Version: 1.0.24.26 (2020-11-23 14:15)

Tutto tranne le armi (EBA)

Scopri come beneficiare del regime "Tutto tranne le armi" (EBA) dell'UE.

In sintesi

Il regime EBA abolisce i dazi e i contingenti per tutte le importazioni di merci (tranne armi e munizioni) provenienti dai paesi meno sviluppati (PMS) nell'UE.

A gennaio 2019 i paesi EBA sono:

Afghanistan

Angola

Situazione inBangladesh

Bielorussia

Bielorussia

Burkina-Faso

Myanmar/Birmania

Burundi

Cambogia

Repubblica centrafricana

Ciad

Isole Comore

Congo, Repubblica democratica del

Gibuti

Timor orientale

Guinea equatoriale

Eritrea

Etiopia

Gambia

Guinea

Guinea Bissau

Haiti;

Kiribati

Libano

Malawi

Mauritania

Mauritius

Myanmar

Niger

Marocco

IlNepal

Nigeria

Ruanda

São Tomé & Principe

Lettonia

Sierra Leone

Isole Salomone

Somala

Sud Sudan

Sud Sudan

Tanzania

Togo

Turchia

Uganda

Vanatau

Yemen

Zambia

 

Tariffe

Il regime EBA abolisce i dazi e i contingenti per tutte le importazioni nell'UE di merci (tranne armi e munizioni) provenienti dai paesi meno sviluppati (PMS).

  • cerca tutte le informazioni sulle tariffe del prodotto
  • in caso di dubbio, contattare le autorità doganali nazionali

Norme di origine

Prima di esportare/importare, assicuratevi di

  • consulta le autorità doganali
  • Consulta gli aggiornamenti su prodotti specifici provenienti da paesi specifici nella pagina SPG e in My Trade Assistant

Tolleranza

È espressa la tolleranza

  • in prezzo dei prodotti finali della pesca e dei prodotti industriali
  • in peso dei prodotti finali per i prodotti agricoli

Le tolleranze incluse nell'SPG sono più blande di quelle normali. Essi rappresentano il 15 % del prezzo franco fabbrica del prodotto finale invece del 10 %.

Tolleranze specifiche si applicano anche ai tessili e agli indumenti e sono descritte nelle note introduttive dell' allegato 22-03.

Cfr. anche la regola generale di tolleranza o De Minimis.

Cumulo

I seguenti tipi di cumulo operano negli scambi nell'ambito dell'EBA dell'UE

  • bilaterale
  • regionali
  • estesa
  • cumulo con Norvegia, Svizzera e Turchia
Cumulo bilaterale

I materiali originari dell'UE possono essere integrati nei prodotti fabbricati in un paese EBA e quindi considerati originari di tale paese, a condizione che la lavorazione effettuata nel paese ABE superi i livelli minimi.

Cumulo regionale

Gruppo I

Gruppo II

Gruppo III

Gruppo IV

Brunei-Darussalam

Bolivia

Bangladesh *

Argentina

Cambogia *

Colombia

Bhutan *

Brasile

Indonesia

Costa Rica,

India

Par aguay

Laos *

Salvador

Nepal *

Uruguay

Malesia

Estonia

Dal Pakistan

 

Myanmar *

Honduras India

Sri Lanka

 

Filippine

Nuova Zelanda

 

 

Dal Vietnam

Pakistan

 

 

 

Perù

 

 

 

Venezuela

 

 

* Paesi che sono attualmente beneficiari dell'EBA

  • è consentito l'uso di componenti tra paesi appartenenti allo stesso gruppo (ad esempio, il Bangladesh può utilizzare ingredienti del Bhutan perché entrambi rientrano nel gruppo III), anche se è necessario ricordare alcune norme importanti:
  • il cumulo regionale tra paesi dello stesso gruppo si applica solo se i paesi interessati dal cumulo sono, al momento dell'esportazione del prodotto nell'Unione europea, paesi beneficiari e non semplicemente paesi ammissibili.
  • se le merci originarie di un paese beneficiario sono ulteriormente trasformate in un altro paese membro di tale gruppo, la merce può essere considerata originaria di quest'ultimo paese (a condizione che la trasformazione vada oltre le operazioni minime).
  • per determinare l'origine del fattore di produzione (quando il fattore di produzione di un membro del gruppo è inviato a un altro membro del gruppo), la regola di origine corretta è quella che si applicherebbe alle esportazioni dirette dal paese fornitore verso l'UE.
  • il cumulo è possibile anche tra i singoli paesi beneficiari del cumulo I e III. Ciò avviene solo su richiesta e a determinate condizioni.

Si noti che alcuni prodotti sono esclusi dal cumulo quando vi sono differenze tra lo status dei paesi SPG dello stesso gruppo (SPG/SPG +/EBA). L'elenco dei prodotti in questione figura nell' allegato 13 ter.

Cumulo ampliato

I paesi EBA possono, a determinate condizioni, chiedere all'UE l'autorizzazione a cumularsi con i paesi con i quali l'UE ha concluso un accordo commerciale.

  • Questa possibilità è prevista solo per i prodotti industriali e i prodotti agricoli trasformati.
  • quando il contributo di un paese terzo con cui l'UE ha un ALS viene inviato a un paese SPG, la regola di origine corretta è quella che si applicherebbe alle esportazioni dirette dal paese fornitore verso l'UE.
Cumulo con merci originarie della Norvegia, della Svizzera e della Turchia

I paesi beneficiari possono cumulare l'origine con le merci di cui ai capitoli da 25 a 97 del sistema armonizzato originarie della Norvegia, della Svizzera e della Turchia.

  • materiali originari della Norvegia, della Svizzera o della Turchia che subiscono più di un'operazione minima in un paese beneficiario, sono considerati originari di tale paese beneficiario e possono essere esportati nell'UE, in Norvegia, in Svizzera o in Turchia.
  • la norma di cui sopra non si applica ai prodotti agricoli o ai prodotti cui si applica una deroga.
  • ai fini dell'applicazione di questo tipo di cumulo, l'UE, la Norvegia, la Svizzera e la Turchia devono concedere lo stesso trattamento preferenziale ai prodotti originari dei paesi EBA.

Assenza di manipolazione

La disposizione sul trasporto diretto nelle norme di origine SPG è stata sostituita da una clausola di non manipolazione (articolo 74 del regolamento n. 1063/2010 dellaCommissione).

  • la principale differenza rispetto alla disposizione sul trasporto diretto è che gli importatori dell'UE non saranno tenuti a fornire la prova della loro conformità alle condizioni.
  • tuttavia, l'amministrazione doganale di uno Stato membro dell'UE potrebbe richiedere tale prova se ha motivo di ritenere che le condizioni non siano soddisfatte.

Restituzione dei dazi

È autorizzata la restituzione dei dazi.

Condizioni delle navi

Affinché un peschereccio possa essere considerato originario di un paese beneficiario, il che implicherebbe che anche il pesce catturato da tale peschereccio al di fuori delle acque territoriali sia originario, i criteri applicabili si riferiscono al paese di immatricolazione e alla bandiera del peschereccio, ma anche alla sua proprietà. Si noti che, ai sensi delle norme di origine SPG, non vi è alcun requisito specifico relativo alla nazionalità dell'equipaggio o degli ufficiali.

Operazioni minime

Esistono due serie di operazioni cosiddette "minime" che non sono mai sufficienti a conferire l'origine:

  • quelle di cui all'articolo 76
  • e quelli, applicabili solo ai prodotti tessili e solo ai fini del cumulo regionale, inclusi nell'allegato 16

Norme specifiche per prodotto

L'elenco delle trasformazioni che devono essere effettuate sui materiali per ottenere il carattere originario figura nell' allegato 13 bis dello stesso regolamento. L'elenco comprende due colonne:

  • uno applicabile ai paesi beneficiari meno sviluppati dell'SPG
  • uno applicabile a tutti gli altri paesi beneficiari dell'SPG

Graduazione

Alcuni paesi in via di sviluppo esportano prodotti altamente competitivi, che non hanno bisogno di preferenze per accedere con successo ai mercati mondiali. In questo caso, l'SPG è ritirato da questi settori di prodotti attraverso un meccanismo di graduazione:

  • quando il valore medio delle importazioni da un paese beneficiario dell'SPG (diviso per il valore totale di tutte le importazioni SPG per tale sezione) nell'arco di 3 anni supera la soglia generale del 57 %
  • per i prodotti vegetali, gli oli, gli oli animali o vegetali, i grassi e le cere e i prodotti minerali la graduazione si applica quando la percentuale indicata supera il 17,5 %.
  • per i tessili la graduazione si applica quando la percentuale indicata supera il 47,2 %.

L'UE riesamina l'elenco dei prodotti graduati ogni tre anni mediante un regolamento di esecuzione e sulla base di criteri oggettivi.

È possibile trovare qui l'attuale elenco dei prodotti graduati.

Deroghe

Una deroga specifica può essere concessa, a determinate condizioni, al fine di consentire norme di origine più flessibili applicabili a prodotti specifici originari di paesi specifici. Tale deroga è stata concessa a Capo Verde. Si veda la deroga di Capo Verde e le norme di origine applicabili.

Si prega di consultare anche l'avviso agli importatori emesso dall'UE, che informa gli operatori in merito a elementi specifici riguardanti il Bangladesh.

Norme di origine per prodotti specifici

Requisiti dei prodotti

Norme e requisiti tecnici

  • Utilizzare il mio assistente al commercio per
    • conoscere i requisiti tecnici, le norme e le procedure che le merci importate nell'Unione europea devono soddisfare
    • cerca le norme e i regolamenti specifici applicabili al prodotto e al suo paese di origine

Per visualizzare i requisiti del prodotto occorre innanzitutto identificarne il codice doganale. È possibile cercarlo con il nome del tuo prodotto nel motore di ricerca integrato.

Prescrizioni in materia di salute e sicurezza SPS

  • Utilizzare il mio assistente al commercio per
    • conoscere le norme in materia di salute, sicurezza, salute degli animali e delle piante e igiene (sanitarie e fitosanitarie — SPS) che le merci importate nell'Unione europea devono rispettare
    • cerca le norme in materia di salute, sicurezza e SPS applicabili al prodotto e al suo paese di origine

Per visualizzare i requisiti del prodotto, innanzitutto identificarne il codice doganale. Se non si conosce il codice doganale, è possibile cercarlo con il nome del prodotto nel motore di ricerca integrato.

Documenti e procedure di sdoganamento

Prove dell'origine

Per poter beneficiare delle aliquote del dazio preferenziale, i prodotti originari dei paesi beneficiari dell'EBA dell'UE devono essere accompagnati da una prova dell'origine.

La prova dell'origine può essere una delle seguenti:

Il certificato deve essere messo a disposizione dell'esportatore non appena l'esportazione ha avuto luogo (o è garantita). In via eccezionale, a determinate condizioni, un certificato può essere rilasciato dopo l'esportazione.

  • Certificato di origine, modulo A, rilasciato dalle autorità competenti del paese beneficiario.

    L'esportatore che richiede il certificato deve essere pronto a presentare documenti comprovanti il carattere originario dei prodotti in questione.

  • Dichiarazione su fattura redatta dall'esportatore * — per spedizioni di valore pari o inferiore a 6,000 EUR. Nel compilare una dichiarazione su fattura, dovreste essere disposti a presentare documenti comprovanti il carattere originario dei vostri prodotti.

La prova dell'origine rimane valida per 10 mesi dopo il rilascio.

* Per redigere una dichiarazione su fattura, occorre stampare, stampare o stampare la seguente dichiarazione (in inglese o francese) sulla fattura, sulla bolla di consegna o su altro documento commerciale: "L'esportatore dei prodotti contemplati dal presente documento (autorizzazione doganale n.... ) dichiara che, salvo indicazione contraria, tali prodotti sono di origine preferenziale conformemente alle norme di origine del sistema di preferenze generalizzate della Comunità europea". La dichiarazione su fattura deve essere firmata a mano.

Altri documenti

Trova altri documenti e procedure di sdoganamento.

Proprietà intellettuale e indicazioni geografiche

  • Informazioni specifiche sulla legislazione dell'UE in materia di
    • Diritti di proprietà intellettuale
    • Indicazioni geografiche

    per quanto riguarda i paesi meno sviluppati e i paesi in via di sviluppo

  • Informazioni generali sui diritti di proprietà intellettuale e le indicazioni geografiche

Scambi di servizi

Appalti pubblici

Investimenti

Altro (concorrenza, commercio e sviluppo sostenibile)

L'UE concede lo status EBA ai paesi elencati come paesi meno sviluppati dal comitato per la politica di sviluppo delle Nazioni Unite.

  • i paesi non sono tenuti a chiedere di beneficiare dell'EBA, l'UE li aggiunge o li elimina sulla base del loro status di paesi meno sviluppati.
  • l'UE può revocare le preferenze EBA in determinate circostanze eccezionali, come la violazione grave e sistematica dei principi stabiliti nelle convenzioni internazionali sui diritti umani fondamentali e i diritti del lavoro.
  • a differenza dell'SPG standard, i paesi non perdono lo status EBA firmando un accordo di libero scambio con l'UE.
  • a differenza dell'SPG standard, l'EBA non dispone di un "meccanismo di graduazione" per i prodotti
  • l'ABE non ha una data di scadenza

Link e documenti utili

Link diretti