Acuerdo de Libre Comercio UE-Singapur
El Acuerdo elimina los derechos de aduana y la burocracia a los que se enfrentan las empresas europeas cuando exportan a Singapur. También elimina otros obstáculos al comercio y mejora el comercio de bienes clave, como la electrónica, los productos alimenticios y los productos farmacéuticos. El acuerdo también abre el mercado de Singapur para las exportaciones de servicios de la UE, por ejemplo en el sector del transporte y las telecomunicaciones.
El acuerdo de síntesis
El Acuerdo de Libre Comercio UE-Singapur entró en vigor el 21 de noviembre de 2019. Véase el texto completo y los anexos del Acuerdo.
La UE y Singapur también han firmado un Acuerdo de Protección de las Inversiones (EUSIPA). Entrará en vigor tras su ratificación por todos los Estados miembros de la UE, de conformidad con sus propios procedimientos nacionales.
¿Cuáles son los beneficios para su empresa?
El EUSFTA aporta importantes beneficios para las empresas, entre otros:
- mayor acceso al mercado para las empresas de la UE en Singapur y viceversa
- normas técnicas menos gravosas
- eliminación de ensayos duplicados para determinados productos
- procedimientos aduaneros y normas de origen que facilitan el comercio
- protección de los derechos de propiedad intelectual, incluidas las indicaciones geográficas (IG) — productos alimenticios y bebidas regionales especiales, como el jamón de Parma y el whisky irlandés
- nuevas oportunidades en materia de servicios medioambientales y licitación pública ecológica
- eliminación de los obstáculos al comercio y a la inversión en tecnologías ecológicas
¿Cómo beneficiará el acuerdo comercial a las comunidades agrícolas de la UE?
Antes del acuerdo comercial, Singapur tenía derechos nulos sobre las importaciones de todos los productos agroalimentarios, excepto la cerveza. Al entrar en vigor el acuerdo, Singapur eliminó también todos sus aranceles restantes sobre la cerveza, el stout y el samsu.
El Acuerdo reconoce y protege las indicaciones geográficas de vinos, bebidas espirituosas, productos agrícolas y alimenticios originarios de los territorios de la UE o de Singapur.
Asimismo, las medidas previstas en el capítulo sanitario y fitosanitario del Acuerdo tienen por objeto proteger la vida y la salud de las personas, los animales y los vegetales. Estas medidas se refieren al reconocimiento de zonas de plagas o enfermedades bajas o libres y garantizan la transparencia y el intercambio de información y la prevención de obstáculos al comercio.
Singapur tiene muy pocas tierras agrícolas, por lo que satisface sus necesidades alimentarias con importaciones.
Su producción agrícola es pequeña y se limita a
- flores
- determinadas frutas (principalmente durianas y rambutanos)
- huevos
- hortalizas
- aves
- carne de porcino
En 2019, la EU-27 exportó 1 900 millones EUR de productos agroalimentarios a Singapur, más del doble que 10 años antes. En la actualidad, Singapur es el 5.º mayor mercado de exportación agroalimentaria de la UE en Asia y su 18.º a escala mundial.
¿Cuál es el tamaño del mercado singapurense? ¿Cuánto comercio hace la UE con Singapur?
Con una población de 5.6 millones de habitantes, Singapur es un centro comercial, de transporte y financiero clave en Asia. Con una amplia red de acuerdos comerciales con más de 30 socios, el país negocia cada año más de 550 000 millones de euros con el resto del mundo.
En el caso de la UE, Singapur es el 14.º mayor socio comercial del mundo en materia de comercio de mercancías y el primero en el Sudeste Asiático (EAE). Con una economía profundamente orientada a los servicios, Singapur es también el 5.º mayor socio comercial de la UE en el ámbito de los servicios en todo el mundo.
Con más de 10,000 empresas europeas que establecieron sus oficinas/centros regionales en Singapur, el país se convirtió en el6.º destino mundial de la UE para las inversiones directas salientes y representa dos tercios del volumen de inversión directa de la UE en la EAE.
Tarifas
Para las exportaciones a Singapur
Antes del acuerdo, casi todas las mercancías originarias de la UE ya podían entrar en Singapur libres de derechos de aduana. Desde la entrada en vigor del Acuerdo, Singapur está obligado a aplicar un acceso libre de derechos a todas las mercancías originarias de la UE, incluidas las que anteriormente estaban sujetas a aranceles (como la cerveza y el stout).
Para las importaciones en la UE
A partir del 21 de noviembre de 2019, aproximadamente el 84 % de las importaciones procedentes de Singapur a la UE entran libres de derechos.
Algunos ejemplos de sectores que se benefician de la eliminación inmediata de los derechos de aduana son:
- electrónica
- productos farmacéuticos
- la mayoría de los productos petroquímicos (determinados aranceles sobre los productos petroquímicos solo se eliminarán gradualmente al cabo de 3 años)
- productos agrícolas transformados (excepto fructosa químicamente pura y maíz dulce)
Casi todos los derechos de aduana restantes aplicables a las mercancías singapurenses que entran en la UE se eliminarán progresivamente antes de noviembre de 2024.
La UE seguirá aplicando aranceles a unos pocos productos incluso después del final del período de eliminación progresiva, incluidos algunos productos pesqueros (Tilapia, Skipjack) y la agricultura transformada, así como fructosa químicamente pura y maíz dulce.
Desarme arancelario
El acuerdo comercial describe en detalle en su anexo 2-A las categorías de escalonamiento para el desmantelamiento de aranceles a lo largo de 5 años.
Puede encontrar el calendario de desarme arancelario para su producto específico en Mi asistente comercial.
Normas de origen
Esta sección introduce las principales normas de origen y los procedimientos de origen del acuerdo comercial.
El origen es la «nacionalidad económica» de las mercancías objeto de comercio. Si es usted nuevo sobre el tema, puede encontrar una introducción a los principales conceptos en la sección de productos.
Para poder beneficiarse del tipo preferencial, su producto debe cumplir determinadas normas que demuestran su origen.
¿Dónde puedo encontrar las normas de origen?
Las normas de origen se establecen en el Protocolo 1 del EUSFTA.
¿Mi producto es originario de la UE o de Singapur?
Para poder acogerse al arancel preferencial inferior o igual a cero en virtud del Acuerdo de Libre Comercio entre la UE y Singapur, su producto debe ser originario de la UE o de Singapur. Un producto se considerará originario de la UE o de Singapur si:
- enteramente obtenidos en la UE o en Singapur, o
- Fabricado en la UE o en Singapur utilizando materias no originarias y cumple las normas específicas del producto establecidas en el anexo B del Protocolo sobre normas de origen
Véase también el anexo A Notas introductorias a la lista del anexo B para una descripción de cómo leer las normas. Además, el anexo B, letra a), adenda del anexo B establece normas alternativas específicas para determinados productos originarios de Singapur, limitadas por un contingente anual.
El producto también debe cumplir todos los demás requisitos aplicables especificados en el capítulo (por ejemplo, elaboración o transformación insuficiente, norma de no alteración). También hay algunas flexibilidades adicionales para ayudarle a cumplir las normas específicas del producto (por ejemplo, tolerancia y acumulación).
Ejemplos de los principales tipos de normas específicas de productos en los acuerdos comerciales de la UE
- norma del valor añadido: el valor de todas las materias no originarias de un producto no puede exceder de un determinado porcentaje de su precio franco fábrica
- el cambio de clasificación arancelaria — el proceso de producción da lugar a un cambio de clasificación arancelaria entre las materias no originarias y el producto final — por ejemplo, la fabricación de papel (capítulo 48 del sistema armonizado) a partir de pasta no originaria (capítulo 47 del sistema armonizado)
- operaciones específicas — se requiere un proceso de producción específico, por ejemplo, hilatura de fibras en hilado; estas normas se utilizan principalmente en los sectores de la confección textil y la industria química.
Encontrará las normas específicas aplicables a los productos en Mi asistente comercial.
Consejos para ayudarle a cumplir las normas específicas del producto
Se prevé una flexibilidad adicional para ayudarle a cumplir las normas específicas del producto, como las tolerancias o la acumulación.
Tolerancia
En el Acuerdo de Libre Comercio entre la UE y Singapur, la norma de tolerancia permite al productor utilizar materias no originarias que estén normalmente prohibidas por la norma específica del producto, siempre que su peso neto o su valor no superen:
- 10% del peso del producto para los productos agrícolas y los productos agrícolas transformados clasificados en los capítulos 2 y 4 a 24 del sistema armonizado, excepto los productos de la pesca transformados del capítulo 16
- 10 % del precio franco fábrica del producto para los productos industriales distintos de los textiles y las prendas de vestir
Se aplican tolerancias específicas a los productos textiles y prendas de vestir clasificados en los capítulos 50 a 63 del sistema armonizado, que figuran en la nota 6 y en la nota 7 del anexo A Notas introductorias a la lista del anexo B
Esta tolerancia no podrá utilizarse para superar ningún umbral de valor máximo de las materias no originarias enumeradas en las normas específicas del producto.
Acumulación
El Acuerdo de Libre Comercio UE-Singapur prevé tres formas de acumular el origen. Téngase en cuenta, sin embargo, que actualmente solo se aplica la primera (acumulación bilateral).
- acumulación bilateral: las materias originarias de Singapur pueden contabilizarse como originarias de la UE cuando se utilizan en la fabricación de un producto en la UE (y viceversa)
- Acumulación con un país de la ASEAN que tenga un acuerdo preferencial con la UE que permita contabilizar las materias originarias de dichos países como originarias de Singapur o de la UE cuando se utilicen en la fabricación de un producto
Tenga presente que las materias enumeradas en el anexo C del Protocolo sobre normas de origen quedan excluidas de esta acumulación. En la actualidad, esta acumulación no es aplicable. - Acumulación con un país de la ASEAN que no tiene un acuerdo preferencial con la UE, que permite que las materias originarias de dichos países se contabilicen como originarias de la UE o de Singapur cuando se utilicen en la fabricación de los productos enumerados en el anexo D del Protocolo sobre normas de
origen actualmente esta acumulación no se aplica.
Otros requisitos
El producto también tiene que cumplir todos los demás requisitos aplicables especificados en el Protocolo sobre normas de origen, como la norma de no alteración.
Transporte a través de un tercer país:Norma de no alteración
Los productos originarios deben transportarse de la UE a Singapur (y viceversa) sin ser transformados en un tercer país.
Algunas operaciones pueden llevarse a cabo en un tercer país si los productos permanecen bajo supervisión aduanera, como por ejemplo:
- añadir o colocar marcas, etiquetas, precintos o cualquier documentación que garantice el cumplimiento de los requisitos nacionales específicos del país importador.
- conservación de los productos en buenas condiciones
- almacenamiento
- fraccionamiento de partidas
En caso de duda, las autoridades aduaneras podrán solicitar al declarante que aporte pruebas del cumplimiento. La prueba del cumplimiento podrá aportarse por cualquier medio, en particular:
- documentos contractuales de transporte, como conocimientos de embarque
- pruebas objetivas o concretas basadas en el marcado o la numeración de los paquetes
- cualquier prueba relacionada con las propias mercancías
Devolución de derechos
La devolución de los derechos pagados anteriormente sobre las materias no originarias utilizadas para producir un producto que se exporte al amparo de un arancel preferencial no está permitida en virtud del presente acuerdo comercial.
Procedimientos en materia de origen
Los exportadores e importadores deben seguir los procedimientos relativos al origen. Los procedimientos se establecen en la sección B del Protocolo sobre normas de origen del Acuerdo. Aclaran, por ejemplo, cómo:
- declarar el origen de un producto
- para solicitar preferencias
- las autoridades aduaneras pueden verificar el origen de un producto
¿Cómo solicitar un arancel preferencial?
Para beneficiarse de un arancel preferencial, los importadores deben presentar pruebas de origen.
En virtud de este acuerdo, los importadores pueden solicitar un arancel preferencial basado en una declaración de origen facilitada por el exportador.
Declaración de origen
Declaración del exportador
Los exportadores pueden declarar por sí mismos que su producto es originario de la UE o de Singapur presentando una declaración de origen
- en la UE puede hacerse
- por un exportador autorizado
- cualquier exportador, siempre que el valor total del envío no exceda de 6,000 EUR
- en Singapur puede hacerlo un exportador que
- está registrado ante las autoridades de Singapur
- ha recibido un número de entidad único
Exportadores autorizados
Las autoridadesaduaneras del país de exportación podrán autorizar a cualquier exportador que exporte productos en virtud del acuerdo comercial a extender declaraciones de origen para productos independientemente de su valor. El exportador deberá ofrecer garantías suficientes a las autoridades aduaneras de que el carácter originario de los productos y el cumplimiento de todos los demás requisitos del Acuerdo (Protocolo) pueden verificarse. Las autoridades aduaneras pueden retirar el estatuto de exportador autorizado en caso de abuso.
¿Qué debe contener la declaración de origen?
Para hacer una declaración de origen, debe escribir, sellar o imprimir la declaración en la factura, la orden de entrega o cualquier otro documento comercial con el texto siguiente:
«El exportador de los productos cubiertos por el presente documento (autorización aduanera o gubernamental competente n.º...) declara que, salvo indicación en contrario, estos productos son de origen preferencial...».
El texto de la declaración de origen puede redactarse en cualquiera de las lenguas oficiales de la UE y puede consultarse en el anexo E del Protocolo sobre normas de origen.
Debe firmar a mano su declaración en factura. Si es usted un exportador autorizado, queda exento de este requisito siempre que ofrezca a sus autoridades aduaneras un compromiso por escrito de que acepta la plena responsabilidad de cualquier declaración que le identifique.
Presentación y validez
Excepcionalmente, podrá hacerse una declaración de origen después de la exportación («declaración a posteriori») a condición de que se presente en el país importador a más tardar dos años, en el caso de la UE, y un año, en el caso de Singapur, después de la entrada de las mercancías en el territorio.
Debe conservar y estar preparado para presentar documentos justificativos que demuestren que su producto es originario (por ejemplo, declaraciones del proveedor) y cumple otros requisitos del Protocolo sobre normas de origen si así lo solicitan las autoridades aduaneras.
La declaración de origen seguirá siendo válida durante 12 meses a partir de la fecha de expedición por el exportador.
Verificación del origen
Las autoridades aduaneras pueden verificar si un producto importado es efectivamente originario o cumple otros requisitos en materia de origen. El ALC UE-Singapur se basa en los siguientes principios:
- la verificación es solicitada por las autoridades del país importador y la llevan a cabo las autoridades del país exportador.
- la verificación se basa en la cooperación administrativa entre las autoridades aduaneras de los países importadores y exportadores.
- los controles del origen de los productos son efectuados por las aduanas locales. No se permiten visitas de la Parte importadora al exportador
- las autoridades de la Parte exportadora realizan la determinación final del origen e informan a las autoridades de la Parte importadora de los resultados.
Requisitos del producto
Normas y requisitos técnicos
El acuerdo comercial establece requisitos técnicos y ensayos más compatibles para los productos y reduce las barreras técnicas que podrían dificultar la venta de sus productos en Singapur. Por ejemplo
- Operador económico autorizado
- simplificación de las normas sobre marcado y etiquetado
- se reduce la duplicación de procedimientos costosos y largos para someter a ensayo los productos; por ejemplo, Singapur reconoce las normas vigentes de la UE y los ensayos de vehículos y piezas de automóviles.
- establecimiento de un sistema de certificación de los establecimientos de producción de carne de la UE que desean exportar a Singapur
¿Cómo protegerá el acuerdo comercial las normas europeas, incluidas las normas de seguridad alimentaria?
El acuerdo comercial no afectará en modo alguno, modificará, reducirá ni eliminará las normas de la UE en ningún ámbito.
Esto significa que los productos y servicios singapurenses solo pueden venderse en la UE en las mismas condiciones que los productos y servicios de la UE. Deben cumplir todas las normas y reglamentos de la UE, tales como:
- reglas y normas técnicas
- requisitos de seguridad de los consumidores
- requisitos medioambientales
- normas zoosanitarias y fitosanitarias e higiene
- reglamentación sobre seguridad alimentaria
Electrónica
Las normas, los reglamentos técnicos y los procedimientos de evaluación de la conformidad se basan en las normas internacionales pertinentes.
El acuerdo tiene por objeto evitar la duplicación y la carga de los procedimientos de ensayo de conformidad para la seguridad de los productos y la compatibilidad electromagnética de
- aparatos eléctricos y electrónicos
- electrodomésticos
- productos electrónicos de consumo
Singapur acepta una declaración de conformidad del proveedor para productos considerados de bajo riesgo para la seguridad de los consumidores, la salud o el medio ambiente.
Vehículos de motor y componentes de vehículos
Con el acuerdo, es posible vender nuevos vehículos de motor y piezas de automóviles de la UE en Singapur sin ningún ensayo o certificación adicionales, siempre que estén certificados de conformidad con las normas internacionales aceptadas en la UE, en particular los reglamentos de homologación de tipo de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas (CEPE).
La UE y Singapur también han acordado:
- abstenerse de introducir nuevas medidas reglamentarias que difieran de las normas internacionales
- permitir la venta de productos que incorporen nuevas tecnologías, a menos que se demuestre que dichas tecnologías crean un riesgo significativo para la salud humana, la seguridad o el medio ambiente.
Productos farmacéuticos y sanitarios
La UE y Singapur han acordado:
- utilizar normas, prácticas y directrices internacionales para los productos farmacéuticos y los productos sanitarios
- garantizar que el listado, la fijación de precios y el reembolso de los productos farmacéuticos sean equitativos, razonables y no discriminatorios.
La UE reconocerá las normas de Singapur sobre buenas prácticas de fabricación (BPF) en la fabricación de ingredientes farmacéuticos activos (IFA) como equivalentes a las suyas, lo que facilitará las exportaciones de IFA de Singapur a la UE.
Requisitos de salud y seguridad — MSF
Por lo que respecta a la seguridad alimentaria y la salud animal y vegetal, tanto la UE como Singapur cuentan con leyes y procedimientos estrictos. El acuerdo tiene por objeto facilitar las exportaciones de productos de origen animal. Por ejemplo, la UE y Singapur han acordado evaluar mutuamente los sistemas de inspección y certificación de los establecimientos productores de carne, en lugar de exigir que cada matadero o planta de transformación de alimentos sea inspeccionado por la otra parte antes de poder exportar.
Encuentre las normas y requisitos específicos de su producto en Mi asistente comercial.
Obstáculos Técnicos al Comercio
Aunque las normas técnicas son importantes, a veces pueden constituir un obstáculo al comercio internacional y, por lo tanto, pueden suponer una carga considerable para usted como exportador.
- si cree que se enfrenta a un obstáculo comercial que ralentiza su negocio o le impide exportar, puede decirnos que
- informe de qué cesa sus exportaciones a Singapur utilizando el formulario en línea y la UE analizará su situación y adoptará las medidas adecuadas
Documentos y procedimientos de despacho de aduana
El acuerdo garantiza unos procedimientos aduaneros más eficientes para facilitar el comercio y reducir los costes para las empresas.
Con el fin de reforzar la seguridad de la cadena de suministro, prevé que la UE y Singapur inicien el reconocimiento mutuo de los programas de asociación comercial, como el programa «Operadores Económicos Autorizados» de la UE.
Documentos
Las guías paso a paso describen los distintos tipos de documentos que debe preparar para el despacho de aduana de sus productos.
Dependiendo de su producto, las autoridades aduaneras pueden exigir todos o algunos de los elementos siguientes:
- Factura comercial (véanse los requisitos específicos relativos a su forma y contenido en Mi asistente comercial)
- litispendencia de embalaje
- Licencias de importación para determinadas mercancías
- Certificados que muestren que su producto cumple la normativa obligatoria sobre productos, como los requisitos de salud y seguridad, el etiquetado y el envasado.
- Prueba de origen — declaración de origen
Para mayor seguridad, puede solicitar con antelación información arancelaria vinculante o información vinculante sobre el origen.
Para obtener información detallada sobre los documentos que debe presentar para el despacho de aduana de su producto, visite Mi asistente comercial.
Procedimientos
Para una descripción de cómo demostrar el origen de sus productos para solicitar un arancel preferencial y de las normas relativas a la verificación del origen por parte de las autoridades aduaneras, consulte la sección sobre normas de origen que figura más arriba.
Para más información sobre el régimen aduanero de importación y exportación en general, visite el sitio web de la DG Fiscalidad y Unión Aduanera.
Propiedad intelectual e indicaciones geográficas
El acuerdo comercial también contiene normas modernas para proteger y hacer respetar los derechos de propiedad intelectual.
Indicaciones geográficas
Singapur ha reforzado su actual régimen de indicaciones geográficas (IG) mediante el establecimiento de un sistema de registro de las IG en Singapur para la protección de productos que tienen cualidades especiales o gozan de cierta reputación u otras características debido a su origen geográfico. Los productores de la UE pueden solicitar el registro de sus IG en Singapur. Los productores de terceros países también pueden solicitar el registro de IG en Singapur, cuando los productos entran dentro de las categorías prescritas. 139 Las IG de vinos, bebidas espirituosas y determinados productos agrícolas de la UE disfrutan de niveles de protección equivalentes a los de la UE. Esta protección reforzada reforzará el reconocimiento por parte de los consumidores de productos alimenticios, vinos y bebidas espirituosas de calidad auténticos de la UE en Singapur, tales como:
- Vinos de Burdeos
- Jamón de Parma
- Champán
- Cerveza bávara
Patentes
En virtud del acuerdo, Singapur se comprometió a conceder una prórroga de la protección de la patente para compensar la reducción de la duración de la patente resultante del procedimiento administrativo de comercialización.
Derechos de autor y derechos conexos
El acuerdo comercial prevé 70 años de protección de los derechos de autor. Establece una remuneración equitativa y única para los productores de grabaciones sonoras difundidas o realizadas en público. Esto se aplicará a más tardar en noviembre de 2021. El Acuerdo armonizará la legislación de Singapur en materia de derechos de autor con los países que permiten a los productores de grabaciones sonoras recaudar los derechos de radiodifusión y de ejecución pública.
Marcas comerciales
La UE y Singapur protegerán las marcas notoriamente conocidas sobre la base de la Recomendación conjunta de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual.
Protección de los datos de ensayo
El acuerdo también prevé que los datos de ensayo presentados para obtener una autorización administrativa de comercialización para comercializar productos farmacéuticos y agroquímicos estarán protegidos durante un período de 5 años, que podrá prorrogarse por otros 5 años.
Dibujos y modelos industriales
El acuerdo comercial prevé que Singapur aumentará los plazos de protección de los dibujos y modelos registrados a 10 años.
Ejecución
El acuerdo incluye disposiciones detalladas sobre medidas de ejecución civil. Por lo que se refiere a la ejecución en las fronteras, los titulares de derechos podrán solicitar que las autoridades aduaneras de Singapur decomisen las mercancías de marca falsificada y las mercancías pirateadas con derechos de autor.
A más tardar en noviembre de 2022, los titulares de derechos podrán solicitar que las autoridades aduaneras de Singapur también incauten mercancías con IG falsificadas y mercancías de diseño pirateado cuando vayan a importarse o exportarse.
Singapur y la UE también se han comprometido a aplicar procedimientos que permitan a las autoridades suspender por iniciativa propia el despacho de mercancías de marca falsificada, mercancías pirateadas protegidas por derechos de autor y mercancías con IG falsificadas. Por lo que se refiere a las mercancías con IG falsificadas, Singapur cumplirá este compromiso a más tardar en noviembre de 2022.
El South East Asia IPR Helpdesk ofrece un servicio de ayuda directa a las PYME en materia de propiedad intelectual.
Servicios
El acuerdo comercial abarca una amplia gama de servicios y ofrece acceso adicional al mercado para los proveedores de servicios.
Concretamente, la UE y Singapur han acordado reducir o suprimir determinadas restricciones sobre
- número de prestadores de servicios
- el valor de las operaciones o activos de servicios
- número de operaciones de servicios o cantidad de resultados de servicios
- el número de personas que pueden ser empleadas
- el tipo específico de entidad jurídica permitido
- accionariado extranjero/límites de capital propio
Esto se aplica a una amplia gama de sectores, entre los que se incluyen:
- servicios de telecomunicaciones
- servicios financieros
- servicios de informática y servicios conexos
- servicios de transporte
- servicios ambientales
- determinados servicios empresariales (como los servicios de arquitectura e ingeniería)
- servicios postales
La UE y Singapur también han acordado garantizar que se apliquen las mismas normas y reglamentaciones a los proveedores de servicios nacionales y extranjeros en determinados sectores, a fin de crear previsibilidad y unas condiciones de competencia equitativas. Esto se aplica, por ejemplo, a:
- servicios postales: garantizar que los operadores dominantes del mercado no incurran en prácticas contrarias a la competencia
- servicios de telecomunicaciones: los principales proveedores, como los propietarios de redes, deben facilitar a otros operadores acceso a elementos específicos de las redes, sobre una base desagregada, en términos y condiciones razonables y transparentes.
- transporte marítimo internacional: definir los compromisos pertinentes y garantizar la claridad de lo que se compromete exactamente
- servicios informáticos: captar todos los futuros servicios informáticos sobre la base de sus funcionalidades
- normativa nacional: disposiciones exhaustivas sobre los procedimientos de concesión de licencias y las cualificaciones profesionales que garantizan que, cuando un inversor solicite una licencia para la prestación de un servicio o no servicio, reciban un trato equitativo y estén protegidos de restricciones arbitrarias, al tiempo que se garantiza su derecho de recurso
Losservicios son la columna vertebral de las economías de la UE y Singapur. Singapur es uno de los principales centros del Sudeste Asiático para los proveedores de servicios de la UE y representa más de la mitad del comercio total de servicios comerciales entre la UE y la ASEAN.
| UE | Singapur | |
|---|---|---|
| Servicios profesionales |
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| Servicios de informática y servicios conexos | Todos los servicios relacionados en este ámbito | Todos los servicios relacionados en este ámbito |
| Investigación y desarrollo |
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| Servicios a empresas |
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| Servicios postales | Todos los servicios relacionados en este campo | Servicios básicos y de carta urgente |
| Servicios de telecomunicaciones | Servicios consistentes en la transmisión y recepción de señales por medios electromagnéticos, con exclusión de la radiodifusión | Servicios (excluida la radiodifusión), tales como
|
| Servicios ambientales |
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| Servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes | Agencias de viajes y servicios de organización de viajes en grupo |
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| Transporte | Marítimos — servicios relacionados con
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Marítimos — servicios relacionados con
Transporte por carretera: servicios de apoyo como
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| Fabricación |
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Comercio electrónico
Singapur y la UE reconocen la importancia de la libre circulación de información y han acordado no imponer derechos de aduana a las transmisiones electrónicas.
Ambas partes también están de acuerdo en que:
- el comercio electrónico no debe perjudicar los derechos de propiedad intelectual
- el desarrollo del comercio electrónico debe ser compatible con las normas internacionales de protección de datos
Contratación pública
Singapur y la UE son miembros del Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP) de la OMC.
Incluso antes del acuerdo comercial, ya disponían de sistemas abiertos y modernos de contratación pública y aplicaban elevados niveles de transparencia y equidad procesal a sus licitaciones públicas y, en muchos casos, las empresas de la UE ya podían competir por contratos públicos en Singapur por encima de un determinado umbral de valor.
Sin embargo, el acuerdo comercial ofrece aún más oportunidades a las empresas de la UE para competir por contratos públicos en Singapur.
Singapur
- acuerda disciplinas adicionales en materia de licitación
- acuerda reducir los umbrales de valor para los procedimientos de licitación abiertos para organismos como la Junta de Servicios Públicos y la Autoridad del Mercado de la Energía
- ampliación de los tipos de contratos de servicio público cubiertos por compromisos en materia de transparencia y no discriminación — esto es importante porque el acceso a la información es uno de los mayores obstáculos a los que se enfrentan las empresas más pequeñas de la UE para acceder a los mercados extranjeros.
La UE tiene
- se añade a la lista de entidades abiertas a licitaciones para contratos públicos adicionales ministerios, agencias y otros organismos de nivel central, en comparación con los incluidos en su lista del Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC, así como entidades activas en determinados sectores de servicios públicos.
- incluía más tipos de contratos de servicios públicos cubiertos por licitaciones públicas en comparación con lo acordado en la OMC, como por ejemplo:
- servicios de transporte ferroviario
- servicios de informática
- servicios de telecomunicaciones
- servicios de arquitectura paisajista
Comercio y Desarrollo Sostenible
El acuerdo comercial establece compromisos vinculantes para garantizar que los niveles nacionales de protección medioambiental y laboral sean coherentes con las normas y acuerdos internacionales fundamentales.
Prohíbe las prácticas de «carrera a la baja» en las que se rebajen las leyes laborales y medioambientales para atraer el comercio o la inversión, al tiempo que se reconocen los derechos de la UE y Singapur a establecer sus propios niveles de protección medioambiental y laboral.
El acuerdo comercial tiene por objeto aumentar la contribución del comercio y la inversión al desarrollo sostenible, en particular:
- responsabilidad social de las empresas
- iniciativas de etiquetado ecológico
- comercio justo y ético
- conservación y gestión sostenible de los recursos naturales, en particular mediante la gestión sostenible de los bosques y la conservación y gestión de las poblaciones de peces
Normas laborales
El ALC incluye compromisos para aplicar los convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) que las partes han ratificado, pero también compromisos de tomar las medidas necesarias para ratificar los convenios de la OIT sobre derechos fundamentales de los que todavía no son signatarios, como
- la Declaración Ministerial del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas sobre la generación de empleo pleno y productivo y trabajo digno para todos, de 2006
- la Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo;
- convenios fundamentales de la OIT
Medio ambiente y cambio climático
El Acuerdo incluye compromisos de la UE y Singapur sobre la aplicación efectiva de los acuerdos medioambientales multilaterales en los que la UE o Singapur son partes, respectivamente, tales como:
- Convenio de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica
- Convención de las Naciones Unidas sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES)
- la Convención marco de las Naciones Unidas sobre el cambio climático (CMNUCC)
Las disposiciones específicas sobre el cambio climático subrayan aún más los esfuerzos de la UE y Singapur para luchar contra el cambio climático.
El ALC también prevé la cooperación entre las partes, en particular en materia de etiquetado ecológico y contratación pública ecológica, la eliminación de los obstáculos al comercio de bienes y servicios respetuosos con el clima, como los bienes de energías renovables sostenibles; la reducción progresiva de las subvenciones a los combustibles fósiles y el fomento de las prácticas de responsabilidad social de las empresas.
Inversión
El Acuerdo de Protección de las Inversiones entre la UE y Singapur entrará en vigor tras su ratificación por todos los Estados miembros de la UE con arreglo a sus propios procedimientos nacionales.
Una vez en vigor, mejorará aún más el clima de inversión y ofrecerá más seguridad a los inversores.
El acuerdo garantizará que los inversores europeos y singapurenses reciban un trato equitativo y equitativo y no estén sujetos a ningún trato discriminatorio, como por ejemplo:
- expropiaciones forzosas o expropiaciones sin una indemnización adecuada
- discriminación
- revocación de licencias comerciales
- abusos por parte del Estado de acogida, como la falta de garantías procesales o la imposibilidad de realizar transferencias internacionales de capital
El acuerdo de protección de las inversiones ofrecerá a los inversores la opción de un mecanismo moderno y reformado de resolución de litigios de inversión: el Sistema de Tribunales de Inversiones.
Las piedras angulares del nuevo Sistema de Tribunales de Inversiones son:
- un tribunal permanente de inversiones de primera instancia
- un tribunal de apelación para los recursos
El sistema se basará en los principios de transparencia de los procedimientos y en disposiciones contra el abuso del sistema. Por ejemplo, el acuerdo de protección de las inversiones contiene normas para evitar reclamaciones fraudulentas o manipuladoras, como la reestructuración de una empresa con el fin de presentar una solicitud.
El sistema del Tribunal de Inversiones garantizará que el acuerdo de protección de las inversiones se interprete de manera jurídicamente correcta y previsible.
Enlaces y contactos útiles
| Ministerio de Industria y Comercio | 100 High Street, # 09-01, The Treasury, Singapore 179434 Tel.: + 65 6225 9911 Internet: www.mti.gov.sg |
| Empresa Singapur (ESG) | 230 Victoria Street, nivel 10 Bugis Junction Office Tower, Singapur 188024 Tel.: + 65 6898 1800 Internet: www.enterprisesg.gov.sg |
| Oficina de Fráncfort de ESG | Singapore Centre, Bleichstr. 45, 60313 Fráncfort del Meno, Alemania Tel.: + 49 699207350 |
| Oficina de Londres de ESG | Singapore Centre, First Floor, Southwest House, 11.a Regent Street, Londres SW1Y 4LR, Reino Unido Tel.: + 44 2074842730 |
| Delegación de la Unión Europea en Singapur | 250 North Bridge Road, # 38-03 Raffles City Tower, Singapur 179101 Tel.: + 65 6336 7919 |
Enlaces directos:
Puede encontrar más información sobre el Acuerdo de Libre Comercio entre la UE y Singapur y el Acuerdo de Protección de las Inversiones en el sitio web de la Dirección General de Comercio. Para obtener una visión general, también puede consultar una ficha informativa aquí.
También puede buscar otra información sobre las relaciones comerciales entre la UE y Singapur a través de este enlace.
El Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) también proporciona información detallada sobre las relaciones UE-Singapur.