Vrijhandelsovereenkomst EU-Vietnam
De overeenkomst in één oogopslag
De vrijhandelsovereenkomst tussen de EU en Vietnam is op 1 augustus 2020 in werking getreden.
De investeringsbeschermingsovereenkomst tussen de EU en Vietnam treedt in werking nadat alle EU-lidstaten er formeel toestemming voor hebben gegeven.
De handelsovereenkomst
- elimineert douanerechten, administratieve rompslomp en andere belemmeringen waarmee Europese bedrijven worden geconfronteerd bij de uitvoer naar Vietnam
- maakt het gemakkelijker om te handelen in belangrijke goederen zoals elektronica, voedingsproducten en farmaceutische producten
- opent de Vietnamese markt voor de uitvoer van diensten uit de EU, bijvoorbeeld op het gebied van vervoer en telecommunicatie.
De investeringsovereenkomst zal, zodra deze van kracht is,
- het investeringsklimaat verder verbeteren
- meer zekerheid bieden aan Europese en Vietnamese investeerders.
Wat zijn de voordelen voor uw bedrijf?
De handelsovereenkomst komt bedrijven ten goede door
- 99 % van alle tarieven afschaffen en de resterende 1 % gedeeltelijk afschaffen door middel van beperkte nulrechtcontingenten;
- verminderen van regelgevingsbelemmeringen en overlappende administratieve rompslomp
- bescherming van intellectuele-eigendomsrechten, met inbegrip van geografische aanduidingen die worden toegekend aan speciale regionale voedings- en drankproducten, zoals Cognac, Rioja-wijnen of Feta-kaas
- openstelling van de markten voor diensten en overheidsopdrachten
- ervoor zorgen dat de overeengekomen regels kunnen worden gehandhaafd.
Vietnam schrapte 65 % van zijn rechten op EU-goederen op de dag van inwerkingtreding van de overeenkomst. Het zal de rest geleidelijk verwijderen tegen 2030.
De EU zal haar rechten op de invoer uit Vietnam tegen 2027 geleidelijk afschaffen.
Deze asymmetrische benadering houdt rekening met het feit dat Vietnam een ontwikkelingsland is.
De handelsovereenkomst schrapt tarieven op een reeks belangrijke exportproducten van de EU
- de meeste machines en apparaten hoeven niet langer Vietnamese invoerrechten tot 35 % te betalen – de rest zal dit niet langer doen tegen augustus 2025
- Voor motorfietsen met een motor van meer dan 150 cc zullen de Vietnamese invoerrechten van 75% geleidelijk volledig worden afgeschaft tegen augustus 2027.
- Voor de meeste auto's zullen de Vietnamese invoerrechten van 78% geleidelijk worden afgeschaft tegen augustus 2030.
- Voor auto-onderdelen zullen de Vietnamese invoerrechten tot 32% geleidelijk worden afgeschaft tegen augustus 2027.
- ongeveer de helft van de farmaceutische producten in de EU hoeft niet langer Vietnamese invoerrechten van maximaal 8 % te betalen – de rest zal dit tegen augustus 2027 niet langer doen. De EU-textieluitvoer hoeft niet langer Vietnamese invoerrechten van 12 % te betalen
- bijna 70 % van de EU-uitvoer van chemische stoffen hoeft niet langer Vietnamese invoerrechten tot 5 % te betalen – de rest zal na drie, vijf of zeven jaar vrij van rechten tot 25 % kunnen binnenkomen.
Naast het afschaffen van tarieven, heeft Vietnam ook ingestemd met
- haar bestaande uitvoerrechten op haar uitvoer naar de EU op te heffen
- Verhoging van de weinige rechten die nog overblijven.
Hoe zal de handelsovereenkomst de landbouwgemeenschappen in de EU ten goede komen?
Europese producenten en exporteurs van agrovoedingsproducten zullen profiteren van de groeiende markt van Vietnam en de geleidelijke afschaffing van de tarieven.
Product |
Huidige Vietnamese |
Geleidelijk |
---|---|---|
Rund- en lamsvlees |
20 % |
augustus 2023 |
Bevroren varkensvlees |
15 % |
augustus 2027 |
Vers varkensvlees, slachtafvallen en hammen |
Tot 25% |
augustus 2029 |
Pluimvee en slachtafvallen |
Tot 40% |
augustus 2030 |
Zuivelproducten |
Tot 15% |
augustus 2025 |
De meeste kazen met een geografische aanduiding |
Tot 15% |
augustus 2023 |
Wijnen en gedistilleerde dranken |
respectievelijk 50% en 48% |
augustus 2027 |
Bier |
35 % |
augustus2030 |
Producten voor menselijke consumptie |
Tot 40% |
augustus 2027 |
Bakkerij en gebak |
Tot 40% |
augustus 2025 |
Chocolade |
30 % |
augustus 2027 |
Pasta |
20-38% |
augustus 2027 |
Bepaalde pasta met vleesvulling |
20-38% |
augustus 2030 |
In dit handboek vindt u een gedetailleerde beschrijving van de exportvoorwaarden voor agrovoedingsproducten. Handboek voor exporteurs naar Vietnam.
Voor de meest gevoelige producten zal de EU haar markt slechts in beperkte mate openstellen voor Vietnamese uitvoer om te voorkomen dat EU-producenten nadelige gevolgen ondervinden.
De EU kent Vietnam tariefcontingenten met nulrecht toe van een vast, beperkt volume zonder jaarlijkse verhoging voor
- dextrine en ander gewijzigd zetmeel
- eieren en eigeel
- ethanol
- knoflook
- maniokzetmeel
- mannitol
- paddenstoelen
- rijst
- sorbitol
- suiker en producten met een hoog suikergehalte
- suikermaïs.
De handelsovereenkomst erkent en beschermt geografische aanduidingen voor wijnen, gedistilleerde dranken, landbouwproducten en levensmiddelen die in de EU of Vietnam worden geproduceerd.
Sanitaire en fytosanitaire maatregelen zijn gericht op de bescherming van het leven en de gezondheid van mensen, dieren en planten. Dergelijke maatregelen omvatten:
- de erkenning van gebieden met lage/vrije plaagorganismen of ziekten
- zorgen voor transparantie en uitwisseling van informatie
- mechanismen om handelsbelemmeringen te vermijden.
Meer details zijn te vinden in het onderstaande gedeelte.
Hoe groot is de Vietnamese markt? Hoeveel handel doet de EU met Vietnam?
Met meer dan 97 miljoen inwoners is Vietnam een belangrijke exportmarkt van de EU in Azië.
Voor de EU is Vietnam de 17e grootste handelspartner in goederen ter wereld en de op een na grootste in Zuidoost-Azië.
Voor de EU is Vietnam een belangrijke bron van grondstoffen en andere inputs voor goederen.
In 2019 had Vietnam een positief saldo in de handel in agrovoedingsmiddelen met de EU
- Vietnamese uitvoer naar de EU – 2,16 miljard euro
- EU-uitvoer naar Vietnam – 1,14 miljard euro.
In de handelsovereenkomst zal de handel tussen de EU en Vietnam in deze sector waarschijnlijk verder groeien.
In 2018 had de EU een positief saldo in de handel in diensten met Vietnam
- EU-uitvoer van diensten naar Vietnam – 2,1 miljard euro
- Vietnamese uitvoer van diensten naar de EU: 1,8 miljard euro.
Tarieven
Voor export naar Vietnam
Vóór de handelsovereenkomst paste Vietnam invoerrechten toe tot 50 % op de EU-uitvoer van agrovoedingsproducten en tot 78 % op industriële goederen, zoals auto’s en machines. Volgens de handelsovereenkomst is Vietnam wettelijk verplicht zijn tarieven binnen drie en tien jaar na augustus 2020 geleidelijk te verlagen.
Voor invoer in de EU
Op 1 augustus 2020 werd ongeveer 84 % van de EU-invoer uit Vietnam rechtenvrij ingevoerd.
Sectoren die hiervan profiteren zijn o.a.
• geneesmiddelen
• de meeste petrochemicaliën (bepaalde tarieven voor petrochemicaliën zullen pas na drie jaar worden afgeschaft).
De EU zal tegen november 2030 bijna alle resterende douanerechten die van toepassing zijn op de invoer uit Vietnam geleidelijk afschaffen.
De EU zal ook na afloop van de uitfaseringsperiode tarieven blijven toepassen op een aantal producten, waaronder bepaalde visproducten (tilapia, gestreepte tonijn).
Bijlage 2-A bij de handelsovereenkomst bevat een gedetailleerde beschrijving van de stappen voor de ontmanteling van de tarieven voor verschillende categorieën goederen over een periode van vijf jaar.
Een gedetailleerd tijdschema voor de ontmanteling van de tarieven voor uw specifieke product vindt u in Mijn handelsassistent.
Oorsprongsregels
Om voor preferentiële behandeling in aanmerking te komen, moet uw product voldoen aan de oorsprongsregels van de overeenkomst. Raadpleeg het interactieveinstrument voor zelfbeoordeling van oorsprongsregels (ROSA) in Mijn handelsassistent om na te gaan of uw product aan de oorsprongsregels voldoet en hoe u de juiste documenten kunt opstellen.
Algemene informatie over de oorsprongsregels en de oorsprongsprocedures is te vinden in deze rubriek.
Oorsprong is de 'economische nationaliteit' van verhandelde goederen. Als u nieuw bent in het onderwerp, kunt u een inleiding tot de belangrijkste concepten vinden in de sectie goederen.
Oorsprongsregels
Waar kan ik de regels vinden?
De oorsprongsregels zijn opgenomen in het Protocol betreffende de definitie van “producten van oorsprong” en de methode van administratieve samenwerking van de vrijhandelsovereenkomst tussen de EU en Vietnam (PB L 186 van 12.6.2020, blz. 1319).
De productspecifieke oorsprongsregels in het protocol zijn bijgewerkt naar de versie van 2022 van het geharmoniseerd systeem. Besluit nr. 2/2024 (PB L 838 van 12.3.2024) is op 1 januari 2024 in werking getreden.
Is mijn product 'van oorsprong' volgens de vrijhandelsovereenkomst tussen de EU en Vietnam?
Om in aanmerking te komen voor het lagere of nultarief in het kader van de vrijhandelsovereenkomst tussen de EU en Vietnam, moet uw product van oorsprong zijn uit de EU of Vietnam.
Een product wordt geacht van oorsprong te zijn uit de EU of Vietnam indien het
- geheel en al verkregen in de EU of Vietnam
- uitsluitend zijn geproduceerd met materialen van oorsprong uit de EU of Vietnam, of
- in de EU of Vietnam zijn geproduceerd met gebruikmaking van niet van oorsprong zijnde materialen, mits deze materialen een toereikende be- of verwerking hebben ondergaan door te voldoen aan de productspecifieke voorschriften van bijlage II. Zie bijlage I “Aantekeningen” bij productspecifieke oorsprongsregels. Het product moet ook voldoen aan alle andere toepasselijke eisen van het hoofdstuk, bijvoorbeeld ontoereikende be- of verwerking of de niet-wijzigingsregel. Er zijn ook enkele extra flexibiliteiten die helpen om te voldoen aan productspecifieke regels, bijvoorbeeld toleranties of cumulatie.
Het product moet ook voldoen aan alle andere toepasselijke eisen van het hoofdstuk (bv. ontoereikende be- of verwerking, niet-wijzigingsregel). Extra flexibiliteit helpt om te voldoen aan de productspecifieke regels (bv. toleranties of cumulatie).
Voorbeelden van de belangrijkste soorten productspecifieke regels in EU-handelsovereenkomsten
- de regel inzake de toegevoegde waarde — de waarde van alle niet van oorsprong zijnde materialen in een product mag niet hoger zijn dan een bepaald percentage van de prijs af fabriek
- de wijziging van de tariefindeling – het productieproces leidt tot een wijziging van de tariefindeling tussen de niet van oorsprong zijnde materialen en het eindproduct – bijvoorbeeld de productie van papier (hoofdstuk 48 van het geharmoniseerd systeem) uit pulp die niet van oorsprong is (hoofdstuk 47 van het geharmoniseerd systeem)
- specifieke bewerkingen — een specifiek productieproces is vereist, bijvoorbeeld het spinnen van vezels tot garen — dergelijke regels worden meestal gebruikt in de textiel-, kleding- en chemische sector.
Tips om u te helpen voldoen aan de productspecifieke regels
Er is extra flexibiliteit om u te helpen voldoen aan productspecifieke regels, zoals tolerantie of cumulatie.
Er is extra flexibiliteit voorzien om u te helpen voldoen aan productspecifieke regels, zoals tolerantie of cumulatie.
Tolerantie
In de vrijhandelsovereenkomst tussen de EU en Vietnam staat de tolerantieregel de producent toe niet van oorsprong zijnde materialen te gebruiken die normaal verboden zijn op grond van de productspecifieke regel, zolang hun nettogewicht of -waarde niet hoger is dan
- 10 % van het gewicht of de prijs af fabriek van het product voor landbouwproducten en verwerkte landbouwproducten van de hoofdstukken 2 en 4 tot en met 24 van het geharmoniseerd systeem, met uitzondering van verwerkte visserijproducten van hoofdstuk 16
- 10 % van de prijs af fabriek van het product voor andere industrieproducten dan textiel en kleding voor textiel en kleding, ingedeeld onder de GS-hoofdstukken 50 tot en met 63, zijn specifieke toleranties van toepassing zoals vastgesteld in aantekening 6 en aantekening 7 van bijlage A "Aantekeningenop de lijst in bijlage II".
Deze tolerantie mag niet worden gebruikt om een drempelwaarde (in waarde of gewicht) te overschrijden voor niet van oorsprong zijnde materialen die in de productspecifieke voorschriften zijn vermeld.
De tolerantie geldt niet voor geheel en al verkregen producten.
Cumulatie
De vrijhandelsovereenkomst tussen de EU en Vietnam voorziet in vier manieren om de oorsprong te cumuleren. Houd er echter rekening mee dat momenteel alleen de eerste van toepassing is (bilaterale cumulatie)
- bilaterale cumulatie: materialen van oorsprong uit Vietnam kunnen als van oorsprong uit de EU worden beschouwd (en omgekeerd) wanneer zij bij de vervaardiging van een product in de EU worden gebruikt
- cumulatie met een ASEAN-land dat een preferentiële overeenkomst met de EU heeft, waarin de in bijlage III vermelde materialen kunnen worden meegeteld als materialen van oorsprong uit Vietnam wanneer zij verder worden verwerkt of verwerkt in een van de in bijlage IV vermelde producten. Momenteel is deze cumulatie niet van toepassing
- Stoffen van oorsprong uit de Republiek Korea kunnen als van oorsprong uit Vietnam worden beschouwd wanneer zij onder bepaalde voorwaarden verder worden verwerkt of verwerkt in een van de in bijlage V vermelde producten die in Vietnam zijn verkregen. Deze cumulatie is van toepassing met ingang van 23 december 2020.
- Op verzoek van een partij kunnen weefsels van oorsprong uit een land waarmee zowel de EU als Vietnam een preferentiële handelsovereenkomst toepassen, als van oorsprong uit de EU of Vietnam worden beschouwd wanneer zij onder bepaalde voorwaarden verder worden verwerkt of verwerkt in een van de in bijlage V bij het protocol vermelde producten die in die partij zijn verkregen. Momenteel is deze cumulatie niet van toepassing.
Andere eisen
Uw product moet ook voldoen aan alle andere toepasselijke eisen van het Protocol (zoals onvoldoende be- of verwerking, of de niet-wijzigingsregel).
Niet-wijzigingsregel
Producten van oorsprong moeten van de EU naar Vietnam (en vice versa) worden vervoerd zonder verder te worden verwerkt in een derde land. Sommige handelingen kunnen in een derde land worden uitgevoerd als de producten onder douanetoezicht blijven, zoals:
- het toevoegen of aanbrengen van merktekens, etiketten, zegels of documentatie om de naleving van specifieke binnenlandse voorschriften van het invoerende land te waarborgen;
- het in goede omstandigheden bewaren van producten
- opslag
- het splitsen van zendingen.
De douaneautoriteiten kunnen om bewijs van naleving van de regel verzoeken, zoals:
- contractuele vervoersdocumenten zoals cognossementen
- feitelijk of concreet bewijs op basis van markering of nummering van verpakkingen
- elk bewijs met betrekking tot de goederen zelf.
Teruggave van rechten
Terugbetaling van eerder betaalde rechten op niet van oorsprong zijnde materialen die zijn gebruikt voor de productie van een product dat onder een preferentieel tarief wordt uitgevoerd, is toegestaan op grond van de vrijhandelsovereenkomst tussen de EU en Vietnam.
Oorsprongsprocedures
Hoe een preferentieel tarief aanvragen
Exporteurs en importeurs moeten de oorsprongsprocedures volgen.
De procedures zijn uiteengezet in afdeling B van het Protocol betreffende de oorsprongsregels van de overeenkomst. Ze verduidelijken o.a. hoe
- om de oorsprong van een product aan te geven
- om voorkeuren te claimen of
- de douaneautoriteiten kunnen de oorsprong van een product controleren.
Lees meer: Richtsnoeren inzake oorsprongsregels – Vrijhandelsovereenkomst EU-Vietnam.
Importeurs kunnen een preferentiële tariefbehandeling aanvragen op basis van een oorsprongsverklaring van de exporteur.
Bewijs van oorsprong
Exporteurs uit de EU kunnen zelf verklaren dat hun product van oorsprong is uit de EU door een attest van oorsprong te verstrekken dat kan worden opgesteld door:
- een in het systeem van geregistreerde exporteurs (REX) geregistreerde exporteur. Hetzelfde REX-nummer kan ook worden gebruikt voor een aantal andere preferentiële handelsovereenkomsten van de EU (bijvoorbeeld de handelsovereenkomst van de EU met Canada).
- elke exporteur, mits de totale waarde van de zending niet meer dan 6 000 EUR bedraagt.
Voor producten van oorsprong uit Vietnam kunnen exporteurs de volgende bewijzen van oorsprong gebruiken:
- certificaat van oorsprong
- een oorsprongsverklaring die is opgesteld door
elke exporteur, mits de totale waarde van de producten niet hoger is dan 6 000 EUR;
nadat Vietnam de EU in kennis heeft gesteld van een dergelijk systeem (dit is nog niet het geval), een exporteur die overeenkomstig de desbetreffende wetgeving van Vietnam is toegelaten of geregistreerd.
Wat moet het bewijs van oorsprong bevatten?
Oorsprongsverklaring
Het attest van oorsprong moet op een factuur of op een handelsdocument ter identificatie van het product worden vermeld.
De tekst van de oorsprongsverklaring kan worden opgesteld in een van de officiële talen van de EU en is te vinden in bijlage IV bij het protocol betreffende de oorsprongsregels van de overeenkomst. Het land van invoer mag niet verlangen dat de importeur een vertaling van een attest van oorsprong overlegt.
Indiening en geldigheid
- Het attest van oorsprong blijft twaalf maanden geldig vanaf de datum waarop het is opgesteld.
- Normaal gesproken geldt het attest van oorsprong voor één zending, maar het kan ook betrekking hebben op meerdere zendingen van identieke producten gedurende een periode van ten hoogste twaalf maanden.
Certificaat van oorsprong
Een certificaat van oorsprong wordt afgegeven door de bevoegde autoriteiten van Vietnam, met gebruikmaking van het model in bijlage VII.
Indiening en geldigheid
Een certificaat van oorsprong wordt zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk drie werkdagen na de datum van uitvoer (de aangegeven datum van verzending) afgegeven.
Een certificaat van oorsprong kan met terugwerkende kracht worden afgegeven in specifieke situaties
- het is niet afgegeven op het moment van uitvoer wegens fouten, onvrijwillige omissies of andere geldige redenen
- een certificaat van oorsprong is afgegeven, maar bij invoer om technische redenen niet is aanvaard, of
- de eindbestemming van de betrokken producten niet bekend was op het tijdstip van uitvoer. Het is mogelijk om een duplicaat van een certificaat van oorsprong af te geven in geval van bijvoorbeeld diefstal, verlies, vernietiging. Het is twaalf maanden geldig.
Verificatie van de oorsprong
De douaneautoriteiten kunnen nagaan of een ingevoerd product inderdaad van oorsprong is of aan andere oorsprongsvereisten voldoet.
De vrijhandelsovereenkomst tussen de EU en Vietnam is gebaseerd op de volgende beginselen:
- de controle is gebaseerd op administratieve samenwerking tussen de douaneautoriteiten van de partij van invoer en de partij van uitvoer
- controles op de oorsprong van de producten worden uitgevoerd door de lokale douane
Bezoeken van de partij van invoer aan de exporteur zijn niet toegestaan. Zodra de controle is voltooid, stellen de autoriteiten van de partij van uitvoer de definitieve oorsprong vast en stellen zij de autoriteiten van de partij van invoer in kennis van de resultaten.
Productvereisten
Farmaceutische producten
Voor farmaceutische/medicinale producten en medische hulpmiddelen waarborgt de overeenkomst het gebruik van internationale normen, praktijken en richtlijnen die zijn ontwikkeld door de
- Wereldgezondheidsorganisatie
- Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO)
- Internationale Raad voor de harmonisatie van de technische voorschriften voor geneesmiddelen voor menselijk gebruik
- Verdrag inzake farmaceutische inspectie en samenwerkingsregeling inzake farmaceutische inspectie
- International Medical Device Regulators Forum.
De erkenning van deze organen als benchmark voor de vaststelling van normen is van essentieel belang voor een intensievere samenwerking op regelgevingsgebied tussen de EU en Vietnam. In het kader van de overeenkomst stemt Vietnam ermee in zijn regels inzake prijsstelling, terugbetaling of regulering van farmaceutische/medicinale producten of medische hulpmiddelen onverwijld te publiceren of in een vroeg passend stadium beschikbaar te stellen. Vietnam zal ook de vereisten voor vergunningen voor het in de handel brengen vereenvoudigen. Dit zal de vertragingen en kosten bij het beschikbaar stellen van producten in Vietnam verminderen en is van bijzonder belang voor op onderzoek gebaseerde geneesmiddelen.
Alcoholhoudende dranken
Vietnam zal
- geleidelijk afschaffen van de hoge tarieven voor wijn (50%) en gedistilleerde dranken (48%) over een periode van zeven jaar en voor bier (35%) over een periode van tien jaar;
- de beperkingen op licenties voor de productie van dranken en voor de distributie te versoepelen;
- de geografische aanduidingen van de EU te beschermen.
Gezondheids- en veiligheidseisen - Sanitaire en fytosanitaire voorschriften
Zowel de EU als Vietnam hebben strenge wetten op het gebied van voedselveiligheid en de gezondheid van dieren en planten. De handelsovereenkomst heeft tot doel de uitvoer van landbouwproducten te vergemakkelijken en tegelijkertijd het noodzakelijke beschermingsniveau voor de gezondheid van mensen, dieren en planten te waarborgen. Een intensievere dialoog en handel moeten te zijner tijd leiden tot meer vertrouwen tussen de partijen. Dit zijn enkele van de belangrijkste voordelen van dit deel van de overeenkomst.
De EU als één entiteit
De bepalingen van de overeenkomst inzake sanitaire en fytosanitaire voorschriften en de uitvoering daarvan zullen profiteren van de toegevoegde waarde van de geharmoniseerde EU-voorschriften inzake sanitaire aangelegenheden. De overeenkomst zal een enkel en transparant kader voor de goedkeuring van de EU-uitvoer van levensmiddelen naar Vietnam vergemakkelijken. Vietnam verbindt zich ertoe dezelfde invoervereisten toe te passen op soortgelijke producten uit alle EU-lidstaten. Dit is een belangrijke stap om de goedkeuring van EU-uitvoeraanvragen te versnellen en discriminerende behandeling te voorkomen.
Pre-listing
Zodra Vietnam een categorie levensmiddelen van dierlijke oorsprong heeft goedgekeurd en er vertrouwen in heeft dat de bevoegde autoriteit van de betrokken lidstaat de capaciteit heeft om de naleving van de EU-voedselveiligheidsvoorschriften te controleren en te monitoren, zal Vietnam automatisch invoer toestaan uit alle door die EU-lidstaat ingediende inrichtingen. Deze erkenning van inrichtingen in de partij van uitvoer zonder voorafgaande individuele inspecties wordt pre-listing genoemd. Het zal omslachtige en dure inspecties van afzonderlijke EU-inrichtingen voorkomen.
Uitvoer van groenten en fruit
De overeenkomst bevat bepalingen om de uitvoer of invoer van groenten en fruit te vergemakkelijken.
Wanneer de EU of Vietnam een risicoanalyse van plaagorganismen uitvoert, zullen zij dit zonder onnodige vertraging doen wanneer zij het verzoek van de exporterende partij ontvangen. In geval van problemen zullen de EU en Vietnam overeenstemming bereiken over een tijdschema voor de uitvoering van de risicoanalyse van plaagorganismen.
In Mijn handelsassistent vindt u de specifieke regels en vereisten voor uw product.
Technische handelsbelemmeringen (TBT)
Technische vereisten zijn van invloed op de meeste producten die we kopen. Deze technische vereisten kunnen worden gecreëerd door verplichte technische voorschriften en vrijwillige normen die bepalend zijn voor de
- grootte en vorm
- ontwerp
- etikettering, merking en verpakking
- functie en prestaties.
De procedures om te controleren of een product aan deze eisen voldoet, kunnen ook een technische handelsbelemmering vormen. Deze zogenaamde 'conformiteitsbeoordelingsprocedures' kunnen producttests, inspectie en certificering omvatten.
Overheden voeren dergelijke technische vereisten meestal in het algemeen belang in. Bijvoorbeeld om te beschermen
- gezondheid en veiligheid van de mens
- het leven en de gezondheid van dieren en planten
- het milieu
- consumenten van misleidende praktijken.
Hoewel de EU en Vietnam dezelfde doelstellingen kunnen nastreven bij de invoering van hun technische voorschriften, kunnen de feitelijke normen en procedures voor de controle van producten verschillen, waardoor een handelsbelemmering ontstaat. De handelsovereenkomst heeft tot doel de samenwerking tussen de EU en Vietnam op het gebied van technische vereisten voor producten te verbeteren, onnodige kosten te verminderen en de toegang tot informatie over productvereisten te vergemakkelijken.
Technische voorschriften
Vietnam heeft ingestemd met
- alternatieven voor voorgestelde technische voorschriften te beoordelen en een effectbeoordeling ervan uit te voeren;
- technische voorschriften baseren op internationale normen
- de huidige technische voorschriften herzien om ze in overeenstemming te brengen met de internationale normen.
Conformiteitsbeoordeling
Vietnam heeft ingestemd met
- de conformiteitsverklaring van de leverancier (SDoC) aanvaarden als bewijs van conformiteit met de nationale wetgeving
- ervoor zorgen dat bedrijven de keuze hebben uit conformiteitsbeoordelingsfaciliteiten
- ervoor zorgen dat accreditatie-instanties en conformiteitsbeoordelingsinstanties onafhankelijk van elkaar zijn en geen belangenconflicten hebben
- te overwegen zich aan te sluiten bij internationale overeenkomsten of regelingen voor het harmoniseren en/of vergemakkelijken van de aanvaarding van conformiteitsbeoordelingsresultaten of deze aan te moedigen bij test-, inspectie- en certificeringsinstanties.
Normen
De overeenkomst bevat verbintenissen om
- normalisatie-instellingen aanmoedigen om deel te nemen aan de opstelling van internationale normen door internationale normalisatie-instellingen
- internationale normen gebruiken als basis voor de ontwikkeling van nationale normen
- dubbel werk of overlapping met de werkzaamheden van internationale normalisatie-instellingen te voorkomen;
- het regelmatig evalueren van nationale en regionale normen die niet op internationale normen zijn gebaseerd, teneinde deze in overeenstemming te brengen met internationale normen;
- kennis te geven van technische voorschriften en conformiteitsbeoordelingsprocedures die vrijwillige normen verplicht stellen.
Transparantie
De overeenkomst bevat toezeggingen om
- ervoor zorgen dat alle technische voorschriften en verplichte conformiteitsbeoordelingsprocedures gratis voor het publiek beschikbaar zijn op officiële websites
- bedrijven en andere belanghebbenden uit de EU en Vietnam in staat stellen op voet van gelijkheid deel te nemen aan openbare raadplegingen over nieuwe technische voorschriften;
- reageren op opmerkingen van de andere partij over voorgestelde technische voorschriften.
Markttoezicht
De handelsovereenkomst bevat bepalingen om ervoor te zorgen dat er geen belangenconflicten ontstaan tussen:
- de markttoezichtfunctie en de conformiteitsbeoordelingsfunctie
- instanties voor markttoezicht en bedrijven die aan controle of toezicht zijn onderworpen.
Auto's - Niet-tarifaire belemmeringen
Afschaffing van douanerechten betekent niet automatisch toegang tot de markt van de handelspartner: EU-goederen moeten nog steeds voldoen aan de Vietnamese regels voor de automobielsector. De handelsovereenkomst bevat een bijlage over het aanpakken van onnodige niet-tarifaire belemmeringen in de automobielsector, die tot doel heeft de handel te vergemakkelijken. De bijlage treedt in werking in augustus 2023.
Inklaringsdocumenten en -procedures
De handelsovereenkomst verbetert de douaneprocedures, waardoor het voor bedrijven gemakkelijker en goedkoper wordt om de douane af te handelen.
Om de veiligheid van de toeleveringsketen te versterken, zullen de EU en Vietnam programma’s voor handelspartnerschappen, zoals het EU-programma voor geautoriseerde marktdeelnemers, wederzijds erkennen.
Documenten
De stapsgewijze handleidingen beschrijven de verschillende soorten documenten die u moet voorbereiden voor de inklaring van uw producten. Afhankelijk van uw product kunnen de douaneautoriteiten alle of sommige van de onderstaande elementen vereisen
- handelsfactuur (vind de specifieke vereisten met betrekking tot de vorm en inhoud ervan in Mijn handelsassistent)
- paklijst
- invoercertificaten voor bepaalde goederen
- certificaten waaruit blijkt dat uw product voldoet aan verplichte productvoorschriften, zoals gezondheids- en veiligheidseisen, etikettering en verpakking
- bewijs van oorsprong - oorsprongsverklaring.
Voor alle duidelijkheid: u kunt van tevoren een bindende tariefinlichting en/of een bindende oorsprongsinlichting aanvragen.
Voor gedetailleerde informatie over de documenten die u moet overleggen voor de inklaring van uw product, gaat u naar Mijn handelsassistent.
Procedures
Om te weten te komen hoe u de oorsprong van uw producten kunt bewijzen, zodat u kunt profiteren van een preferentieel tarief, raadpleegt u het gedeelte over oorsprongsregels hierboven. Algemene informatie over douaneregelingen.
Intellectuele-eigendomsrechten en geografische aanduidingen
De handelsovereenkomst bevat ook regels ter bescherming en handhaving van intellectuele-eigendomsrechten.
Geografische aanduidingen
Geografische aanduidingen zijn tekens die worden gebruikt op traditionele voedsel- en drankproducten die speciale kwaliteiten hebben of een bijzondere reputatie genieten vanwege de plaats waar ze worden geproduceerd. Voorbeelden zijn Roquefort kaas, Rioja wijn en Parma ham. Geografische aanduidingen laten consumenten weten dat het product echt is en niet nep.
In het kader van de overeenkomst heeft Vietnam zijn bestaande regelingen voor de bescherming van geografische aanduidingen versterkt door een systeem op te zetten om deze in Vietnam te registreren. Dit maakt het illegaal om nepproducten te verkopen onder dezelfde naam als het echte artikel.
Als gevolg daarvan genieten 169 EU- en 39 Vietnamese geografische aanduidingen voor wijnen, gedistilleerde dranken en bepaalde landbouwproducten een niveau van bescherming tegen kopiëren in Vietnam dat vergelijkbaar is met dat in de EU. Vietnamese consumenten zullen zich meer bewust zijn van authentieke kwaliteitsproducten, wijnen en gedistilleerde dranken uit de EU.
Volledige lijst van geografische aanduidingen van de EU en Vietnam
Octrooien
In het kader van de handelsovereenkomst heeft Vietnam ingestemd met een doeltreffend mechanisme om houders van octrooien te compenseren voor een kortere levensduur van octrooien als gevolg van onredelijke vertragingen bij de verlening van de eerste vergunning voor het in de handel brengen.
Auteursrecht en naburige rechten
De handelsovereenkomst brengt de Vietnamese auteursrechtwetgeving in overeenstemming met die van de EU en andere landen, zodat omroeporganisaties en organisatoren van openbare uitvoeringen royalty’s betalen aan producenten van geluidsopnamen en uitvoerende kunstenaars.
Handelsmerken
De EU en Vietnam zullen bekende handelsmerken beschermen overeenkomstig de aanbevelingen van de
- Unie van Parijs voor de bescherming van de industriële eigendom
- Wereldorganisatie voor de Intellectuele Eigendom.
Testgegevens beschermen
Gegevens over farmaceutische en agrochemische producten zullen gedurende vijf jaar worden beschermd.
Industriële ontwerpen
Vietnam sluit zich aan bij de Overeenkomst van 's-Gravenhage betreffende de internationale registratie van tekeningen en modellen van nijverheid en de bescherming van tekeningen en modellen gedurende ten minste 15 jaar. Plantenrassen Vietnam zal de kwekersrechten beschermen in overeenstemming met het Internationaal Verdrag tot bescherming van kweekproducten (UPOV). Dit betekent dat nieuwe plantenrassen, bijvoorbeeld die welke betere opbrengsten opleveren of resistent zijn tegen plagen (zoals bepaalde rijstrassen die resistent zijn tegen rot), worden beschermd.
Handhaving
De overeenkomst verbetert het rechtskader voor handhaving op alle niveaus. Vietnamese autoriteiten en douanebeambten krijgen ook meer bevoegdheden en betere instrumenten om inbreuken aan te pakken.
Houders van rechten kunnen de Vietnamese douaneautoriteiten verzoeken goederen die inbreuk maken op intellectuele-eigendomsrechten in beslag te nemen en te vernietigen.
De Helpdesk Intellectuele Eigendomsrechten Zuidoost-Azië biedt een Helpline-service voor directe ondersteuning van intellectuele eigendom voor kleine bedrijven.
Diensten
De handelsovereenkomst bestrijkt een breed scala aan diensten en biedt aanvullende markttoegang voor dienstverleners en voor investeringen in de industrie.
De EU en Vietnam zijn overeengekomen bepaalde beperkingen op
- hoeveel bedrijven diensten kunnen verlenen
- de waarde van dienstentransacties of activa
- het aantal dienstenverrichtingen of het aantal outputs van diensten;
- Hoeveel mensen kunnen er in dienst zijn
- het soort buitenlandse dochteronderneming dat lokaal kan worden opgericht;
- limieten voor buitenlands aandeelhouderschap/aandelenkapitaal.
Dit geldt voor een breed scala aan sectoren, waaronder
- telecommunicatie
- financieel
- computer en verwant
- vervoer
- milieu
- zakelijke dienstverlening, met inbegrip van professionele dienstverlening
- post
- distributie.
De EU en Vietnam zijn ook overeengekomen ervoor te zorgen dat dezelfde regels en voorschriften van toepassing zijn op binnenlandse en buitenlandse dienstverleners in bepaalde sectoren, teneinde een voorspelbaar ondernemingsklimaat en een gelijk speelveld te creëren.
Dit geldt voor
- postdiensten: dominante marktspelers zullen zich niet bezighouden met concurrentieverstorende praktijken; eerlijke vergunningsprocedures; Onafhankelijkheid van de toezichthouder
- telecommunicatiediensten: belangrijke leveranciers moeten andere exploitanten onder redelijke en transparante voorwaarden toegang verlenen tot specifieke netwerkelementen; de onafhankelijkheid van de regelgevende instantie; nummerportabiliteit
- internationaal zeevervoer
- computerdiensten
- binnenlandse regelgeving: uitgebreide bepalingen inzake vergunningsprocedures en beroepskwalificaties; investeerders die een vergunning aanvragen om een dienst te verlenen of te investeren, moeten eerlijk worden behandeld en worden beschermd tegen willekeurige beperkingen; recht van beroep
- internationaal zeevervoer: duidelijke definities van de toegezegde diensten; eerlijke voorwaarden voor toegang tot havens; en beëindiging van vrachtverdelingsregelingen; levering van feedering en herpositionering van lege containers in bepaalde havens.
|
EU |
Vietnam |
---|---|---|
Professionele dienstverlening |
|
|
Computerdiensten en aanverwante diensten |
Alle gerelateerde diensten op dit gebied |
Alle gerelateerde diensten op dit gebied |
Onderzoek en ontwikkeling |
|
|
Zakelijke dienstverlening |
|
|
Postdiensten |
Alle gerelateerde post- en koeriersdiensten |
Alle postdiensten, met uitzondering van openbare diensten en voorbehouden diensten |
Telecommunicatiediensten |
Diensten bestaande uit het uitzenden en ontvangen van signalen met elektromagnetische middelen, met uitzondering van omroep |
Diensten (exclusief omroep), zoals
|
Bouwnijverheid
|
Alle bouw- en aanverwante ingenieursdiensten (opgenomen in de W/120 Sectorale classificatielijst) |
|
Distributie diensten |
|
|
Milieudiensten |
|
|
Financiële diensten |
|
|
|
|
|
Recreatieve, culturele en sportieve diensten
|
|
|
Vervoer |
Overige vervoersdiensten |
|
Productie |
|
|
E-commerce
De EU en Vietnam zijn het eens geworden
- geen douanerechten op elektronische transmissies in te stellen
- de ontwikkeling van de onderlinge elektronische handel te bevorderen;
- een dialoog te onderhouden over regelgevingskwesties die door de elektronische handel aan de orde worden gesteld;
- E-commerce mag geen afbreuk doen aan intellectuele-eigendomsrechten
- de ontwikkeling van de elektronische handel moet verenigbaar zijn met de internationale normen inzake gegevensbescherming.
Overheidsopdrachten
In het kader van de overeenkomst zullen overheidsopdrachten even transparant en eerlijk zijn als de procedures die zijn vastgelegd in handelsovereenkomsten die de EU heeft ondertekend met ontwikkelde en meer geavanceerde ontwikkelingslanden.
Het dekt
- alle Vietnamese ministeries op centraal niveau, ook voor infrastructuur zoals wegen en havens, plus de Commissie etnische minderheden en de regeringsinspectie
- overheidsinstanties in Hanoi en Ho Chi Minh-stad, die 50 % van de niet-centrale overheidsopdrachten van Vietnam vertegenwoordigen
- filialen van de nationale elektriciteitsexploitant Electricity of Vietnam (EVN) en Vietnam Railways (VNR);
- 34 openbare ziekenhuizen gecontroleerd door het ministerie van Volksgezondheid
- twee grote universiteiten en twee grote onderzoeksinstituten
- bijna alle bouwdiensten, met inbegrip van aanbestedingen onder het ministerie van Vervoer, en baggerdiensten.
Belangrijkste punten
Vietnam is een ontwikkelingsland, dus in het kader van de overeenkomst zal het profiteren van gedifferentieerde behandeling en overgangsmaatregelen.
Er zal een overgangsperiode van 15 jaar zijn om de drempels geleidelijk te verlagen tot een niveau dat vergelijkbaar is met dat van andere landen die lid zijn van de internationale algemene aanbestedingsovereenkomst. Zo wordt de initiële drempel van 1,5 miljoen standaardtrekkingsrechten (SDR) voor goederen en diensten voor aanbestedingen door centrale overheidsinstanties geleidelijk verlaagd tot 130 000 SDR.
Vietnam heeft ook ingestemd met de ontwikkeling van een centraal webportaal voor het adverteren van aanbestedingscontracten. Het moet uiterlijk in augustus 2030 operationeel zijn.
Handel en duurzame ontwikkeling
Ondersteuning van economische groei, sociale ontwikkeling en milieubescherming zijn drie basiselementen voor het bereiken van duurzame ontwikkeling. Handelsbeleid kan verstrekkende gevolgen hebben voor de economie, de werkgelegenheid, de arbeidsnormen, de sociale cohesie en het milieu. De EU wil ervoor zorgen dat haar handelsbeleid duurzame ontwikkeling binnen de EU, in haar partnerlanden en wereldwijd ondersteunt.
De belangrijkste doelstellingen zijn:
- bevordering van de wederzijdse ondersteuning van het handels- en investerings-, arbeids- en milieubeleid
- ervoor zorgen dat meer handel en investeringen niet ten koste gaan van werknemers en milieubescherming
- ervoor te zorgen dat de nationale niveaus van milieu- en arbeidsbescherming in overeenstemming zijn met de belangrijkste internationale normen en overeenkomsten.
Arbeidsnormen
De EU en Vietnam verbinden zich ertoe de door hen geratificeerde verdragen van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO) ten uitvoer te leggen. Vietnam verbindt zich er ook toe de nog niet ondertekende IAO-verdragen inzake de grondrechten te ratificeren, zoals
- de ministeriële verklaring van 2006 van de Economische en Sociale Raad van de Verenigde Naties over het genereren van volledige en productieve werkgelegenheid en fatsoenlijk werk voor iedereen
- de IAO-verklaring over fundamentele beginselen en rechten op het werk
- de fundamentele IAO-verdragen.
Milieu en klimaatverandering
De EU en Vietnam verbinden zich ertoe multilaterale milieuovereenkomsten waarbij zij partij zijn, zoals
- het Verdrag van de Verenigde Naties inzake biologische diversiteit
- het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en plantensoorten (CITES)
- Investeringen in het kader van het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC) De EU en Vietnam komen overeen de markttoegang voor investeringen in dienstensectoren en niet-dienstensectoren, zoals de industrie, te verbeteren. Een betere toegang tot de Vietnamese markt moet buitenlandse investeerders aantrekken en kansen creëren voor de ontwikkeling van de productie in Vietnam.
Investeringen
De EU en Vietnam komen overeen de markttoegang voor investeringen in dienstensectoren en niet-dienstensectoren, zoals de industrie, te verbeteren. Een betere toegang tot de Vietnamese markt moet buitenlandse investeerders aantrekken en kansen creëren voor de ontwikkeling van de productie in Vietnam.
De beperkingen op buitenlandse investeringen zijn versoepeld in:
- de levensmiddelensector, zoals de verwerking van vis en aquacultuurproducten
- de meststoffensector
- keramiek
- assemblage van scheepsmotoren
- diensten in verband met machines voor algemeen gebruik
- landbouwmachines
- huishoudelijke apparaten
- fietsen
- licenties voor de productie van frisdranken.
De EU en Vietnam hebben een investeringsbeschermingsovereenkomst ondertekend. Het zal in werking treden nadat alle EU-lidstaten het formeel hebben goedgekeurd.
Eenmaal van kracht zal de investeringsovereenkomst het investeringsklimaat verder verbeteren en investeerders meer zekerheid bieden. Het zal in de plaats komen van de 21 bilaterale investeringsverdragen die van kracht zijn tussen Vietnam en EU-lidstaten.
De investeringsovereenkomst zal ervoor zorgen dat investeringen een hoog niveau van bescherming genieten, terwijl het recht van de EU en Vietnam om regelgeving vast te stellen om legitieme doelstellingen van overheidsbeleid na te streven, zoals de bescherming van de gezondheid, de openbare veiligheid of het milieu, behouden blijft.
Het zal Europese en Vietnamese investeerders basisgaranties bieden dat regeringen bepaalde fundamentele principes van behandeling zullen respecteren waarop buitenlandse investeerders kunnen vertrouwen bij het nemen van investeringsbeslissingen.
Deze garanties omvatten
- non-discriminatie
- geen onteigening zonder snelle en adequate compensatie
- de mogelijkheid om middelen met betrekking tot een investering over te dragen en te repatriëren
- een algemene garantie voor een eerlijke en billijke behandeling en fysieke veiligheid
- een verbintenis dat overheden hun eigen schriftelijke en juridisch bindende contractuele verplichtingen jegens een belegger zullen nakomen.
In het kader van de investeringsovereenkomst zullen investeerders kunnen kiezen voor een moderne en hervormde manier om geschillen met betrekking tot investeringen op te lossen – het stelsel van investeringsgerechten.
De hoekstenen van het nieuwe stelsel van investeringsgerechten zijn:
- een permanent investeringsgerecht van eerste aanleg
- een Beroepsinstantie voor hoger beroep.
Het institutionele karakter van het stelsel van investeringsgerechten en de mogelijkheid om beroep in te stellen tegen besluiten zullen ervoor zorgen dat de investeringsovereenkomst juridisch correct en voorspelbaar wordt geïnterpreteerd.
De investeringsovereenkomst maakt geschillen ook kostenefficiënter en sneller voor gebruikers, en dus ook toegankelijker voor kleinere bedrijven. Het voorziet in
- de salarissen van rechters worden betaald door de EU en Vietnam (de norm in internationale rechtbanken) en niet door de partijen bij een geschil;
- duidelijke procedurele termijnen
- een vrijwillig bemiddelingsmechanisme om geschillen in der minne en snel op te lossen
- de mogelijkheid om vorderingen in te dienen bij een alleensprekende rechter (in plaats van een afdeling van drie) wanneer vorderingen worden ingesteld door kleinere ondernemingen of het bedrag van de schadevergoeding relatief klein is;
- de mogelijkheid om raadplegingen per videoconferentie te houden, met name als er een kleiner bedrijf bij betrokken is, vóór de eerste formele stappen van geschillenbeslechting.
De investeringsovereenkomst bevat ook een bepaling over de overgang van het bij de overeenkomst ingestelde bilaterale stelsel van investeringsgerechten naar een multilateraal investeringsgerecht wanneer een dergelijk gerecht tot stand komt. De besprekingen over de multilaterale hervorming van de beslechting van geschillen tussen investeerders en staten, met inbegrip van de oprichting van een multilateraal investeringsgerecht, vinden momenteel plaats in de Commissie van de Verenigde Naties voor internationaal handelsrecht (Uncitral).
Nuttige links en contacten
Vietnamese Ministerie van Industrie en Handel
Adres: 54 Hai Ba Trung, Hoan Kiem, Ha Noi
E-mail: bbt@moit.gov.vn Tel.: (+84) 24 2220 2108
Fax: (+84) 24 2220 2525
Delegatie van de Europese Unie in Vietnam
Adres: 24e verdieping, westelijke vleugel, Lotte Center Hanoi 54 Lieu Giai straat, Ba Dinh district, Hanoi
E-mail: Delegatie-vietnam@eeas.europa.eu
Telefoon: (+84) 24 3941 0099
Fax: (+84) 24 3946 1701
Verdere links:
- Vrijhandelsovereenkomst EU-Vietnam
- Factsheet over de investeringsbeschermingsovereenkomst EU-Vietnam inzake landbouw
- Factsheet over de investeringsbeschermingsovereenkomst tussen de EU en Vietnam over kleine ondernemingen
- Factsheet over normen en waarden
- Gids voor de vrijhandelsovereenkomst tussen de EU en Vietnam
Korte beschrijving
De Europese Unie en Vietnam hebben een vrijhandelsovereenkomst en een investeringsbeschermingsovereenkomst die op 1 augustus 2020 in werking zijn getreden.