Guida per l'importazione di merci

Prima di farlo, verifica se la tua azienda è pronta:

• Il prodotto potrebbe avere successo sul vostro mercato interno o in altri paesi dell'UE?
• La vostra azienda ha la capacità di acquistare il prodotto in mercati esteri al di fuori dell'UE? Dispone di personale, tempo, risorse finanziarie e giuridiche sufficienti?
• La tua azienda è pronta a fare vendite internazionali, scegliere il mezzo di trasporto più appropriato e passare attraverso le procedure doganali?
• La vostra azienda dispone di un piano finanziario/di marketing/aziendale completo con obiettivi chiaramente definiti a sostegno dell'importazione di prodotti da paesi al di fuori dell'UE?
• La tua azienda ha una strategia concreta su come importare il prodotto nel tuo mercato? Ad esempio, è possibile importare il prodotto direttamente dal produttore o indirettamente impiegando una terza parte, tale distributore. Le importazioni dirette e indirette possono anche essere supportate da piattaforme di commercio elettronico.
• Se del caso, la proprietà intellettuale relativa al vostro prodotto è protetta nel vostro mercato di esportazione?
• La vostra azienda ha la capacità di analizzare e verificare se il prodotto è conforme alle norme dell'UE in materia di salute, sicurezza, tecniche e/o di commercializzazione?

Prima di continuare, considera attentamente le domande di cui sopra e discutile all'interno della tua azienda per decidere se sei pronto a commerciare con paesi terzi o quali misure devi adottare per prepararti a farlo.

 

Per importare merci dall'esterno dell'UE, inizia identificando i possibili fornitori del prodotto.

• Le camere di commercio possono fornirti informazioni sui mercati e sui partner commerciali e indirizzarti ai rapporti pertinenti.
• I fornitori di notizie specifiche per il commercio o le agenzie di promozione commerciale che coprono l'analisi del mercato e la valutazione delle opportunità commerciali possono essere di aiuto. Queste istituzioni spesso forniscono studi per settori chiave.
• Anche i consulenti commerciali e le banche interessate possono fornire consulenza.

Come selezionare i mercati di approvvigionamento?

Controlla i potenziali mercati di importazione per valutare se c'è fornitura del tuo prodotto.

Controlla le statistiche commerciali del tuo potenziale mercato di approvvigionamento.

Come trovare potenziali fornitori?

Una volta selezionato un mercato di approvvigionamento, cerca potenziali partner commerciali e contatti commerciali.

Puoi trovare partner e contatti all'indirizzo:

• fiere specificamente organizzate per l'incontro di acquirenti e venditori. Ad esempio, la rete Enterprise Europe organizza regolarmente eventi di incontro per settori specifici, ai quali partecipano anche imprese di paesi terzi.
• eventi o assistenza forniti dalle camere di commercio per stabilire contatti tra potenziali partner commerciali.

 

Le condizioni e i dazi all'importazione dipenderanno dal modo in cui si desidera importare e dal mercato di approvvigionamento.

Chi può importare nell'UE?

• Di norma è necessario essere stabiliti nell'UE come società o stabile organizzazione. Ciò include la registrazione ai fini dell'IVA.
• Se sei residente al di fuori dell'UE, devi avere un permesso di lavoro per svolgere un'attività commerciale indipendente; inoltre, devi trovare una persona stabilita nell'UE che sia disposta ad agire per tuo conto come esportatore (ad esempio un fornitore di servizi logistici o un agente doganale).

In generale, è anche necessario registrarsi presso il registro nazionale delle imprese. Per ulteriori informazioni, consultare la camera di commercio locale. In qualità di importatore dell'UE è necessario richiedere un numero EORI. L'EORI  è un numero di identificazione valido in tutta l'UE.

• È possibile ottenerlo presso l'autorità doganale centrale nazionale.

Suggerimento: la registrazione EORI può richiedere del tempo, quindi pianifica e applica con largo anticipo.

In alcuni paesi dell'UE le imprese di dimensioni superiori a una determinata dimensione devono essere iscritte in un registro nazionale delle imprese.
Per ulteriori informazioni, consultare il mercato dell'UE o consultare la camera di commercio locale.

• Se sei residente al di fuori dell'UE devi essere stabilito come azienda e / o avere un permesso di lavoro che ti consente di svolgere un'attività commerciale indipendente.

Quali norme di importazione o di commercializzazione si applicano al prodotto importato nell'UE?

Verificare se esistono restrizioni all'importazione nell'UE o in un determinato Stato membro.

Le importazioni di alcuni beni sensibili o le importazioni di determinati beni provenienti da paesi specifici possono essere vietate o limitate. Potrebbe essere necessario un permesso, una licenza o presentare una notifica di importazione ufficialmente approvata.

Controlla il database TARIC  per vedere se hai bisogno di una licenza di importazione per il tuo prodotto

I principali tipi di prodotti soggetti a restrizioni all'importazione sono:

• prodotti agricoli,
• medicinali,
• prodotti chimici,
• prodotti siderurgici,
• beni culturali,
• prodotti tessili e abbigliamento,
• armi,
• merci contraffatte o usurpative,
• articoli/pubblicazioni/registrazioni video indecenti,
• specie minacciate di estinzione,
• rifiuti,
• alcuni animali vivi e prodotti contenenti sostanze animali,
• piante e prodotti contenenti sostanze vegetali.

Per tali prodotti verificare quali norme si applicano.

Quali tariffe di importazione si applicano al tuo prodotto?

• Potrebbe essere necessario pagare le tariffe di importazione per il tuo prodotto quando entra nell'UE. L'UE è un'unione doganale, il che significa che un'unica tariffa di importazione è dovuta nel luogo di entrata in cui viene presentata la dichiarazione di importazione, indipendentemente dallo Stato membro dell'UE. Il prodotto può quindi circolare nel mercato dell'UE senza ulteriori formalità doganali.
• Chi paga le tariffe dipende dall'accordo con il venditore, ma spesso i dazi all'importazione sono pagati dall'importatore.

 

Che cosa è una tariffa di importazione?

La mia azienda può beneficiare di un accordo commerciale dell'UE?

Se l'UE ha un accordo commerciale con il paese da cui si desidera importare, le tariffe sul prodotto potrebbero essere ridotte o addirittura eliminate.

• Queste sono chiamate tariffe preferenziali.
• L'aliquota tariffaria preferenziale è subordinata alla conformità del prodotto alle norme di origine
• I contingenti possono applicarsi, sulla base dell'accordo commerciale o della politica dell'UE per i prodotti agricoli, a un tipo specifico di prodotti.

Per conoscere le regole specifiche in vigore per il tuo prodotto e mercato di interesse consulta My Trade Assistant.

Quando hai bisogno di un certificato di origine?

Spesso il fornitore deve fornire una prova dell'origine del prodotto in conformità con le regole di origine dell'accordo. Tale prova può essere costituita da un certificato di origine o anche da una dichiarazione di origine rilasciata dall'esportatore autorizzato o dall'esportatore registrato (nel sistema REX), che fornisce anche il proprio numero di autorizzazione o registrazione.

Sono applicabili dazi addizionali?

• È possibile che l'UE applichi misure di difesa commerciale a un prodotto importato da un paese specifico.
• I dazi più frequentemente utilizzati sono le misure antidumping. Questi sono mostrati in My Trade Assistant. Un'autorità doganale dell'UE può fornire informazioni sull'applicabilità al prodotto di dazi addizionali come i dazi antidumping.
• Nella sezione relativa alle merci è fornita una spiegazione dei diversi tipi di misure di difesa commerciale.
• Se cerchi una panoramica completa delle misure specifiche applicate da ciascun paese, visita la sezione Mercati.

Quali imposte interne si applicano?

L'imposta sul valore aggiunto (IVA) si applica alle merci vendute sul mercato dell'UE e quindi anche a quelle importate da paesi terzi. L'IVA varia in ciascuno Stato membro dell'UE ed è solitamente pagata dall'importatore.

• Il tasso è lo stesso di quando hai acquistato il prodotto nel tuo mercato interno.
• Le imprese registrate ai fini dell'IVA possono richiedere il rimborso dell'IVA all'importazione come imposta a monte, proprio come possono richiedere il rimborso dei loro pagamenti IVA nazionali.
• Il calcolo dei pagamenti dell'IVA si basa sul valore delle merci, sui dazi all'importazione e sulle accise, se applicabili. Maggiori informazioni sull'IVA e sulle aliquote degli Stati membri sono disponibili qui.
• Per i prodotti selezionati ti verrà richiesto di pagare le accise, che variano da paese dell'UE a paese dell'UE. Tali imposte si applicano, ad esempio:
  • prodotti del tabacco,
  • bevande alcoliche,
  • olio minerale,
  • prodotti energetici.

Come si garantisce che il prodotto sia conforme ai requisiti dell'UE?

Per le merci importate valgono gli stessi requisiti previsti per le merci prodotte nell'UE per il mercato dell'UE.

Quali sono i requisiti sanitari, di sicurezza, ambientali e tecnici del vostro prodotto e come certificarli?

La maggior parte dei prodotti deve soddisfare determinati requisiti tecnici e/o igienico-sanitari. Questi possono richiedere diversi tipi di test e certificazione.

Questo è spesso il caso dei requisiti tecnici per i prodotti industriali e dei requisiti igienico-sanitari per i prodotti alimentari e agricoli.

È importante distinguere tra requisiti obbligatori e requisiti volontari.

I gruppi di prodotti in cui sono spesso applicati requisiti obbligatori comprendono:

• prodotti chimici,
• cosmetici,
• medicinali,
• prodotti agricoli, prodotti alimentari e mangimi,
• animali vivi,
• e prodotti di origine animale.

I certificati fitosanitari, ad esempio, sono necessari per l'importazione di:

• la maggior parte della frutta fresca,
• ortaggi,
• altri materiali vegetali
• prodotti composti da prodotti di origine animale.

Il marchio CE indica che il prodotto è conforme alla legislazione dell'UE.

• La marcatura CE è obbligatoria per alcuni prodotti, come ad esempio:
  • elettronica,
  • dispositivi medici,
  • giocattoli,
  • apparecchi elettrici,
  • prodotti da costruzione.
• Il marchio CE non si applica a:
  • prodotti alimentari,
  • veicoli a motore,
  • prodotti chimici,
  • cosmetici,
  • prodotti farmaceutici,
  • e biocidi

Tutti questi hanno le loro regole specifiche. Per saperne di più su C‌E Marking.

Puoi trovare informazioni sui requisiti specifici applicabili al tuo prodotto in My Trade Assistant.

Quali sono i requisiti per l'imballaggio e l'etichettatura?

Gli Stati membri dell'UE hanno spesso requisiti dettagliati per l'imballaggio e l'etichettatura dei prodotti.

Tali requisiti possono essere obbligatori o volontari.

• I marchi e le etichette obbligatori sui prodotti di consumo e sui loro imballaggi sono generalmente correlati a preoccupazioni in materia di sicurezza pubblica, salute e/o ambiente. Possono fornire informazioni come gli ingredienti o la data di scadenza.
• I marchi volontari sono, ad esempio, quelli che indicano la produzione biologica del prodotto del marchio di qualità ecologica sui prodotti industriali.

Di solito ci sono diverse agenzie responsabili di diversi settori, ad esempio medico, elettrico, alimentare e chimico, che hanno tutti requisiti molto diversi.

 

Come vengono ripartite le responsabilità tra te e il tuo fornitore?

Puoi utilizzare Incoterms®^per definire le tue responsabilità contrattuali.

Incoterms^® 

• stabilire le responsabilità dei venditori e degli acquirenti  per la consegna, l'assicurazione e il trasporto di beni nell'ambito di contratti di vendita
• determinare chi è responsabile delle formalità doganali di esportazione nell'UE e delle formalità nel proprio mercato di esportazione.

 

Quali documenti preparare per la dogana?

• È necessario fornire una dichiarazione in dogana all'autorità doganale nazionale. Un rappresentante doganale può consigliarvi su questa importante questione.
• È necessario presentare una dichiarazione sommaria di entrata (ENS) prima dell'arrivo delle merci al primo punto di ingresso nell'UE.
  • L'ENS dovrebbe essere presentato al primo ufficio doganale di entrata nell'UE dal vettore delle merci o, in alcuni casi, dall'importatore-destinatario o da un rappresentante del vettore o dell'importatore.
  • Il termine per la presentazione dell'ENS dipende dal modo di trasporto delle merci. Altro.
• L'UE dispone di un modulo comune di dichiarazione di importazione per tutti i paesi dell'UE, denominato documento amministrativo unico (DAU). Altro.
  • A seconda del tipo di merci, i documenti supplementari da presentare alle autorità doganali possono comprendere:
  • fattura commerciale,
  • documenti di trasporto,
  • certificati di origine,
  • licenze di importazione,
  • risultati delle prove e altri certificati,
  • certificati di ispezione (quali certificati sanitari, veterinari o fitosanitari).

Lo sdoganamento può essere presentato dall'importatore o da un rappresentante doganale, che è la persona incaricata dall'importatore di espletare tutte le formalità doganali richieste dalla normativa doganale dell'UE.

Per ulteriori informazioni sui documenti e sulle procedure, rivolgersi all'autorità doganale nazionale, a una camera di commercio o a un'agenzia di promozione commerciale. Altro.

Cosa succede quando le tue merci arrivano alla frontiera?

• Essi sono posti in custodia temporanea sotto controllo doganale (non oltre 90 giorni) fino allo sdoganamento.
  • Le merci possono essere sdoganate sulla base dei documenti presentati, oppure
  • Le tue merci possono essere selezionate per un controllo dei documenti e ti potrebbe essere chiesto di presentare ulteriori documenti prima che le tue merci possano essere sdoganate, o
  • Le merci possono anche essere selezionate per un documento o un controllo fisico.

Il prodotto può essere venduto ovunque nell'UE dopo essere stato sdoganato?

Quando le autorità doganali hanno sdoganato un prodotto, esso ha lo stesso status di un prodotto dell'UE e può circolare liberamente all'interno dell'UE ed essere venduto ovunque nel mercato dell'UE.

• Tutti i paesi dell'UE applicano la stessa tariffa alle merci importate da paesi terzi.
• Le stesse norme si applicano all'importazione, indipendentemente dal paese dell'UE attraverso il quale entra nel mercato dell'UE.

Dove puoi trovare maggiori informazioni?

• Camere di commercio
• Rete Enterprise Europe
• uffici doganali
• ministeri o organismi di regolamentazione nel tuo paese di destinazione
• guide su accordi commerciali selezionati

Fase 1: Trovare un fornitore all'estero

• Valutare i potenziali paesi di interesse e confrontare la competitività dei potenziali fornitori (ad esempio, raffronto dei prezzi, compresi i costi relativi alle importazioni, come le tariffe e i costi di trasporto).
• Identificare partner commerciali/fornitori.
• Identificare un'agenzia/istituzione/partner per il supporto sulle formalità delle procedure di importazione (ad esempio per preparare contratti, condizioni di pagamento, affidabilità creditizia del fornitore).

Fase 2: valutare le condizioni e i dazi all'importazione e garantire che il prodotto sia conforme ai requisiti dell'UE

• Ottenere un numero di registrazione EORI (Economic Operators' Registration and Identification) (applicare con largo anticipo).
• Verificare che non si applichi alcuna restrizione all'importazione.
• Verificare se l'UE ha un accordo commerciale con il paese da cui si desidera importare.
• verificare se il prodotto è conforme alle norme di origine pertinenti e identificare l'aliquota tariffaria (preferibile) applicabile.
• Valutare se si applicano altri dazi (ad esempio, difesa commerciale) o imposte interne.
• Individuare i requisiti sanitari, di sicurezza, ambientali e tecnici nell'UE.
• Assicurarsi che il prodotto sia conforme ai requisiti e che il fornitore possa fornire la certificazione necessaria.
• Controllare le norme in materia di imballaggio ed etichettatura nell'UE.
• Valutare se è richiesto un certificato di origine, che l'esportatore deve fornire, e che tipo di certificato deve essere presentato a seconda che vi sia o meno un accordo o un'intesa commerciale applicabile tra l'UE e il paese di origine delle merci.

Fase 3: Preparare la vendita e organizzare il trasporto

• Preparare e firmare il contratto con il fornitore, compreso un accordo su chi è responsabile per cosa, e organizzare il processo di trasporto.
• Coordinarsi con le potenziali istituzioni che sostengono il processo.

Fase 4: Preparare i documenti per lo sdoganamento alla frontiera

• Contattare un rappresentante personalizzato per una consulenza in caso di dubbi
• Garantire la disponibilità della dichiarazione sommaria di entrata
• Preparare documenti supplementari per lo sdoganamento all'importazione (fattura commerciale, documenti di trasporto, certificato di origine (quali modulo A, Eur.1/Eur.Med, comunicazione REX rilasciata da un esportatore registrato o dichiarazione di origine rilasciata da un esportatore autorizzato), licenza di importazione, risultati dei test, certificati di ispezione (quali certificati sanitari, veterinari o fitosanitari)Completare e presentare la dichiarazione di importazione/documento amministrativo unico (DAU)