Accordo di libero scambio UE-Singapore

L'accordo elimina i dazi doganali e la burocrazia che le imprese europee devono affrontare quando esportano a Singapore. Elimina inoltre altri ostacoli agli scambi e migliora gli scambi di beni chiave come l'elettronica, i prodotti alimentari e i prodotti farmaceutici. L'accordo apre inoltre il mercato di Singapore alle esportazioni di servizi dell'UE, ad esempio nel settore dei trasporti e delle telecomunicazioni.

L'accordo in sintesi

L'accordo di libero scambio UE-Singapore (ALS/UE-Singapore) è entrato in vigore il 21 novembre 2019. Cfr. il testo integrale e gli allegati dell'accordo.

L'UE e Singapore hanno inoltre firmato un accordo sulla protezione degli investimenti (EUSIPA). Entrerà in vigore dopo la sua ratifica da parte di tutti gli Stati membri dell'UE, secondo le rispettive procedure nazionali.

Quali sono i vantaggi per la vostra impresa?

L'ALS/UE-S comporta vantaggi significativi per le imprese, tra cui:

  • maggiore accesso al mercato per le imprese dell'UE a Singapore e viceversa
  • norme tecniche meno onerose
  • eliminazione della duplicazione dei test per taluni prodotti
  • procedure doganali e norme di origine che facilitano gli scambi
  • protezione dei diritti di proprietà intellettuale, comprese le indicazioni geografiche (IG) — prodotti alimentari e bevande regionali speciali, come il prosciutto di Parma e il whiskey irlandese
  • nuove opportunità nei servizi ambientali e negli appalti pubblici verdi
  • l'eliminazione degli ostacoli al commercio e agli investimenti nelle tecnologie verdi

In che modo l'accordo commerciale avvantaggerà le comunità agricole dell'UE?

Prima dell'accordo commerciale Singapore beneficiava di dazi nulli sulle importazioni di tutti i prodotti agroalimentari ad eccezione della birra. All'entrata in vigore dell'accordo, Singapore ha inoltre eliminato tutte le sue restanti tariffe sulla birra, lo stout e la samsu.

L'accordo riconosce e protegge le indicazioni geografiche di vini, bevande spiritose, prodotti agricoli e alimentari originari dei territori dell'UE o di Singapore.

Inoltre, le misure previste nell'ambito della parte sanitaria e fitosanitaria dell'accordo mirano a proteggere la vita e la salute delle persone, degli animali e delle piante. Tali misure riguardano il riconoscimento delle zone a bassa presenza di parassiti o malattie e garantiscono la trasparenza e lo scambio di informazioni nonché la prevenzione degli ostacoli agli scambi.

 

Singapore ha pochissimi terreni agricoli, per cui soddisfa il suo fabbisogno alimentare con le importazioni.

La sua produzione agricola è su piccola scala e limitata a

  • fiori
  • alcuni frutti (soprattutto duriani e rambutani)
  • uova
  • ortaggi
  • pollame
  • maiale

Nel 2 019 l'UE-27 ha esportato a Singapore 1.9 miliardi di EUR di prodotti agroalimentari, più del doppio 10 anni prima. Oggi Singapore è il 5º mercato di esportazione agroalimentare dell'UE in Asia e il suo 18º mercato mondiale.

Quanto è grande il mercato di Singapore? Qual è il volume degli scambi commerciali dell'UE con Singapore?

Con una popolazione di 5.6 milioni di persone, Singapore è un polo chiave per il commercio, i trasporti e la finanza in Asia. Con una vasta rete di accordi commerciali con oltre 30 partner, il paese commercia ogni anno oltre 550 miliardi di euro con il resto del mondo.

Per l'UE, Singapore è il 14º partner commerciale di merci al mondo e il primo nel Sud-Est asiatico (SEA). Avendo un'economia fortemente orientata ai servizi, Singapore è anche il 5º partner commerciale dell'UE nel settore dei servizi a livello mondiale.

Con oltre 10,000 imprese europee che hanno creato i propri uffici/hub regionali a Singapore, il paese è diventato la 6a destinazione globale dell'UE per gli investimenti diretti in uscita e rappresenta i due terzi dello stock di investimenti diretti dell'UE in SEA.

Tariffe

Per le esportazioni verso Singapore

Prima dell'accordo, quasi tutte le merci originarie dell'UE potevano già entrare a Singapore in esenzione da dazi doganali. Dall'entrata in vigore dell'accordo, Singapore è tenuta ad applicare l'accesso in esenzione dai dazi a tutte le merci originarie dell'UE, comprese quelle precedentemente soggette a tariffe (come la birra e lo stout).

Per le importazioni nell'UE

Al 21 novembre 2019 circa il 84 % delle importazioni da Singapore nell'UE entrano in esenzione dai dazi.

Tra gli esempi di settori che beneficiano dell'eliminazione immediata dei dazi doganali figurano:

  • elettronica
  • prodotti farmaceutici
  • la maggior parte dei prodotti petrolchimici (alcune tariffe sui prodotti petrolchimici saranno gradualmente eliminate solo dopo 3 anni)
  • prodotti agricoli trasformati (ad eccezione del fruttosio chimicamente puro e del granturco dolce)

Quasi tutti i dazi doganali rimanenti che si applicano alle merci di Singapore che entrano nell'UE saranno gradualmente eliminati prima del novembre 2024.

L'UE continuerà ad applicare dazi su alcuni prodotti anche dopo la fine del periodo di eliminazione graduale, compresi alcuni prodotti ittici (Tilapia, Skipjack) e l'agricoltura trasformata, nonché il fruttosio e il granturco dolce chimicamente puri.

Smantellamento tariffario

L'accordo commerciale descrive in dettaglio le categorie di soppressione progressiva dei dazi nell'arco di 5 anni nell' allegato 2-A dell'accordo.

 

È possibile trovare il calendario di smantellamento tariffario per il tuo prodotto specifico in My Trade Assistant.

Norme di origine

 

Per poter beneficiare del trattamento preferenziale, il prodotto dovrà soddisfare le norme di origine previste dall'accordo. Consulta lostrumento interattivo di autovalutazione delle regole di origine (ROSA) in My Trade Assistant per valutare se il prodotto rispetta le norme di origine e come preparare i documenti corretti.

Informazioni generali sullenorme di originee sulle procedure di origine sono disponibili in questa sezione.

L'origine è la "nazionalità economica" delle merci commercializzate. Se sei nuovo all'argomento, puoi trovare un' introduzione ai concetti principali nella sezione relativa alle merci.

Norme di origine

Dove posso trovare le norme di origine?

Le norme di origine sono stabilite nel protocollo 1 dell'ALS/UE-S.

Il mio prodotto è originario dell'UE o di Singapore?

Per poter beneficiare della tariffa preferenziale inferiore o pari a zero nell'ambito dell'accordo di libero scambio UE-Singapore, il prodotto deve essere originario dell'UE o di Singapore. Un prodotto è considerato originario dell'UE o di Singapore se:

Il prodotto deve inoltre soddisfare tutti gli altri requisiti applicabili specificati nel capitolo (ad esempio lavorazione o trasformazione insufficienti, regola di non modificazione). Vi sono inoltre ulteriori flessibilità per aiutarti a rispettare le norme specifiche per prodotto (ad esempio tolleranza e cumulo).

 

Esempi dei principali tipi di norme specifiche per prodotto negli accordi commerciali dell'UE

  • la regola del valore aggiunto — il valore di tutti i materiali non originari di un prodotto non può superare una determinata percentuale del suo prezzo franco fabbrica
  • modifica della classificazione tariffaria — Il processo di produzione comporta una modifica della classificazione tariffaria tra i materiali non originari e il prodotto finale, ad esempio la fabbricazione di carta (capitolo 48 del sistema armonizzato) a partire da pasta non originaria (capitolo 47 del sistema armonizzato)
  • operazioni specifiche — è necessario un processo di produzione specifico, ad esempio la filatura di fibre in filati — tali norme sono utilizzate principalmente nei settori dell'abbigliamento tessile e dei prodotti chimici.

Consigli per aiutarti a rispettare le norme specifiche per prodotto

È prevista una maggiore flessibilità per aiutarti a rispettare le norme specifiche per prodotto, come le tolleranze o il cumulo.

Tolleranza

Nell'accordo di libero scambio UE-Singapore, la regola di tolleranza consente al produttore di utilizzare materiali non originari normalmente vietati dalla norma specifica per prodotto, purché il loro peso o valore netto non superi

  • 10 % del peso del prodotto per i prodotti agricoli e i prodotti agricoli trasformati di cui ai capitoli 2 e da 4 a 24 del sistema armonizzato, esclusi i prodotti della pesca trasformati del capitolo 16
  • 10 % del prezzo franco fabbrica del prodotto per i prodotti industriali diversi dai tessili e dall'abbigliamento

Tolleranze specifiche si applicano ai tessili e agli indumenti classificati nei capitoli da 50 a 63 del sistema armonizzato, che sono inclusi nella nota 6 e nella nota 7 dell'allegato A Note introduttive all'elenco dell'allegato B

Tale tolleranza non può essere utilizzata per superare la soglia massima dei materiali non originari elencati nelle norme specifiche per prodotto.

Cumulo

L'accordo di libero scambio UE-Singapore prevede tre modi per cumulare l'origine. Si noti tuttavia che attualmente si applica solo il primo (cumulo bilaterale).

  • cumulo bilaterale — I materiali originari di Singapore possono essere considerati originari dell'UE se utilizzati nella fabbricazione di un prodotto nell'UE (e viceversa)
  • cumulo con un paese ASEAN che ha concluso un accordo preferenziale con l'UE che consente di considerare i materiali originari di tali paesi come originari di Singapore o dell'UE se utilizzati nella fabbricazione di un prodotto.
    Si noti che i materiali elencati nell' allegato C del protocollo sulle regole di origine sono esclusi da tale cumulo. Attualmente tale cumulo non si applica.
  • cumulo con un paese ASEAN che non ha concluso un accordo preferenziale con l'UE, che consente di considerare i materiali originari di tali paesi come originari dell'UE o di Singapore quando sono utilizzati nella fabbricazione dei prodotti elencati nell' allegato D del protocollo sulle regole di origine.
    Attualmente tale cumulo non si applica.

Altre prescrizioni

Il prodotto deve inoltre soddisfare tutti gli altri requisiti applicabili specificati nel protocollo sulle norme di origine, come la norma di non modificazione.

Trasporto attraverso un paese terzo: regola di non modificazione

I prodotti originari devono essere trasportati dall'UE a Singapore (e viceversa) senza essere ulteriormente trasformati in un paese terzo.

Alcune operazioni possono essere effettuate in un paese terzo se i prodotti restano sotto vigilanza doganale, ad esempio:

  • aggiunta o apposizione di marchi, etichette, sigilli o qualsiasi documentazione atta a garantire la conformità ai requisiti nazionali specifici del paese importatore
  • conservare i prodotti in buone condizioni
  • stoccaggio
  • frazionamento delle partite

In caso di dubbio, le autorità doganali possono chiedere al dichiarante di fornire la prova della conformità. La prova della conformità può essere fornita con qualsiasi mezzo, tra cui:

  • documenti contrattuali di trasporto quali polizze di carico 
  • elementi di prova fattuali o concreti basati sulla marcatura o sulla numerazione dei colli 
  • qualsiasi prova relativa alle merci stesse

Restituzione dei dazi

Il rimborso dei dazi precedentemente pagati sui materiali non originari utilizzati per fabbricare un prodotto esportato nell'ambito di una tariffa preferenziale non è consentito dal presente accordo commerciale.

Procedure di origine

Gli esportatori e gli importatori devono seguire le procedure di origine. Le procedure sono definite nella sezione B del protocollo sulle regole di origine dell'accordo. Chiariscono, ad esempio, in che modo:

  • per dichiarare l'origine di un prodotto
  • per rivendicare le preferenze
  • le autorità doganali possono verificare l'origine di un prodotto

Come chiedere una tariffa preferenziale?

Per beneficiare di una tariffa preferenziale, gli importatori devono fornire la prova dell'origine.

A norma di tale accordo, gli importatori possono chiedere una tariffa preferenziale basata su una dichiarazione di origine fornita dall'esportatore.

Dichiarazione di origine

Autodichiarazione dell'esportatore

Gli esportatori possono autodichiarare che il loro prodotto è originario dell'UE o di Singapore presentando una dichiarazione di origine

  • nell'UE può essere fatto
    • da un esportatore autorizzato
    • da qualsiasi esportatore, a condizione che il valore totale della spedizione non superi 6,000 EUR.
  • a Singapore può essere effettuata da un esportatore che:
    • è registrato presso le autorità di Singapore
    • ha ricevuto un numero unico di entità

 

Esportatori autorizzati

Le autorità doganali del paese di esportazione possono autorizzare qualsiasi esportatore che esporti prodotti nell'ambito dell'accordo commerciale a compilare dichiarazioni di origine per i prodotti indipendentemente dal loro valore. L'esportatore deve fornire garanzie sufficienti alle autorità doganali circa la possibilità di verificare il carattere originario dei prodotti e l'osservanza di tutti gli altri requisiti dell'accordo (protocollo). Le autorità doganali possono revocare lo status di esportatore autorizzato in caso di abuso.

Che cosa dovrebbe contenere la dichiarazione di origine?

Per compilare una dichiarazione di origine occorre digitare, timbrare o stampare la dichiarazione sulla fattura, sulla bolla di consegna o su un altro documento commerciale il testo seguente:

"L'esportatore dei prodotti contemplati dal presente documento (autorizzazione doganale o autorizzazione governativa competente n....) dichiara che, salvo diversa indicazione chiara, tali prodotti sono di origine preferenziale...".

Il testo della dichiarazione di origine può essere redatto in una qualsiasi delle lingue ufficiali dell'UE e figura nell' allegato E del protocollo sulle norme di origine.

La dichiarazione su fattura deve essere firmata a mano. Se sei un esportatore autorizzato, sei esonerato da tale obbligo a condizione che le autorità doganali si impegnino per iscritto ad accettare la piena responsabilità di qualsiasi dichiarazione che ti identifichi.

Presentazione e validità

In via eccezionale, una dichiarazione di origine può essere compilata dopo l'esportazione ("attestazione retroattiva") a condizione che sia presentata nel paese importatore entro due anni, nel caso dell'UE, e un anno, nel caso di Singapore, dopo l'entrata delle merci nel territorio.

Se le autorità doganali lo richiedono, dovete conservare ed essere pronti a presentare documenti giustificativi comprovanti che il prodotto è originario (ad esempio dichiarazioni del fornitore) e soddisfa gli altri requisiti del protocollo sulle norme di origine.

La dichiarazione di origine rimane valida per 12 mesi dalla data di rilascio da parte dell'esportatore.

Verifica dell'origine

Le autorità doganali possono verificare se un prodotto importato è effettivamente originario o soddisfa altri requisiti in materia di origine. L'ALS UE-Singapore si basa sui seguenti principi:

  • il controllo è richiesto dalle autorità del paese importatore ed è effettuato dalle autorità del paese esportatore.
  • il controllo si basa sulla cooperazione amministrativa tra le autorità doganali dei paesi importatori e dei paesi esportatori.
  • i controlli sull'origine dei prodotti sono effettuati dalle dogane locali. Non sono consentite visite della parte importatrice presso l'esportatore
  • le autorità della parte esportatrice effettuano la determinazione definitiva dell'origine e ne informano le autorità della parte importatrice.

Requisiti del prodotto 

Norme e requisiti tecnici

L'accordo commerciale stabilisce requisiti tecnici e test più compatibili per i prodotti e riduce gli ostacoli tecnici che potrebbero altrimenti rendere difficile per voi vendere i vostri prodotti a Singapore. Ad esempio

  • Operatore economico autorizzato
  • semplificazione delle norme in materia di marcatura ed etichettatura
  • riduzione della duplicazione di procedure costose e dispendiose in termini di tempo per testare i prodotti: ad esempio, Singapore riconosce le attuali norme dell'UE e le prove su automobili e parti di automobili
  • è istituito un sistema di certificazione degli stabilimenti dell'UE per la produzione di carne che intendono esportare a Singapore
In che modo l'accordo commerciale tutelerà le norme europee, comprese quelle in materia di sicurezza alimentare?

L'accordo commerciale non inciderà, modificherà, ridurrà o eliminerà le norme dell'UE in alcun settore.

Ciò significa che i prodotti e i servizi di Singapore possono essere venduti nell'UE solo alle stesse condizioni dei prodotti e servizi dell'UE. Devono soddisfare tutte le norme e i regolamenti dell'UE, quali:

  • regole e norme tecniche
  • requisiti di sicurezza dei consumatori
  • requisiti ambientali
  • norme in materia di salute e igiene degli animali e delle piante
  • regolamentazione in materia di sicurezza dei prodotti alimentari
Elettronica

Le norme, i regolamenti tecnici e le procedure di valutazione della conformità si basano sulle pertinenti norme internazionali.

L'accordo mira a evitare la duplicazione e l'onerosità delle procedure di prova di conformità per la sicurezza dei prodotti e la compatibilità elettromagnetica di

  • apparecchiature elettriche ed elettroniche
  • Elettrodo-mestici
  • elettronica di consumo

Singapore accetta una dichiarazione di conformità del fornitore per i prodotti ritenuti a basso rischio per la sicurezza dei consumatori, la salute o l'ambiente.

Veicoli a motore e parti di veicoli

Con l'accordo è possibile vendere nuovi veicoli a motore e parti di automobili provenienti dall'UE a Singapore senza ulteriori prove o certificazioni, a condizione che siano certificati in linea con le norme internazionali accettate nell'UE, in particolare con i regolamenti di omologazione della Commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite (UNECE).

L'UE e Singapore hanno inoltre convenuto di:

  • astenersi dall'introdurre nuove misure di regolamentazione che differiscono dalle norme internazionali
  • consentire la vendita di prodotti che incorporano nuove tecnologie, a meno che non sia dimostrato che tali tecnologie comportano un rischio significativo per la salute umana, la sicurezza o l'ambiente
Prodotti farmaceutici e dispositivi medici

L'UE e Singapore hanno convenuto di

  • utilizzare norme, prassi e orientamenti internazionali per i medicinali e i dispositivi medici
  • garantire che l'inserimento nell'elenco, la fissazione dei prezzi e il rimborso dei prodotti farmaceutici siano equi, ragionevoli e non discriminatori

L'UE riconoscerà le norme di Singapore in materia di "buone prassi di fabbricazione" (BPF) nella fabbricazione di principi attivi farmaceutici (API) come equivalenti alle proprie, il che faciliterà le esportazioni di tali principi nell'UE.

Requisiti sanitari e di sicurezza — SPS

Per quanto riguarda la sicurezza alimentare e la salute degli animali e delle piante, sia l'UE che Singapore dispongono di leggi e procedure rigorose. L'accordo mira a facilitare le esportazioni di prodotti di origine animale. Ad esempio, l'UE e Singapore hanno convenuto di valutare reciprocamente i sistemi di ispezione e certificazione degli stabilimenti di produzione di carni, anziché richiedere che ogni singolo macello o impianto di trasformazione alimentare sia ispezionato dall'altra parte prima di poter esportare.

 

Trova le norme e i requisiti specifici per il tuo prodotto in My Trade Assistant.

Ostacoli tecnici al commercio

Sebbene le norme tecniche siano importanti, esse possono talvolta costituire un ostacolo al commercio internazionale e possono quindi rappresentare un onere considerevole per voi in quanto esportatrici.

  • se pensate di dover affrontare una barriera commerciale che rallenta la tua attività o ti impedisce di esportare, puoi dirci
  • indicare cosa sta bloccando le esportazioni a Singapore utilizzando il modulo online e l'UE analizzerà la tua situazione e adotterà le misure appropriate

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Documenti e procedure di sdoganamento

L'accordo garantisce procedure doganali più efficienti per agevolare gli scambi e ridurre i costi per le imprese.

Al fine di rafforzare la sicurezza della catena di approvvigionamento, prevede che l'UE e Singapore aderiscano al riconoscimento reciproco dei programmi di partenariato commerciale, come il programma dell'UE "Operatori economici autorizzati".

Documenti

Le guide passo per passo descrivono i diversi tipi di documenti da preparare per lo sdoganamento dei vostri prodotti.

A seconda del prodotto, le autorità doganali possono richiedere tutti o alcuni degli elementi indicati di seguito.

  • fattura commerciale (trova i requisiti specifici relativi alla sua forma e al suo contenuto in My Trade Assistant)
  • cartellino da imballaggiot
  • licenze d'importazione per talune merci
  • certificati attestanti che il prodotto è conforme alle norme obbligatorie in materia di prodotti, quali i requisiti in materia di salute e sicurezza, l'etichettatura e l'imballaggio
  • prova dell'origine — Dichiarazione di origine

Per maggiore certezza, è possibile richiedere in anticipo informazioni tariffarie vincolanti e/ o informazioni vincolanti sull'origine.

 

Per informazioni dettagliate sui documenti da presentare per lo sdoganamento del prodotto, andare a My Trade Assistant.

Delle procedure.

Per una descrizione di come dimostrare l'origine dei vostri prodotti per chiedere una tariffa preferenziale e delle norme relative al controllo dell'origine da parte delle autorità doganali, si rimanda alla sezione sulle norme di origine di cui sopra.

Per informazioni sul regime doganale di importazione ed esportazione in generale, consultare il sito web della DG Fiscalità e unione doganale.

Proprietà intellettuale e indicazioni geografiche

L'accordo commerciale contiene inoltre norme moderne per proteggere e far rispettare i diritti di proprietà intellettuale.

Indicazioni geografiche

Singapore ha rafforzato il suo regime esistente in materia di indicazioni geografiche (IG) istituendo un sistema di registrazione delle IG a Singapore per la protezione dei prodotti che hanno qualità particolari o godono di una certa reputazione o di altre caratteristiche a causa della loro origine geografica. I produttori dell'UE possono chiedere la registrazione delle loro IG a Singapore. I produttori di paesi terzi possono anche chiedere la registrazione delle IG a Singapore, dove i prodotti rientrano nelle categorie prescritte. 139 indicazioni geografiche dell'UE per vini, bevande spiritose e taluni prodotti agricoli godono di livelli di protezione pari a quelli dell'UE. Questa maggiore protezione rafforzerà il riconoscimento da parte dei consumatori di prodotti alimentari, vini e alcolici autentici dell'UE a Singapore, come ad esempio:

  • Vini Bordeaux
  • Prosciutto di Parma
  • Champagne
  • Birra bavarese

Brevetti

Ai sensi dell'accordo, Singapore si è impegnata a concedere una proroga della durata della protezione brevettuale per compensare la riduzione della durata del brevetto risultante dal processo amministrativo operativo di commercializzazione.

Diritto d'autore e diritti connessi

L'accordo commerciale prevede 70 anni di protezione del diritto d'autore. Essa prevede una remunerazione equa e unica per i produttori di registrazioni sonore diffuse o realizzate in pubblico. Che sarà attuato entro novembre 2021. L'accordo allineerà le leggi di Singapore in materia di diritti d'autore a quelle dei paesi che consentono ai produttori di registrazioni sonore di riscuotere i diritti di trasmissione radiotelevisiva e i diritti di esecuzione pubblica.

Marchi

L'UE e Singapore proteggeranno i marchi notori sulla base della raccomandazione congiunta dell'Organizzazione mondiale della proprietà intellettuale.

Protezione dei dati delle prove

L'accordo prevede inoltre che i dati di prova presentati per ottenere un'autorizzazione amministrativa all'immissione sul mercato di prodotti farmaceutici e agrochimici siano protetti per un periodo di 5 anni, prorogabile di altri 5 anni.

Disegni e modelli industriali

L'accordo commerciale prevede che Singapore aumenterà a 10 anni la durata della protezione dei disegni e modelli registrati.

Esecuzione

L'accordo contiene disposizioni dettagliate sulle misure di esecuzione in ambito civile. Per quanto riguarda l'applicazione alle frontiere, i titolari dei diritti potranno chiedere alle autorità doganali di Singapore di sequestrare merci contraffatte e merci usurpative.

Entro novembre 2022 i titolari dei diritti potranno chiedere alle autorità doganali di Singapore di sequestrare anche merci IG contraffatte e merci usurpative su disegni e modelli quando saranno importate o esportate.

Singapore e l'UE si sono inoltre impegnate ad applicare procedure che consentano alle autorità di sospendere di propria iniziativa lo svincolo di merci contraffatte di marchi, merci usurpative per il diritto d'autore e merci contraffatte IG. Per quanto riguarda le merci IG contraffatte, Singapore attuerà tale impegno entro novembre 2022.

L' Helpdesk DPI per il Sud-Est asiatico offre un servizio di assistenza per il sostegno diretto alla proprietà intellettuale per le PMI.

Servizi

L'accordo commerciale copre un'ampia gamma di servizi e fornisce ai fornitori di servizi un accesso supplementare al mercato.

Concretamente, l'UE e Singapore hanno convenuto di ridurre o eliminare alcune restrizioni in materia di

  • il numero di prestatori di servizi
  • il valore delle operazioni o delle attività di servizi
  • numero di operazioni di servizi o quantità di prestazioni di servizi
  • numero di persone che possono essere occupate
  • il tipo specifico di soggetto giuridico autorizzato
  • limiti di partecipazione azionaria/capitale azionario estero

Ciò vale per un'ampia gamma di settori, tra cui:

  • servizi di telecomunicazioni
  • servizi finanziari.
  • servizi informatici e servizi connessi
  • i trasporti
  • servizi ambientali
  • alcuni servizi alle imprese (come i servizi di architettura e di ingegneria)
  • servizi postali

L'UE e Singapore hanno inoltre convenuto di garantire che le stesse norme e regolamentazioni si applichino ai prestatori di servizi nazionali ed esteri in determinati settori, al fine di creare prevedibilità e condizioni di parità. Ciò vale, ad esempio, per

  • servizi postali — garantire che gli operatori dominanti sul mercato non adottino pratiche anticoncorrenziali
  • servizi di telecomunicazione — i fornitori principali, come i proprietari della rete, devono fornire ad altri operatori l'accesso a specifici elementi di rete, in modo disaggregato, a condizioni ragionevoli e trasparenti.
  • trasporto marittimo internazionale — definire gli impegni pertinenti e garantire chiarezza su ciò che è esattamente impegnato
  • servizi informatici — acquisizione di tutti i futuri servizi informatici sulla base delle loro funzionalità
  • regolamentazione interna — disposizioni esaustive sulle procedure di rilascio delle licenze e sulle qualifiche professionali che garantiscono che, quando un investitore chiede una licenza per la prestazione di un servizio o meno di un servizio, sia trattato in modo equo e sia protetto da restrizioni arbitrarie, garantendo nel contempo il diritto di ricorso

 

Iservizi sono la spina dorsale delle economie dell'UE e di Singapore. Singapore è un importante polo nel sud-est asiatico per i fornitori di servizi dell'UE e rappresenta oltre la metà di tutti gli scambi di servizi commerciali tra l'UE e l'ASEAN.

  UE Singapore
Servizi professionali
  • servizi di architettura; 
  • contabilità
  • servizi di ingegneria e di ingegneria integrata
  • servizi urbanistici e di architettura paesaggistica
  • servizi di consulenza in materia amministrativo-gestionale
  • servizi di arbitrato commerciale internazionale
  • servizi legali;
  • contabilità
  • imposizione
  • servizi di architettura;
  • servizi integrati di
  • servizi medici e dentistici
  • servizi veterinari
Servizi informatici e servizi connessi Tutti i servizi connessi in questo settore Tutti i servizi connessi in questo settore
Ricerca e sviluppo
  • scienze naturali e scienze interdisciplinari, esclusi i servizi di R &S;
  • scienze sociali e discipline umanistiche
  • scienze naturali
  • scienze sociali, esclusa la ricerca giuridica
Servizi alle imprese;
  • pubblicità
  • ricerche di mercato
  • servizi di consulenza in materia amministrativo-gestionale
  • consulenza in materia di fabbricazione
  • stampa ed editoria
  • servizi congressuali
  • traduzione
  • servizi di progettazione
  • pubblicità 
  • ricerche di mercato
  • servizi di consulenza in materia amministrativo-gestionale
  • servizi tecnici di prova e analisi di automobili (CPC 8676)
  • servizi connessi al settore manifatturiero
  • consultazione in materia di sicurezza
  • monitoraggio dell'allarme
  • servizi fotografici
  • servizi di gestione di convegni e mostre
  • servizi di traduzione
Servizi postali Tutti i servizi connessi in questo settore Servizi di lettere di base e di posta rapida
Servizi di telecomunicazione Servizi consistenti nella trasmissione e ricezione di segnali con mezzi elettromagnetici, esclusa la radiodiffusione

Servizi (esclusa la radiodiffusione), quali

  • servizi basati sulle infrastrutture e sui servizi
  • servizi mobili e servizi di rete a valore aggiunto
Servizi ambientali
  • servizi di trattamento delle acque reflue
  • gestione dei rifiuti solidi/pericolosi, escluso il trasporto transfrontaliero di rifiuti pericolosi
  • protezione del trattamento dell'aria ambiente e del clima e bonifica del suolo e delle acque
  • abbattimento del rumore e delle vibrazioni
  • protezione della biodiversità e del paesaggio
  • servizi di raccolta e smaltimento dei rifiuti, esclusi i servizi di discarica
  • gestione rifiuti pericolosi
  • risanamento e servizi connessi
  • servizi di depurazione dei gas di scarico
  • servizi di abbattimento del rumore
  • servizi di tutela della natura e del paesaggio
Turismo e servizi connessi ai viaggi Agenzie di viaggio e servizi di gestione di giri turistici 
  • servizi alberghieri e altri servizi alberghieri
  • servizi di ristorazione, ad eccezione dei servizi di ristorazione nei servizi di ristorazione gestiti dalle amministrazioni pubbliche
  • agenzie di viaggio e servizi di guida turistica
Trasporto

Trasporti marittimi — servizi connessi a

  • trasporto internazionale di passeggeri e merci
  • magazzinaggio e custodia
  • stazione di container e deposito
  • spedizione merci e servizi di supporto al trasporto marittimo


Strade e ferrovie — servizi di supporto come

  • Agenzia per il trasporto merci
  • movimentazione delle merci
  • stoccaggio 

Trasporti marittimi — servizi connessi a

  • trasporto internazionale di passeggeri e merci
  • servizi di agenzia marittima
  • rimorchio internazionale
  • intermediazione marittima
  • spedizione merci
  • noleggio di imbarcazioni con equipaggio

Trasporto su strada — servizi di supporto come

  • servizi di noleggio
  • alcuni servizi di supporto quali la manutenzione e la riparazione di parti di veicoli a motore
Fabbricazione
  • alimenti e bevande
  • abbigliamento
  • calzature
  • macchinari
  • prodotti di carta
  • macchine informatiche ed elettriche
  • alimenti e bevande
  • abbigliamento
  • prodotti di carta
  • sostanze chimiche
  • talune attrezzature per macchine
  • apparecchiature informatiche e di telecomunicazione

Commercio elettronico

Singapore e l'UE riconoscono l'importanza della libera circolazione delle informazioni e hanno convenuto di non imporre dazi doganali sulle trasmissioni elettroniche.

Entrambe le parti convengono inoltre che:

  • il commercio elettronico non dovrebbe pregiudicare i diritti di proprietà intellettuale
  • lo sviluppo del commercio elettronico deve essere compatibile con le norme internazionali in materia di protezione dei dati

Appalti pubblici

Singapore e l'UE sono membri dell' accordo dell'OMC sugli appalti pubblici (AAP).

Già prima dell'accordo commerciale disponevano di sistemi aperti e moderni di appalti pubblici e applicavano elevati standard di trasparenza e di equità procedurale agli appalti pubblici e, in molti casi, le imprese dell'UE erano già in grado di competere per gli appalti pubblici a Singapore al di sopra di una determinata soglia di valore.

Tuttavia, l'accordo commerciale offre alle imprese dell'UE opportunità ancora maggiori di competere per gli appalti pubblici a Singapore.

Singapore ha

  • accordo su ulteriori disposizioni in materia di gare d'appalto
  • ha convenuto di abbassare le soglie di valore per le procedure di gara aperte per organismi quali il consiglio per i servizi pubblici e l'autorità per il mercato dell'energia
  • ampliamento dei tipi di contratti di servizio pubblico coperti da impegni in materia di trasparenza e non discriminazione — ciò è importante perché l'accesso alle informazioni è uno dei maggiori ostacoli incontrati dalle imprese più piccole dell'UE nell'accesso ai mercati esteri

L'UE ha

  • aggiunta all'elenco degli enti aperti alle offerte per appalti pubblici di ministeri, agenzie e altri organismi governativi a livello centrale, rispetto a quelli inclusi nell'elenco degli accordi sugli appalti pubblici dell'OMC, nonché di soggetti attivi in determinati settori di pubblica utilità
  • ha incluso più tipi di contratti di servizi pubblici oggetto di gare d'appalto aperte rispetto a quanto concordato in seno all'OMC, come ad esempio:
    • servizi ferroviari
    • servizi informatici
    • servizi di telecomunicazioni
    • servizi paesaggistici

Scambi commerciali e sviluppo sostenibile

L'accordo commerciale stabilisce impegni vincolanti per garantire che i livelli nazionali di protezione dell'ambiente e del lavoro siano coerenti con le norme e gli accordi internazionali fondamentali.

Vieta le pratiche "dal basso verso il basso" in cui le leggi in materia di lavoro e ambiente sono ridotte per attrarre scambi o investimenti, riconoscendo nel contempo il diritto dell'UE e di Singapore di stabilire i propri livelli di protezione dell'ambiente e del lavoro.

L'accordo commerciale mira a rafforzare il contributo del commercio e degli investimenti allo sviluppo sostenibile, tra cui:

  • responsabilità sociale delle imprese
  • iniziative per il marchio di qualità ecologica
  • commercio equo ed etico
  • conservare e gestire in modo sostenibile le risorse naturali, anche attraverso la gestione sostenibile delle foreste e la conservazione e la gestione degli stock ittici

Norme del lavoro

L'ALS comprende l'impegno ad attuare le convenzioni dell'Organizzazione internazionale del lavoro (OIL) ratificate dalle parti, ma anche l'impegno ad adottare le misure necessarie per ratificare le convenzioni dell'OIL sui diritti fondamentali di cui non sono ancora firmatarie, ad esempio:

  • dichiarazione ministeriale del Consiglio economico e sociale delle Nazioni Unite sulla creazione di un'occupazione piena e produttiva e di un lavoro dignitoso per tutti del 2006
  • la dichiarazione dell'OIL sui principi e i diritti fondamentali sul lavoro;
  • le convenzioni fondamentali dell'OIL

Ambiente e cambiamenti climatici

L'accordo comprende impegni da parte dell'UE e di Singapore sull'effettiva attuazione degli accordi multilaterali in materia di ambiente di cui l'UE e/o Singapore sono rispettivamente parti, quali

  • convenzione delle Nazioni Unite sulla diversità biologica
  • convenzione delle Nazioni Unite sul commercio internazionale delle specie minacciate di estinzione (CITES)
  • la convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC);

Disposizioni specifiche sui cambiamenti climatici sottolineano ulteriormente gli sforzi dell'UE e di Singapore per contrastare i cambiamenti climatici.

L'ALS prevede inoltre la cooperazione tra le parti, anche per quanto riguarda l'etichettatura ecologica e gli appalti pubblici verdi, l'eliminazione degli ostacoli al commercio di beni e servizi rispettosi del clima, come i prodotti energetici rinnovabili sostenibili; la progressiva riduzione delle sovvenzioni per i combustibili fossili e la promozione delle pratiche di responsabilità sociale delle imprese.

Investimenti

L'accordo sulla protezione degli investimenti UE-Singapore (EUSIPA) entrerà in vigore dopo la ratifica da parte di tutti gli Stati membri dell'UE secondo le rispettive procedure nazionali.

Una volta in vigore, migliorerà ulteriormente il clima degli investimenti e offrirà maggiore certezza agli investitori.

L'accordo garantirà che gli investitori europei e di Singapore siano trattati in modo equo ed equo e non siano soggetti ad alcun trattamento discriminatorio, ad esempio:

  • espropriazioni forzate o espropriazioni senza adeguato risarcimento
  • discriminazione
  • revoca delle licenze commerciali
  • abusi da parte dello Stato ospitante, quali la mancanza di un giusto processo o l'impossibilità di effettuare trasferimenti internazionali di capitali

L'accordo sulla protezione degli investimenti offrirà agli investitori l'opzione di un meccanismo moderno e riformato di risoluzione delle controversie in materia di investimenti, il sistema giurisdizionale per gli investimenti.

Le pietre angolari del nuovo sistema giurisdizionale per gli investimenti sono:

  • un tribunale permanente per gli investimenti di primo grado
  • un tribunale d'appello per le impugnazioni

Il sistema si baserà sui principi di trasparenza dei procedimenti e sulle disposizioni contro gli abusi del sistema. Ad esempio, l'accordo sulla protezione degli investimenti contiene norme volte a prevenire reclami fraudolenti o manipolativi, come la ristrutturazione di un'impresa ai fini della presentazione di una domanda.

Il sistema giurisdizionale per gli investimenti garantirà che l'accordo sulla protezione degli investimenti sia interpretato in modo giuridicamente corretto e prevedibile.

Link e contatti utili

Ministero del Commercio e dell'Industria

100 High Street, #09-01, The Treasury, Singapore 179434

Tel.: + 65 6225 9911

Sito web: www.mti.gov.sg

Impresa Singapore (ESG)

230 Victoria Street, Livello 10 Bugis Junction Office Tower, Singapore 188024

Tel.: + 65 6898 1800

Sito web: www.enterprisesg.gov.sg

Ufficio di Francoforte dell'ESG

Centro di Singapore, Bleichstr. 45, 60313 Francoforte sul Meno, Germania

Tel.: + 49 699207350

Ufficio di Londra dell'ESG

Singapore Centre, First Floor, Southwest House, 11a Regent Street, London SW1Y 4LR, Regno Unito

Tel.: + 44 2074842730

Delegazione dell'Unione europea a Singapore

250 North Bridge Road, #38-03 Raffles City Tower, Singapore 179101

Tel.: + 65 6336 7919

Sito web: https://eeas.europa.eu/delegations/singapore

Per ulteriori informazioni:

Maggiori informazioni sull'accordo di libero scambio UE-Singapore e sull'accordo di protezione degli investimenti sono disponibili sul sito web della DG Commercio. Per una panoramica è possibile consultare anche le schede informative.

Anche il Servizio europeo per l'azione esterna (SEAE) fornisce informazioni dettagliate sulle relazioni UE-Singapore.

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