Sporazum o slobodnoj trgovini između EU-a i Singapura

Ukratko o dogovoru

Sporazum o slobodnoj trgovini između EU-a i Singapura (EUSFTA) stupio je na snagu 21. studenoga 2019. Vidjeti cjeloviti tekst sporazuma i njegove priloge.

EU i Singapur potpisali su i Sporazum o zaštiti ulaganja (EUSIPA). Stupit će na snagu nakon što ga ratificiraju sve države članice EU-a u skladu s vlastitim nacionalnim postupcima.

Koje su koristi za vaše poslovanje?

EUSFTA donosi znatne koristi poduzećima, uključujući

• veći pristup tržištu za poduzeća iz EU-a u Singapuru i obrnuto
• manje opterećujuća tehnička pravila
• ukidanje dvostrukog ispitivanja za određene proizvode
• carinski postupci i pravila o podrijetlu kojima se olakšava trgovina
• zaštita prava intelektualnog vlasništva, uključujući oznake zemljopisnog podrijetla – posebni regionalni prehrambeni proizvodi i pića, kao što su parmska šunka i irski viski
• nove mogućnosti u području usluga zaštite okoliša i zelenih javnih natječaja
• uklanjanje prepreka trgovini i ulaganjima u zelene tehnologije

Kako će trgovinski sporazum koristiti poljoprivrednim zajednicama EU-a?

Prije trgovinskog sporazuma Singapur je imao nultu stopu carine na uvoz svih poljoprivredno-prehrambenih proizvoda osim piva. Stupanjem na snagu sporazuma Singapur je ukinuo i sve preostale carine na pivo, odlučne proizvode i samsu.

Sporazumom se priznaju i štite oznake zemljopisnog podrijetla za vina, jaka alkoholna pića, poljoprivredne i prehrambene proizvode podrijetlom s područja EU-a ili Singapura.

Osim toga, mjerama predviđenima u dijelu Sporazuma koji se odnosi na sanitarne i fitosanitarne mjere nastoji se zaštititi život i zdravlje ljudi, životinja i biljaka. Takve se mjere odnose na priznavanje područja s niskim ili slobodnim štetnim organizmima ili bolestima te osiguravaju transparentnost i razmjenu informacija i izbjegavanje trgovinskih prepreka.

 

Singapur ima vrlo malo poljoprivrednog zemljišta pa svoje potrebe za hranom zadovoljava uvozom.

Njegova poljoprivredna proizvodnja je mala i ograničena na

• cvijeće
• određeno voće (uglavnom durijani i rambuti)
• jaja
• povrće
• peradi
• svinjetina

EU-27 je 2019. izvezao 1,9 milijardi eura poljoprivredno-prehrambenih proizvoda u Singapur, što je više nego dvostruko više nego prije deset godina. Singapur je danas peto najveće izvozno poljoprivredno-prehrambeno tržište EU-a u Aziji i 18. u svijetu.

Koliko je veliko singapursko tržište? Koliko je trgovina EU-a sa Singapurom?

S 5,6 milijuna stanovnika, Singapur je ključno trgovinsko, prometno i financijsko središte u Aziji. S obzirom na široku mrežu trgovinskih sporazuma s više od 30 partnera, zemlja svake godine s ostatkom svijeta trguje s više od 550 milijardi eura.

Singapur je 14. najveći trgovinski partner EU-a u svijetu i prvi u jugoistočnoj Aziji. S obzirom na to da je gospodarstvo snažno usmjereno na usluge, Singapur je i peti najveći trgovinski partner EU-a u području usluga u svijetu.

S više od 10 000 europskih poduzeća koja su otvorila svoje urede/regionalna središta u Singapuru, ta je zemlja postala šesto^globalno odredište EU-a za izlazna izravna ulaganja i čini dvije trećine izravnih ulaganja EU-a u stratešku procjenu utjecaja na okoliš.

Tarife

Za izvoz u Singapur

Prije sporazuma gotovo sva roba podrijetlom iz EU-a već je mogla ući u Singapur bez carina. Od stupanja na snagu Sporazuma Singapur je obvezan primjenjivati bescarinski pristup na svu robu podrijetlom iz EU-a, uključujući robu koja je prethodno podlijegala carinama (kao što su pivo i jaka alkoholna pića).

Za uvoz u EU

Od 21. studenoga 2019. približno 84 % uvoza iz Singapura u EU ulazi bez carine.

Primjeri sektora koji imaju koristi od trenutačnog ukidanja carina uključuju:

• elektronike
• farmaceutske proizvode
• većina petrokemijskih proizvoda (određene carine na petrokemijske proizvode postupno će se ukinuti tek nakon tri godine)
• prerađeni poljoprivredni proizvodi (osim kemijski čiste fruktoze i kukuruza šećerca)

Gotovo sve preostale carine koje se primjenjuju na singapursku robu koja ulazi u EU postupno će se ukinuti prije studenoga 2024.

EU će nastaviti primjenjivati carine na nekoliko proizvoda čak i nakon završetka razdoblja postupnog ukidanja, među ostalim na neke riblje proizvode (Tilapia, tunj prugavac) i prerađenu poljoprivredu, kao i na kemijski čistu fruktozu i slatki kukuruz.

Ukidanje carina

U Prilogu 2-A Sporazumu detaljno su opisane kategorije postupnog snižavanja za ukidanje carina tijekom pet godina.

 

Raspored ukidanja tarifa za vaš određeni proizvod možete pronaći u odjeljku My Trade Assistant (Moja pomoćnica za trgovinu).

Pravila o podrijetlu

 

Kako bi ispunio uvjete za povlašteno postupanje, vaš će proizvod morati ispunjavati pravila o podrijetlu iz sporazuma. Provjerite interaktivni alat „Alatza samoprocjenu pravila o podrijetlu (ROSA)” u odjeljku Moj asistent za trgovinu kako biste procijenili ispunjava li vaš proizvod pravila o podrijetlu i saznali kako pripremiti ispravne dokumente.

Opće informacije o pravilima o podrijetlu i postupcima u vezi s podrijetlom mogu se pronaći u ovom odjeljku.

Podrijetlo je "gospodarsko državljanstvo" robe kojom se trguje. Ako ste novi u temi, možete pronaći uvod u glavne pojmove u odjeljku o robi.

Pravila o podrijetlu

Gdje mogu pronaći pravila o podrijetlu?

Pravila o podrijetlu utvrđena su u Protokolu 1. EUSFTA-e.

Je li moj proizvod podrijetlom iz EU-a ili Singapura?

Kako biste ispunili uvjete za nižu ili nultu povlaštenu carinu na temelju Sporazuma o slobodnoj trgovini između EU-a i Singapura, vaš proizvod mora biti podrijetlom iz EU-a ili Singapura. Smatra se da je proizvod podrijetlom iz EU-a ili Singapura ako je

• u cijelosti dobiven u EU-u ili Singapuru ili
• proizvedeni u EU-u ili Singapuru od materijala bez podrijetla i ispunjavaju pravila za pojedine proizvode utvrđena u Prilogu B Protokolu o pravilima o podrijetlu
  Vidjeti i Prilog A Uvodne napomene uz popis u Prilogu B za opis načina čitanja pravila. Nadalje, u Prilogu B točki (a) Dopune Prilogu B predviđena su alternativna pravila za određene proizvode podrijetlom iz Singapura, ograničena godišnjom kvotom.

Proizvod mora ispunjavati i sve druge primjenjive zahtjeve navedene u poglavlju (na primjer nedovoljna obrada ili prerada, pravilo o neizmijenjenosti). Postoje i neke dodatne fleksibilnosti koje će vam pomoći da se pridržavate pravila za određene proizvode (na primjer, tolerancija i kumulacija).

 

Primjeri glavnih vrsta pravila za određene proizvode u trgovinskim sporazumima EU-a

• pravilo o dodanoj vrijednosti – vrijednost svih materijala bez podrijetla u proizvodu ne smije premašiti određeni postotak njegove cijene franko tvornica
• promjena razvrstavanja u carinsku tarifu – proizvodni postupak dovodi do promjene razvrstavanja u carinsku tarifu materijala bez podrijetla i konačnog proizvoda – na primjer proizvodnja papira (poglavlje 48. Harmoniziranog sustava) od celuloze bez podrijetla (poglavlje 47. Harmoniziranog sustava)
• posebni postupci – potreban je poseban proizvodni postupak, na primjer predenje vlakana u pređu – takva se pravila uglavnom upotrebljavaju u tekstilnom sektoru odjeće i kemijskom sektoru

Savjeti koji će vam pomoći da se pridržavate pravila za određene proizvode

Predviđena je dodatna fleksibilnost kako bi vam se pomoglo u usklađivanju s pravilima za određene proizvode, kao što su dopuštena odstupanja ili kumulacija.

Tolerancija

U Sporazumu o slobodnoj trgovini između EU-a i Singapura pravilom o dopuštenom odstupanju proizvođaču se omogućuje upotreba materijala bez podrijetla koji su obično zabranjeni pravilom za određeni proizvod sve dok njihova neto težina ili vrijednost ne prelazi

• 10 % mase proizvoda za poljoprivredne i prerađene poljoprivredne proizvode iz poglavlja 2. i od 4. do 24. Harmoniziranog sustava, osim prerađenih proizvoda ribarstva iz poglavlja 16.
• 10 % cijene proizvoda franko tvornica za industrijske proizvode, osim tekstila i odjeće

Posebna odstupanja primjenjuju se na tekstil i odjeću razvrstane u poglavlja od 50. do 63. Harmoniziranog sustava, koji su uključeni u napomenu 6. i napomenu 7. Priloga A Uvodne napomene uz popis u Prilogu B

To se odstupanje ne može upotrijebiti za premašivanje bilo kojeg praga maksimalne vrijednosti za materijale bez podrijetla navedene u pravilima za određene proizvode.

Kumulacija

Sporazumom o slobodnoj trgovini između EU-a i Singapura predviđena su tri načina kumulacije podrijetla. Međutim, napominjemo da se trenutačno primjenjuje samo prva kumulacija (bilateralna kumulacija).

• bilateralna kumulacija – materijali podrijetlom iz Singapura mogu se računati kao materijali podrijetlom iz EU-a ako se upotrebljavaju u proizvodnji proizvoda u EU-u (i obrnuto)
• kumulacija sa zemljom ASEAN-a koja ima povlašteni sporazum s EU-om, kojim se omogućuje da se materijali podrijetlom iz tih zemalja računaju kao materijali podrijetlom iz Singapura ili EU-a kada se upotrebljavaju u proizvodnji proizvoda.
  Napominjemo da su materijali navedeni u Prilogu C Protokolu o pravilima o podrijetlu isključeni iz te kumulacije. Trenutačno se ta kumulacija ne primjenjuje.
• kumulacija sa zemljom ASEAN-a koja nema preferencijalni sporazum s EU-om, što omogućuje da se materijali podrijetlom iz tih zemalja računaju kao materijali podrijetlom iz EU-a ili Singapura kada se upotrebljavaju u proizvodnji proizvoda navedenih u Prilogu D Protokolu o pravilima o podrijetlu
  Trenutačno se ta kumulacija ne primjenjuje.

Ostali zahtjevi

Proizvod mora ispunjavati i sve druge primjenjive zahtjeve navedene u Protokolu o pravilima o podrijetlu, kao što je pravilo o neizmijenjenosti.

Prijevoz kroz treću zemlju: pravilo o neizmijenjenosti

Proizvodi s podrijetlom moraju se prevoziti iz EU-a u Singapur (i obrnuto) bez daljnje prerade u trećoj zemlji.

Neki postupci mogu se provoditi u trećoj zemlji ako proizvodi ostanu pod carinskim nadzorom, kao što su:

• dodavanje ili stavljanje oznaka, etiketa, plombi ili bilo kakve dokumentacije kako bi se osigurala sukladnost s posebnim domaćim zahtjevima zemlje uvoznice
• konzerviranje proizvoda u dobrim uvjetima
• skladištenje
• razdvajanje pošiljaka

U slučaju dvojbe carinska tijela mogu od deklaranta zatražiti da dostavi dokaz o sukladnosti. Dokaz o sukladnosti može se pružiti na bilo koji način, uključujući:

• ugovorne prijevozne isprave kao što su teretnice 
• činjenični ili konkretni dokazi koji se temelje na označivanju ili numeriranju paketa 
• sve dokaze povezane sa samom robom

Duty defback (nedostatak carine)

Na temelju ovog trgovinskog sporazuma nije dopušten povrat prethodno plaćenih carina na materijale bez podrijetla upotrijebljene za proizvodnju proizvoda koji se izvozi po povlaštenoj tarifi.

Postupci u vezi s podrijetlom

Izvoznici i uvoznici moraju slijediti postupke u vezi s podrijetlom. Postupci su utvrđeni u odjeljku B Protokola o pravilima o podrijetlu sporazuma. Njima se, na primjer, pojašnjava kako:

• deklarirati podrijetlo proizvoda
• zatražiti preferencije
• carinska tijela mogu provjeriti podrijetlo proizvoda

Kako zatražiti povlaštenu tarifu?

Kako bi iskoristili povlaštenu tarifu, uvoznici moraju dostaviti dokaz o podrijetlu.

U skladu s tim sporazumom uvoznici mogu zatražiti povlaštenu tarifu na temelju izjave o podrijetlu koju je dostavio izvoznik.

Izjava o podrijetlu

Osobna izjava izvoznika

Izvoznici mogu sami izjaviti da je njihov proizvod podrijetlom iz EU-a ili Singapura dostavljanjem izjave o podrijetlu.

• u EU-u to se može učiniti
  • ovlašteni izvoznik
  • bilo koji izvoznik pod uvjetom da ukupna vrijednost pošiljke ne premašuje 6 000 EUR
• u Singapuru to može učiniti izvoznik koji
  • registriran je pri singapurskim tijelima
  • dobila jedinstveni broj subjekta

 

Ovlašteni izvoznici

Carinska tijela zemlje izvoznice mogu ovlastiti bilo kojeg izvoznika koji izvozi proizvode na temelju trgovinskog sporazuma za sastavljanje izjava o podrijetlu za proizvode bez obzira na njihovu vrijednost. Izvoznik mora carinskim tijelima pružiti dostatna jamstva da se status proizvoda s podrijetlom i ispunjenje svih ostalih zahtjeva sporazuma (Protokol) mogu provjeriti. Carinska tijela mogu povući status ovlaštenog izvoznika u slučaju bilo kakve zlouporabe.

Što bi trebala sadržavati izjava o podrijetlu?

Da biste dali izjavu o podrijetlu, na računu, dostavnici ili drugoj komercijalnoj ispravi trebali biste upisati, ovjeriti pečatom ili ispisati sljedeću izjavu:

„Izvoznik proizvoda obuhvaćenih ovom ispravom (carinsko ili nadležno državno odobrenje br. ...) izjavljuje da su, osim ako je drukčije jasno navedeno, ti proizvodi ... povlaštenog podrijetla.”

Tekst izjave o podrijetlu može se sastaviti na bilo kojem službenom jeziku EU-a i nalazi se u Prilogu E Protokolu o pravilima o podrijetlu.

Izjavu na računu morate vlastoručno potpisati. Ako ste ovlašteni izvoznik, izuzeti ste od ovog zahtjeva pod uvjetom da se svojim carinskim tijelima u pisanom obliku obvežete da prihvaćate punu odgovornost za svaku izjavu kojom vas se identificira.

Podnošenje i valjanost

Izjava o podrijetlu može se iznimno sastaviti nakon izvoza („naknadna izjava”) pod uvjetom da se u zemlji uvoznici podnese najkasnije dvije godine, u slučaju EU-a, i godinu dana, u slučaju Singapura, nakon ulaska robe na državno područje.

Trebali biste čuvati i biti spremni podnijeti popratne dokumente kojima se dokazuje da je vaš proizvod s podrijetlom (na primjer, izjave dobavljača) i da ispunjava druge zahtjeve Protokola o pravilima o podrijetlu ako to zatraže carinska tijela.

Izjava o podrijetlu vrijedi 12 mjeseci od datuma kada ju je izvoznik izdao.

Provjera podrijetla

Carinska tijela mogu provjeriti je li uvezeni proizvod doista s podrijetlom ili ispunjava li druge zahtjeve u pogledu podrijetla. Sporazum o slobodnoj trgovini između EU-a i Singapura temelji se na sljedećim načelima:

• provjeru zahtijevaju nadležna tijela zemlje uvoznice, a provode je nadležna tijela zemlje izvoznice
• provjera se temelji na administrativnoj suradnji između carinskih tijela zemalja uvoznica i zemalja izvoznica
• provjere podrijetla proizvoda provode lokalni carinski uredi. Posjeti stranke uvoznice izvozniku nisu dopušteni.
• tijela stranke izvoznice donesu konačnu odluku o podrijetlu i o rezultatima obavijeste tijela stranke uvoznice

Zahtjevi za proizvode 

Tehnička pravila i zahtjevi

Trgovinskim sporazumom uvode se kompatibilniji tehnički zahtjevi i ispitivanje proizvoda te se smanjuju tehničke prepreke koje bi vam inače mogle otežati prodaju proizvoda u Singapuru. Na primjer

• Ovlašteni gospodarski subjekt
• pojednostavnjena su pravila o označivanju i obilježavanju
• udvostručavanje skupih i dugotrajnih postupaka za ispitivanje proizvoda smanjeno je – na primjer, Singapur priznaje postojeće standarde EU-a i ispitivanje automobila i automobilskih dijelova
• uspostavljen je sustav za certificiranje objekata EU-a za proizvodnju mesa koji žele izvoziti u Singapur

Kako će se trgovinskim sporazumom zaštititi europski standardi, uključujući standarde sigurnosti hrane?

Trgovinski sporazum ni na koji način neće utjecati na standarde EU-a u bilo kojem području, izmijeniti ih, sniziti ili ukinuti.

To znači da se singapurski proizvodi i usluge mogu prodavati u EU-u samo pod istim uvjetima kao i proizvodi i usluge iz EU-a. Moraju zadovoljiti sva pravila i propise EU-a, kao što su

• tehnička pravila i norme
• zahtjevi u pogledu sigurnosti potrošača
• zahtjevi u pogledu zaštite okoliša
• pravila o zdravlju i higijeni životinja i bilja
• propisi o sigurnosti hrane

Elektronika

Norme, tehnički propisi i postupci ocjenjivanja sukladnosti temelje se na relevantnim međunarodnim normama.

Cilj je sporazuma izbjeći dvostruke i opterećujuće postupke ispitivanja sukladnosti za sigurnost proizvoda i elektromagnetsku kompatibilnost

• električna i elektronička oprema
• električni kućanski aparati
• potrošačka elektronika

Singapur prihvaća dobavljačevu izjavu o sukladnosti za proizvode za koje se smatra da su niskog rizika za sigurnost potrošača, zdravlje ili okoliš.

Motorna vozila i dijelovi vozila

Sporazumom se omogućuje prodaja novih motornih vozila i automobilskih dijelova iz EU-a u Singapuru bez dodatnih ispitivanja ili certificiranja, pod uvjetom da su certificirani u skladu s međunarodnim normama prihvaćenima u EU-u, posebno s propisima o homologaciji Gospodarske komisije Ujedinjenih naroda za Europu (UNECE).

EU i Singapur također su se složili da

• suzdržati se od uvođenja novih regulatornih mjera koje se razlikuju od međunarodnih standarda
• omogućiti prodaju proizvoda u koje su ugrađene nove tehnologije, osim ako se dokaže da takve tehnologije stvaraju znatan rizik za zdravlje ljudi, sigurnost ili okoliš

Farmaceutski i medicinski proizvodi

EU i Singapur postigli su dogovor o

• primjena međunarodnih normi, praksi i smjernica za farmaceutske i medicinske proizvode
• osigurati da su uvrštavanje na popis, određivanje cijena i povrat troškova za farmaceutske proizvode pošteni, razumni i nediskriminirajući

EU će priznati singapurske standarde „dobre proizvođačke prakse” u proizvodnji aktivnih farmaceutskih sastojaka (API) kao jednakovrijedne svojima, čime će se olakšati izvoz singapurskih aktivnih farmaceutskih sastojaka u EU.

Zdravstveni i sigurnosni zahtjevi – SPS

Kad je riječ o sigurnosti hrane te zdravlju životinja i biljaka, i EU i Singapur imaju stroge zakone i postupke. Cilj je sporazuma olakšati izvoz proizvoda životinjskog podrijetla. Na primjer, EU i Singapur dogovorili su se da će međusobno ocjenjivati sustave inspekcije i certificiranja objekata za proizvodnju mesa, umjesto da zahtijevaju da svaka pojedina klaonica ili pogon za preradu hrane bude pregledana od strane druge strane prije nego što može izvoziti.

 

Posebna pravila i zahtjeve za svoj proizvod pronađite u odjeljku Moj trgovinski asistent.

Tehničke prepreke u trgovini

Iako su tehnička pravila važna, ponekad mogu biti prepreka međunarodnoj trgovini i stoga mogu biti znatno opterećenje za vas kao izvoznika.

• ako mislite da ste suočeni s trgovinskom preprekom koja usporava vaše poslovanje ili vas sprječava u izvozu, možete nam reći
• prijavite što zaustavlja vaš izvoz u Singapur s pomoću internetskog obrasca, a EU će analizirati vašu situaciju i poduzeti odgovarajuće mjere

Obratite nam se

Dokumenti i postupci za carinjenje

Sporazumom se osiguravaju učinkovitiji carinski postupci kako bi se olakšala trgovina i smanjili troškovi za poduzeća.

Kako bi se ojačala sigurnost lanca opskrbe, predviđa se da će EU i Singapur uzajamno priznavati programe trgovinskog partnerstva kao što je program EU-a „Ovlašteni gospodarski subjekti”.

Dokumenti

U vodičima korak po korak opisuju se različite vrste dokumenata koje biste trebali pripremiti za carinjenje svojih proizvoda.

Ovisno o vašem proizvodu, carinska tijela mogu zahtijevati sve ili neke od elemenata navedenih u nastavku

• trgovački račun (nađite posebne zahtjeve u pogledu njegova oblika i sadržaja u odjeljku Moj asistent za trgovinu)
• pakiranje list
• uvozne dozvole za određenu robu
• certifikati iz kojih je vidljivo da je vaš proizvod u skladu s obveznim propisima o proizvodima, kao što su zdravstveni i sigurnosni zahtjevi, označivanje i pakiranje
• dokaz o podrijetlu – izjava o podrijetlu

Radi veće sigurnosti možete unaprijed podnijeti zahtjev za obvezujuće tarifne informacije i/ili obvezujuće informacije o podrijetlu.

 

Detaljne informacije o dokumentima koje morate predočiti za carinjenje svojeg proizvoda potražite u odjeljku Moj asistent za trgovinu.

Postupci

Opis načina dokazivanja podrijetla vaših proizvoda kako biste zatražili povlaštenu tarifu i pravila koja se odnose na provjeru podrijetla koju provode carinska tijela potražite u prethodnom odjeljku o pravilima o podrijetlu.

Za informacije o carinskom postupku za uvoz i izvoz općenito posjetite internetske stranice Glavne uprave za oporezivanje i carinsku uniju.

Intelektualno vlasništvo i oznake zemljopisnog podrijetla

Trgovinski sporazum sadržava i moderna pravila za zaštitu i provedbu prava intelektualnog vlasništva.

Oznake zemljopisnog podrijetla

Singapur je ojačao svoj postojeći sustav oznaka zemljopisnog podrijetla uspostavom sustava za registraciju oznaka zemljopisnog podrijetla u Singapuru za zaštitu proizvoda koji imaju posebne kvalitete ili uživaju određeni ugled ili druge značajke zbog svojeg zemljopisnog podrijetla. Proizvođači iz EU-a mogu podnijeti zahtjev za registraciju svojih oznaka zemljopisnog podrijetla u Singapuru. Proizvođači izvan EU-a mogu podnijeti zahtjev za registraciju oznaka zemljopisnog podrijetla i u Singapuru, gdje proizvodi pripadaju propisanim kategorijama. 139 oznaka zemljopisnog podrijetla EU-a za vina, jaka alkoholna pića i određene poljoprivredne proizvode uživa razinu zaštite jednaku onoj u EU-u. Tom pojačanom zaštitom povećat će se prepoznatljivost autentičnih kvalitetnih prehrambenih proizvoda, vina i jakih alkoholnih pića iz EU-a među potrošačima u Singapuru, kao što su

• Bordeaux vina
• Parma šunka
• šampanjac
• Bavarsko pivo

Patenti

Na temelju sporazuma Singapur se obvezao odobriti produljenje trajanja patentne zaštite kako bi nadoknadio smanjenje trajanja patenta koje je posljedica administrativnog operativnog postupka stavljanja na tržište.

Autorsko pravo i srodna prava

Trgovinskim sporazumom predviđeno je 70 godina zaštite autorskih prava. Njome se predviđa jedinstvena pravična naknada za proizvođače zvučnih zapisa koji se emitiraju ili izvode u javnosti. To će se provesti najkasnije do studenoga 2021. Sporazumom će se singapurski zakoni o autorskim pravima uskladiti s propisima zemalja kojima se proizvođačima zvučnih zapisa omogućuje da naplaćuju naknade za radiodifuzijsko emitiranje i javne izvedbe.

Zaštitni znakovi

EU i Singapur zaštitit će dobro poznate žigove na temelju Zajedničke preporuke Svjetske organizacije za intelektualno vlasništvo.

Zaštita ispitnih podataka

Sporazumom se predviđa i da će podaci o ispitivanjima dostavljeni radi dobivanja administrativnog odobrenja za stavljanje farmaceutskih i agrokemijskih proizvoda na tržište biti zaštićeni na razdoblje od pet godina koje se može produljiti za dodatnih pet godina.

Industrijski dizajni

Trgovinskim sporazumom predviđa se da će Singapur povećati uvjete zaštite registriranih dizajna na 10 godina.

Provedba

Sporazum sadržava detaljne odredbe o provedbenim mjerama u okviru građanskog prava. Kad je riječ o provedbi na granicama, nositelji prava moći će zatražiti od singapurskih carinskih tijela da zaplijene robu s krivotvorenim žigom i robu s piratskim autorskim pravima.

Do studenoga 2022. nositelji prava moći će zatražiti da singapurska carinska tijela zaplijene i krivotvorenu robu s oznakom zemljopisnog podrijetla i robu piratskog dizajna pri uvozu ili izvozu.

Singapur i EU obvezali su se i na postupke kojima će se nadležnim tijelima omogućiti da na vlastitu inicijativu obustave puštanje u promet robe s krivotvorenim žigom, piratske robe zaštićene autorskim pravom i krivotvorene robe s oznakom zemljopisnog podrijetla. Kad je riječ o krivotvorenim proizvodima s oznakom zemljopisnog podrijetla, Singapur će tu obvezu provesti do studenoga 2022.

Služba za pomoć u području prava intelektualnog vlasništva u jugoistočnoj Aziji nudi telefonsku liniju za izravnu potporu MSP-ovima u području intelektualnog vlasništva.

Usluge

Trgovinski sporazum obuhvaća širok raspon usluga i pružateljima usluga pruža dodatni pristup tržištu.

Konkretno, EU i Singapur dogovorili su se da će smanjiti ili ukloniti određena ograničenja u pogledu

• broj pružatelja usluga
• vrijednost uslužnih transakcija ili imovine
• broj uslužnih djelatnosti ili količina pruženih usluga
• broj osoba koje se mogu zaposliti
• dopuštena posebna vrsta pravne osobe
• ograničenja u pogledu stranog udjela/vlasničkog kapitala

To se odnosi na širok raspon sektora, uključujući

• telekomunikacijske usluge
• financijske usluge
• računalne i srodne usluge
• usluge prijevoza
• usluge u području okoliša
• određene poslovne usluge (kao što su arhitektonske i inženjerske usluge)
• poštanske usluge

EU i Singapur dogovorili su se i da će osigurati da se ista pravila i propisi primjenjuju na domaće i strane pružatelje usluga u određenim sektorima kako bi se stvorila predvidljivost i jednaki uvjeti. To se, na primjer, odnosi na:

• poštanske usluge – osigurati da dominantni sudionici na tržištu ne sudjeluju u praksama kojima se narušava tržišno natjecanje
• telekomunikacijske usluge - glavni pružatelji usluga, kao što su vlasnici mreže, moraju drugim operatorima omogućiti pristup određenim dijelovima mreže, na razdvojenoj osnovi, pod uvjetima koji su razumni i transparentni
• međunarodni pomorski promet – definirati relevantne obveze i osigurati jasnoću o tome što se točno obvezalo
• računalne usluge - obuhvaćanje svih budućih računalnih usluga na temelju njihovih funkcionalnosti
• nacionalni propisi – sveobuhvatne odredbe o postupcima izdavanja dozvola i stručnim kvalifikacijama kojima se osigurava da se, kada ulagatelj podnese zahtjev za dozvolu za pružanje usluge ili nepružanje usluge, prema njemu postupa pošteno i da je zaštićen od proizvoljnih ograničenja, uz istodobno osiguravanje njegova prava na žalbu

 

Usluge su okosnica gospodarstava EU-a i Singapura. Singapur je veliko središte u jugoistočnoj Aziji za pružatelje usluga iz EU-a i čini više od polovine ukupne trgovine komercijalnim uslugama između EU-a i ASEAN-a.

	EU	Singapur
Profesionalne usluge	arhitektonske usluge  računovodstvo inženjerske i integrirane inženjerske usluge usluge urbanističkog planiranja i krajobrazne arhitekture usluge savjetovanja u vezi s upravljanjem	usluge međunarodne trgovačke arbitraže pravne usluge računovodstvo oporezivanja arhitektonske usluge integrirani inženjering medicinske i stomatološke usluge veterinarske usluge
Računalne i srodne usluge	Sve povezane usluge u ovom području	Sve povezane usluge u ovom području
Istraživanje i razvoj	prirodne znanosti i interdisciplinarne znanosti, osim javno financiranih usluga istraživanja i razvoja društvene i humanističke znanosti	prirodne znanosti društvene znanosti, osim pravnog istraživanja
Poslovne usluge	oglašavanje istraživanje tržišta usluge savjetovanja u vezi s upravljanjem savjetovanje i konzalting u svezi s proizvodnjom tiskanje i izdavaštvo usluge povezane s konvencijama prijevod usluge projektiranja	oglašavanje  istraživanje tržišta usluge savjetovanja u vezi s upravljanjem usluge tehničkog ispitivanja i analize automobila Usluge povezane s proizvodnjom savjetovanje o sigurnosti nadzor alarma fotografske usluge usluge upravljanja konvencijama i izložbama prevoditeljske usluge
Poštanske usluge	Sve povezane usluge u ovom području	Osnovne i ekspresne usluge slanja pisama
Telekomunikacijske usluge	Usluge koje se sastoje od prijenosa i primanja signala elektromagnetskim sredstvima, osim radiodifuzije	Usluge (osim radiodifuzijskog emitiranja), kao što su usluge koje se temelje na infrastrukturi i usluge koje se temelje na uslugama mobilne usluge i mrežne usluge s dodanom vrijednošću
Usluge zaštite okoliša	usluge u području otpadnih voda gospodarenje krutim/opasnim otpadom, osim prekograničnog prijevoza opasnog otpada zaštita okolnog zraka i pročišćavanje klime te čišćenje tla i voda smanjenje buke i vibracija zaštita biološke raznolikosti i krajolika	usluge sakupljanja i zbrinjavanja otpada, osim usluga odlaganja otpada na odlagališta gospodarenje opasnim otpadom sanitarne i slične usluge Usluge čišćenja ispušnih plinova usluge smanjenja buke usluge zaštite prirode i krajolika
Turističke usluge i usluge povezane s putovanjima	Usluge putničkih agencija i turoperatora	hotelijerske i druge usluge smještaja usluge posluživanja hrane i pića, osim usluga posluživanja obroka u ugostiteljskim objektima kojima upravlja vlada turističke agencije i usluge turističkog vodiča
Prijevoz	Pomorstvo – usluge povezane s međunarodni prijevoz putnika i tereta skladištenje i skladištenje kontejnerska stanica i skladište otpremničke i pomoćne usluge u pomorskom prometu Cestovni i željeznički promet – popratne usluge kao što su agencija za prijevoz tereta rukovanje teretom skladištenje	Pomorstvo – usluge povezane s međunarodni prijevoz putnika i tereta usluge pomorskih agencija međunarodno tegljenje posredovanju u otpremi špedicija iznajmljivanje plovila s posadom Cestovni prijevoz – popratne usluge kao što su usluge iznajmljivanja određene pomoćne usluge kao što su održavanje i popravak dijelova motornih vozila
Prerađivačka industrija	hrana i pića odjeća obuću strojeve papirni proizvodi računalni i električni strojevi	hrana i pića odjeća papirni proizvodi kemikalije određena strojarska oprema računalna i telekomunikacijska oprema

E-trgovina

Singapur i EU prepoznaju važnost slobodnog protoka informacija i složili su se da neće uvoditi carine na elektroničke prijenose.

Obje strane se također slažu da

• e-trgovina ne bi smjela narušavati prava intelektualnog vlasništva
• razvoj e-trgovine mora biti u skladu s međunarodnim standardima zaštite podataka

Javna nabava

Singapur i EU članice su Sporazuma WTO-a o javnoj nabavi (GPA).

Čak i prije trgovinskog sporazuma već su imali otvorene i moderne sustave javne nabave te su u svojim javnim natječajima primjenjivali visoke standarde transparentnosti i pravičnosti postupka, a u mnogim su se slučajevima poduzeća iz EU-a već mogla natjecati za ugovore o javnoj nabavi u Singapuru iznad određenog vrijednosnog praga.

Međutim, trgovinski sporazum poduzećima iz EU-a nudi još više prilika da se natječu za ugovore o javnoj nabavi u Singapuru.

Singapur je još uvijek

• pristala na dodatna pravila o javnom nadmetanju
• složili se s nižim vrijednosnim pragovima za otvorene natječajne postupke za tijela kao što su Odbor za javne komunalne usluge i Tijelo za energetsko tržište
• proširiti vrste ugovora o javnim uslugama obuhvaćene obvezama u pogledu transparentnosti i nediskriminacije – to je važno jer je pristup informacijama jedna od najvećih prepreka s kojima se manja poduzeća u EU-u susreću pri pristupu prekomorskim tržištima

EU je

• dodano na popis subjekata otvorenih za podnošenje ponuda za ugovore o javnoj nabavi dodatna državna ministarstva, agencije i druga tijela na središnjoj razini, u usporedbi s onima uvrštenima na popis Sporazuma WTO-a o javnoj nabavi, te subjekti koji djeluju u određenim komunalnim sektorima
• uključivalo je više vrsta ugovora o javnim uslugama obuhvaćenih otvorenim natječajem u usporedbi s onim što je dogovoreno u WTO-u, kao što su
  • željezničke usluge
  • računalne usluge
  • telekomunikacijske usluge
  • Usluge krajobrazne arhitekture

Trgovina i održivi razvoj

Trgovinskim sporazumom utvrđuju se obvezujuće obveze kako bi se osiguralo da su domaće razine zaštite okoliša i rada u skladu s temeljnim međunarodnim standardima i sporazumima.

Njome se zabranjuju prakse „utrke do dna” u kojima se smanjuju zakoni o radu i zaštiti okoliša kako bi se privukla trgovina ili ulaganja, uz istodobno priznavanje prava EU-a i Singapura da uspostave vlastite razine zaštite okoliša i rada.

Cilj je trgovinskog sporazuma povećati doprinos trgovine i ulaganja održivom razvoju, uključujući

• društveno odgovorno poslovanje
• Inicijative za dodjelu znaka za okoliš
• poštena i etička trgovina
• očuvanje prirodnih resursa i održivo upravljanje njima, među ostalim održivim gospodarenjem šumama te očuvanjem i upravljanjem ribljim stokovima

Radni standardi

Sporazum o slobodnoj trgovini uključuje obveze provedbe konvencija Međunarodne organizacije rada (ILO) koje su stranke ratificirale, ali i obveze poduzimanja potrebnih koraka za ratifikaciju konvencija ILO-a o temeljnim pravima kojih još nisu potpisnice, kao što su:

• Ministarskoj deklaraciji Gospodarskog i socijalnog vijeća UN-a o stvaranju potpunog i produktivnog zapošljavanja i dostojanstvenog rada za sve iz 2006.
• Deklaracije Međunarodne organizacije rada o temeljnim načelima i pravima na radu
• temeljne konvencije ILO-a

Okoliš i klimatske promjene

Sporazum uključuje obveze EU-a i Singapura u pogledu učinkovite provedbe multilateralnih sporazuma u području okoliša čije su stranke EU i/ili Singapur, kao što su:

• UN-ove Konvencije o biološkoj raznolikosti
• Konvencija UN-a o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama (CITES)
• Okvirne konvencije UN-a o promjeni klime (UNFCCC)

Posebnim odredbama o klimatskim promjenama dodatno se naglašavaju napori EU-a i Singapura u borbi protiv klimatskih promjena.

Sporazumom o slobodnoj trgovini predviđa se i suradnja među strankama, među ostalim u području ekoloških oznaka i zelene javne nabave, uklanjanja prepreka trgovini klimatski prihvatljivom robom i uslugama kao što su proizvodi iz održivih obnovljivih izvora energije; postupno smanjenje subvencija za fosilna goriva i promicanje praksi društveno odgovornog poslovanja.

Ulaganja

Sporazum o zaštiti ulaganja između EU-a i Singapura (EUSIPA) stupit će na snagu nakon što ga ratificiraju sve države članice EU-a u skladu sa svojim nacionalnim postupcima.

Kad stupi na snagu, dodatno će poboljšati ulagačku klimu i pružiti veću sigurnost ulagačima.

Sporazumom će se osigurati da se prema europskim i singapurskim ulagačima postupa jednako i pravedno te da se prema njima ne postupa diskriminirajuće, kao što je

• prisilna izvlaštenja ili izvlaštenja bez odgovarajuće naknade
• diskriminacija
• ukidanje dozvola za obavljanje poslovne djelatnosti
• zlouporabe od strane države domaćina, kao što su nedostatak pravičnog postupka ili nemogućnost međunarodnih prijenosa kapitala

Sporazumom o zaštiti ulaganja ulagateljima će se ponuditi mogućnost modernog i reformiranog mehanizma za rješavanje ulagačkih sporova – sustava sudova za ulaganja.

Temelji novog sustava sudova za ulaganja su:

• stalni prvostupanjski sud za ulaganja
• Žalbenog suda za žalbe

Sustav će se temeljiti na načelima transparentnosti postupaka i odredbama protiv zlouporabe sustava. Na primjer, sporazum o zaštiti ulaganja sadržava pravila za sprečavanje prijevarnih ili manipulativnih potraživanja kao što je restrukturiranje poduzeća u svrhu podnošenja zahtjeva.

Sustavom sudova za ulaganja osigurat će se da se sporazum o zaštiti ulaganja tumači na pravno ispravan i predvidljiv način.

Korisni linkovi i kontakti

Ministarstvo trgovine i industrije	100 High Street, #09-01, Ministarstvo financija, Singapur 179434 Tel.: +65 6225 9911 Web-mjesto: www.mti.gov.sg
Poduzetništvo Singapur (ESG)	Ulica Victoria 230, razina 10 Bugis Junction Office Tower, Singapur 188024 Tel.: +65 6898 1800 Web-mjesto: www.enterprisesg.gov.sg
ESG-ov ured u Frankfurtu	Singapurski centar, Bleichstr. 45, 60313 Frankfurt na Majni, Njemačka Tel.: +49 699207350
Ured ESG-a u Londonu	Singapore Centre, Prvi kat, Southwest House, 11a Regent Street, London SW1Y 4LR, Ujedinjeno Kraljevstvo Tel.: +44 2074842730
Delegacija Europske unije u Singapuru	250 North Bridge Road, #38-03 Gradski toranj Raffles, Singapur 179101 Tel.: +65 6336 7919 Web-mjesto: https://eeas.europa.eu/delegations/singapore

Dodatne poveznice:

Više informacija o Sporazumu o slobodnoj trgovini između EU-a i Singapura i Sporazumu o zaštiti ulaganja možete pronaći na internetskim stranicama Glavne uprave za trgovinu. Pregled možete pronaći i u informativnim člancima .

Europska služba za vanjsko djelovanje (ESVD) također pruža detaljne informacije o odnosima EU-a i Singapura.