Sporazum o slobodnoj trgovini između EU-a i Singapura

Ukratko o dogovoru

Sporazum o slobodnoj trgovini između EU-a i Singapura (EUSFTA) stupio je na snagu 21. studenoga 2019. Vidjeti cjeloviti tekst i priloge sporazumu.

EU i Singapur potpisali su i Sporazum o zaštiti ulaganja (EUSIPA). Stupit će na snagu nakon što ga ratificiraju sve države članice EU-a u skladu sa svojim nacionalnim postupcima. Nadalje, EU i Singapur potpisali su 7. svibnja 2025. Sporazum o digitalnoj trgovini koji će stupiti na snagu nakon što obje stranke dovrše svoje postupke ratifikacije.

Koje su prednosti za vaše poslovanje?

EUSFTA donosi znatne koristi za poduzeća, uključujući

• veći pristup tržištu za poduzeća iz EU-a u Singapuru i obrnuto
• manje opterećujuća tehnička pravila
• uklanjanje dvostrukog testiranja za određene proizvode
• carinski postupci i pravila o podrijetlu kojima se olakšava trgovina
• zaštita prava intelektualnog vlasništva, uključujući oznake zemljopisnog podrijetla – posebni regionalni prehrambeni proizvodi i pića, kao što su šunka iz Parme i irski viski
• nove mogućnosti u području usluga zaštite okoliša i zelenih javnih natječaja
• uklanjanje prepreka trgovini i ulaganjima u zelene tehnologije

Kako će trgovinski sporazum koristiti poljoprivrednim zajednicama EU-a?

Prije trgovinskog sporazuma Singapur je imao nultu stopu carine na uvoz svih poljoprivredno-prehrambenih proizvoda osim piva. Nakon što je sporazum stupio na snagu, Singapur je ukinuo sve preostale carine na pivo, sirovo pivo i samsu.

Sporazumom se priznaju i štite oznake zemljopisnog podrijetla za vina, jaka alkoholna pića, poljoprivredne i prehrambene proizvode podrijetlom s područja EU-a ili Singapura.

Osim toga, mjerama predviđenima u okviru dijela Sporazuma koji se odnosi na sanitarne i fitosanitarne mjere nastoji se zaštititi život i zdravlje ljudi, životinja i biljaka. Takve se mjere odnose na priznavanje područja s niskim/slobodnim štetnim organizmima ili bolestima te se njima osigurava transparentnost i razmjena informacija te izbjegavanje trgovinskih prepreka.

 

Singapur ima vrlo malo poljoprivrednog zemljišta pa zadovoljava svoje prehrambene potrebe uvozom.

Poljoprivredna proizvodnja je mala i ograničena na

• cvijeće
• određeno voće (uglavnom durijani i rambutani)
• jaja
• povrće
• peradi
• svinjetina

EU-27 izvezao je 2019. u Singapur 1,9 milijardi eura poljoprivredno-prehrambenih proizvoda, više nego dvostruko prije deset godina. Singapur je danas peto najveće izvozno tržište poljoprivredno-prehrambenih proizvoda EU-a u Aziji i njegovo 18. svjetsko tržište.

Koliko je veliko singapursko tržište? Koliko EU trguje sa Singapurom?

S 5,6 milijuna stanovnika, Singapur je ključno trgovinsko, prometno i financijsko središte u Aziji. Budući da ima opsežnu mrežu trgovinskih sporazuma s više od 30 partnera, zemlja svake godine s ostatkom svijeta trguje s više od 550 milijardi eura.

Kad je riječ o EU-u, Singapur je 14. najveći trgovinski partner u trgovini robom na svijetu i prvi u jugoistočnoj Aziji (SEA). S obzirom na to da je gospodarstvo snažno usmjereno na usluge, Singapur je i peti najveći partner EU-a u trgovini uslugama u svijetu.

S više od 10 000 europskih poduzeća koja su osnovala svoje urede/regionalna središta u Singapuru, ta je zemlja postala šesto^globalno odredište EU-a za izlazna izravna ulaganja i čini dvije trećine izravnih ulaganja EU-a u stratešku procjenu utjecaja na okoliš.

Tarife

Za izvoz u Singapur

Prije sklapanja sporazuma gotovo sva roba podrijetlom iz EU-a već je mogla ući u Singapur bez carina. Od stupanja na snagu sporazuma Singapur je obvezan primjenjivati bescarinski pristup na svu robu podrijetlom iz EU-a, uključujući robu koja je prethodno podlijegala carinama (kao što su pivo i čađa).

Za uvoz u EU

Od 21. studenoga 2019. približno 84 % uvoza iz Singapura u EU uvozi se bez carine.

Primjeri sektora koji imaju koristi od trenutačnog ukidanja carina uključuju:

• elektronike
• farmaceutski proizvodi
• većina petrokemikalija (određene carine na petrokemijske proizvode postupno će se ukinuti tek nakon tri godine)
• prerađeni poljoprivredni proizvodi (osim kemijski čiste fruktoze i slatkog kukuruza)

Gotovo sve preostale carine koje se primjenjuju na singapursku robu koja ulazi u EU postupno će se ukinuti prije studenoga 2024.

EU će i nakon isteka razdoblja postupnog ukidanja nastaviti primjenjivati carine na nekoliko proizvoda, među ostalim na neke riblje proizvode (Tilapia, Skipjack) i prerađenu poljoprivredu, kao i na kemijski čistu fruktozu i slatki kukuruz.

Rastavljanje tarifa

U trgovinskom sporazumu detaljno su opisane kategorije postupnog ukidanja carina tijekom pet godina u Prilogu 2.-A sporazumu.

 

Raspored ukidanja tarifa za svoj određeni proizvod možete pronaći u odjeljku My Trade Assistant.

Pravila o podrijetlu

 

Kako biste ispunili uvjete za povlašteno postupanje, vaš će proizvod morati ispunjavati pravila o podrijetlu iz sporazuma. Provjerite interaktivni „Alatza samoprocjenu pravila o podrijetlu (ROSA)” u odjeljku Moj pomoćnik za trgovinu kako biste procijenili ispunjava li vaš proizvod pravila o podrijetlu i saznali kako pripremiti točne dokumente.

Opće informacije o pravilima o podrijetlu i postupcima u vezi s podrijetlom nalaze se u ovom odjeljku.

Podrijetlo je „gospodarsko državljanstvo” robe kojom se trguje. Ako ste novi u temi, u odjeljku o robi možete pronaći uvod u glavne koncepte.

Pravila o podrijetlu

Gdje mogu pronaći pravila o podrijetlu?

Pravila o podrijetlu utvrđena su u Protokolu 1. uz EUSFTA-u.

Je li moj proizvod podrijetlom iz EU-a ili Singapura?

Kako biste ispunili uvjete za nižu ili nultu povlaštenu carinu na temelju Sporazuma o slobodnoj trgovini između EU-a i Singapura, vaš proizvod mora biti podrijetlom iz EU-a ili Singapura. Smatra se da je proizvod podrijetlom iz EU-a ili Singapura ako je

• u cijelosti dobiven u EU-u ili Singapuru ili
• proizvedeni u EU-u ili Singapuru od materijala bez podrijetla i ispunjavaju pravila za pojedine proizvode utvrđena u Prilogu B Protokolu o pravilima o podrijetlu
  Vidjeti i Prilog A Uvodne napomene uz popis u Prilogu B za opis načina čitanja pravila. Nadalje, Prilogom B točkom (a) Dopunom Prilogu B predviđena su alternativna pravila za određene proizvode podrijetlom iz Singapura, ograničena godišnjom kvotom.

Proizvod mora ispunjavati i sve druge primjenjive zahtjeve navedene u poglavlju (na primjer nedostatna obrada ili prerada, pravilo o neizmijenjenosti). Postoje i neke dodatne fleksibilnosti koje će vam pomoći da se pridržavate pravila za pojedine proizvode (na primjer, tolerancija i kumulacija).

 

Primjeri glavnih vrsta pravila za određene proizvode u trgovinskim sporazumima EU-a

• pravilo o dodanoj vrijednosti – vrijednost svih materijala bez podrijetla u proizvodu ne smije premašiti određeni postotak njegove cijene franko tvornica
• promjena razvrstavanja u carinsku tarifu – proizvodni postupak dovodi do promjene razvrstavanja u carinsku tarifu između materijala bez podrijetla i konačnog proizvoda – na primjer proizvodnja papira (poglavlje 48. Harmoniziranog sustava) iz celuloze bez podrijetla (poglavlje 47. Harmoniziranog sustava)
• posebni postupci – potreban je poseban proizvodni postupak, na primjer predenje vlakana u pređu – takva se pravila uglavnom upotrebljavaju u tekstilnoj odjeći i kemijskom sektoru

Savjeti koji će vam pomoći da se pridržavate pravila za pojedine proizvode

Predviđena je dodatna fleksibilnost kako bi vam se pomoglo da se uskladite s pravilima za određene proizvode, kao što su dopuštena odstupanja ili kumulacija.

Tolerancija

U Sporazumu o slobodnoj trgovini između EU-a i Singapura pravilom o dopuštenom odstupanju proizvođaču se omogućuje upotreba materijala bez podrijetla koji su obično zabranjeni pravilom za određeni proizvod sve dok njihova neto težina ili vrijednost ne premašuje

• 10 % mase proizvoda za poljoprivredne i prerađene poljoprivredne proizvode iz poglavlja 2. i poglavlja od 4. do 24. Harmoniziranog sustava, osim prerađenih proizvoda ribarstva iz poglavlja 16.
• 10 % cijene proizvoda franko tvornica za industrijske proizvode osim tekstila i odjeće

Posebna dopuštena odstupanja primjenjuju se na tekstil i odjeću razvrstane u poglavlja od 50. do 63. Harmoniziranog sustava koji su uključeni u napomenu 6. i napomenu 7. u Prilogu A Uvodne napomene uz popis u Prilogu B

To se odstupanje ne može upotrijebiti za premašivanje bilo kojeg praga maksimalne vrijednosti materijala bez podrijetla navedenog u pravilima za određene proizvode.

Kumulacija

Sporazumom o slobodnoj trgovini između EU-a i Singapura predviđena su tri načina kumuliranja podrijetla. Međutim, imajte na umu da se trenutačno primjenjuje samo prva (bilateralna kumulacija).

• bilateralna kumulacija – materijali podrijetlom iz Singapura mogu se računati kao materijali podrijetlom iz EU-a ako se upotrebljavaju u proizvodnji proizvoda u EU-u (i obrnuto)
• kumulacija sa zemljom ASEAN-a koja ima povlašteni sporazum s EU-om, čime se omogućuje da se materijali podrijetlom iz tih zemalja smatraju materijalima podrijetlom iz Singapura ili EU-a kada se upotrebljavaju u proizvodnji proizvoda.
  Napominjemo da su materijali navedeni u Prilogu C Protokolu o pravilima o podrijetlu isključeni iz te kumulacije. Trenutačno se ta kumulacija ne primjenjuje.
• kumulacija sa zemljom ASEAN-a koja nema povlašteni sporazum s EU-om, čime se omogućuje da se materijali podrijetlom iz tih zemalja smatraju materijalima podrijetlom iz EU-a ili Singapura kada se upotrebljavaju u proizvodnji proizvoda navedenih u Prilogu D Protokolu o pravilima o podrijetlu.
  Trenutačno se ta kumulacija ne primjenjuje.

Ostali zahtjevi

Proizvod mora ispunjavati i sve druge primjenjive zahtjeve navedene u Protokolu o pravilima o podrijetlu, kao što je pravilo o neizmjeni.

Prijevoz kroz treću zemlju: pravilo o neizmijenjenosti

Proizvodi s podrijetlom moraju se prevoziti iz EU-a u Singapur (i obrnuto) bez daljnje prerade u trećoj zemlji.

Neki postupci mogu se provoditi u trećoj zemlji ako proizvodi ostaju pod carinskim nadzorom, kao što je

• dodavanje ili stavljanje oznaka, etiketa, plombi ili bilo koje dokumentacije kako bi se osigurala usklađenost s posebnim domaćim zahtjevima zemlje uvoznice
• očuvanje proizvoda u dobrim uvjetima
• skladištenje
• razdvajanje pošiljki

U slučaju dvojbe carinska tijela mogu zatražiti od deklaranta da dostavi dokaz o sukladnosti. Dokaz o sukladnosti može se dati na bilo koji način, uključujući:

• ugovorne prijevozne isprave kao što su teretnice 
• činjenični ili konkretni dokazi koji se temelje na označivanju ili numeriranju pakiranja 
• sve dokaze koji se odnose na samu robu

Nedostaci u plaćanju carine

Na temelju ovog trgovinskog sporazuma nije dopušten povrat prethodno plaćenih carina na materijale bez podrijetla upotrijebljene za proizvodnju proizvoda koji se izvozi po povlaštenoj tarifi.

Postupci u vezi s podrijetlom

Izvoznici i uvoznici moraju slijediti postupke u vezi s podrijetlom. Postupci su utvrđeni u odjeljku B Protokola o pravilima o podrijetlu sporazuma. Njima se, na primjer, pojašnjava kako:

• za deklariranje podrijetla proizvoda
• za traženje preferencija
• carinska tijela mogu provjeriti podrijetlo proizvoda

Kako zatražiti povlaštenu tarifu?

Kako bi iskoristili povlaštenu tarifu, uvoznici moraju dostaviti dokaz o podrijetlu.

U skladu s tim sporazumom uvoznici mogu zatražiti povlaštenu tarifu na temelju izjave o podrijetlu koju je dostavio izvoznik.

Izjava o podrijetlu

Osobna izjava izvoznika

Izvoznici mogu sami izjaviti da je njihov proizvod podrijetlom iz EU-a ili Singapura dostavljanjem izjave o podrijetlu

• u EU-u to se može učiniti
  • ovlašteni izvoznik
  • bilo koji izvoznik pod uvjetom da ukupna vrijednost pošiljke ne premašuje 6 000 EUR
• u Singapuru to može napraviti izvoznik koji
  • registriran je pri singapurskim tijelima
  • dobio jedinstveni broj subjekta

 

Ovlašteni izvoznici

Carinska tijela zemlje izvoznice mogu ovlastiti bilo kojeg izvoznika koji izvozi proizvode na temelju trgovinskog sporazuma da sastavlja izjave o podrijetlu proizvoda bez obzira na njihovu vrijednost. Izvoznik mora carinskim tijelima pružiti dostatna jamstva da se status proizvoda s podrijetlom i ispunjavanje svih ostalih zahtjeva iz sporazuma (Protokol) mogu provjeriti. Carinska tijela mogu povući status ovlaštenog izvoznika u slučaju zlouporabe.

Što bi izjava o podrijetlu trebala sadržavati?

Da biste dali izjavu o podrijetlu, trebate upisati, otisnuti ili otisnuti izjavu na računu, dostavnici ili drugoj komercijalnoj ispravi sljedeći tekst:

„Izvoznik proizvoda obuhvaćenih ovom ispravom (carinska ili nadležna državna dozvola br. ...) izjavljuje da su, osim ako je drukčije jasno navedeno, ti proizvodi ... povlaštenog podrijetla.”

Tekst izjave o podrijetlu može se sastaviti na bilo kojem od službenih jezika EU-a i nalazi se u Prilogu E Protokolu o pravilima o podrijetlu.

Izjavu na računu morate potpisati ručno. Ako ste ovlašteni izvoznik, izuzeti ste od tog zahtjeva pod uvjetom da se svojim carinskim tijelima u pisanom obliku obvežete da prihvaćate punu odgovornost za svaku izjavu kojom vas se identificira.

Podnošenje i valjanost

Izjava o podrijetlu može se iznimno sastaviti nakon izvoza („naknadna izjava”) pod uvjetom da je podnesena u zemlji uvoznici najkasnije dvije godine, u slučaju EU-a, i godinu dana, u slučaju Singapura, nakon ulaska robe na državno područje.

Trebali biste čuvati i biti spremni podnijeti popratne dokumente kojima se dokazuje da je vaš proizvod s podrijetlom (na primjer, izjave dobavljača) i da ispunjava druge zahtjeve Protokola o pravilima o podrijetlu ako to zatraže carinska tijela.

Izjava o podrijetlu vrijedi 12 mjeseci od datuma izdavanja od strane izvoznika.

Provjera podrijetla

Carinska tijela mogu provjeriti je li uvezeni proizvod doista s podrijetlom ili ispunjava li druge zahtjeve u pogledu podrijetla. Sporazum o slobodnoj trgovini između EU-a i Singapura temelji se na sljedećim načelima:

• provjeru zahtijevaju nadležna tijela zemlje uvoznice, a provode je nadležna tijela zemlje izvoznice
• provjera se temelji na administrativnoj suradnji između carinskih tijela zemalja uvoznica i zemalja izvoznica
• provjere podrijetla proizvoda provode lokalne carinske službe. Posjeti stranke uvoznice izvozniku nisu dopušteni
• tijela stranke izvoznice donose konačnu odluku o podrijetlu i obavješćuju tijela stranke uvoznice o rezultatima

Zahtjevi za proizvode 

Tehnička pravila i zahtjevi

Trgovinskim sporazumom uvode se kompatibilniji tehnički zahtjevi i ispitivanje proizvoda te se smanjuju tehničke prepreke koje bi vam inače mogle otežati prodaju proizvoda u Singapuru. Na primjer

• Ovlašteni gospodarski subjekt
• pojednostavnjena su pravila o označivanju i označivanju
• smanjenje udvostručavanja skupih i dugotrajnih postupaka za ispitivanje proizvoda – na primjer, Singapur prepoznaje postojeće standarde EU-a i ispitivanje automobila i automobilskih dijelova
• uspostavljen je sustav za certificiranje objekata EU-a za proizvodnju mesa koji žele izvoziti u Singapur

Kako će se trgovinskim sporazumom zaštititi europski standardi, uključujući standarde sigurnosti hrane?

Trgovinski sporazum ni na koji način neće utjecati na standarde EU-a u bilo kojem području, izmijeniti ih, sniziti ili ukinuti.

To znači da se singapurski proizvodi i usluge mogu prodavati u EU-u samo pod istim uvjetima kao i proizvodi i usluge iz EU-a. Moraju ispunjavati sva pravila i propise EU-a, kao što su:

• tehnička pravila i norme
• zahtjevi u pogledu sigurnosti potrošača
• okolišni zahtjevi
• pravila o zdravlju i higijeni životinja i bilja
• propisi o sigurnosti hrane

Elektronika

Norme, tehnički propisi i postupci ocjenjivanja sukladnosti temelje se na relevantnim međunarodnim normama.

Cilj je sporazuma izbjeći dvostruke i opterećujuće postupke ispitivanja sukladnosti za sigurnost proizvoda i elektromagnetsku kompatibilnost

• električna i elektronička oprema
• električni kućanski aparati
• potrošačka elektronika

Singapur prihvaća izjavu dobavljača o sukladnosti za proizvode za koje se smatra da su niskog rizika za sigurnost potrošača, zdravlje ili okoliš.

Motorna vozila i dijelovi vozila

Sporazum omogućuje prodaju novih motornih vozila i automobilskih dijelova iz EU-a u Singapuru bez dodatnog ispitivanja ili certifikacije, pod uvjetom da su certificirani u skladu s međunarodnim normama prihvaćenima u EU-u, posebno s propisima o homologaciji Gospodarske komisije Ujedinjenih naroda za Europu (UNECE).

EU i Singapur također su postigli dogovor o

• suzdržati se od uvođenja novih regulatornih mjera koje se razlikuju od međunarodnih standarda
• dopustiti prodaju proizvoda u koje su ugrađene nove tehnologije, osim ako se dokaže da takve tehnologije predstavljaju znatan rizik za zdravlje ljudi, sigurnost ili okoliš

Farmaceutski i medicinski proizvodi

EU i Singapur postigli dogovor o

• koristiti međunarodne standarde, prakse i smjernice za farmaceutske proizvode i medicinske proizvode
• osigurati da popis, određivanje cijena i povrat troškova farmaceutskih proizvoda budu pošteni, razumni i nediskriminirajući

EU će priznati da su singapurski standardi „dobre proizvođačke prakse” u proizvodnji aktivnih farmaceutskih sastojaka istovjetni singapurskim standardima, čime će se olakšati izvoz singapurskog API-ja u EU.

Zdravstveni i sigurnosni zahtjevi – SPS

Kad je riječ o sigurnosti hrane, zdravlju životinja i biljaka, i EU i Singapur imaju stroge zakone i postupke. Cilj je sporazuma olakšati izvoz proizvoda životinjskog podrijetla. Na primjer, EU i Singapur dogovorili su se da će međusobno ocjenjivati sustave inspekcije i certificiranja objekata za proizvodnju mesa, umjesto da zahtijevaju da svaka pojedina klaonica ili pogon za preradu hrane bude pregledana od strane druge strane prije nego što može izvoziti.

 

Pronađite posebna pravila i zahtjeve za svoj proizvod u odjeljku Moj pomoćnik za trgovinu.

Tehničke prepreke trgovini

Iako su tehnička pravila važna, ponekad mogu djelovati kao prepreka međunarodnoj trgovini i stoga mogu biti znatno opterećenje za vas kao izvoznika.

• ako mislite da se suočavate s trgovinskom barijerom koja usporava vaše poslovanje ili vas sprječava u izvozu, možete nam reći
• prijavite što zaustavlja vaš izvoz u Singapur putem internetskog obrasca, a EU će analizirati vašu situaciju i poduzeti odgovarajuće mjere

Obratite nam se

Isprave i postupci carinjenja

Sporazumom se osiguravaju učinkovitiji carinski postupci za olakšavanje trgovine i smanjenje troškova za poduzeća.

Kako bi se ojačala sigurnost lanca opskrbe, predviđa se da će EU i Singapur započeti uzajamno priznavanje programa trgovinskog partnerstva kao što je program EU-a za ovlaštene gospodarske subjekte.

Dokumenti

U detaljnim vodičima opisuju se različite vrste dokumenata koje biste trebali pripremiti za carinjenje svojih proizvoda.

Ovisno o vašem proizvodu, carinska tijela mogu zahtijevati sve ili neke od elemenata navedenih u nastavku.

• trgovački račun (nađite posebne zahtjeve u pogledu njegova oblika i sadržaja u odjeljku My Trade Assistant)
• pakiranje list
• uvozne dozvole za određenu robu
• certifikati kojima se dokazuje da je vaš proizvod u skladu s obveznim propisima o proizvodima, kao što su zdravstveni i sigurnosni zahtjevi, označivanje i pakiranje
• dokaz o podrijetlu – izjava o podrijetlu

Podrazumijeva se da biste mogli unaprijed podnijeti zahtjev za obvezujuće tarifne informacije i/ili obvezujuće informacije o podrijetlu.

 

Za detaljne informacije o dokumentima koje trebate predočiti za carinjenje proizvoda obratite se My Trade Assistantu.

Postupci

Za opis načina dokazivanja podrijetla vaših proizvoda kako biste zatražili povlaštenu tarifu i pravila koja se odnose na provjeru podrijetla koju provode carinska tijela vidjeti prethodni odjeljak o pravilima o podrijetlu.

Za informacije o carinskom postupku za uvoz i izvoz općenito posjetite internetske stranice Glavne uprave za oporezivanje i carinsku uniju.

Intelektualno vlasništvo i oznake zemljopisnog podrijetla

Trgovinski sporazum sadržava i moderna pravila za zaštitu i provedbu prava intelektualnog vlasništva.

Oznake zemljopisnog podrijetla

Singapur je ojačao svoj postojeći režim oznaka zemljopisnog podrijetla uspostavom sustava za registraciju oznaka zemljopisnog podrijetla u Singapuru radi zaštite proizvoda koji zbog svojeg zemljopisnog podrijetla imaju posebne kvalitete ili uživaju određeni ugled ili druga obilježja. Proizvođači iz EU-a mogu podnijeti zahtjev za registraciju svojih oznaka zemljopisnog podrijetla u Singapuru. Proizvođači izvan EU-a mogu podnijeti zahtjev i za registraciju oznaka zemljopisnog podrijetla u Singapuru ako su proizvodi obuhvaćeni propisanim kategorijama. 139 Oznake zemljopisnog podrijetla EU-a za vina, jaka alkoholna pića i određene poljoprivredne proizvode uživaju razinu zaštite jednaku onoj u EU-u. Tom će se pojačanom zaštitom ojačati priznavanje autentičnih kvalitetnih prehrambenih proizvoda, vina i jakih alkoholnih pića iz EU-a među potrošačima u Singapuru, kao što su:

• Bordeaux vina
• šunka od parme
• šampanjac
• Bavarsko pivo

Patenti

U skladu sa sporazumom Singapur se obvezao odobriti produljenje trajanja patentne zaštite kako bi nadoknadio smanjenje trajanja patenta koje je posljedica administrativnog operativnog postupka stavljanja na tržište.

Autorska i srodna prava

Sporazumom o trgovini predviđeno je 70 godina zaštite autorskih prava. Njome se predviđa jedinstvena pravična naknada za proizvođače zvučnih zapisa koji se emitiraju ili izvode u javnosti. To će se provesti najkasnije u studenome 2021. Sporazumom će se uskladiti singapurski zakoni o autorskim pravima sa zemljama koje proizvođačima zvučnih zapisa omogućuju prikupljanje naknada za radiodifuziju i javnu izvedbu.

Zaštitni znakovi

EU i Singapur zaštitit će poznate žigove na temelju Zajedničke preporuke Svjetske organizacije za intelektualno vlasništvo.

Zaštita podataka o ispitivanju

Sporazumom se predviđa i da će podaci o ispitivanjima dostavljeni radi dobivanja administrativnog odobrenja za stavljanje na tržište farmaceutskih i agrokemijskih proizvoda biti zaštićeni na razdoblje od pet godina koje se može produljiti za dodatnih pet godina.

Industrijski dizajni

Sporazumom o trgovini predviđa se da će Singapur povećati uvjete zaštite registriranih dizajna na 10 godina.

Provedba

Sporazum uključuje detaljne odredbe o građanskopravnim provedbenim mjerama. Kad je riječ o provedbi na granici, nositelji prava moći će zatražiti da singapurska carinska tijela zaplijene robu s krivotvorenim žigom i piratsku robu zaštićenu autorskim pravom.

Do studenoga 2022. nositelji prava moći će zatražiti da singapurska carinska tijela pri uvozu ili izvozu zaplijene i krivotvorenu robu s oznakom zemljopisnog podrijetla i piratsku dizajnersku robu.

Singapur i EU obvezali su se i na postupke kojima će se nadležnim tijelima omogućiti da na vlastitu inicijativu obustave puštanje u promet robe s krivotvorenim žigom, robe s piratskim autorskim pravima i krivotvorene robe s oznakom zemljopisnog podrijetla. Kad je riječ o krivotvorenim proizvodima s oznakom zemljopisnog podrijetla, Singapur će tu obvezu provesti do studenoga 2022.

Služba za pomoć u području prava intelektualnog vlasništva u jugoistočnoj Aziji nudi uslugu telefonske linije za pomoć za izravnu potporu MSP-ovima u području intelektualnog vlasništva.

Usluge

Trgovinskim sporazumom obuhvaćen je širok raspon usluga i pruža se dodatni pristup tržištu za pružatelje usluga.

Konkretno, EU i Singapur dogovorili su se da će smanjiti ili ukloniti određena ograničenja u pogledu

• broj pružatelja usluga
• vrijednost transakcija usluga ili imovine
• broj uslužnih djelatnosti ili količina ostvarenih usluga
• broj osoba koje mogu biti zaposlene
• posebna vrsta dopuštenog pravnog subjekta
• Ograničenja stranog vlasničkog udjela/vlasničkog kapitala

To se odnosi na širok raspon sektora, uključujući:

• telekomunikacijske usluge
• financijske usluge
• računalne i srodne usluge
• usluge prijevoza
• usluge zaštite okoliša
• određene poslovne usluge (kao što su arhitektonske i inženjerske usluge)
• poštanske usluge

EU i Singapur dogovorili su se i da će osigurati da se ista pravila i propisi primjenjuju na domaće i strane pružatelje usluga u određenim sektorima kako bi se stvorila predvidljivost i jednaki uvjeti za sve. To se, na primjer, odnosi na

• poštanske usluge – osigurati da dominantni sudionici na tržištu ne sudjeluju u praksama protivnima tržišnom natjecanju
• telekomunikacijske usluge – glavni pružatelji, kao što su vlasnici mreže, moraju drugim operatorima omogućiti pristup određenim mrežnim elementima, na izdvojenoj osnovi, pod razumnim i transparentnim uvjetima
• međunarodni pomorski promet – definirati relevantne obveze i osigurati jasnoću u pogledu toga što se točno obvezalo
• računalne usluge - obuhvaća sve buduće računalne usluge na temelju njihovih funkcionalnosti
• nacionalna regulativa – sveobuhvatne odredbe o postupcima izdavanja dozvola i stručnim kvalifikacijama kojima se osigurava da se, kada ulagatelj podnese zahtjev za izdavanje dozvole za pružanje usluge ili neusluge, prema njemu postupa pošteno i da je zaštićen od proizvoljnih ograničenja, uz istodobno osiguravanje njegova prava na žalbu

 

Usluge su okosnica gospodarstava EU-a i Singapura. Singapur je glavno središte u jugoistočnoj Aziji za pružatelje usluga iz EU-a i čini više od polovine ukupne trgovine komercijalnim uslugama između EU-a i ASEAN-a.

	EU	Singapur
Profesionalne usluge	arhitektonske usluge  računovodstvo inženjerske i integrirane inženjerske usluge usluge urbanističkog planiranja i krajobrazne arhitekture usluge savjetovanja u vezi s upravljanjem	usluge međunarodne trgovačke arbitraže pravne usluge računovodstvo oporezivanja arhitektonske usluge integrirani inženjering medicinske i stomatološke usluge veterinarske službe
Računalne i srodne usluge	Sve povezane usluge u ovom području	Sve povezane usluge u ovom području
Istraživanje i razvoj	prirodne znanosti i interdisciplinarne znanosti, osim za javno financirane usluge istraživanja i razvoja; društvene i humanističke znanosti	prirodne znanosti društvene znanosti, osim pravnih istraživanja
Poslovne usluge	oglašavanje istraživanje tržišta usluge savjetovanja u vezi s upravljanjem savjetovanje i savjetovanje u svezi s proizvodnjom tiskanje i izdavaštvo konvencijske usluge prijevod usluge projektiranja	oglašavanje  istraživanje tržišta usluge savjetovanja u vezi s upravljanjem usluge tehničkog ispitivanja i analize automobila usluge povezane s proizvodnjom savjetovanje o sigurnosti praćenje alarma fotografske usluge Usluge upravljanja konvencijama i izložbama prevoditeljske usluge
Poštanske usluge	Sve povezane usluge u ovom području	Osnovne i ekspresne usluge slanja pisama
Telekomunikacijske usluge	Usluge koje se sastoje od prijenosa i primanja signala elektromagnetskim sredstvima, osim radiodifuzijskog emitiranja	Usluge (osim radiodifuzijskog emitiranja), kao što su usluge koje se temelje na objektima i uslugama mobilne usluge i mrežne usluge s dodanom vrijednošću
Usluge zaštite okoliša	usluge povezane s otpadnim vodama gospodarenje krutim/opasnim otpadom, osim prekograničnog prijevoza opasnog otpada zaštita zraka i klime te čišćenje tla i voda smanjenje buke i vibracija zaštita biološke raznolikosti i krajolika	usluge skupljanja i zbrinjavanja otpada, osim usluga zbrinjavanja otpada na odlagalištima gospodarenje opasnim otpadom sanitarne i slične usluge usluge čišćenja ispušnih plinova usluge smanjenja buke usluge zaštite prirode i krajolika
Usluge povezane s turizmom i putovanjima	Usluge putničkih agencija i turističkog poslovanja	hotelske i druge usluge smještaja usluge posluživanja hrane i pića, osim usluga posluživanja obroka u objektima za jelo kojima upravlja vlada usluge putničkih agencija i turističkih vodiča
Prijevoz	Pomorski – usluge povezane s međunarodni prijevoz putnika i tereta skladištenje i skladištenje kontejnerska stanica i skladište otpremničke i pomoćne usluge u pomorskom prometu Cestovni i željeznički promet – popratne usluge kao što su agencija za prijevoz tereta rukovanje teretom skladištenje	Pomorski – usluge povezane s međunarodni prijevoz putnika i tereta usluge pomorskih agencija međunarodna cestarina posredovanje u pomorskom prometu špedicija najam plovila s posadom Cestovni prijevoz – popratne usluge kao što su usluge iznajmljivanja određene popratne usluge kao što su održavanje i popravak dijelova motornih vozila
Proizvodnja	hrana i pića odjeća obuću strojeve papirnati proizvodi računalne i električne strojeve	hrana i pića odjeća papirnati proizvodi kemikalije određena mehanizacijska oprema računalna i telekomunikacijska oprema

E-trgovina

Singapur i EU prepoznaju važnost slobodnog protoka informacija i dogovorili su se da neće uvesti carine na elektroničke prijenose.

Obje strane također su se složile da

• e-trgovina ne bi smjela narušavati prava intelektualnog vlasništva
• razvoj e-trgovine mora biti u skladu s međunarodnim standardima zaštite podataka

Javna nabava

Singapur i EU članice su Sporazuma WTO-a o javnoj nabavi (GPA).

Čak i prije trgovinskog sporazuma već su imali otvorene i moderne sustave javne nabave te su na svoje javne natječaje primjenjivali visoke standarde transparentnosti i pravičnosti postupaka, a u mnogim su se slučajevima poduzeća iz EU-a već mogla natjecati za ugovore o javnoj nabavi u Singapuru iznad određenog vrijednosnog praga.

Međutim, trgovinski sporazum poduzećima iz EU-a nudi još više prilika da se natječu za ugovore o javnoj nabavi u Singapuru.

Singapur je

• složio se s dodatnim pravilima o javnom nadmetanju
• postigli dogovor o snižavanju vrijednosti pragova za otvorene natječajne postupke za tijela kao što su Odbor za javne komunalne usluge i Tijelo za energetsko tržište
• proširila vrste ugovora o javnim uslugama obuhvaćene obvezama u pogledu transparentnosti i nediskriminacije – to je važno jer je pristup informacijama jedna od najvećih prepreka s kojima se manja poduzeća u EU-u susreću pri pristupu prekomorskim tržištima

EU ima

• dodala na popis subjekata koji su otvoreni za podnošenje ponuda za ugovore o javnoj nabavi dodatna ministarstva, agencije i druga tijela vlade na središnjoj razini – u usporedbi s onima uvrštenima na popis Sporazuma WTO-a o javnoj nabavi – te subjekte koji djeluju u određenim komunalnim sektorima
• uključilo više vrsta ugovora o javnim uslugama obuhvaćenih otvorenim natječajem u usporedbi s onim što je dogovoreno u WTO-u, kao što su:
  • željezničke usluge
  • računalne usluge
  • telekomunikacijske usluge
  • usluge krajobrazne arhitekture

Trgovina i održivi razvoj

Trgovinskim sporazumom utvrđuju se obvezujuće obveze kako bi se osigurala usklađenost domaćih razina zaštite okoliša i rada s temeljnim međunarodnim standardima i sporazumima.

Njome se zabranjuju prakse „utrke do dna” u kojima se propisi o radu i okolišu smanjuju kako bi se privukla trgovina ili ulaganja, uz istodobno priznavanje prava EU-a i Singapura da uspostave vlastite razine zaštite okoliša i rada.

Cilj je trgovinskog sporazuma povećati doprinos trgovine i ulaganja održivom razvoju, uključujući

• društveno odgovorno poslovanje
• inicijative za dodjelu znaka za okoliš
• poštena i etička trgovina
• očuvanje prirodnih resursa i održivo upravljanje njima, među ostalim održivim upravljanjem šumama te očuvanjem ribljih stokova i upravljanjem njima

Standardi rada

Sporazum o slobodnoj trgovini uključuje obveze provedbe konvencija Međunarodne organizacije rada (ILO) koje su stranke ratificirale, ali i obveze poduzimanja potrebnih koraka za ratifikaciju konvencija ILO-a o temeljnim pravima kojih još nisu potpisnice, kao što su:

• Ministarsku deklaraciju Gospodarskog i socijalnog vijeća UN-a o stvaranju potpunog i produktivnog zapošljavanja i dostojanstvenog rada za sve iz 2006.
• Deklaracije ILO-a o temeljnim načelima i pravima na radu
• temeljne konvencije ILO-a

Okoliš i klimatske promjene

Sporazum uključuje obveze EU-a i Singapura u pogledu učinkovite provedbe multilateralnih sporazuma u području okoliša čije su stranke EU i/ili Singapur, kao što su:

• Konvencije UN-a o biološkoj raznolikosti
• Konvencije UN-a o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama (CITES)
• Okvirne konvencije UN-a o promjeni klime (UNFCCC)

Posebne odredbe o klimatskim promjenama dodatno naglašavaju napore EU-a i Singapura u borbi protiv klimatskih promjena.

Sporazumom o slobodnoj trgovini predviđa se i suradnja među stranama, među ostalim u području ekološkog označivanja i zelene javne nabave, uklanjanja prepreka trgovini za klimatski prihvatljivu robu i usluge kao što su proizvodi održive energije iz obnovljivih izvora; postupno smanjenje subvencija za fosilna goriva i promicanje praksi društveno odgovornog poslovanja.

Ulaganje

Sporazum o zaštiti ulaganja između EU-a i Singapura (EUSIPA) stupit će na snagu nakon što ga ratificiraju sve države članice EU-a u skladu s vlastitim nacionalnim postupcima.

Nakon što stupi na snagu, dodatno će se poboljšati ulagačka klima i ulagačima pružiti veća sigurnost.

Sporazumom će se osigurati da se prema europskim i singapurskim ulagačima postupa jednako i pravedno te da se prema njima ne postupa diskriminatorno, kao što je

• prisilna izvlaštenja ili izvlaštenja bez odgovarajuće naknade
• diskriminacija
• ukidanje dozvola za poslovanje
• zloupotrebe od strane države domaćina, kao što je nedostatak pravičnog postupka ili nemogućnost međunarodnih prijenosa kapitala

Sporazumom o zaštiti ulaganja ulagačima će se ponuditi mogućnost modernog i reformiranog mehanizma za rješavanje ulagačkih sporova – sustava sudova za ulaganja.

Temelji novog sustava sudova za ulaganja su:

• Stalnog suda za ulaganja Prvostupanjskog suda
• Žalbenog suda za žalbe

Sustav će se temeljiti na načelima transparentnosti postupaka i odredbama protiv zlouporabe sustava. Na primjer, sporazum o zaštiti ulaganja sadržava pravila za sprečavanje prijevarnih ili manipulativnih zahtjeva kao što je restrukturiranje poduzeća u svrhu podnošenja zahtjeva.

Sustavom sudova za ulaganja osigurat će se da se sporazum o zaštiti ulaganja tumači na pravno ispravan i predvidljiv način.

Korisne poveznice i kontakti

Ministarstvo trgovine i industrije	100 High Street, #09-01, Riznica, Singapur 179434 Tel: +65 6225 9911 Web-mjesto: www.mti.gov.sg
Poduzetništvo Singapur (ESG)	230 Victoria Street, razina 10 Bugis Junction Office Tower, Singapur 188024 Tel: +65 6898 1800 Web-mjesto: www.enterprisesg.gov.sg
Ured ESG-a u Frankfurtu	Singapurski centar, Bleichstr. 45, 60313 Frankfurt na Majni, Njemačka Tel: +49 699207350
Ured ESG-a u Londonu	Singapore Centre, First Floor, Southwest House, 11a Regent Street, London SW1Y 4LR, Ujedinjeno Kraljevstvo Tel: +44 2074842730
Delegacija Europske unije u Singapuru	250 Sjeverni most Road, #38-03 Raffles City Tower, Singapur 179101 Tel: +65 6336 7919 Web-mjesto: https://eeas.europa.eu/delegations/singapore

Dodatne poveznice:

Više informacija o Sporazumu o slobodnoj trgovini između EU-a i Singapura i Sporazumu o zaštiti ulaganja možete pronaći na internetskim stranicama Glavne uprave za trgovinu. Pregled možete pronaći i u informativnim člancima .

Europska služba za vanjsko djelovanje (ESVD) također pruža detaljne informacije o odnosima EU-a i Singapura.