepochodzących w produkcie nie może przekraczać określonego odsetka jego ceny ex-works
- zmiana klasyfikacji taryfowej – proces produkcji powoduje zmianę klasyfikacji taryfowej między materiałami niepochodzącymi a produktem końcowym – na przykład produkcja papieru (dział 48 systemu zharmonizowanego) z masy celulozowej niepochodzącej (dział 47 systemu zharmonizowanego)
- szczególne operacje – wymagany jest szczególny proces produkcji, na przykład przędzenie włókien w przędzę – takie zasady są najczęściej stosowane w przemyśle włókienniczym, odzieżowym i chemicznym
Wskazówki, które pomogą Ci przestrzegać przepisów dotyczących konkretnych produktów
Przewidziano dodatkową elastyczność, aby pomóc w przestrzeganiu przepisów dotyczących poszczególnych produktów, takich jak tolerancje lub kumulacja.
Tolerancja
W umowie o wolnym handlu między UE a Singapurem zasada tolerancji umożliwia producentowi stosowanie materiałów niepochodzących, które są zwykle zakazane na mocy zasady dotyczącej poszczególnych produktów, o ile ich masa lub wartość netto nie przekraczają
- 10 % masy produktu rolnego i przetworzonych produktów rolnych objętych działami 2 i 4–24 Systemu Zharmonizowanego, innych niż przetworzone produkty rybołówstwa objęte działem 16
- 10 % ceny ex-works produktu w przypadku produktów przemysłowych innych niż tekstylia i odzież
Szczególne tolerancje stosuje się do wyrobów włókienniczych i odzieżowych sklasyfikowanych w działach 50–63 Systemu Zharmonizowanego, które są uwzględnione w uwadze 6 i uwadze 7 załącznika A Uwagi wstępne do wykazu w załączniku B
Tolerancja ta nie może być stosowana w celu przekroczenia jakiegokolwiek progu maksymalnej wartości materiałów niepochodzących wymienionego w przepisach dotyczących poszczególnych produktów.
Kumulacja
Umowa o wolnym handlu między UE a Singapurem przewiduje trzy sposoby kumulacji pochodzenia. Należy jednak pamiętać, że obecnie zastosowanie ma tylko pierwsza z nich (kumulacja dwustronna).
- kumulacja dwustronna – materiały pochodzące z Singapuru można uznać za pochodzące z UE, jeżeli zostały użyte do wytworzenia produktu w UE (i odwrotnie)
- kumulacja z państwem ASEAN, które zawarło umowę preferencyjną z UE, która pozwala na uznanie materiałów pochodzących z takich państw za pochodzące z Singapuru lub z UE, jeżeli są one wykorzystywane do wytwarzania produktu.
Należy pamiętać, że materiały wymienione w załączniku C do Protokołu w sprawie reguł pochodzenia są wyłączone z tej kumulacji. Obecnie kumulacja ta nie ma zastosowania. - kumulacja z państwem ASEAN, które nie zawarło umowy preferencyjnej z UE, która pozwala na uznanie materiałów pochodzących z takich państw za pochodzące z UE lub Singapuru, jeżeli są one wykorzystywane do wytwarzania produktów wymienionych w załączniku D do Protokołu w sprawie reguł pochodzenia.
Obecnie kumulacja ta nie ma zastosowania.
Inne wymogi
Produkt musi również spełniać wszystkie inne mające zastosowanie wymogi określone w Protokole w sprawie reguł pochodzenia, takie jak zasada niewprowadzania zmian.
Transport przez państwo trzecie: zasada niewprowadzania zmian
Produkty pochodzące muszą być transportowane z UE do Singapuru (i odwrotnie) bez dalszego przetwarzania w państwie trzecim.
Niektóre operacje mogą być przeprowadzane w państwie trzecim, jeżeli produkty pozostają pod dozorem celnym, np.:
- dodawanie lub umieszczanie znaków, etykiet, pieczęci lub jakiejkolwiek dokumentacji w celu zapewnienia zgodności ze szczególnymi wymogami krajowymi kraju przywozu
- konserwowanie produktów w dobrych warunkach
- magazynowanie
- podział przesyłek
W razie wątpliwości organy celne mogą zwrócić się do zgłaszającego o przedstawienie dowodów zgodności. Dowody zgodności można przedstawić za pomocą dowolnych środków, w tym:
- umowne dokumenty przewozowe, takie jak konosamenty
- faktyczne lub konkretne dowody oparte na oznakowaniu lub numeracji opakowań
- wszelkie dowody związane z samymi towarami
Cło zwrotne
Zwrot ceł zapłaconych wcześniej od materiałów niepochodzących użytych do wytworzenia produktu, który jest wywożony w ramach taryfy preferencyjnej, nie jest dozwolony na mocy niniejszej umowy handlowej.
Procedury dotyczące pochodzenia
Eksporterzy i importerzy muszą przestrzegać procedur dotyczących pochodzenia. Procedury te określono w sekcji B Protokołu w sprawie reguł pochodzenia do umowy. Wyjaśniają one na przykład, w jaki sposób:
- deklarowanie pochodzenia produktu
- do ubiegania się o preferencje
- organy celne mogą zweryfikować pochodzenie produktu
Jak ubiegać się o preferencyjną taryfę?
Aby skorzystać z preferencyjnej taryfy, importerzy muszą przedstawić dowód pochodzenia.
Na mocy tej umowy importerzy mogą ubiegać się o preferencyjną taryfę na podstawie deklaracji pochodzenia dostarczonej przez eksportera.
Deklaracja pochodzenia
Oświadczenie własne eksportera
Eksporterzy mogą samodzielnie oświadczyć, że ich produkt pochodzi z UE lub Singapuru, przedstawiając deklarację pochodzenia.
- W Unii Europejskiej można to zrobić
- przez upoważnionego eksportera
- przez każdego eksportera, pod warunkiem że całkowita wartość przesyłki nie przekracza 6 000 EUR
- w Singapurze może być dokonany przez eksportera, który
- jest zarejestrowany w organach Singapuru
- otrzymał Unikalny Numer Podmiotu
Zatwierdzeni eksporterzy
Organy celne kraju wywozu mogą upoważnić każdego eksportera, który wywozi produkty w ramach umowy handlowej, do sporządzania deklaracji pochodzenia produktów niezależnie od ich wartości. Eksporter musi przedstawić organom celnym wystarczające gwarancje, że można zweryfikować status pochodzenia produktów i spełnienie wszystkich pozostałych wymogów umowy (protokół). Organy celne mogą cofnąć status upoważnionego eksportera w przypadku jakiegokolwiek nadużycia.
Co powinna zawierać deklaracja pochodzenia?
Aby złożyć deklarację pochodzenia, należy wpisać, ostemplować lub wydrukować deklarację na fakturze, specyfikacji wysyłkowej lub innym dokumencie handlowym następujący tekst:
„Eksporter produktów objętych niniejszym dokumentem (zezwolenie celne lub właściwe zezwolenie rządowe nr ...) oświadcza, że o ile wyraźnie nie wskazano inaczej, produkty te są ... preferencyjnego pochodzenia.”
Tekst deklaracji pochodzenia można sporządzić w dowolnym języku urzędowym UE i można go znaleźć w załączniku E do Protokołu w sprawie reguł pochodzenia.
Deklarację na fakturze należy podpisać odręcznie. Jeśli jesteś upoważnionym eksporterem, jesteś zwolniony z tego wymogu, pod warunkiem że złożysz organom celnym pisemne zobowiązanie do przyjęcia pełnej odpowiedzialności za wszelkie deklaracje identyfikujące Ciebie.
Przedłożenie i ważność
Deklarację pochodzenia można wyjątkowo sporządzić po wywozie („oświadczenie retrospektywne”), pod warunkiem że zostanie ona przedstawiona w kraju przywozu nie później niż dwa lata, w przypadku UE, i jeden rok, w przypadku Singapuru, po wprowadzeniu towarów na terytorium.
Na żądanie organów celnych należy zachować i przygotować się do przedłożenia dokumentów potwierdzających, że produkt jest produktem pochodzącym (np. deklaracji dostawcy) i spełnia inne wymogi protokołu w sprawie reguł pochodzenia.
Deklaracja pochodzenia zachowuje ważność przez 12 miesięcy od daty wystawienia przez eksportera.
Weryfikacja pochodzenia
Organy celne mogą sprawdzić, czy przywieziony produkt jest rzeczywiście pochodzący lub czy spełnia inne wymogi dotyczące pochodzenia. Umowa o wolnym handlu między UE a Singapurem opiera się na następujących zasadach:
- weryfikacja jest wymagana przez władze kraju przywozu i jest przeprowadzana przez władze kraju wywozu.
- weryfikacja opiera się na współpracy administracyjnej między organami celnymi krajów przywozu i wywozu
- kontrole pochodzenia produktów są przeprowadzane przez lokalne organy celne. Wizyty Strony dokonującej przywozu u eksportera nie są dozwolone
- organy Strony dokonującej wywozu dokonują ostatecznego ustalenia pochodzenia i informują organy Strony dokonującej przywozu o wynikach
Wymagania dotyczące produktów
Przepisy i wymagania techniczne
Umowa handlowa wprowadza bardziej kompatybilne wymagania techniczne i testy produktów oraz zmniejsza bariery techniczne, które w przeciwnym razie mogłyby utrudnić sprzedaż produktów w Singapurze. Na przykład
- Upoważniony przedsiębiorca
- uproszczono przepisy dotyczące znakowania i etykietowania;
- ograniczenie powielania kosztownych i czasochłonnych procedur testowania produktów – na przykład Singapur uznaje obecne normy UE i badania samochodów i części samochodowych
- wprowadzono system certyfikacji unijnych zakładów produkujących mięso, które chcą eksportować do Singapuru
W jaki sposób umowa handlowa będzie chronić normy europejskie, w tym normy bezpieczeństwa żywności?
Umowa handlowa w żaden sposób nie wpłynie na normy UE w żadnej dziedzinie, nie zmieni ich, nie obniży ani nie wyeliminuje.
Oznacza to, że produkty i usługi singapurskie mogą być sprzedawane w UE wyłącznie na takich samych warunkach jak produkty i usługi unijne. Muszą one spełniać wszystkie przepisy i regulacje UE, takie jak:
- przepisy i normy techniczne
- wymogi bezpieczeństwa konsumentów
- wymogi środowiskowe
- przepisy dotyczące zdrowia i higieny zwierząt i roślin
- przepisy dotyczące bezpieczeństwa żywności
Elektronika
Normy, przepisy techniczne i procedury oceny zgodności opierają się na odpowiednich normach międzynarodowych.
Porozumienie ma na celu uniknięcie powielania i uciążliwych procedur badania zgodności w zakresie bezpieczeństwa produktów i kompatybilności elektromagnetycznej
- sprzęt elektryczny i elektroniczny
- elektryczne urządzenia gospodarstwa domowego
- elektronika użytkowa
Singapur akceptuje deklarację zgodności dostawcy w odniesieniu do produktów uznanych za stwarzające niskie ryzyko dla bezpieczeństwa konsumentów, zdrowia lub środowiska.
Pojazdy silnikowe i części pojazdów
Dzięki umowie możliwa jest sprzedaż nowych pojazdów silnikowych i części samochodowych z UE w Singapurze bez dodatkowych badań lub certyfikacji, pod warunkiem że są one certyfikowane zgodnie z międzynarodowymi normami zaakceptowanymi w UE, w szczególności regulaminami homologacji typu Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych (EKG ONZ).
UE i Singapur uzgodniły również, że:
- powstrzymanie się od wprowadzania nowych środków regulacyjnych, które różnią się od norm międzynarodowych
- zezwalać na sprzedaż produktów wykorzystujących nowe technologie, chyba że udowodniono, że takie technologie stwarzają znaczne ryzyko dla zdrowia ludzkiego, bezpieczeństwa lub środowiska;
Farmaceutyki i wyroby medyczne
UE i Singapur zgodziły się
- stosowanie międzynarodowych norm, praktyk i wytycznych dotyczących produktów farmaceutycznych i wyrobów medycznych
- zapewnić, aby wprowadzanie do obrotu, ustalanie cen i refundacja produktów leczniczych były uczciwe, rozsądne i niedyskryminacyjne
UE uzna singapurskie normy „dobrych praktyk wytwarzania” (GMP) w produkcji farmaceutycznych składników czynnych (API) za równoważne z normami obowiązującymi w Singapurze, co ułatwi wywóz singapurskich API do UE.
Wymogi w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa – środki sanitarne i fitosanitarne
Jeśli chodzi o bezpieczeństwo żywności, zdrowie zwierząt i roślin, zarówno w UE, jak i w Singapurze obowiązują rygorystyczne przepisy i procedury. Umowa ma na celu ułatwienie wywozu produktów pochodzenia zwierzęcego. Na przykład UE i Singapur zgodziły się na wzajemną ocenę systemów inspekcji i certyfikacji zakładów produkujących mięso, zamiast wymagać, aby każda pojedyncza rzeźnia lub zakład przetwórstwa spożywczego była poddawana inspekcji przez drugą stronę przed wywozem.
Szczegółowe zasady i wymagania dotyczące produktu można znaleźć w zakładce Mój asystent handlowy.
Bariery techniczne w handlu
Chociaż przepisy techniczne są ważne, mogą one czasami stanowić barierę dla handlu międzynarodowego, a zatem mogą stanowić znaczne obciążenie dla Państwa jako eksportera.
- jeśli uważasz, że stoisz w obliczu bariery handlowej, która spowalnia Twój biznes lub uniemożliwia eksport, możesz nam powiedzieć
- za pomocą formularza internetowego zgłoś, co powstrzymuje Twój wywóz do Singapuru, a UE przeanalizuje Twoją sytuację i podejmie odpowiednie działania
Dokumenty i procedury dotyczące odprawy celnej
Umowa zapewnia skuteczniejsze procedury celne w celu ułatwienia handlu i zmniejszenia kosztów ponoszonych przez przedsiębiorstwa.
W celu wzmocnienia bezpieczeństwa łańcucha dostaw przewidziano w nim, że UE i Singapur przystąpią do wzajemnego uznawania programów partnerstwa handlowego, takich jak unijny program „Upoważnione podmioty gospodarcze”.
Dokumenty
Przewodniki krok po kroku opisują różne rodzaje dokumentów, które należy przygotować do odprawy celnej swoich produktów.
W zależności od produktu organy celne mogą zażądać wszystkich lub niektórych z poniższych elementów:
- faktura handlowa (szczegółowe wymogi dotyczące jej formy i treści można znaleźć w zakładce Mój asystent handlowy)
- pakowanie list
- pozwolenia na przywóz niektórych towarów
- certyfikaty potwierdzające zgodność produktu z obowiązkowymi przepisami dotyczącymi produktów, takimi jak wymogi w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa, etykietowanie i pakowanie
- dowód pochodzenia – deklaracja pochodzenia
Dla większej pewności można złożyć wniosek o wiążącą informację taryfową i/lub wiążącą informację o pochodzeniu z wyprzedzeniem.
Szczegółowe informacje na temat dokumentów, które należy przedstawić przy odprawie celnej produktu, można znaleźć w zakładce Mój asystent handlowy.
Procedury
Opis sposobu udowodnienia pochodzenia produktów w celu ubiegania się o preferencyjną taryfę oraz reguł związanych z weryfikacją pochodzenia przez organy celne znajduje się w sekcji dotyczącej reguł pochodzenia powyżej.
Informacje na temat ogólnych procedur celnych dotyczących przywozu i wywozu można znaleźć na stronie internetowej DG ds. Podatków i Unii Celnej.
Własność intelektualna i oznaczenia geograficzne
Umowa handlowa zawiera również nowoczesne zasady ochrony i egzekwowania praw własności intelektualnej.
Oznaczenia geograficzne
Singapur wzmocnił istniejący system oznaczeń geograficznych, ustanawiając system rejestracji oznaczeń geograficznych w Singapurze w celu ochrony produktów o szczególnych właściwościach lub cieszących się pewną renomą lub innymi cechami charakterystycznymi ze względu na ich pochodzenie geograficzne. Producenci z UE mogą ubiegać się o rejestrację swoich oznaczeń geograficznych w Singapurze. Producenci spoza UE mogą również ubiegać się o rejestrację oznaczeń geograficznych w Singapurze, gdzie produkty należą do określonych kategorii. 139 unijnych oznaczeń geograficznych win, napojów spirytusowych i niektórych produktów rolnych korzysta z takiego samego poziomu ochrony jak w UE. Ta zwiększona ochrona zwiększy rozpoznawalność przez konsumentów autentycznych unijnych produktów spożywczych wysokiej jakości, win i napojów spirytusowych w Singapurze, takich jak:
- Wina z Bordeaux
- Szynka parmeńska
- szampan
- Piwo bawarskie
Patenty
Na mocy umowy Singapur zobowiązał się do przedłużenia okresu ochrony patentowej w celu zrekompensowania skrócenia okresu ochrony patentowej wynikającego z administracyjnego procesu operacyjnego marketingu.
Prawa autorskie i prawa pokrewne
Umowa handlowa przewiduje 70 lat ochrony praw autorskich. Przewiduje ona jednorazowe godziwe wynagrodzenie dla producentów nagrań dźwiękowych nadawanych lub wykonywanych publicznie. Zostanie ona wdrożona nie później niż w listopadzie 2021 r. Umowa dostosuje singapurskie przepisy dotyczące praw autorskich do przepisów krajowych, które umożliwiają producentom nagrań dźwiękowych pobieranie opłat licencyjnych za nadawanie i publiczne wykonanie.
Znaki towarowe
UE i Singapur będą chronić powszechnie znane znaki towarowe na podstawie wspólnej rekomendacji Światowej Organizacji Własności Intelektualnej.
Ochrona danych testowych
Umowa przewiduje również, że dane testowe przedłożone w celu uzyskania administracyjnego pozwolenia na dopuszczenie do obrotu produktów farmaceutycznych i agrochemicznych będą chronione przez okres 5 lat, który może zostać przedłużony o dodatkowe 5 lat.
Wzory przemysłowe
Umowa handlowa przewiduje, że Singapur wydłuży czas ochrony zarejestrowanych wzorów do 10 lat.
Egzekwowanie przepisów
Umowa zawiera szczegółowe postanowienia dotyczące cywilnych środków egzekucyjnych. Jeżeli chodzi o egzekwowanie przepisów na granicach, posiadacze praw będą mogli zwrócić się do organów celnych Singapuru o zajęcie towarów oznaczonych podrobionym znakiem towarowym i pirackich towarów chronionych prawem autorskim.
Do listopada 2022 r. posiadacze praw będą mogli zwrócić się do organów celnych Singapuru o zajęcie również podrobionych towarów objętych oznaczeniem geograficznym i pirackich towarów wzorniczych, gdy mają one zostać przywiezione lub wywiezione.
Singapur i UE zobowiązały się również do stosowania procedur, które umożliwią organom zawieszenie z własnej inicjatywy zwolnienia towarów oznaczonych podrobionym znakiem towarowym, pirackich towarów chronionych prawem autorskim i podrobionych towarów oznaczonych oznaczeniem geograficznym. W odniesieniu do podrobionych towarów objętych oznaczeniem geograficznym Singapur zrealizuje to zobowiązanie do listopada 2022 r.
Punkt informacyjny ds. praw własności intelektualnej w Azji Południowo-Wschodniej oferuje usługę infolinii służącą bezpośredniemu wsparciu MŚP w zakresie własności intelektualnej.
Usługi
Umowa handlowa obejmuje szeroki zakres usług i zapewnia usługodawcom dodatkowy dostęp do rynku.
Konkretnie, UE i Singapur uzgodniły zmniejszenie lub zniesienie niektórych ograniczeń dotyczących
- liczba usługodawców
- wartość transakcji usługowych lub aktywów
- liczba operacji usługowych lub ilość produktów usługowych
- Liczba osób, które mogą być zatrudnione
- szczególny rodzaj podmiotu prawnego, na który zezwolono
- zagraniczne limity udziałów/kapitału własnego
Dotyczy to wielu sektorów, w tym:
- usługi telekomunikacyjne
- usługi finansowe
- usługi informatyczne i pokrewne
- usługi transportowe
- usługi w zakresie ochrony środowiska
- niektóre usługi biznesowe (takie jak usługi architektoniczne i inżynieryjne)
- usługi pocztowe
UE i Singapur uzgodniły również, że te same zasady i przepisy będą miały zastosowanie do krajowych i zagranicznych usługodawców w niektórych sektorach, aby zapewnić przewidywalność i równe warunki działania. Dotyczy to na przykład
- usługi pocztowe - zapewnienie, że dominujący uczestnicy rynku nie będą angażować się w praktyki antykonkurencyjne
- usługi telekomunikacyjne - główni dostawcy, tacy jak właściciele sieci, muszą zapewnić innym operatorom dostęp do określonych elementów sieci, na zasadzie rozdziału, na rozsądnych i przejrzystych warunkach
- międzynarodowy transport morski – zdefiniowanie odpowiednich zobowiązań i zapewnienie jasności co do tego, co dokładnie zostało podjęte;
- usługi komputerowe - przechwytywanie wszystkich przyszłych usług komputerowych w oparciu o ich funkcje
- przepisy krajowe - kompleksowe przepisy dotyczące procedur licencjonowania i kwalifikacji zawodowych zapewniające, że gdy inwestor ubiega się o licencję na świadczenie usługi lub nieświadczenie usługi, są one traktowane sprawiedliwie i chronione przed arbitralnymi ograniczeniami, a ich prawo do odwołania się jest zapewnione
Usługi stanowią trzon gospodarek UE i Singapuru. Singapur jest głównym ośrodkiem w Azji Południowo-Wschodniej dla usługodawców z UE i odpowiada za ponad połowę całego handlu usługami komercyjnymi między UE a ASEAN.
| UE | Singapur | |
|---|---|---|
| Usługi świadczone w ramach wolnych zawodów |
|
|
| Usługi informatyczne i pokrewne | Wszystkie powiązane usługi w tej dziedzinie | Wszystkie powiązane usługi w tej dziedzinie |
| Badania i rozwój |
|
|
| Usługi dla przedsiębiorstw |
|
|
| Usługi pocztowe | Wszystkie powiązane usługi w tej dziedzinie | Usługi w zakresie listów podstawowych i ekspresowych |
| Usługi telekomunikacyjne | Usługi polegające na transmisji i odbiorze sygnałów za pomocą środków elektromagnetycznych, z wyłączeniem nadawania | Usługi (z wyłączeniem nadawania), takie jak:
|
| Usługi w zakresie ochrony środowiska |
|
|
| Usługi związane z turystyką i podróżami | Biura podróży i usługi w zakresie organizacji wycieczek |
|
| Transport | Transport morski – usługi związane z
|
Transport morski – usługi związane z
Transport drogowy – usługi wspierające, takie jak:
|
| Produkcja |
|
|
Handel elektroniczny
Singapur i UE uznają znaczenie swobodnego przepływu informacji i uzgodniły, że nie będą nakładać ceł na transmisje elektroniczne.
Obie strony zgadzają się również co do tego, że
- Handel elektroniczny nie powinien naruszać praw własności intelektualnej
- rozwój handlu elektronicznego musi być zgodny z międzynarodowymi standardami ochrony danych;
Zamówienia publiczne
Singapur i UE są członkami Porozumienia WTO w sprawie zamówień rządowych (GPA).
Jeszcze przed zawarciem umowy handlowej przedsiębiorstwa te dysponowały otwartymi i nowoczesnymi systemami zamówień publicznych oraz stosowały wysokie standardy przejrzystości i sprawiedliwości proceduralnej przy udzielaniu zamówień publicznych, a w wielu przypadkach przedsiębiorstwa z UE były już w stanie konkurować o zamówienia publiczne w Singapurze powyżej określonego progu wartości.
Umowa handlowa oferuje jednak przedsiębiorstwom z UE jeszcze więcej możliwości konkurowania o zamówienia publiczne w Singapurze.
Singapur ma
- uzgodniła dodatkowe zasady dotyczące przetargów
- uzgodniła obniżenie progów wartości w otwartych procedurach przetargowych dla podmiotów takich jak Rada ds. Usług Publicznych i Urząd ds. Rynku Energii
- rozszerzono rodzaje zamówień publicznych na usługi objęte zobowiązaniami dotyczącymi przejrzystości i niedyskryminacji – jest to ważne, ponieważ dostęp do informacji jest jedną z największych przeszkód napotykanych przez mniejsze przedsiębiorstwa w UE w dostępie do rynków zagranicznych
UE ma
- dodano do wykazu podmiotów otwartych na przetargi na zamówienia publiczne dodatkowe ministerstwa, agencje i inne organy rządowe na szczeblu centralnym – w porównaniu z tymi ujętymi w wykazie zawartym w porozumieniu WTO w sprawie zamówień rządowych – a także podmioty działające w niektórych sektorach użyteczności publicznej
- obejmowała więcej rodzajów zamówień publicznych na usługi objętych przetargiem nieograniczonym w porównaniu z tym, co uzgodniła w ramach WTO, takich jak:
- przewozy kolejowe
- usługi komputerowe
- usługi telekomunikacyjne
- usługi w zakresie architektury krajobrazu
Handel i zrównoważony rozwój
Umowa handlowa określa wiążące zobowiązania w celu zapewnienia, aby krajowe poziomy ochrony środowiska i ochrony pracy były zgodne z podstawowymi normami i umowami międzynarodowymi.
Zakazuje się w nim praktyk „wyścigu w dół”, w ramach których prawo pracy i prawo ochrony środowiska są obniżane w celu przyciągnięcia handlu lub inwestycji, przy jednoczesnym uznaniu praw UE i Singapuru do ustanowienia własnych poziomów ochrony środowiska i ochrony pracy.
Umowa handlowa ma na celu zwiększenie wkładu handlu i inwestycji w zrównoważony rozwój, w tym:
- Społeczna odpowiedzialność biznesu
- inicjatywy w zakresie oznakowania ekologicznego
- Sprawiedliwy i etyczny handel
- ochrona zasobów naturalnych i zrównoważone zarządzanie nimi, w tym poprzez zrównoważoną gospodarkę leśną oraz ochronę stad ryb i zarządzanie nimi
Normy pracy
Umowa o wolnym handlu zawiera zobowiązania do wdrożenia konwencji Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP), które strony ratyfikowały, ale także zobowiązania do podjęcia niezbędnych kroków w celu ratyfikowania konwencji MOP dotyczących praw podstawowych, których strony nie są jeszcze sygnatariuszami, takich jak:
- Deklaracji Ministerialnej Rady Gospodarczej i Społecznej ONZ w sprawie tworzenia pełnego i produktywnego zatrudnienia i godnej pracy dla wszystkich 2006
- Deklaracji MOP dotyczącej Podstawowych Zasad i Praw w Pracy
- podstawowe konwencje MOP
Środowisko i zmiany klimatu
Umowa zawiera zobowiązania UE i Singapuru dotyczące skutecznego wdrażania wielostronnych umów środowiskowych, których stronami są odpowiednio UE lub Singapur, takich jak:
- Konwencji ONZ o Różnorodności Biologicznej
- Konwencji Narodów Zjednoczonych o międzynarodowym handlu dzikimi zwierzętami i roślinami gatunków zagrożonych wyginięciem (CITES)
- Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie Zmian Klimatu (UNFCCC)
Przepisy szczegółowe dotyczące zmiany klimatu dodatkowo podkreślają wysiłki UE i Singapuru na rzecz przeciwdziałania zmianie klimatu.
Umowa o wolnym handlu przewiduje również współpracę między stronami, w tym w zakresie oznakowania ekologicznego i zielonych zamówień publicznych, usuwania przeszkód w handlu towarami i usługami przyjaznymi dla klimatu, takimi jak towary związane ze zrównoważonymi źródłami energii odnawialnej; stopniowe zmniejszanie dotacji do paliw kopalnych oraz promowanie praktyk w zakresie społecznej odpowiedzialności przedsiębiorstw.
Inwestycje
Umowa o ochronie inwestycji między UE a Singapurem (EUSIPA) wejdzie w życie po ratyfikacji przez wszystkie państwa członkowskie UE zgodnie z ich własnymi procedurami krajowymi.
Po wejściu w życie rozporządzenie przyczyni się do dalszej poprawy klimatu inwestycyjnego i zapewni inwestorom większą pewność.
Umowa zapewni, że europejscy i singapurscy inwestorzy będą traktowani jednakowo i sprawiedliwie oraz nie będą traktowani w sposób dyskryminujący, np.
- przymusowe wywłaszczenie lub wywłaszczenie bez odpowiedniego odszkodowania
- dyskryminacja
- cofnięcie zezwolenia na prowadzenie działalności
- nadużycia ze strony państwa przyjmującego, takie jak brak rzetelnego procesu sądowego lub brak możliwości dokonywania międzynarodowych transferów kapitału
Umowa o ochronie inwestycji zapewni inwestorom możliwość skorzystania z nowoczesnego i zreformowanego mechanizmu rozstrzygania sporów inwestycyjnych – systemu sądów ds. inwestycji.
Podstawą nowego systemu sądów ds. inwestycji są:
- Stała Inwestycja Sądu Pierwszej Instancji
- Trybunał Apelacyjny dla odwołań
System będzie opierał się na zasadach przejrzystości postępowań i przepisach przeciwdziałających nadużywaniu systemu. Na przykład umowa o ochronie inwestycji zawiera przepisy mające na celu zapobieganie nieuczciwym lub manipulacyjnym roszczeniom, takim jak restrukturyzacja przedsiębiorstwa w celu zgłoszenia roszczenia.
System sądów ds. inwestycji zapewni prawidłową i przewidywalną pod względem prawnym interpretację umowy o ochronie inwestycji.
Przydatne linki i kontakty
| Ministerstwo Handlu i Przemysłu | 100 High Street, #09-01, Skarbiec, Singapur 179434 Tel.: +65 6225 9911 Strona internetowa: www.mti.gov.sg |
| Przedsiębiorstwo Singapur (ESG) | Adres: 230 Victoria Street, Bugis Junction Office Tower, Singapur 188024 Tel.: +65 6898 1800 Strona internetowa: www.enterprisesg.gov.sg |
| Biuro ESG we Frankfurcie | Centrum Singapuru, Bleichstr. 45, 60313 Frankfurt nad Menem, Niemcy Tel.: +49 699207350 |
| Biuro ESG w Londynie | Singapore Centre, First Floor, Southwest House, 11a Regent Street, Londyn SW1Y 4LR, Wielka Brytania Tel.: +44 2074842730 |
| Delegatura Unii Europejskiej w Singapurze | Adres: 250 North Bridge Road, #38-03 Raffles City Tower, Singapur 179101 Tel.: +65 6336 7919 Strona internetowa: https://eeas.europa.eu/delegations/singapore |
Dalsze linki:
Więcej informacji na temat umowy o wolnym handlu między UE a Singapurem oraz umowy o ochronie inwestycji można znaleźć na stronie internetowej DG ds. Handlu. Zestawienie informacji można również znaleźć w arkuszach informacyjnych.
Europejska Służba Działań Zewnętrznych (ESDZ) dostarcza również szczegółowych informacji na temat stosunków UE–Singapur.