Cumulatie

Om te weten of een product in het partnerland voldoende is getransformeerd, is het belangrijk te weten wanneer gebruikte materialen en inputs als van oorsprong uit de EU of het handelspartnerland kunnen worden beschouwd. De preferentiële oorsprongsregels van de EU omvatten het concept van cumulatie, waardoor u als importeur of exporteur onder bepaalde voorwaarden niet van oorsprong zijnde materialen die uit derde landen zijn ingevoerd of in een niet-partnerland zijn verwerkt, als van oorsprong uit de EU of een handelspartnerland kunt beschouwen. In de preferentiële regelingen van de EU worden drie soorten cumulatie gebruikt. De drie soorten verschillen in het aantal landen dat bij de transactie betrokken is en de soorten materialen — van oorsprong of niet van oorsprong — die kunnen worden gecumuleerd.

Bilaterale cumulatie

Bij bilaterale cumulatie zijn twee partijen betrokken: de EU en het partnerland. Hierdoor kunnen materialen van oorsprong uit de EU worden gebruikt als materialen van oorsprong uit het partnerland en vice versa. Deze cumulatie geldt voor alle preferentiële regelingen van de EU.

Bilaterale cumulatie is als volgt van toepassing op de drie hoofdregels die in het deel over voldoende verwerkte goederen worden beschreven:

• Indien de regel “toegevoegde waarde” wordt toegepast, kunt u met bilaterale cumulatie de waarde van de materialen van oorsprong uit de andere partij uitsluiten van de maximale procentuele drempel voor niet van oorsprong zijnde materialen.
• Indien de regel van de „wijziging van de tariefindeling” wordt toegepast, hoeft u niet na te gaan of de tariefindeling van de materialen van oorsprong uit de andere partij is gewijzigd.
• Indien de regel “vervaardiging uit bepaalde producten” wordt toegepast, hoeft u niet na te gaan of de materialen van oorsprong uit de andere partij naar een later productiestadium verwijzen.

B) Diagonale cumulatie

Diagonale cumulatie is vergelijkbaar met bilaterale cumulatie, maar wordt gebruikt in overeenkomsten met meer dan twee landen. Hierdoor kunnen materialen van oorsprong uit een bepaald land (zoals vermeld in de desbetreffende cumulatiebepaling) die niet tot de partnerlanden behoren, als materialen van oorsprong worden gebruikt. Diagonale cumulatie kan alleen worden toegepast op producten die van oorsprong zijn uit een bepaald land en vervolgens verder worden verwerkt.

Diagonale cumulatie is als volgt van toepassing op de drie hoofdregels die in de afdeling voldoende verwerkte goederen worden beschreven:

• Als de regel “toegevoegde waarde” wordt toegepast, kunt u met diagonale cumulatie de waarde van de materialen van oorsprong uit het bepaalde land uitsluiten van de maximumpercentagedrempel voor niet van oorsprong zijnde materialen.
• Indien de regel van de „wijziging van de tariefindeling” wordt toegepast, hoeft u niet na te gaan of de tariefindeling van de materialen van oorsprong uit het bepaalde land is gewijzigd.
• Als de regel “vervaardiging uit bepaalde” producten wordt toegepast, hoeft u niet te controleren of de materialen van oorsprong uit het gedefinieerde land naar een later productiestadium verwijzen.

C) Volledige cumulatie

Bij volledige cumulatie wordt niet alleen rekening gehouden met materialen van oorsprong uit de EU of een bepaald land (zoals vermeld in de desbetreffende cumulatiebepaling), maar kunnen ook inputs die niet van oorsprong zijn, worden meegeteld voor de oorsprongsinhoud.

Volledige cumulatie is als volgt van toepassing op de drie hoofdregels die in de afdeling voldoende verwerkte goederen worden beschreven:

• Als de regel “toegevoegde waarde” wordt toegepast, kunt u met volledige cumulatie de waarde van de niet van oorsprong zijnde materialen die in een productiestap in een andere partij zijn gebruikt, uitsluiten van de maximumpercentagedrempel voor niet van oorsprong zijnde materialen.
• Indien de regel van de „wijziging van de tariefindeling” wordt toegepast, hoeft u niet na te gaan of er sprake is van een wijziging van de tariefindeling van materialen die in een productiestap in een andere partij zijn gebruikt.
• Als de regel “vervaardiging uit bepaalde producten” wordt toegepast, hoeft u niet te controleren of de materialen die in een productiestap in een andere partij worden gebruikt, naar een later productiestadium verwijzen.

Vergeet niet dat als de verwerking in uw partnerland slechts onder de lijst van minimale bewerkingen valt, cumulatie niet kan worden toegepast.