Zona de libre comercio de alcance amplio y profundo UE-Ucrania

El acuerdo de un vistazo

La UE y Ucrania han aplicado provisionalmente su Acuerdo de libre comercio de alcance amplio y profundo (ZLCAP) desde el 1 de enero de 2016, como parte del Acuerdo de Asociación (AA) más amplio, cuyas disposiciones políticas y de cooperación se han aplicado provisionalmente desde noviembre de 2014. La ZLCAP abre mercados de bienes y servicios a ambas partes, basados en normas comerciales previsibles y aplicables.

Texto completo y anexos del acuerdo

¿Cuáles son los beneficios para su empresa?

El Acuerdo de Asociación

• facilita y hace más asequible para las empresas de la UE importar y exportar a Ucrania
• introduce una serie de beneficios para su empresa, como la eliminación de aranceles y la facilitación eficaz y rápida del tráfico a través de las aduanas en las fronteras internacionales.

 

La UE es uno de los principales socios comerciales de Ucrania, lo que significa que existen varias oportunidades para importar y exportar de la UE a Ucrania, y viceversa. Los principales bienes de exportación son materias primas como el hierro, el acero, los productos mineros, los productos agrícolas, la maquinaria y los productos químicos. Ucrania está trabajando actualmente para racionalizar las políticas en beneficio de las pequeñas empresas cuando comercian con la UE. Las pequeñas empresas también pueden recibir apoyo de la iniciativa emblemática de la UE para las pymes.

Tarifas

El acuerdo UE-Ucrania mejora la competitividad de las empresas europeas en el mercado ucraniano y viceversa. En general, para el comercio de mercancías, el acuerdo eliminó la mayoría de los aranceles: UE: 98,1 % y Ucrania: 99,1 %.

Productos industriales

Aunque una gran parte de los aranceles sobre los productos industriales se eliminaron cuando entró en vigor el acuerdo, se acordaron períodos transitorios para una serie de líneas de productos.

UE

El acuerdo suprimió el 94,7 % de las líneas arancelarias.

En el caso de unos pocos bienes, la UE sigue eliminando gradualmente los aranceles con los siguientes períodos transitorios

• minerales — 2019
• productos químicos — 2021
• fertilizantes — 2023
• productos de la madera — 2021
• calzado — 2021
• artículos de cobre — 2021
• artículos de aluminio — 2023
• automóviles y la mayoría de los vehículos de motor — 2023

Ucrania

A partir de la entrada en vigor del Acuerdo, el 49,2 % de los productos industriales podrían entrar en Ucrania libres de derechos.

Está previsto que el porcentaje de las exportaciones de la UE liberalizadas por Ucrania aumente hasta el 96 % de aquí a 2023. Esta eliminación progresiva de los aranceles afecta a las siguientes líneas de productos

• minerales — 2023
• productos químicos orgánicos — 2019
• fertilizantes — 2019
• neumáticos de caucho — 2021
• artículos de cuero — 2021
• textiles como sombrerería — 2019

El sector de los vehículos de motor de Ucrania disfrutará también de un período transitorio hasta 2026, resultado de las negociaciones acordadas en la OMC en 2008.  

Mercancías agrícolas

UE

Los derechos de importación sobre la mayoría de los productos agrícolas importados en la UE se redujeron a cero en 2016. Se aplican contingentes arancelarios al resto de los productos agrícolas que no están liberalizados. La gestión de estos contingentes se realiza por orden de llegada o mediante licencias de importación. Puede encontrar una lista de todos los contingentes arancelarios tanto para la UE como para Ucrania en los apéndices 1 y 2 del anexo I-A.

Ucrania

Casi la mitad de los productos agrícolas ucranianos se liberalizaron cuando entró en vigor el acuerdo, pero un pequeño número de mercancías están sujetas a un período transitorio que se extiende hasta 2023.

No todos los derechos de importación de Ucrania se reducirán a cero

• de aquí a 2026, el 8,7 % de los aranceles agroalimentarios sobre mercancías como los productos lácteos, los huevos, el azúcar, los aceites animales y las grasas estarán sujetos a reducciones lineales limitadas de entre un 20 y un -60 %; a partir de entonces se aplicará un arancel residual.
• en el caso de los azúcares, la carne de aves de corral y la carne de porcino, se aplicarán contingentes arancelarios: las mercancías importadas dentro de las cantidades indicadas están libres de derechos.

El acuerdo entre la UE y Ucrania prohíbe el uso de derechos de exportación por ambas partes. Sin embargo, el Gobierno de Ucrania acordó eliminar gradualmente los derechos de exportación existentes para determinados bienes de aquí a 2026, incluidos el ganado y la ocultación de materias primas, semillas de algunos tipos de cultivos que producen aceite y tipos de metales. Para más información al respecto, véase el anexo I-C del Acuerdo UE-Ucrania.

Se prevé un mecanismo de salvaguardia específico para las exportaciones de Ucrania hasta 2031. Esto significa que Ucrania está autorizada a imponer un recargo sobre el derecho de exportación de varias mercancías, como materias primas, semillas de girasol y tipos de metal, acero y cobre si, durante un período anual, el volumen acumulado de las exportaciones de Ucrania a la UE supera un nivel de activación. Para más información al respecto, véase el anexo I-D del Acuerdo UE-Ucrania.

 

Encuentre el tipo arancelario aplicable a su producto en Mi asistente comercial.

Normas de origen

 

Para poder acogerseal trato preferencial, su producto deberá cumplir las normas de origen establecidas en el Acuerdo. Consulte laherramienta interactiva de autoevaluación de las normas de origen (ROSA) en Mi asistente comercial para evaluar si su producto cumple las normas de origen y averiguar cómo preparar los documentos correctos.

En esta sección se ofrece información general sobre las normas de origen y los procedimientos en materia de origen.

El origen es la «nacionalidad económica» de las mercancías comercializadas. Si es nuevo en el tema, puede encontrar una introducción a los principales conceptos en la sección de mercancías.

Normas de origen

¿Dónde puedo encontrar las normas de origen?

Las normas de origen aplicables en virtud del Acuerdo de Asociación con Ucrania son las del Convenio PEM ( Convenio regional sobre las normas de origen preferenciales paneuromediterráneas) (DO L 54 de 26.2.2013, p. 4). Los requisitos aplicables a las normas de origen en virtud del Convenio PEM se definen en el anexo 2 del apéndice I del Convenio PEM. Dichas normas están en proceso de revisión y debe aplicarse un nuevo conjunto de normas de origen alternativas a mediados de 2021, incluidas disposiciones sobre acumulación, devolución de derechos, tolerancia y norma de no modificación (véase más adelante), que se relajarán.

El Convenio PEM sobre normas de origen tiene por objeto establecer normas comunes de origen y acumulación entre 25 Partes contratantes (la UE, la AELC, los países balcánicos y los socios de ALC en la región de la vecindad meridional y oriental de la UE) y la UE para facilitar el comercio e integrar las cadenas de suministro dentro de la zona. 

Lista de las Partes contratantes del PEM

En el Manual del usuario se ofrece información detallada sobre el sistema paneuromediterráneo.

¿Es mi producto originario de la UE o de Ucrania con arreglo al Convenio PEM?

Para que su producto pueda acogerse al arancel preferencial inferior o nulo en virtud del Convenio PEM, debe ser originario de la UE o de Ucrania.

Un producto «es originario» si:

• enteramente obtenidos en la UE o en Ucrania, o
• fabricados en la UE o en Ucrania utilizando materias no originarias, siempre que dichas materias hayan sido suficientemente elaboradas o transformadas de conformidad con las normas específicas por productos establecidas en el anexo II del apéndice I del Convenio PEM
  Véase también el anexo I «Notas introductorias» de las normas de origen específicas por productos. Para determinados productos, existen normas alternativas específicas por productos (véase el apéndice II).

El producto también debe cumplir todos los demás requisitos aplicables especificados en el capítulo, tales como elaboraciones o transformaciones insuficientes, o la norma de transporte directo. También existen algunas flexibilidades adicionales para ayudarle a cumplir las normas específicas de los productos, por ejemplo, la tolerancia o la acumulación.

 

Ejemplos de los principales tipos de normas específicas de productos en los acuerdos comerciales de la UE

• norma del valor añadido: el valor de todas las materias no originarias de un producto no puede exceder de un determinado porcentaje de su precio franco fábrica
• el cambio de clasificación arancelaria — el proceso de producción da lugar a un cambio de clasificación arancelaria entre las materias no originarias y el producto final — por ejemplo, la fabricación de papel (capítulo 48 del Sistema Armonizado) a partir de pasta de papel no originaria (capítulo 47 del Sistema Armonizado)
• operaciones específicas (es necesario un proceso de producción específico, por ejemplo hilatura de fibras en hilatura); estas normas se utilizan principalmente en los sectores textil y de la confección y en los sectores químico.

Consejos para ayudarle a cumplir las normas específicas del producto

El acuerdo ofrece una flexibilidad adicional para ayudarle a cumplir las normas específicas de los productos, como la tolerancia o la acumulación.

Tolerancia

• la norma de tolerancia permite al productor utilizar materias no originarias que normalmente están prohibidas por la norma específica del producto hasta un máximo del 10 % del precio franco fábrica del producto.
• esta tolerancia no puede utilizarse para superar cualquier umbral de valor máximo de las materias no originarias enumeradas en las normas específicas por productos
• se aplican tolerancias específicas a los textiles y prendas de vestir clasificados en los capítulos 50 a 63 del SA, que se incluyen en las notas 5 y 6 del anexo I «Notas introductorias a la lista del anexo II».

Acumulación

El Convenio PEM prevé dos formas de acumular el origen

• acumulación bilateral: las materias originarias de Ucrania pueden considerarse originarias de la UE (y viceversa) cuando se utilizan en la producción del producto en la UE
• acumulación diagonal — las materias originarias de una Parte contratante del Convenio PEM podrán contabilizarse como originarias de otra Parte contratante al evaluar si el producto final es originario para beneficiarse de un acceso preferencial cuando se exportan a una tercera Parte contratante dentro de la zona paneuromediterránea — la acumulación diagonal solo se aplica si existe un acuerdo comercial entre todas las Partes contratantes afectadas y esos países aplican las mismas normas de origen.
  Comprobar la «matriz» (cuadro que contiene todos los acuerdos vigentes utilizando el Convenio PEM) que especifica las Partes contratantes con las que Ucrania puede aplicar la acumulación diagonal (en abril de 2020, los socios comunes de la UE y Ucrania que pueden optar a la acumulación diagonal eran Islandia, Suiza (incluido Liechtenstein) y Noruega)

 

¿Cómo funciona la acumulación diagonal?

La acumulación diagonal se produce entre varios países diferentes que comparten las mismas normas de origen y tienen ALC entre sí. Esto ocurre cuando un productor de mercancías de uno u otro país puede importar materiales y utilizarlos como si fueran originarios de su propio país. Por ejemplo, en virtud del Convenio PEM, un comerciante ucraniano que fabrica ropa en Ucrania para su exportación a Suiza puede utilizar tejidos originarios de la UE para fabricar la ropa y puede considerarlos originarios de Ucrania. Se ha cumplido el requisito de doble transformación, es decir, la fabricación de tejidos a partir de hilados (no originarios) y la producción de ropa, y la ropa se considera originaria de Ucrania cuando se exporta a Suiza y, por lo tanto, se beneficiará del libre acceso en el mercado suizo.

Pueden encontrarse más explicaciones sobre la acumulación de PEM aquí.

Otros requisitos

El producto también debe cumplir todos los demás requisitos aplicables especificados en el Convenio, como una elaboración o transformación insuficiente, o la norma de transporte directo.

Regla de transporte directo

Los productos originarios deben ser transportados desde la UE a Ucrania (y viceversa) o a través de los territorios de las Partes contratantes con los que sea aplicable la acumulación, sin ser objeto de una transformación ulterior en un tercer país.

Algunas operaciones pueden llevarse a cabo en un tercer país si los productos permanecen bajo supervisión aduanera, por ejemplo:

• descarga
• recarga
• cualquier otra operación destinada a conservar los productos en buen estado

La prueba del cumplimiento de estas condiciones deberá aportarse a las autoridades aduaneras del país importador mediante la presentación de:

• un documento de transporte único (por ejemplo, un conocimiento de embarque) que cubra el paso desde el país exportador a través del tercer país por el que transitaron las mercancías
• un certificado expedido por las autoridades aduaneras del tercer país a través del cual transporta sus mercancías
• en ausencia de ello, cualesquiera documentos de prueba.

Devolución de derechos

En virtud del Convenio PEM en el comercio entre la UE y Ucrania, no es posible obtener un reembolso de los derechos pagados anteriormente por las materias no originarias utilizadas para fabricar un producto exportado al amparo de un arancel preferencial.

Procedimientos en materia de origen

Los exportadores e importadores tienen que seguir los procedimientos de origen. Los procedimientos se establecen en el título V, relativo a la prueba de origen, y en el título VI, relativo a las modalidades de cooperación administrativa. Aclaran, por ejemplo, cómo declarar el origen de un producto, cómo solicitar preferencias o cómo las autoridades aduaneras pueden verificar el origen de un producto.

Cómo solicitar un arancel preferencial

Para beneficiarse de un arancel preferencial, los importadores deben presentar una prueba de origen.

La prueba de origen puede ser:

• un certificado de circulación de mercancías EUR.1 o EUR-MED, o
• una declaración de origen o una declaración de origen EUR-MED

La prueba de origen será válida durante un período de 4 meses a partir de la fecha de expedición.

Certificados de circulación de mercancías EUR.1 o EUR-MED

• los certificados de circulación de mercancías EUR.1 o EUR-MED son expedidos por las autoridades aduaneras del país de exportación
• Elanexo III incluye los modelos de certificados EUR.1 y EUR-MED y da instrucciones para su cumplimentación.
• el exportador que solicite el certificado debe estar preparado para presentar documentos que demuestren el carácter originario de los productos en cuestión.

En lapágina 72 del manual se ofrecen más explicaciones sobre cuándo utilizar el certificado EUR.1 o el certificado EUR-MED.

Declaración de origen o declaración de origen EUR-MED

Los exportadores pueden declarar que su producto es originario de la UE o de la Parte contratante del Convenio PEM presentando una declaración de origen. La declaración de origen puede ser efectuada por:

•  un exportador autorizado
•  cualquier exportador, si el valor total del envío no supera los 6,000 EUR

Cómo hacer una declaración de origen

El exportador deberá escribir, sellar o imprimir la siguiente declaración en la factura, la orden de entrega o cualquier otro documento comercial que identifique el producto (anexo IV):

«El exportador de los productos incluidos en el presente documento (autorización aduanera n.º... ) declara que, salvo indicación en contrario, estos productos son de origen preferencial...».

Cómo hacer una declaración de origen EUR-MED

En este caso, la declaración es la siguiente (anexo IV)

«El exportador de los productos cubiertos por el presente documento (autorización aduanera n.º...) declara que, salvo que se indique claramente lo contrario, estos productos son de origen preferencial...

— aplicación de la acumulación con... (nombre del país o países).

— no se ha aplicado la acumulación»

La declaración de origen puede hacerse en cualquiera de las lenguas oficiales de la UE o en las lenguas oficiales de la zona PEM mencionadas en el anexo IV (la declaración relativa a la acumulación debe estar siempre en inglés). 

Debe firmar su declaración de origen a mano. Si es usted un exportador autorizado, estará exento de este requisito siempre que presente a las autoridades aduaneras de su país un compromiso por escrito de que asume la plena responsabilidad de cualquier declaración que le identifique.

Comprobación del origen

Las autoridades aduaneras pueden verificar si un producto importado es efectivamente originario o cumple otros requisitos en materia de origen. La verificación se basa en:

• cooperación administrativa entre las autoridades aduaneras de las partes importadora y exportadora
• controles efectuados por las aduanas locales: no se permiten las visitas de la Parte importadora al exportador

Las autoridades de la Parte exportadora efectúan la determinación final del origen e informan de los resultados a las autoridades de la Parte importadora.

Requisitos aplicables a los productos

Normas y requisitos técnicos

El acuerdo UE-Ucrania prevé la armonización de la legislación, las normas y los procedimientos de evaluación de la conformidad entre Ucrania y la UE. Por lo tanto, los fabricantes de Ucrania solo tienen que cumplir un conjunto de requisitos para que sus productos se comercialicen tanto en el mercado de la UE como en el de Ucrania.

Los reglamentos aproximados de Ucrania incluyen:

• la acreditación y comercialización de los productos, que establecen los módulos de los procedimientos de evaluación de la conformidad
• seguridad general de los productos, estableciendo criterios sobre lo que debe tenerse en cuenta a la hora de evaluar si un producto es seguro y de cuándo prohibirlo por plantear un riesgo grave para la salud y la seguridad

Para una lista de los 27 reglamentos que cubren los requisitos de seguridad de una amplia gama de productos, como máquinas, ascensores, juguetes, productos sanitarios y recipientes a presión simples, véase el anexo III del Acuerdo de Asociación UE-Ucrania.

En cuanto a las normas, Ucrania ha

• está adoptando normas internacionales y europeas con arreglo a las mejores prácticas
• comprometerse a derogar cualquier norma nacional contraria. Esto incluye cualquier norma GOST contradictoria (Gosudarstvenny Standart) utilizada en los Estados possoviéticos.

¿Cómo sé que las mercancías que importo en la UE se ajustan a los reglamentos y normas de la UE?

La cooperación de las partes en materia de vigilancia del mercado y procedimientos de evaluación de la conformidad significa que, si exporta a la UE productos de alto riesgo como recipientes a presión, ascensores y determinadas máquinas, solo necesita una evaluación de la conformidad realizada por un organismo notificado (laboratorios u otros organismos de inspección y certificación acreditados por el Gobierno ucraniano).

Encontrar una lista de los 114 organismos ucranianos designados que participan en la evaluación de la conformidad de los productos, todos ellos acreditados por la Agencia Nacional de Acreditación de Ucrania.

Si desea importar mercancías a la UE desde Ucrania, tendrá que pasar por el proceso de demostrar la conformidad mediante una declaración UE de conformidad firmada por su fabricante. Después de haberlo hecho, el fabricante podrá colocar el marcado CE en sus productos cuando sea necesario.

En el marco del Acuerdo de Asociación UE-Ucrania, se celebrará un Acuerdo sobre la conformidad, la evaluación y la aceptación de productos industriales (AECA). Se trata de un tipo de acuerdo de reconocimiento mutuo entre la UE y Ucrania. En virtud de este acuerdo, la UE y Ucrania permitirán que los productos industriales enumerados en los anexos del AECA y que cumplan los requisitos de conformidad se comercialicen sin más ensayos ni procedimientos de conformidad.

Contactos para los requisitos técnicos

Requisitos de salud y seguridad — MSF

Seguridad alimentaria y salud animal y vegetal

Para exportar de Ucrania o importar sin problemas a la UE desde Ucrania o viceversa, hay algunas normas relativas a la salud y la seguridad de las plantas y los animales entre Ucrania y la UE que debe conocer. El Acuerdo de Asociación UE-Ucrania armonizó muchas normas sanitarias y fitosanitarias y prohibió a las partes establecer obstáculos injustificados.

En lo que respecta a las enfermedades animales o vegetales, incluidas las plagas, existen procedimientos para reconocer el estatus de libre de plagas de determinadas regiones. Para fines comerciales y para la notificación de riesgos para la salud pública, la sanidad animal o la fitosanidad. En caso de que el país importador necesite adoptar medidas para controlar un grave riesgo sanitario, el Acuerdo de Asociación UE-Ucrania permite la adopción de medidas restrictivas provisionales contra las importaciones. Sin embargo, estos se aplican de manera que se minimiza la perturbación del comercio entre ambos países. Más información sobre los procedimientos del anexo VI del Acuerdo UE-Ucrania.

Control de las MSF en Ucrania

El Gobierno ejerce tres tipos de control fronterizo:

Control sanitario y epidemiológico

Su objetivo es proteger al país de la propagación de enfermedades, así como realizar pruebas que garanticen que las mercancías cumplen las normas sanitarias. Este tipo de control es obligatorio y se ejerce principalmente sobre los productos alimenticios importados, algunos productos de consumo y también la exportación de aceites de girasol. Las mercancías incluidas en la categoría de productos agrícolas no estarán sujetas a control sanitario ni epidemiológico.

Control veterinario y sanitario

Este control tiene por objeto prevenir la propagación de enfermedades animales. El control veterinario y sanitario suele aplicarse a las exportaciones, importaciones y tránsito de animales, materiales de reproducción, productos biológicos, material patológico, preparados veterinarios, productos de cuidado animal, aditivos para piensos, premezclas y productos de origen animal (incluidos productos cárnicos, huevos, leche, pescado y miel).

Control fitosanitario

Este tipo de control no solo evita la propagación de plagas, sino que también está diseñado para supervisar los regímenes de cuarentena. El control fitosanitario se aplica a las exportaciones, las importaciones y el tránsito de vegetales y productos vegetales (incluidos los productos alimenticios), el envasado, los medios de transporte, el suelo y otros productos que propagan plagas reguladas.

Contactos para los requisitos sanitarios y fitosanitarios (MSF)

Obstáculos Técnicos al Comercio

Aunque las normas técnicas son importantes, en ocasiones pueden actuar como obstáculos al comercio internacional y, por tanto, pueden suponer una carga considerable para usted como exportador.

• si cree que se enfrenta a un obstáculo comercial que frena su actividad o le impide exportar, puede decirnos
• informar de lo que impide sus exportaciones a Ucrania utilizando el formulario en línea: la UE analizará su situación y tomará las medidas adecuadas

Contacto

Documentos y procedimientos de despacho de aduana

El acuerdo garantiza unos procedimientos aduaneros más transparentes y simplificados para facilitar el comercio y reducir los costes para las empresas.

Estratégicos

Las guías paso a paso describen los diferentes tipos de documentos que debe preparar para el despacho de aduana de sus productos.

Dependiendo de su producto, las autoridades aduaneras pueden exigir todos o algunos de los elementos que figuran a continuación.

• factura comercial (encontrará los requisitos específicos relativos a su forma y contenido en Mi asistentecomercial).
• lista de embalaje
• certificados de importación para determinadas mercancías
• loscertificados que acreditan que su producto cumple la normativa obligatoria sobre productos, como los requisitos de salud y seguridad, el etiquetado y el envasado.
• prueba de origen — declaración de origen

Para mayor seguridad, es posible que desee solicitar previamente información arancelaria vinculante o información vinculante en materia de origen.

Para obtener información detallada sobre los documentos que debe presentar para el despacho de aduana de su producto, diríjase a Mi asistente comercial.

Procedimientos de prueba y comprobación del origen

Para una descripción de cómo demostrar el origen de sus productos para solicitar aranceles preferenciales y de las normas relativas a la verificación del origen por parte de las autoridades aduaneras, consúltese la sección sobre normas de origen anterior.

Para obtener información sobre los procedimientos aduaneros de importación y exportación en general, consulte el sitio web de la Dirección General de Fiscalidad y Unión Aduanera.

Propiedad intelectual e indicadores geográficos

El acuerdo protege sus derechos de propiedad intelectual cuando importa o exporta sus mercancías a Ucrania.

Marcas y derechos de autor

El acuerdo entre la UE y Ucrania se ajusta a varios acuerdos internacionales que regulan la administración de las marcas registradas y los derechos de autor, proporcionando un sistema justo y transparente para el registro de marcas. Si una solicitud es denegada por una administración de marcas, la resolución deberá comunicarse al solicitante por escrito y deberán indicarse los motivos de la denegación. Una marca podrá ser revocada si no ha sido objeto de un uso efectivo en un plazo de 5 años en el territorio en el que esté registrada.

Dibujos y modelos y patentes

En virtud del acuerdo entre la UE y Ucrania, los dibujos y modelos creados de forma independiente que tienen carácter singular están protegidos mediante su registro durante un período de hasta 25 años. Esto le dará el derecho exclusivo de utilizar el dibujo o modelo e impedirá a terceros utilizar, recrear, vender, importar o exportar el dibujo o modelo sin su consentimiento.

Las indicaciones geográficas,

Un comité específico sobre indicadores geográficos, creado en virtud del Acuerdo UE-Ucrania, supervisará la aplicación del Acuerdo en relación con la propiedad intelectual e informará al Comité de Comercio.

Marcas comerciales

Las solicitudes de marca deben presentarse ante el Instituto de Propiedad Intelectual de Ucrania (PTO ucraniano), que es una empresa estatal.

Si desea presentar una marca comercial en Ucrania, necesitará los siguientes documentos e información:

• nombre y apellidos
• país de constitución
• dirección y código de país de la OMPI
• imagen y descripción de la marca reivindicada
• una descripción si la marca contiene un elemento denominativo
• una indicación del color de la marca
• lista de productos o servicios solicitados con arreglo a la clasificación internacional de Niza pertinente
• la fecha, el país y el número de la solicitud prioritaria o la fecha de exposición (si se reivindica la prioridad con arreglo al Convenio de París)
• una copia certificada de la solicitud de prioridad o del documento que confirme la exhibición de las exposiciones que incorporen la marca solicitada en una exposición internacional oficialmente reconocida;
• un poder firmado por una persona autorizada en nombre del solicitante

El proceso de registro es el siguiente:

• si los documentos de su solicitud cumplen los requisitos, se le notificará la fecha de presentación.
• se comprueban los documentos que ha presentado para asegurarse de que cumplen los requisitos formales de la Ley de marcas ucranianas (si su solicitud es conforme, se procede a un examen en cuanto al fondo).
• examen de fondo: se comprueba que su solicitud de marca cumple los requisitos para obtener protección, según lo especificado en la legislación ucraniana, y se realizan búsquedas de identidad y similitud.

Indicación geográfica

En primer lugar, para registrarse para una indicación geográfica en Ucrania, debe presentar su solicitud en lengua ucraniana. Puede presentar los documentos en una lengua extranjera y presentar una traducción al ucraniano en un plazo máximo de 3 meses a partir de la fecha de presentación de la solicitud. Una vez recibidos su solicitud y los documentos justificativos, serán evaluados por el Instituto de Propiedad Intelectual de Ucrania.

Su solicitud debe incluir la siguiente documentación:

• una solicitud de registro de la denominación de origen de los productos, la indicación geográfica de origen de los productos o el derecho a utilizar la indicación de origen cualificada registrada de los productos con información sobre el solicitante y su dirección
• la denominación de origen de los productos que usted solicita o la indicación geográfica de origen de los productos que solicita
• el nombre de los productos para los que se solicita el registro de la indicación de origen especificada o el derecho a utilizar la indicación de origen cualificada registrada;
• el nombre y los límites del lugar geográfico en el que se fabrican las mercancías y al que se refieren las propiedades, cualidades o renombre particulares;
• una descripción de las propiedades, cualidades, reputación u otras características particulares de los productos;
• datos sobre el uso de la indicación cualificada del origen de los productos alegada en la etiqueta y en el marcado de los productos
• datos sobre la relación entre las propiedades particulares y las cualidades de reputación de los productos con las condiciones naturales o el factor humano del lugar geográfico especificado

Tenga en cuenta que, como solicitante extranjero en Ucrania, también deberá presentar más documentos justificativos junto con su solicitud. Estos documentos deben confirmar:

• la protección jurídica en el Estado miembro de la UE de la indicación cualificada del origen de los productos que usted solicita
• su derecho a utilizar la indicación cualificada de origen de las mercancías

Comercio de servicios

Tanto el Gobierno de Ucrania como la UE han establecido todas sus limitaciones o reservas existentes a la prestación de servicios con un alto nivel de transparencia. Las reservas adoptadas por Ucrania figuran en los anexos XVI-D a F.

¿Cómo navega por los anexos?

El Acuerdo UE-Ucrania contiene 3 anexos que debe conocer al exportar. Que contienen reservas que Ucrania formuló para los exportadores de la UE.

• Elanexo XVI-D contiene una lista negativa de todos los sectores de servicios que están sujetos a limitaciones específicas al establecer una empresa en Ucrania. Esto significa que puedes aprovechar las oportunidades en todos los sectores que no figuran en la lista. Las limitaciones se dividen en una lista de las que se aplican a todos los sectores o subsectores, y una lista en la que se exponen reservas específicas por sector o subsector.
• Elanexo XVI-E ofrece una lista positiva de los sectores de servicios en los que puede realizar el comercio transfronterizo de servicios. En esta lista se enumeran todos los sectores en los que está autorizado a comerciar.
• En elanexo XVI-F se enumeran las reservas sobre los prestadores de servicios contractuales y los profesionales independientes.

¿Quién puede crear una empresa en Ucrania?

Si usted

• una empresa, el acuerdo UE-Ucrania, le permite crear o adquirir sucursales de su empresa u oficinas de representación en cualquiera de los dos países
• un individuo, el acuerdo UE-Ucrania le ofrece la oportunidad de crear y establecer su empresa a través de un empleo por cuenta propia o de empresas que estén bajo su control.

Recibirá el mismo trato que los nacionales de Ucrania y viceversa. El anexo XVI-D contiene una lista de sectores en los que se imponen limitaciones al establecimiento.

Suministro transfronterizo de servicios

Si está interesado en la prestación transfronteriza de servicios, se le permite el suministro a Ucrania (y viceversa) en las mismas condiciones que a los nacionales ucranianos. Se aplican las siguientes excepciones:

• sectores como los servicios notariales, la propiedad de bosques o la dirección de instituciones educativas, en los que el Gobierno de Ucrania exige que el proveedor de servicios tenga la nacionalidad ucraniana, o los servicios postales, en los que el proveedor de servicios debe obtener una licencia.
• sectores totalmente excluidos del Acuerdo, como los servicios audiovisuales, el cabotaje marítimo nacional y los servicios de transporte aéreo nacionales e internacionales — El artículo 92 del Acuerdo UE-Ucrania proporciona una lista de estos servicios específicos.

En los sectores en los que se le permite el acceso al mercado en Ucrania (y viceversa), el acuerdo UE-Ucrania elimina las siguientes limitaciones:

• limitación del número de proveedores de servicios
  • esto puede hacerse mediante la exigencia de una prueba de necesidades económicas, la aplicación de un sistema de cuotas o mediante leyes que promuevan los monopolios o los proveedores de servicios exclusivos, limitando así la entrada de otros proveedores de servicios en el mercado.
• valor total de las operaciones de servicios o de los activos
• el número total de operaciones de servicios o la cantidad total de resultados de los servicios

Elanexo XVI-E ofrece una lista positiva de los sectores de servicios en los que puede realizar el comercio transfronterizo de servicios. En esta lista se enumeran todos los sectores en los que está autorizado a comerciar.  Como consecuencia de ello, cualquier sector de servicios que no figure en la lista tiene limitaciones. Más información sobre la lista de sectores de servicios en los que tiene acceso al mercado en el anexo XIV-E del Acuerdo UE-Ucrania.

Estancias temporales

En virtud del acuerdo entre la UE y Ucrania, se te permite trasladarse temporalmente a Ucrania para trabajar como becario con titulación universitaria, vendedor de negocios o como personal clave de una empresa en ese país. Por ejemplo, si es usted un miembro del personal directivo responsable de la creación o el funcionamiento de un establecimiento.

Los períodos de estancia temporal son los siguientes:

• personas trasladadas dentro de una misma empresa [personal clave de una empresa en Ucrania (o en la UE), o becarios con titulación universitaria] — hasta 3 años
• persona envisita de negocios (por ejemplo, para establecerse en Ucrania (o en la UE), o un vendedor de negocios): hasta 90 días en cualquier período de 12 meses
• becario con titulación universitaria que no es una persona trasladada dentro de una misma empresa — hasta 1 año

Si eres proveedor de servicios contractuales, el acuerdo UE-Ucrania también te brinda oportunidades en sectores específicos de uno u otro país. A este respecto, sin embargo, debe:

• prestar el servicio en cuestión de forma temporal como empleado de una entidad que haya obtenido un contrato de servicios no superior a 1 año;
• poseer al menos 3 años de experiencia profesional en el sector que ofrece servicios contractuales en
• poseer un título universitario o una cualificación que demuestre un conocimiento de un nivel equivalente y las cualificaciones profesionales pertinentes;

 

Para más información sobre:

• servicios postales de mensajería (véanse los artículos 109 a 114 del Acuerdo UE-Ucrania)
• comunicaciones electrónicas, véanse los artículos 115 a 124 del Acuerdo UE-Ucrania.
• servicios financieros, véanse los artículos 125 a 133 del Acuerdo UE-Ucrania.
• comercioelectrónico, véanse los artículos 139 a 143 del Acuerdo UE-Ucrania; y el transporte marítimo internacional (véanse los artículos 135 a 138 del Acuerdo UE-Ucrania).

Contratación pública

En virtud del acuerdo UE-Ucrania, la UE y Ucrania se comprometen a garantizar el acceso a los mercados de contratación pública de cada país a nivel nacional, regional y local. Esto se refiere a los contratos públicos de bienes, servicios o construcción y a las concesiones en los sectores tradicionales, así como en el sector de los servicios públicos. La apertura del mercado se está produciendo gradualmente en el marco del acuerdo UE-Ucrania.

El acuerdo también garantiza que los licitadores ucranianos y de la UE reciban el mismo trato cuando se presentan a las ofertas de los demás.

El acuerdo entre la UE y Ucrania obliga tanto a la UE como a Ucrania a garantizar el cumplimiento de las siguientes condiciones en lo que respecta a la licitación

• las licitaciones se publican y hacen públicas adecuadamente en Internet. Esto permite a cualquier empresa interesada acceder a la información relativa a las próximas licitaciones.
• la información publicada incluye los elementos más importantes de la oferta, como el objeto del futuro contrato, los plazos aplicables o las condiciones de licitación.
• no existe discriminación directa o indirecta contra las empresas procedentes de Ucrania o de la UE que les impida optar a la licitación.
• se garantiza la transparencia y la igualdad de trato durante todo el proceso de licitación
• la decisión sobre la adjudicación del contrato se comunica a todos los solicitantes y, previa solicitud, se exponen los motivos por los que no es el adjudicatario.
• en caso de litigio, las empresas tienen derecho legal a plantear cuestiones ante los órganos nacionales de recurso competentes.

Enlaces, contactos y documentos

Contactos para los requisitos técnicos

Contactos para los requisitos sanitarios y fitosanitarios (MSF)

Contactos para los requisitos técnicos

Centro de Ciencia, Investigación y Formación de Ucrania para la Certificación, las Normas y la Calidad	Calle 2 Svyatoshinskaya, 03115 Kiev, Ucrania Teléfono: + 380 44452-3396 Tlf. y Fax: + 380 44452-6907 Correo electrónico: secretar.ukrndnc@gmail.com Página web: http://uas.org.ua
Inspección Estatal de Seguridad Alimentaria y Protección de los Consumidores	Calle Antonovycha 174, 03680 Kiev, Ucrania Teléfono: + 380 44528-9244 Página web: http://www.consumer.gov.ua/
Servicio Regulador Estatal de Ucrania	Calle 9/11 Arsenalna, 01011 Kiev, Ucrania Teléfono: + 380 44254-5673 Fax + 380 44254-4393 Correo electrónico: inform@dkrp.gov.ua Página web: http://www.drs.gov.ua
Departamento de Reglamentos Técnicos del Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio de Ucrania	12/2 Hrushevskiy Street, 01008 Kiev, Ucrania Teléfono: + 380 44528-8564 Fax + 380 44528-9014 Correo electrónico: dtr@me.gov.ua Página web: http://www.me.gov.ua Página web: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=d71e145f-452e-4412-b1f8-247504f403d1&title=DepartamentTekhnichnogoReguliuvannia

Contactos para los requisitos sanitarios y fitosanitarios (MSF)

Ministerio de Agricultura y Alimentación de Ucrania	Calle 24 Khreshchatyk, 01001 Kiev, Ucrania Información de contacto para los recursos de los ciudadanos: Teléfono: + 380 44279-8474 Correo electrónico: zvg@minagro.gov.ua  Servicio de tramitación de la correspondencia: Teléfono: + 380 44278-8171 Tlf. y Fax: + 380 44278-7602  Correo electrónico: info@minagro.gov.ua
Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio	Calle 12/2 M. Grushevs kyi, 01008 Kiev, Ucrania  Teléfono: + 380 44253-9394 Fax + 380 44253-6371 Correo electrónico: meconomy@me.gov.ua
Ministerio de Sanidad de Ucrania	Oficina Pública de Acogida Calle 41 Yaroslavska, 04071 Kiev, Ucrania Teléfono: + 380 44425-0526
Ministerio de Ecología y Recursos Naturales	Calle Vasilya Lipkivs kogo 35, Kiev 03035, Ucrania   Recepción pública Teléfono: + 380 44206-3302 Correo electrónico: gr_priem@menr.gov.ua   Unidad de Referencia Pública Teléfono: + 380 44206-3115   Centro de prensa Teléfono: + 380 44206-3174 Correo electrónico: press@menr.gov.ua

Enlaces adicionales

• más información sobre las relaciones comerciales entre la UE y Ucrania, los informes de evaluación de la UE y otros documentos
• para más información sobre el apoyo a las pequeñas empresas que deseen hacer negocios en el extranjero, consulte la Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas (EASME).
• más información sobre el apoyo ofrecido a las pequeñas empresas que buscan apoyo financiero para acceder a mercados en el extranjero en el marco de COSME — Programa europeo para las pequeñas y medianas empresas
• el Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) también proporciona información detallada sobre las relaciones entre la UE y Ucrania. Para obtener una visión general, puede consultar también una ficha informativa.
• Servicios regionales de asistencia comercial