Vrijhandelsovereenkomst EU-Singapore

De overeenkomst in één oogopslag

De vrijhandelsovereenkomst tussen de EU en Singapore (VEUS) is op 21 november 2019 in werking getreden. Zie de volledige tekst en bijlagen van de overeenkomst.

De EU en Singapore hebben ook een investeringsbeschermingsovereenkomst (EUSIPA) ondertekend. Het zal in werking treden na de ratificatie ervan door alle EU-lidstaten, volgens hun eigen nationale procedures. Bovendien hebben de EU en Singapore op 7 mei 2025 een digitale handelsovereenkomst ondertekend die in werking zal treden zodra beide partijen hun respectieve ratificatieprocedures hebben voltooid.

Wat zijn de voordelen voor uw bedrijf?

De VEUS brengt aanzienlijke voordelen met zich mee voor bedrijven, waaronder:

• betere markttoegang voor EU-bedrijven in Singapore en omgekeerd
• minder omslachtige technische voorschriften
• het schrappen van dubbele tests voor bepaalde producten
• douaneprocedures en oorsprongsregels die het handelsverkeer vergemakkelijken
• bescherming van intellectuele-eigendomsrechten, met inbegrip van geografische aanduidingen (GA's) - speciale regionale voedingsmiddelen en dranken, zoals parmaham en Ierse whisky
• nieuwe kansen op het gebied van milieudiensten en groene openbare aanbestedingen
• het wegnemen van belemmeringen voor handel en investeringen in groene technologieën

Hoe zal de handelsovereenkomst de landbouwgemeenschappen van de EU ten goede komen?

Vóór de handelsovereenkomst had Singapore nulrechten op de invoer van alle agrovoedingsproducten, met uitzondering van bier. Bij de inwerkingtreding van de overeenkomst heeft Singapore ook alle resterende tarieven op bier, stout en samsu afgeschaft.

De overeenkomst erkent en beschermt geografische aanduidingen voor wijnen, gedistilleerde dranken, landbouwproducten en levensmiddelen die van oorsprong zijn uit het grondgebied van de EU of Singapore.

De maatregelen in het kader van het sanitaire en fytosanitaire deel van de overeenkomst hebben ook tot doel het leven en de gezondheid van mensen, dieren en planten te beschermen. Dergelijke maatregelen hebben betrekking op de erkenning van gebieden met lage/vrije plaagorganismen of ziekten en waarborgen de transparantie en uitwisseling van informatie en het vermijden van handelsbelemmeringen.

 

Singapore heeft zeer weinig landbouwgrond, dus het voldoet aan zijn voedselbehoeften met import.

De landbouwproductie is kleinschalig en beperkt tot

• bloemetjes
• bepaalde vruchten (voornamelijk durianen en rambutanen)
• eieren
• groenten
• pluimvee
• varkensvlees

In 2019 voerde de EU-27 1,9 miljard EUR aan agrovoedingsproducten uit naar Singapore, meer dan het dubbele tien jaar eerder. Vandaag de dag is Singapore de op vijf na grootste exportmarkt voor agrovoedingsmiddelen in Azië en de 18e wereldwijd.

Hoe groot is de Singaporese markt? Hoeveel handel doet de EU met Singapore?

Met een bevolking van 5,6 miljoen mensen is Singapore een belangrijk handels-, transport- en financieel centrum in Azië. Met een uitgebreid netwerk van handelsovereenkomsten met meer dan 30 partners, handelt het land elk jaar meer dan € 550 miljard met de rest van de wereld.

Voor de EU is Singapore de 14e grootste handelspartner voor goederen ter wereld en de eerste in Zuidoost-Azië (SEA). Singapore heeft een sterk dienstengerichte economie en is wereldwijd de op vijf na grootste handelspartner van de EU op het gebied van diensten.

Met meer dan 10 000 Europese bedrijven die hun kantoren/regionale hubs in Singapore hebben opgezet, werd het land de zesde^wereldwijde bestemming van de EU voor uitgaande directe investeringen en is het goed voor twee derde van de directe investeringen van de EU in SEA.

Tarieven

Voor export naar Singapore

Vóór de overeenkomst konden bijna alle goederen van oorsprong uit de EU Singapore al vrij van douanerechten binnenkomen. Sinds de inwerkingtreding van de overeenkomst is Singapore verplicht rechtenvrije toegang toe te passen op alle goederen van oorsprong uit de EU, met inbegrip van goederen waarvoor voorheen tarieven golden (zoals bier en stout).

Voor invoer in de EU

Op 21 november 2019 was ongeveer 84 % van de invoer uit Singapore in de EU rechtenvrij.

Voorbeelden van sectoren die profiteren van de onmiddellijke afschaffing van douanerechten zijn:

• elektronica
• farmaceutica
• de meeste petrochemische producten (bepaalde tarieven voor petrochemische producten zullen pas na 3 jaar worden afgeschaft)
• verwerkte landbouwproducten (met uitzondering van chemisch zuivere fructose en suikermaïs)

Bijna alle resterende douanerechten die van toepassing zijn op Singaporese goederen die de EU binnenkomen, zullen vóór november 2024 worden afgeschaft.

De EU zal ook na het einde van de uitfaseringsperiode tarieven blijven toepassen op een aantal producten, waaronder sommige visproducten (Tilapia, Skipjack) en verwerkte landbouw, evenals chemisch zuivere fructose en suikermaïs.

Ontmanteling van de tarieven

De handelsovereenkomst beschrijft de afbouwcategorieën voor de ontmanteling van tarieven over een periode van vijf jaar in detail in bijlage 2-A bij de overeenkomst.

 

Het tariefdemontageschema voor uw specifieke product vindt u in Mijn handelsassistent.

Oorsprongsregels

 

Om in aanmerking te komen voor een preferentiële behandeling, moet uw product voldoen aan de oorsprongsregels in het kader van de overeenkomst. Raadpleeg het interactieveinstrument voor zelfbeoordeling van oorsprongsregels (ROSA) in Mijn handelsassistent om na te gaan of uw product aan de oorsprongsregels voldoet en hoe u de juiste documenten kunt opstellen.

Algemene informatie over de oorsprongsregels en de oorsprongsprocedures is te vinden in dit deel.

Oorsprong is de "economische nationaliteit" van verhandelde goederen. Als u nieuw bent in het onderwerp, kunt u een inleiding tot de belangrijkste concepten vinden in het gedeelte goederen.

Oorsprongsregels

Waar vind ik de oorsprongsregels?

De oorsprongsregels zijn opgenomen in Protocol nr. 1 bij de VEUS.

Is mijn product afkomstig uit de EU of Singapore?

Om in aanmerking te komen voor het lagere of nultarief in het kader van de vrijhandelsovereenkomst tussen de EU en Singapore, moet uw product van oorsprong zijn uit de EU of Singapore. Een product wordt beschouwd als van oorsprong uit de EU of Singapore, indien het

• geheel en al in de EU of Singapore zijn verkregen, of
• vervaardigd in de EU of Singapore met gebruikmaking van niet van oorsprong zijnde materialen en voldoet aan de productspecifieke regels van bijlage B bij het protocol betreffende de oorsprongsregels
  Zie ook de inleidende aantekeningen bij de lijst in bijlage B voor een beschrijving van de wijze waarop de regels moeten worden gelezen. Voorts voorziet bijlage B, onder a), bij bijlage B in alternatieve productspecifieke regels voor bepaalde producten van oorsprong uit Singapore, waarvoor een jaarlijks contingent geldt.

Het product moet ook voldoen aan alle andere toepasselijke eisen die in het hoofdstuk zijn gespecificeerd (bijvoorbeeld ontoereikende be- of verwerking, de niet-wijzigingsregel). Er zijn ook enkele extra flexibiliteiten om u te helpen te voldoen aan productspecifieke regels (bijvoorbeeld tolerantie en cumulatie).

 

Voorbeelden van de belangrijkste soorten productspecifieke regels in EU-handelsovereenkomsten

• de regel inzake toegevoegde waarde — de waarde van alle niet van oorsprong zijnde materialen in een product mag niet hoger zijn dan een bepaald percentage van de prijs af fabriek
• de wijziging van de tariefindeling — het productieproces leidt tot een wijziging van de tariefindeling tussen de niet van oorsprong zijnde materialen en het eindproduct — bijvoorbeeld de productie van papier (hoofdstuk 48 van het geharmoniseerd systeem) uit niet van oorsprong zijnde pulp (hoofdstuk 47 van het geharmoniseerd systeem)
• specifieke bewerkingen — een specifiek productieproces is vereist, bijvoorbeeld het spinnen van vezels tot garen — dergelijke regels worden meestal gebruikt in de textielkleding- en chemische sector

Tips om u te helpen de productspecifieke regels na te leven

Er is extra flexibiliteit voorzien om u te helpen te voldoen aan productspecifieke regels, zoals toleranties of cumulatie.

Tolerantie

In de vrijhandelsovereenkomst tussen de EU en Singapore staat de tolerantieregel de producent toe niet van oorsprong zijnde materialen te gebruiken die normaliter verboden zijn op grond van de productspecifieke regel, zolang het nettogewicht of de nettowaarde ervan niet hoger is dan

• 10 % van het gewicht van het product voor landbouwproducten en verwerkte landbouwproducten van de hoofdstukken 2 en 4 tot en met 24 van het geharmoniseerd systeem, andere dan verwerkte visserijproducten van hoofdstuk 16
• 10% van de prijs af fabriek van het product voor andere industriële producten dan textiel en kleding

Specifieke toleranties zijn van toepassing op textiel en kleding die zijn ingedeeld onder de hoofdstukken 50 tot en met 63 van het geharmoniseerd systeem, die zijn opgenomen in aantekening 6 en aantekening 7 van bijlage A Inleidende aantekeningen bij de lijst in bijlage B

Deze tolerantie mag niet worden gebruikt om een drempelwaarde voor niet van oorsprong zijnde materialen die in de productspecifieke voorschriften zijn vermeld, te overschrijden.

Cumulatie

De vrijhandelsovereenkomst tussen de EU en Singapore voorziet in drie manieren om de oorsprong te cumuleren. Houd er echter rekening mee dat momenteel alleen de eerste van toepassing is (bilaterale cumulatie)

• bilaterale cumulatie – materialen van oorsprong uit Singapore kunnen worden meegeteld als van oorsprong uit de EU wanneer zij worden gebruikt bij de vervaardiging van een product in de EU (en omgekeerd)
• cumulatie met een ASEAN-land dat een preferentiële overeenkomst met de EU heeft, op grond waarvan materialen van oorsprong uit dergelijke landen kunnen worden meegeteld als van oorsprong uit Singapore of de EU wanneer zij bij de vervaardiging van een product worden gebruikt.
  De in bijlage C bij het Protocol betreffende de oorsprongsregels vermelde materialen zijn van deze cumulatie uitgesloten. Momenteel is deze cumulatie niet van toepassing.
• cumulatie met een ASEAN-land dat geen preferentiële overeenkomst met de EU heeft, op grond waarvan materialen van oorsprong uit dergelijke landen kunnen worden meegeteld als van oorsprong uit de EU of Singapore wanneer zij worden gebruikt bij de vervaardiging van de in bijlage D bij het Protocol betreffende de oorsprongsregels vermelde producten. Momenteel is
  deze cumulatie niet van toepassing.

Andere vereisten

Het product moet ook voldoen aan alle andere toepasselijke vereisten die zijn gespecificeerd in het protocol betreffende de oorsprongsregels, zoals de regel dat er geen wijzigingen mogen worden aangebracht.

Vervoer door een derde land: niet-wijzigingsregel

Producten van oorsprong moeten van de EU naar Singapore worden vervoerd (en omgekeerd) zonder verder te worden verwerkt in een derde land.

Sommige bewerkingen kunnen in een derde land worden uitgevoerd als de producten onder douanetoezicht blijven, zoals:

• het toevoegen of aanbrengen van merktekens, etiketten, zegels of andere documentatie om ervoor te zorgen dat aan de specifieke binnenlandse voorschriften van het land van invoer wordt voldaan
• het bewaren van producten in goede omstandigheden
• opslag
• splitsing van zendingen

In geval van twijfel kunnen de douaneautoriteiten de aangever verzoeken het bewijs van naleving te leveren. Het bewijs van naleving kan op alle mogelijke manieren worden geleverd, met inbegrip van:

• contractuele vervoersdocumenten zoals cognossementen 
• feitelijk of concreet bewijs op basis van het merken of nummeren van verpakkingen 
• elk bewijs met betrekking tot de goederen zelf

Terugbetaling van rechten

Terugbetaling van rechten die eerder zijn betaald op niet van oorsprong zijnde materialen die worden gebruikt voor de vervaardiging van een product dat in het kader van een preferentieel tarief wordt uitgevoerd, is op grond van deze handelsovereenkomst niet toegestaan.

Procedures voor de oorsprong

Exporteurs en importeurs moeten de oorsprongsprocedures volgen. De procedures zijn vastgelegd in deel B van het protocol betreffende de oorsprongsregels van de overeenkomst. Zij verduidelijken bijvoorbeeld hoe:

• om de oorsprong van een product aan te geven
• om preferenties te claimen
• de douaneautoriteiten kunnen de oorsprong van een product controleren

Hoe kan ik aanspraak maken op een preferentieel tarief?

Om voor een preferentieel tarief in aanmerking te komen, moeten importeurs een bewijs van oorsprong overleggen.

Op grond van deze overeenkomst kunnen importeurs aanspraak maken op een preferentieel tarief op basis van een door de exporteur verstrekte oorsprongsverklaring.

Oorsprongsverklaring

Eigen verklaring van de exporteur

Exporteurs kunnen zelf verklaren dat hun product van oorsprong is uit de EU of Singapore door een oorsprongsverklaring te verstrekken

• in de EU kan het worden gemaakt
  • door een toegelaten exporteur
  • door een exporteur, mits de totale waarde van de zending niet meer dan 6 000 EUR bedraagt
• in Singapore kan het worden gemaakt door een exporteur die
  • is geregistreerd bij de autoriteiten van Singapore
  • heeft een uniek entiteitsnummer ontvangen

 

Goedgekeurde exporteurs

De douaneautoriteiten van het land van uitvoer kunnen elke exporteur die producten uitvoert in het kader van de handelsovereenkomst toestaan oorsprongsverklaringen op te stellen voor producten, ongeacht de waarde ervan. De exporteur moet de douaneautoriteiten voldoende garanties bieden dat de oorsprong van de producten en de naleving van alle andere voorwaarden van de overeenkomst (protocol) kunnen worden gecontroleerd. De douaneautoriteiten kunnen de status van toegelaten exporteur intrekken in geval van misbruik.

Wat moet de oorsprongsverklaring bevatten?

Om een oorsprongsverklaring af te geven, moet u de verklaring op de factuur, de pakbon of een ander handelsdocument typen, stempelen of afdrukken met de volgende tekst:

"De exporteur van de producten waarop dit document betrekking heeft (douane of bevoegde overheidsvergunning nr. ...) verklaart dat deze producten, tenzij duidelijk anders vermeld, van preferentiële oorsprong zijn."

De tekst van de oorsprongsverklaring kan worden opgesteld in een van de officiële talen van de EU en is te vinden in bijlage E bij het Protocol betreffende de oorsprongsregels.

U moet uw factuurverklaring met de hand ondertekenen. Als u een toegelaten exporteur bent, bent u van deze verplichting vrijgesteld op voorwaarde dat u uw douaneautoriteiten schriftelijk de toezegging doet dat u de volledige verantwoordelijkheid aanvaardt voor elke aangifte ter identificatie van u.

Indiening en geldigheid

Een oorsprongsverklaring kan bij wijze van uitzondering na uitvoer worden opgesteld (“verklaring achteraf”), op voorwaarde dat zij uiterlijk twee jaar, in het geval van de EU, en één jaar, in het geval van Singapore, na de binnenkomst van de goederen op het grondgebied in het land van invoer wordt aangeboden.

U moet bewijsstukken waaruit blijkt dat uw product van oorsprong is (bijvoorbeeld leveranciersverklaringen) en aan andere voorwaarden van het Protocol betreffende de oorsprongsregels voldoet, bewaren en bereid zijn deze over te leggen op verzoek van de douaneautoriteiten.

De oorsprongsverklaring blijft 12 maanden geldig vanaf de datum van afgifte door de exporteur.

Controle van de oorsprong

De douaneautoriteiten kunnen nagaan of een ingevoerd product inderdaad van oorsprong is of aan andere oorsprongsvereisten voldoet. De vrijhandelsovereenkomst tussen de EU en Singapore is gebaseerd op de volgende beginselen:

• de controle wordt aangevraagd door de autoriteiten van het land van invoer en wordt uitgevoerd door de autoriteiten van het land van uitvoer
• de controle is gebaseerd op administratieve samenwerking tussen de douaneautoriteiten van het land van invoer en het land van uitvoer
• de oorsprong van de producten wordt gecontroleerd door de plaatselijke douane. Bezoeken van de partij van invoer aan de exporteur zijn niet toegestaan
• de autoriteiten van de partij van uitvoer bepalen de definitieve oorsprong en stellen de autoriteiten van de partij van invoer in kennis van de resultaten

Productvereisten 

Technische voorschriften en voorschriften

De handelsovereenkomst voorziet in meer compatibele technische vereisten en tests voor producten en vermindert technische belemmeringen die het anders moeilijk voor u zouden kunnen maken om uw producten in Singapore te verkopen. Bijvoorbeeld:

• Geautoriseerde marktdeelnemer
• regels inzake markering en etikettering worden vereenvoudigd
• Duplicatie van dure en tijdrovende procedures voor het testen van producten wordt verminderd – Singapore erkent bijvoorbeeld de huidige EU-normen en het testen van auto's en auto-onderdelen
• er wordt een systeem ingevoerd voor de certificering van vleesproducerende inrichtingen in de EU die naar Singapore willen uitvoeren

Hoe zal de handelsovereenkomst de Europese normen, met inbegrip van voedselveiligheidsnormen, beschermen?

De handelsovereenkomst zal de EU-normen op geen enkel gebied beïnvloeden, wijzigen, verlagen of afschaffen.

Dit betekent dat Singaporese producten en diensten alleen in de EU mogen worden verkocht onder dezelfde voorwaarden als EU-producten en -diensten. Ze moeten voldoen aan alle EU-regels en -voorschriften, zoals

• technische voorschriften en normen
• consumentenveiligheidseisen
• milieueisen
• voorschriften inzake de gezondheid en hygiëne van dieren en planten
• voedselveiligheidsvoorschriften

Elektronica

Normen, technische voorschriften en conformiteitsbeoordelingsprocedures zijn gebaseerd op relevante internationale normen.

De overeenkomst heeft tot doel dubbele en omslachtige conformiteitstestprocedures voor productveiligheid en elektromagnetische compatibiliteit te voorkomen.

• elektrische en elektronische apparatuur
• elektrische huishoudelijke apparaten
• consumentenelektronica

Singapore aanvaardt een conformiteitsverklaring van een leverancier voor producten die worden geacht een laag risico voor de veiligheid van de consument, de gezondheid of het milieu te vormen.

Motorvoertuigen en voertuigonderdelen

Met de overeenkomst is het mogelijk om nieuwe motorvoertuigen en auto-onderdelen uit de EU in Singapore te verkopen zonder aanvullende tests of certificering, op voorwaarde dat ze zijn gecertificeerd in overeenstemming met internationale normen die in de EU zijn aanvaard, met name de typegoedkeuringsverordeningen van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties (VN/ECE).

De EU en Singapore zijn het ook eens geworden over

• afzien van de invoering van nieuwe regelgevende maatregelen die afwijken van internationale normen
• de verkoop van producten waarin nieuwe technologieën zijn verwerkt, toestaan, tenzij is aangetoond dat deze technologieën een aanzienlijk risico vormen voor de menselijke gezondheid, de veiligheid of het milieu.

Farmaceutische en medische hulpmiddelen

De EU en Singapore zijn het eens geworden over

• gebruik te maken van internationale normen, praktijken en richtsnoeren voor farmaceutische producten en medische hulpmiddelen;
• ervoor zorgen dat de lijst, de prijsstelling en de vergoeding van geneesmiddelen eerlijk, redelijk en niet-discriminerend zijn

De EU zal de Singaporese normen inzake “Good Manufacturing Practices” (GMP) bij de vervaardiging van werkzame farmaceutische bestanddelen (API) erkennen als gelijkwaardig aan haar eigen normen, wat de uitvoer van Singaporese API naar de EU zal vergemakkelijken.

Gezondheids- en veiligheidseisen — BTR

Zowel de EU als Singapore hebben strenge wetten en procedures op het gebied van voedselveiligheid en de gezondheid van dieren en planten. De overeenkomst heeft tot doel de uitvoer van producten van dierlijke oorsprong te vergemakkelijken. De EU en Singapore zijn bijvoorbeeld overeengekomen elkaars inspectie- en certificeringssystemen voor vleesproducerende inrichtingen te evalueren, in plaats van te eisen dat elk afzonderlijk slachthuis of voedselverwerkingsbedrijf door de andere partij wordt geïnspecteerd voordat het kan uitvoeren.

 

Vind de specifieke regels en vereisten voor uw product in Mijn handelsassistent.

Technische handelsbelemmeringen

Hoewel technische regels belangrijk zijn, kunnen ze soms een belemmering vormen voor de internationale handel en dus een aanzienlijke belasting vormen voor u als exporteur.

• Als u denkt dat u wordt geconfronteerd met een handelsbarrière die uw bedrijf vertraagt of voorkomt dat u exporteert, kunt u ons dat vertellen
• via het onlineformulier te melden wat uw uitvoer naar Singapore tegenhoudt, waarna de EU uw situatie zal analyseren en passende maatregelen zal nemen;

Contact opnemen

Inklaringsdocumenten en -procedures

De overeenkomst zorgt voor efficiëntere douaneprocedures om de handel te vergemakkelijken en de kosten voor bedrijven te verlagen.

Om de veiligheid van de toeleveringsketen te versterken, zullen de EU en Singapore handelspartnerschapsprogramma’s, zoals het EU-programma “Authorised Economic Operators”, wederzijds erkennen.

Documenten

De stapsgewijze handleidingen beschrijven de verschillende soorten documenten die u moet voorbereiden voor de inklaring van uw producten.

Afhankelijk van uw product kunnen de douaneautoriteiten alle of sommige van de onderstaande elementen vereisen

• handelsfactuur (vind de specifieke vereisten met betrekking tot de vorm en inhoud ervan in Mijn handelsassistent)
• verpakking list
• invoercertificaten voor bepaalde goederen
• certificaten waaruit blijkt dat uw product voldoet aan de verplichte productvoorschriften, zoals gezondheids- en veiligheidseisen, etikettering en verpakking
• bewijs van oorsprong - oorsprongsverklaring

Voor meer zekerheid kunt u vooraf bindende tariefinlichtingen en/of bindende oorsprongsinlichtingen aanvragen.

 

Ga naar Mijn handelsassistent voor gedetailleerde informatie over de documenten die u moet overleggen voor de inklaring van uw product.

Procedures

Voor een beschrijving van de wijze waarop de oorsprong van uw producten kan worden aangetoond om aanspraak te kunnen maken op een preferentieel tarief en van de regels met betrekking tot de controle van de oorsprong door de douaneautoriteiten, raadpleegt u het deel over oorsprongsregels hierboven.

Ga voor informatie over de douaneregeling voor in- en uitvoer in het algemeen naar de website van DG Belastingen en douane-unie.

Intellectuele eigendom en geografische aanduidingen

De handelsovereenkomst bevat ook moderne regels om intellectuele-eigendomsrechten te beschermen en te handhaven.

Geografische aanduidingen

Singapore heeft zijn bestaande regeling inzake geografische aanduidingen versterkt door een systeem op te zetten voor de registratie van geografische aanduidingen in Singapore voor de bescherming van producten met bijzondere kwaliteiten of met een bepaalde reputatie of andere kenmerken als gevolg van hun geografische oorsprong. EU-producenten kunnen een aanvraag indienen om hun geografische aanduidingen in Singapore te registreren. Producenten van buiten de EU kunnen ook een aanvraag indienen om geografische aanduidingen te registreren in Singapore, waar de producten binnen de voorgeschreven categorieën vallen. 139 GA’s van de EU voor wijnen, gedistilleerde dranken en bepaalde landbouwproducten genieten een beschermingsniveau dat gelijk is aan dat in de EU. Deze verbeterde bescherming zal de erkenning door de consument van authentieke kwaliteitsvoedingsproducten, wijnen en gedistilleerde dranken uit de EU in Singapore versterken, zoals:

• Bordeauxwijnen
• Parmaham
• Champagne
• Beiers bier

Octrooien

In het kader van de overeenkomst heeft Singapore zich ertoe verbonden de duur van de octrooibescherming te verlengen ter compensatie van de verkorting van de octrooiduur als gevolg van het administratieve operationele proces voor het in de handel brengen.

Auteursrecht en naburige rechten

De handelsovereenkomst voorziet in 70 jaar auteursrechtelijke bescherming. Het voorziet in één enkele billijke vergoeding voor producenten van geluidsopnamen die in het openbaar worden uitgezonden of uitgevoerd. Deze zal uiterlijk in november 2021 ten uitvoer worden gelegd. De overeenkomst zal de auteursrechtwetgeving van Singapore in overeenstemming brengen met die van landen die producenten van geluidsopnamen in staat stellen royalty’s voor uitzendingen en openbare uitvoeringen te innen.

Handelsmerken

De EU en Singapore zullen bekende handelsmerken beschermen op basis van de gezamenlijke aanbeveling van de Wereldorganisatie voor de Intellectuele Eigendom.

Testgegevens beschermen

De overeenkomst bepaalt ook dat testgegevens die worden ingediend om een administratieve vergunning voor het in de handel brengen van farmaceutische en agrochemische producten te verkrijgen, worden beschermd voor een periode van vijf jaar, die met nog eens vijf jaar kan worden verlengd.

Industriële ontwerpen

In de handelsovereenkomst is bepaald dat Singapore de beschermingstermijn voor ingeschreven modellen zal verhogen tot tien jaar.

Handhaving

De overeenkomst bevat gedetailleerde bepalingen over civielrechtelijke handhavingsmaatregelen. Wat de handhaving aan de grens betreft, zullen rechthebbenden de douaneautoriteiten van Singapore kunnen verzoeken nagemaakte handelsmerken en door piraterij verkregen auteursrechtelijk beschermde goederen in beslag te nemen.

Uiterlijk in november 2022 zullen de houders van rechten kunnen verzoeken dat de douaneautoriteiten van Singapore ook nagemaakte GA-goederen en door piraterij verkregen designgoederen in beslag nemen wanneer zij worden ingevoerd of uitgevoerd.

Singapore en de EU hebben zich ook verbonden tot procedures die de autoriteiten in staat zullen stellen de vrijgave van nagemaakte handelsmerkgoederen, door piraterij verkregen auteursrechten en nagemaakte GA-goederen op eigen initiatief op te schorten. Wat nagemaakte GA-goederen betreft, zal Singapore deze verbintenis uiterlijk in november 2022 nakomen.

De IER-helpdesk voor Zuidoost-Azië biedt een hulplijn voor directe ondersteuning op het gebied van intellectuele eigendom voor kmo’s.

Diensten

De handelsovereenkomst bestrijkt een breed scala aan diensten en biedt dienstverleners aanvullende markttoegang.

Concreet zijn de EU en Singapore overeengekomen om bepaalde beperkingen op te heffen of te verminderen.

• het aantal dienstverleners
• de waarde van dienstentransacties of activa
• het aantal dienstenverrichtingen of het aantal dienstenoutputs;
• het aantal personen dat kan worden tewerkgesteld
• het specifieke type juridische entiteit dat is toegestaan
• limieten voor buitenlandse deelnemingen/aandelen

Dit geldt voor een breed scala aan sectoren, waaronder

• telecommunicatiediensten
• financiële diensten
• computerdiensten en aanverwante diensten
• vervoerdiensten
• milieudiensten
• bepaalde zakelijke diensten (zoals architecten- en ingenieursdiensten)
• postdiensten

De EU en Singapore zijn ook overeengekomen ervoor te zorgen dat dezelfde regels en voorschriften van toepassing zijn op binnenlandse en buitenlandse dienstverleners in bepaalde sectoren om voorspelbaarheid en een gelijk speelveld te creëren. Dit geldt bijvoorbeeld voor

• postdiensten - ervoor zorgen dat dominante marktspelers zich niet schuldig maken aan concurrentiebeperkende praktijken
• telecommunicatiediensten - grote leveranciers, zoals netwerkeigenaren, moeten andere exploitanten op ontbundelde basis toegang verlenen tot specifieke netwerkelementen, onder redelijke en transparante voorwaarden
• internationaal zeevervoer - relevante verbintenissen vaststellen en zorgen voor duidelijkheid over wat er precies is vastgelegd
• computerdiensten - alle toekomstige computerdiensten vastleggen op basis van hun functionaliteiten
• nationale regelgeving - uitgebreide bepalingen inzake vergunningsprocedures en beroepskwalificaties die ervoor zorgen dat wanneer een investeerder een vergunning aanvraagt voor het verlenen van een dienst of niet-dienst, hij eerlijk wordt behandeld en wordt beschermd tegen willekeurige beperkingen, terwijl zijn recht om beroep in te stellen wordt gewaarborgd

 

Diensten vormen de ruggengraat van de economieën van de EU en Singapore. Singapore is een belangrijke hub in Zuidoost-Azië voor EU-dienstverleners en is goed voor meer dan de helft van alle handel in commerciële diensten tussen de EU en de ASEAN.

	EU	Singapore
Professionele dienstverlening	architectonische diensten  boekhouding engineering en geïntegreerde engineeringdiensten stedenbouw en landschapsarchitectuur adviesdiensten op het gebied van beheer	Internationale commerciële arbitrage juridische diensten boekhouding belasting architectonische diensten geïntegreerde engineering medische en tandheelkundige diensten veterinaire diensten
Computerdiensten en aanverwante diensten	Alle gerelateerde diensten op dit gebied	Alle gerelateerde diensten op dit gebied
Onderzoek en ontwikkeling	natuurwetenschappen en interdisciplinaire wetenschappen, met uitzondering van door de overheid gefinancierde O&O-diensten; sociale en geesteswetenschappen	natuurwetenschappen sociale wetenschappen, met uitzondering van juridisch onderzoek
Zakelijke diensten	reclame marktonderzoek adviesdiensten op het gebied van beheer advies en advies met betrekking tot de productie Drukken en publiceren Conventionele diensten vertaling ontwerpdiensten	reclame  marktonderzoek adviesdiensten op het gebied van beheer technische tests en analyses van auto's diensten in verband met de verwerkende industrie veiligheidsraadpleging alarmbewaking fotografische diensten Beheer van congressen en tentoonstellingen vertaaldiensten
Postdiensten	Alle gerelateerde diensten op dit gebied	Basis- en expresbrieven
Telecommunicatiediensten	Diensten bestaande uit de transmissie en ontvangst van signalen met elektromagnetische middelen, met uitzondering van omroep	Diensten (exclusief omroep), zoals diensten op basis van faciliteiten en diensten mobiele diensten en netwerkdiensten met toegevoegde waarde
Milieudiensten	afvalwaterdiensten beheer van vaste/gevaarlijke afvalstoffen, met uitzondering van grensoverschrijdend vervoer van gevaarlijke afvalstoffen bescherming van de omgevingslucht en klimaatbehandeling en sanering van bodem en water geluids- en trillingsreductie bescherming van biodiversiteit en landschap	afvalinzameling en -verwijdering, met uitzondering van stortdiensten beheer van gevaarlijk afval sanitaire voorzieningen en soortgelijke diensten Reiniging van uitlaatgassen geluidsbeperkende diensten natuur- en landschapsbeschermingsdiensten
Toerisme en reisgerelateerde diensten	Reisbureaus en touroperators	hotel- en andere logiesdiensten diensten in verband met het serveren van voedsel en dranken, met uitzondering van diensten in verband met het serveren van maaltijden in eetgelegenheden die door de overheid worden beheerd reisbureaus en toeristische gidsen
Vervoer	Maritieme diensten in verband met internationaal personen- en goederenvervoer opslag en opslag containerstation en depot expediteurs- en ondersteunende diensten voor zeevervoer Weg en spoor – ondersteunende diensten zoals Vrachtvervoersagentschap behandeling van vracht opslag	Maritieme diensten in verband met internationaal personen- en goederenvervoer maritieme agentschappen internationale sleepdienst Scheepvaartmakelaardij expediteurs verhuur van schepen met bemanning Wegvervoer – ondersteunende diensten zoals verhuurdiensten bepaalde ondersteunende diensten, zoals onderhoud en reparatie van onderdelen van motorvoertuigen
Productie	Eten en drinken kledij schoeisel machines papierproducten computers en elektrische machines	Eten en drinken kledij papierproducten chemische stoffen bepaalde machines, apparaten en werktuigen computer- en telecommunicatieapparatuur

E-commerce

Singapore en de EU erkennen het belang van het vrije verkeer van informatie en zijn overeengekomen geen douanerechten op elektronische transmissies op te leggen.

Beide partijen zijn het er ook over eens dat

• e-handel mag geen afbreuk doen aan intellectuele-eigendomsrechten
• de ontwikkeling van de elektronische handel moet verenigbaar zijn met de internationale normen inzake gegevensbescherming;

Overheidsopdrachten

Singapore en de EU zijn lid van de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) van de WTO.

Zelfs vóór de handelsovereenkomst beschikten zij al over open en moderne systemen voor overheidsopdrachten en pasten zij hoge normen van transparantie en procedurele billijkheid toe op hun openbare aanbestedingen, en in veel gevallen waren EU-bedrijven al in staat om te concurreren voor overheidsopdrachten in Singapore boven een bepaalde waardedrempel.

De handelsovereenkomst biedt EU-bedrijven echter nog meer mogelijkheden om te concurreren voor overheidsopdrachten in Singapore.

Singapore heeft

• ingestemd met aanvullende regels voor aanbestedingen
• ingestemd met lagere drempelwaarden voor openbare aanbestedingsprocedures voor instanties zoals de raad van openbare nutsbedrijven en de Autoriteit voor de energiemarkt
• de soorten openbaredienstcontracten die onder verbintenissen inzake transparantie en non-discriminatie vallen, hebben uitgebreid - dit is belangrijk omdat toegang tot informatie een van de grootste belemmeringen is voor kleinere bedrijven in de EU om toegang te krijgen tot overzeese markten

De EU heeft

• toegevoegd aan de lijst van entiteiten die openstaan voor inschrijvingen op overheidsopdrachten, extra ministeries, agentschappen en andere organen van de centrale overheid – in vergelijking met die welke zijn opgenomen in de lijst van de WTO-overeenkomst inzake overheidsopdrachten – en entiteiten die actief zijn in bepaalde nutssectoren
• omvatte meer soorten openbaredienstcontracten die onder openbare aanbesteding vielen dan wat zij in de WTO is overeengekomen, zoals:
  • spoorwegdiensten
  • computerdiensten
  • telecommunicatiediensten
  • landschapsarchitectuur

Handel en duurzame ontwikkeling

De handelsovereenkomst bevat bindende verbintenissen om ervoor te zorgen dat het binnenlandse niveau van milieu- en arbeidsbescherming in overeenstemming is met de belangrijkste internationale normen en overeenkomsten.

Het verbiedt “race-to-the-bottom”-praktijken waarbij de arbeids- en milieuwetgeving wordt verlaagd om handel of investeringen aan te trekken, en erkent tegelijkertijd het recht van de EU en Singapore om hun eigen niveau van milieu- en arbeidsbescherming vast te stellen.

De handelsovereenkomst heeft tot doel de bijdrage van handel en investeringen aan duurzame ontwikkeling te vergroten, met inbegrip van:

• Maatschappelijk verantwoord ondernemen
• initiatieven op het gebied van milieukeuren
• eerlijke en ethische handel
• behoud en duurzaam beheer van natuurlijke hulpbronnen, onder meer door duurzaam bosbeheer en instandhouding en beheer van visbestanden;

Arbeidsnormen

De vrijhandelsovereenkomst bevat verbintenissen tot uitvoering van de verdragen van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO) die de partijen hebben geratificeerd, maar ook verbintenissen om de nodige stappen te ondernemen om de IAO-verdragen inzake grondrechten te ratificeren die zij nog niet hebben ondertekend, zoals:

• de ministeriële verklaring van de Economische en Sociale Raad van de VN over het genereren van volledige en productieve werkgelegenheid en waardig werk voor iedereen van 2006
• de IAO-verklaring over fundamentele beginselen en rechten op het werk
• de fundamentele IAO-verdragen

Milieu en klimaatverandering

De overeenkomst bevat verbintenissen van de EU en Singapore inzake de effectieve uitvoering van multilaterale milieuovereenkomsten waarbij de EU en/of Singapore partij zijn, zoals:

• het VN-Verdrag inzake biologische diversiteit
• het VN-Verdrag inzake de internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en plantensoorten (CITES)
• het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC)

Specifieke bepalingen inzake klimaatverandering onderstrepen verder de inspanningen van de EU en Singapore om de klimaatverandering aan te pakken.

De vrijhandelsovereenkomst voorziet ook in samenwerking tussen de partijen, onder meer op het gebied van milieukeuren en groene overheidsopdrachten, het wegnemen van handelsbelemmeringen voor klimaatvriendelijke goederen en diensten zoals duurzame hernieuwbare-energiegoederen; de geleidelijke vermindering van subsidies voor fossiele brandstoffen en de bevordering van praktijken op het gebied van maatschappelijk verantwoord ondernemen.

Investeringen

De investeringsbeschermingsovereenkomst tussen de EU en Singapore (EUSIPA) treedt in werking na ratificatie door alle EU-lidstaten volgens hun eigen nationale procedures.

Zodra het van kracht is, zal het het investeringsklimaat verder verbeteren en investeerders meer zekerheid bieden.

De overeenkomst zal ervoor zorgen dat Europese en Singaporese investeerders gelijk en eerlijk worden behandeld en niet worden onderworpen aan enige discriminerende behandeling, zoals:

• gedwongen onteigening of onteigening zonder passende compensatie
• discriminatie
• intrekking van bedrijfsvergunningen
• misbruiken door het gastland, zoals het ontbreken van een behoorlijke rechtsgang of het niet kunnen verrichten van internationale kapitaaloverdrachten

De investeringsbeschermingsovereenkomst biedt investeerders de mogelijkheid van een modern en hervormd mechanisme voor de beslechting van investeringsgeschillen – het stelsel van investeringsgerechten.

De hoekstenen van het nieuwe stelsel van investeringsgerechten zijn:

• een permanent investeringsgerecht van eerste aanleg
• een Beroepsinstantie voor hoger beroep

Het systeem zal gebaseerd zijn op beginselen van transparantie van procedures en bepalingen tegen misbruik van het systeem. De investeringsbeschermingsovereenkomst bevat bijvoorbeeld regels om frauduleuze of manipulatieve claims te voorkomen, zoals de herstructurering van een bedrijf met het oog op het indienen van een claim.

Het stelsel van investeringsgerechten zal ervoor zorgen dat de investeringsbeschermingsovereenkomst juridisch correct en voorspelbaar wordt geïnterpreteerd.

Nuttige links en contacten

Ministerie van Handel en Industrie	100 High Street, #09-01, The Treasury, Singapore 179434 Tel.: +65 6225 9911 Web: www.mti.gov.sg
Onderneming Singapore (ESG)	230 Victoria Street, Level 10 Bugis Junction Office Tower, Singapore 188024 Tel.: +65 6898 1800 Web: www.enterprisesg.gov.sg
Kantoor van ESG in Frankfurt	Het centrum van Singapore, Bleichstr. 45, 60313 Frankfurt am Main, Duitsland Tel.: +49 699207350
Kantoor van ESG in Londen	Singapore Centre, First Floor, Southwest House, 11a Regent Street, Londen SW1Y 4LR, Verenigd Koninkrijk Tel.: +44 2074842730
Delegatie van de Europese Unie in Singapore	250 North Bridge Road, #38-03 Raffles City Tower, Singapore 179101 Tel.: +65 6336 7919 Web: https://eeas.europa.eu/delegations/singapore

Verdere links:

Meer informatie over de vrijhandelsovereenkomst tussen de EU en Singapore en de investeringsbeschermingsovereenkomst is te vinden op de website van DG Handel. Voor een overzicht kunt u ook de factsheets raadplegen.

De Europese Dienst voor extern optreden (EDEO) verstrekt ook gedetailleerde informatie over de betrekkingen tussen de EU en Singapore.