Cumulatie

Cumulatie is de term die wordt gebruikt om een systeem te beschrijven waarmee materialen van oorsprong uit land A verder kunnen worden verwerkt of toegevoegd aan producten van oorsprong uit land B, net alsof zij van oorsprong waren uit land B. Het resulterende product kan de oorsprong van land B verkrijgen, mits aan de toepasselijke voorwaarden is voldaan. Cumulatie kan alleen worden toegepast tussen landen met dezelfde oorsprongsregels.

Er zijn drie soorten cumulatie: bilateraal, diagonaal en vol.

A) Bilaterale cumulatie

Bij bilaterale cumulatie zijn twee partijen betrokken: de EU en een partnerland. Het maakt het mogelijk materialen van oorsprong uit de EU te gebruiken als materialen van oorsprong uit een partnerland en omgekeerd. Dit soort cumulatie is van toepassing op alle preferentiële handelsregelingen van de EU.

B) Diagonale cumulatie

Diagonale cumulatie is vergelijkbaar met bilaterale cumulatie, maar wordt voor meer dan twee landen gebruikt. Het maakt het mogelijk materialen van oorsprong uit een ander land te gebruiken als materialen van oorsprong. Het kan alleen worden gebruikt wanneer er specifieke bepalingen bestaan voor dit soort cumulatie.

Diagonale cumulatie kan alleen worden toegepast op materialen van oorsprong uit een bepaald ander land, die vervolgens verder worden verwerkt in een van de partijen.

Bijzondere vormen van diagonale cumulatie zijn de zogenaamde “regionale” en “uitgebreide” cumulaties, die specifiek zijn voor het stelsel van algemene preferenties (regionaal + uitgebreid) en de associatie van de landen en gebieden overzee van de EU (uitgebreid).

C) Volledige cumulatie

In tegenstelling tot bilaterale en diagonale cumulatie, die alleen van toepassing is op materialen van oorsprong, wordt bij volledige cumulatie ook rekening gehouden met de be- of verwerking van niet van oorsprong zijnde materialen. Met andere woorden, wanneer volledige cumulatie van toepassing is, worden alle transacties die worden uitgevoerd in de partnerlanden die onder de preferentiële handelsregeling vallen, samen in aanmerking genomen bij het bepalen van de oorsprong van het eindproduct, zelfs als de gebruikte materialen zelf niet van oorsprong zijn.

Indien de in een partij uitgevoerde verwerking slechts onder de lijst van ontoereikende bewerkingen valt, kan geen volledige cumulatie worden toegepast.