Guía para la importación de mercancías

Antes de hacerlo, verifique si su empresa está lista:

• ¿Podría tener éxito el producto en su mercado nacional o en otros países de la UE?
• ¿Tiene su empresa la capacidad de comprar el producto en mercados extranjeros fuera de la UE? ¿Dispone de personal, tiempo, recursos financieros y jurídicos suficientes?
• ¿Está su empresa preparada para realizar ventas internacionales, elegir el medio de transporte más adecuado y pasar por trámites aduaneros?
• ¿Tiene su empresa un plan financiero/de comercialización/negocio completo con objetivos claramente definidos en apoyo de la importación de productos procedentes de países no pertenecientes a la UE?
• ¿Tiene su empresa una estrategia concreta sobre cómo importar el producto a su mercado? Por ejemplo, puede importar su producto directamente del productor o indirectamente empleando a un tercero, tal distribuidor. Tanto la importación directa como la indirecta también pueden ser apoyadas por plataformas de comercio electrónico.
• En su caso, ¿está protegida la propiedad intelectual relacionada con su producto en su mercado de exportación?
• ¿Tiene su empresa la capacidad de analizar y comprobar si el producto cumple las normas de salud, seguridad, técnicas o de comercialización de la UE?

Antes de continuar, considere cuidadosamente las preguntas anteriores y discútalas dentro de su empresa para decidir si está listo para comerciar con países no pertenecientes a la UE o qué pasos debe tomar para prepararse para hacerlo.

Para importar mercancías de fuera de la UE, comience por identificar posibles proveedores del producto.

• Las cámaras de comercio pueden brindarle información sobre mercados y socios comerciales, y dirigirlo a informes relevantes.
• Los proveedores de noticias específicas del comercio o las agencias de promoción comercial que cubren el análisis del mercado y la evaluación de las oportunidades comerciales pueden ser de ayuda. Estas instituciones a menudo proporcionan estudios para sectores clave.
• Los consultores comerciales y los bancos pertinentes también pueden proporcionar asesoramiento.

¿Cómo seleccionar sus mercados de suministro?

Examine los mercados de importación potenciales para evaluar si hay suministro de su producto.

Verifique las estadísticas comerciales de su mercado potencial de suministro.

¿Cómo encontrar proveedores potenciales?

Una vez que haya seleccionado un mercado de suministro, busque posibles socios comerciales y contactos comerciales.

Puede encontrar socios y contactos en:

• ferias específicamente organizadas para que compradores y vendedores se reúnan. Por ejemplo, la Red Europea para las Empresas organiza periódicamente actos de emparejamiento para sectores específicos, en los que también participan empresas de terceros países.
• eventos o asistencia proporcionada por las cámaras de comercio para establecer contactos entre posibles socios comerciales.

Las condiciones y los derechos de importación dependerán de cómo desee importar y de su mercado de suministro.

¿Quién puede importar en la UE?

• Por lo general, debe estar establecido en la UE como empresa o establecimiento comercial permanente. Esto incluye estar registrado a efectos del IVA.
• Si no reside en la UE, debe disponer de un permiso de trabajo para llevar a cabo una actividad comercial independiente; además, debe encontrar a una persona establecida en la UE que esté dispuesta a actuar en su nombre como exportador (por ejemplo, un proveedor de servicios logísticos o un agente de aduanas).

En general, también debe registrarse en el registro mercantil nacional. Para obtener más información, consulte con su cámara de comercio local. Como importador de la UE, debe solicitar un número EORI. El EORI es un número de identificación válido en toda la UE.

• Puede obtenerlo de su autoridad aduanera central nacional.

Consejo: El registro EORI puede tomar algún tiempo, así que planifique y aplique con mucha anticipación.

En algunos países de la UE, las empresas que superen un determinado tamaño deben inscribirse en un registro mercantil nacional.
Para obtener más información, consulte el mercado de la UE o consulte con su cámara de comercio local.

• Si no es residente de la UE, debe establecerse como empresa y/o tener un permiso de trabajo que le permita llevar a cabo una actividad comercial independiente.

¿Qué normas de importación o comercialización se aplican a su producto importado en la UE?

Comprobar si existen restricciones a la importación en la UE o en un Estado miembro concreto.

Las importaciones de algunos bienes sensibles o las importaciones de ciertos bienes procedentes de países específicos pueden estar prohibidas o restringidas. Es posible que necesite permisos, una licencia o presentar una notificación de importación aprobada oficialmente.

Consulte la base de datos TARIC  para ver si necesita una licencia de importación para su producto

Los principales tipos de productos que se enfrentan a restricciones de importación son:

• productos agrícolas,
• medicamentos,
• productos químicos,
• productos siderúrgicos,
• los bienes culturales,
• productos textiles y prendas de vestir,
• armas,
• mercancías falsificadas o piratas,
• artículos/publicaciones/grabaciones de vídeo indecentes,
• especies en peligro de extinción,
• residuos,
• algunos animales vivos y productos que contienen sustancias animales,
• plantas y productos que contengan sustancias vegetales.

Para tales productos, verifique qué reglas se aplican.

¿Qué aranceles de importación se aplican a su producto?

• Es posible que deba pagar aranceles de importación por su producto cuando entre en la UE. La UE es una unión aduanera, lo que significa que debe pagarse un único arancel de importación en el lugar de entrada en el que se realiza la declaración de importación, independientemente del Estado miembro de la UE. A continuación, el producto puede circular en el mercado de la UE sin más trámites aduaneros.
• Quien paga los aranceles depende del acuerdo con el vendedor, pero a menudo los derechos de importación son pagados por el importador.

¿Qué es un arancel de importación?

¿Puede mi empresa beneficiarse de un acuerdo comercial de la UE?

Si la UE tiene un acuerdo comercial con el país desde el que desea importar, los aranceles sobre su producto pueden reducirse o incluso eliminarse.

• Estos se denominan tipos arancelarios preferenciales.
• El tipo arancelario preferencial está condicionado a que su producto se ajuste a las normas de origen
• Pueden aplicarse cuotas, ya sea sobre la base del acuerdo comercial o sobre la base de la política de la UE para productos agrícolas de un tipo específico de productos.

Para obtener información sobre las normas específicas vigentes para su producto y mercado de interés, consulte My Trade Assistant.

¿Cuándo necesita un certificado de origen?

A menudo, su proveedor debe proporcionar una prueba del origen del producto de acuerdo con las normas de origen del acuerdo. Esta prueba podrá ser un certificado de origen o también una declaración de origen expedida por el exportador autorizado o el exportador registrado (en el sistema REX), que también facilitará su número de autorización o registro.

¿Hay alguna obligación adicional que se aplique?

• Es posible que la UE aplique medidas de defensa comercial a un producto importado de un país específico.
• Los derechos más utilizados son las medidas antidumping. Estos se muestran en Mi Asistente Comercial. Una autoridad aduanera de la UE puede proporcionar información sobre si se aplican derechos adicionales, como derechos antidumping, a su producto.
• En la sección de mercancías se ofrece una explicación de los diferentes tipos de medidas de defensa comercial.
• Si está buscando una visión global de las medidas específicas aplicadas por cada país, visite la sección de mercados.

¿Qué impuestos internos se aplican?

El impuesto sobre el valor añadido (IVA) se aplica a los bienes vendidos en el mercado de la UE y, por tanto, también a los importados de fuera de la UE. El IVA varía en cada Estado miembro de la UE y suele ser pagado por el importador.

• La tasa es la misma que si comprara el producto en su mercado nacional.
• Las empresas registradas en el IVA pueden reclamar el impuesto sobre el IVA a la importación como impuesto soportado, al igual que pueden reclamar sus pagos nacionales del IVA.
• El cálculo de sus pagos de IVA se basa en el valor de sus productos, sus impuestos de importación y los impuestos especiales si se aplican. Puede leer más sobre el IVA y los tipos de los Estados miembros aquí.
• Para los productos seleccionados, se le pedirá que pague impuestos especiales, que varían de un país de la UE a otro. Estos impuestos se aplican, por ejemplo, a:
  • productos del tabaco,
  • bebidas alcohólicas,
  • aceite mineral,
  • productos energéticos.

¿Cómo garantiza que su producto cumple los requisitos de la UE?

Para sus mercancías importadas se aplican los mismos requisitos que para las mercancías producidas en la UE para el mercado de la UE.

¿Cuáles son los requisitos sanitarios, de seguridad, medioambientales y técnicos de su producto y cómo certificarlos?

La mayoría de los productos deben cumplir determinados requisitos técnicos y/o sanitarios e higiénicos. Estos pueden requerir diferentes tipos de pruebas y certificación.

Este suele ser el caso de los requisitos técnicos para los productos industriales y de los requisitos sanitarios e higiénicos para los productos alimenticios y agrícolas.

Es importante distinguir entre requisitos obligatorios y requisitos voluntarios.

Los grupos de productos en los que a menudo se aplican requisitos obligatorios incluyen:

• productos químicos,
• cosméticos,
• medicamentos,
• productos agrícolas, productos alimenticios y piensos,
• animales vivos,
• y productos de origen animal.

Los certificados fitosanitarios, por ejemplo, son necesarios para la importación de:

• la mayoría de las frutas frescas,
• hortalizas,
• otros materiales vegetales
• productos compuestos de productos de origen animal.

El marcado CE indica que el producto cumple la legislación de la UE.

• El marcado CE es obligatorio para algunos productos, como:
  • electrónica,
  • productos sanitarios,
  • juguetes,
  • aparatos eléctricos,
  • productos de construcción.
• El marcado CE no se aplica a:
  • productos alimenticios,
  • vehículos de motor,
  • productos químicos,
  • cosméticos,
  • productos farmacéuticos,
  • y biocidas

Todos ellos tienen sus propias reglas específicas. Leer más sobre Marcado C‌E.

Puede encontrar información sobre los requisitos específicos aplicables a su producto en My Trade Assistant.

¿Cuáles son los requisitos para el envasado y etiquetado?

Los Estados miembros de la UE suelen tener requisitos detallados para el envasado y etiquetado de los productos.

Estos requisitos pueden ser obligatorios o voluntarios.

• Las marcas y etiquetas obligatorias en los productos de consumo y sus envases suelen estar relacionadas con la seguridad pública, la salud o el medio ambiente. Pueden proporcionar información como los ingredientes o la fecha de caducidad.
• Las marcas voluntarias son, por ejemplo, las que indican la producción ecológica del bien de la etiqueta ecológica en productos industriales.

Por lo general, hay diferentes agencias responsables de diferentes industrias, por ejemplo, médicas, eléctricas, alimentarias y químicas, que tienen requisitos muy diferentes.

¿Cómo se comparten las responsabilidades entre usted y su proveedor?

Puede utilizar Incoterms^® para definir sus responsabilidades contractuales.

Incoterms^® 

• establecer las responsabilidades de vendedores y compradores  para la entrega, el seguro y el transporte de mercancías en virtud de contratos de venta
• determinar quién es responsable de las formalidades aduaneras de exportación en la UE y de las formalidades en su mercado de exportación.

¿Qué documentos preparar para la aduana?

• Debe presentar una declaración en aduana a su autoridad aduanera nacional. Un representante de aduanas puede asesorarle en este importante asunto.
• Debe presentar una declaración sumaria de entrada (ENS) antes de la llegada de las mercancías al primer punto de entrada en la UE.
  • La ENS debe ser presentada en la primera aduana de entrada en la UE por el transportista de las mercancías, o en algunos casos por el importador-destinatario, o un representante del transportista o importador.
  • El plazo para la presentación de la ENS depende del modo de transporte de las mercancías. Más.
• La UE tiene un formulario común de declaración de importación para todos los países de la UE, que se denomina Documento Administrativo Único (DUA). Más.
  • Dependiendo del tipo de mercancías, los documentos adicionales que deben presentarse a las autoridades aduaneras pueden incluir:
  • factura comercial,
  • documentos de transporte,
  • certificados de origen,
  • licencias de importación,
  • los resultados de los ensayos y otros certificados,
  • certificados de inspección (como certificados sanitarios, veterinarios o fitosanitarios).

El despacho de aduana puede ser presentado por el importador o por un representante aduanero, que es la persona designada por el importador para cumplir todas las formalidades aduaneras exigidas por la legislación aduanera de la UE.

Para obtener más información sobre los documentos y procesos, consulte a su autoridad aduanera nacional, a una cámara de comercio o a una agencia de promoción comercial. Más.

¿Qué sucede cuando sus mercancías llegan a la frontera?

• Se depositan en depósito temporal bajo supervisión aduanera (no más de 90 días) hasta su despacho.
  • Sus mercancías podrán despacharse sobre la base de los documentos presentados, o
  • Sus mercancías pueden ser seleccionadas para una verificación de documentos y se le puede pedir que presente más documentos antes de que sus mercancías puedan ser despachadas, o
  • Sus mercancías también pueden seleccionarse para un documento o un control físico.

¿Se puede vender su producto en cualquier lugar de la UE después de haber sido despachado?

Cuando las autoridades aduaneras han despachado un producto, tiene el mismo estatuto que un producto de la UE y puede circular libremente dentro de la UE y venderse en cualquier lugar del mercado de la UE.

• Todos los países de la UE aplican el mismo arancel a las mercancías importadas de fuera de la UE.
• Las mismas normas se aplican a la importación, independientemente del país de la UE a través del cual entre en el mercado de la UE.

¿Dónde puede encontrar más información?

• Cámaras de Comercio
• Red Europea para las Empresas
• aduanas
• ministerios u organismos reguladores de su país de destino
• guías sobre acuerdos comerciales seleccionados

Paso 1: Encuentra un proveedor en el extranjero

• Evaluar los posibles países de interés y comparar la competitividad de los proveedores potenciales (por ejemplo, la comparación de precios, incluidos los costes relacionados con las importaciones, como los aranceles y los costes de transporte).
• Identificar socios comerciales/proveedores.
• Identificar una agencia/institución/socio para el apoyo en los trámites de los procesos de importación (por ejemplo, para preparar contratos, condiciones de pago, solvencia del proveedor).

Paso 2: Evaluar las condiciones y los derechos de importación y garantizar que el producto cumple con los requisitos de la UE

• Obtener un número de registro de Registro e Identificación de Operadores Económicos (EORI) (solicitar con suficiente antelación).
• Compruebe que no se aplica ninguna restricción a la importación.
• Compruebe si la UE tiene un acuerdo comercial con el país desde el que desea importar.
• Evaluar si su producto cumple las normas de origen pertinentes e identificar el tipo arancelario (preferencial) aplicable.
• Evaluar si se aplican otros derechos (por ejemplo, defensa comercial) o impuestos internos.
• Identificar los requisitos sanitarios, de seguridad, medioambientales y técnicos en la UE.
• Asegúrese de que el producto cumple con los requisitos y el proveedor puede proporcionar la certificación necesaria.
• Verifique las normas de envasado y etiquetado en la UE.
• Evaluar si se requiere un certificado de origen, qué tipo de certificado debe presentar el exportador y qué tipo de certificado debe presentarse en función de si existe o no un acuerdo o arreglo comercial aplicable entre la UE y el país de origen de las mercancías.

Paso 3: Preparar la venta y organizar el transporte

• Preparar y firmar el contrato con el proveedor, incluido un acuerdo sobre quién es responsable de qué, y organizar el proceso de transporte.
• Coordinarse con las posibles instituciones que apoyen el proceso.

Paso 4: Preparar los documentos para el despacho de aduanas en la frontera

• Póngase en contacto con un representante personalizado para obtener asesoramiento en caso de dudas
• Garantizar la disponibilidad de la Declaración Sumaria de Entrada
• Preparar documentos adicionales para un despacho aduanero de importación (factura comercial, documentos de transporte, certificado de origen [como el formulario A, Eur.1/Eur.Med, comunicación REX expedida por un exportador registrado o declaración de origen expedida por un exportador autorizado], licencia de importación, resultados de pruebas, certificados de inspección (como certificados sanitarios, veterinarios o fitosanitarios)Completar y presentar la declaración de importación/documento administrativo único (DUA)