Accordo di libero scambio UE-Vietnam

L'accordo in sintesi

L'accordo di libero scambio UE-Vietnam è entrato in vigore il 1o agosto 2020.

L'accordo UE-Vietnam sulla protezione degli investimenti entrerà in vigore dopo che tutti gli Stati membri dell'UE avranno dato il loro consenso formale.

L'accordo commerciale

• elimina i dazi doganali, la burocrazia e altri ostacoli che le imprese europee devono affrontare quando esportano in Vietnam
• rende più facile il commercio di beni chiave come l'elettronica, i prodotti alimentari e i prodotti farmaceutici
• apre il mercato vietnamita alle esportazioni di servizi dell'UE, ad esempio nel settore dei trasporti e delle telecomunicazioni.

L'accordo di investimento, una volta in vigore,

• migliorare ulteriormente il clima degli investimenti
• offrire maggiore certezza agli investitori europei e vietnamiti.

Quali sono i vantaggi per il tuo business?

L'accordo commerciale avvantaggia le imprese

• eliminazione del 99 % di tutte le tariffe e parziale eliminazione del restante 1 % attraverso contingenti limitati a dazio zero;
• riduzione degli ostacoli normativi e sovrapposizione della burocrazia
• proteggere i diritti di proprietà intellettuale, comprese le indicazioni geografiche concesse a prodotti alimentari e bevande regionali speciali, come il Cognac, i vini Rioja o il formaggio Feta
• apertura dei mercati dei servizi e degli appalti pubblici
• garantire che le norme concordate possano essere applicate.

Il Vietnam ha abolito il 65% dei dazi sulle merci dell'UE il giorno dell'entrata in vigore dell'accordo. Rimuoverà gradualmente il resto entro il 2030.

L'UE abolirà progressivamente i dazi sulle importazioni dal Vietnam entro il 2027.

Questo approccio asimmetrico tiene conto del fatto che il Vietnam è un paese in via di sviluppo.

L'accordo commerciale elimina le tariffe su una serie di prodotti chiave di esportazione dell'UE

• la maggior parte delle macchine e degli apparecchi non dovrà più pagare dazi all'importazione vietnamiti fino al 35 %, mentre il resto non lo farà più entro agosto 2025
• I motocicli con motori più grandi di 150 cc vedranno i dazi all'importazione vietnamiti del 75% gradualmente rimossi entro agosto 2027.
• la maggior parte delle auto vedrà i dazi all'importazione vietnamiti del 78% gradualmente rimossi entro agosto 2030
• Le parti di automobili vedranno i dazi all'importazione vietnamiti fino al 32% gradualmente rimossi entro agosto 2027
• circa la metà dei prodotti farmaceutici dell'UE non dovrà più pagare dazi all'importazione vietnamiti fino all'8 %, mentre il resto non dovrà più pagare dazi all'importazione vietnamiti entro l'agosto 2027.
• quasi il 70 % delle esportazioni di prodotti chimici dell'UE non deve più pagare dazi all'importazione vietnamiti fino al 5 %, mentre il resto potrà entrare in esenzione da dazi fino al 25 % dopo tre, cinque o sette anni.

Oltre ad eliminare le tariffe, il Vietnam ha anche accettato di

• sopprimere i dazi all'esportazione esistenti sulle sue esportazioni verso l'UE
• non aumentare i pochi doveri che resteranno.

In che modo l'accordo commerciale andrà a beneficio delle comunità agricole dell'UE?

I produttori e gli esportatori europei di prodotti agroalimentari beneficeranno della crescita del mercato vietnamita e della progressiva soppressione dei dazi.

Prodotto	Attuale dazio all'importazione vietnamita	I dazi all'importazione sono stati gradualmente soppressi:
Manzo e agnello	20%	agosto 2023
Carne suina congelata	15%	agosto 2027
Suini freschi, frattaglie e prosciutti	Fino al 25%	agosto 2029
Pollame e frattaglie	Fino al 40%	agosto 2030
Prodotti lattiero-caseari	Fino al 15%	agosto 2025
La maggior parte dei formaggi con indicazione geografica	Fino al 15%	agosto 2023
Vini e alcolici	50% e 48% rispettivamente	agosto 2027
Birra	35%	agosto2030
Preparazioni alimentari	Fino al 40%	agosto 2027
Panetteria e pasticceria	Fino al 40%	agosto 2025
Cioccolato	30%	agosto 2027
Pasta	20-38%	agosto 2027
Alcuni tipi di pasta con ripieno di carne	20-38%	agosto 2030

In questo manuale è possibile trovare una descrizione dettagliata delle condizioni di esportazione dei prodotti agroalimentari. Manuale per gli esportatori in Vietnam.

Per i prodotti più sensibili, l'UE aprirà il suo mercato alle esportazioni vietnamite solo in misura limitata per evitare che i produttori dell'UE ne risentano negativamente.

L'UE concede al Vietnam contingenti tariffari a dazio zero di volume fisso e limitato senza aumento annuo per

• destrina ed altri amidi e fecole modificati
• uova e tuorli d'uovo
• etanolo
• aglio
• amido di manioca
• mannitol
• funghi
• riso
• sorbitol
• zucchero e prodotti ad alto contenuto zuccherino
• Granturco dolce.

L'accordo commerciale riconosce e protegge le indicazioni geografiche per vini, bevande spiritose, prodotti agricoli e alimentari prodotti nell'UE o in Vietnam.

Le misure sanitarie e fitosanitarie mirano a proteggere la vita e la salute umana, animale e vegetale. Tali misure comprendono:

• il riconoscimento di zone indenni/basse da organismi nocivi o malattie
• garantire la trasparenza e lo scambio di informazioni
• meccanismi per evitare barriere commerciali.

Maggiori dettagli sono forniti nella sezione sottostante.

Quanto è grande il mercato vietnamita? Quanto commercio fa l'UE con il Vietnam?

Con una popolazione di oltre 97 milioni di abitanti, il Vietnam è un importante mercato di esportazione dell'UE in Asia.

Per l'UE, il Vietnam è il diciassettesimo più grande partner commerciale di merci al mondo e il secondo più grande nel sud-est asiatico.

Per l'UE il Vietnam è un'importante fonte di materie prime e di altri fattori produttivi per le merci.

Nel 2019 il Vietnam ha registrato un saldo positivo nel commercio agroalimentare con l'UE

• Esportazioni vietnamite verso l'UE – 2,16 miliardi di EUR
• Esportazioni dell'UE in Vietnam: 1,14 miliardi di EUR.

L'accordo commerciale vedrà probabilmente un'ulteriore crescita degli scambi commerciali tra l'UE e il Vietnam in questo settore.

Nel 2018 l'UE ha registrato un saldo positivo negli scambi di servizi con il Vietnam

• Esportazioni di servizi dell'UE in Vietnam – 2,1 miliardi di EUR
• esportazioni vietnamite di servizi verso l'UE: 1,8 miliardi di EUR.

Tariffe

Per le esportazioni in Vietnam

Prima dell'accordo commerciale, i vietnamiti applicavano dazi all'importazione fino al 50% sulle esportazioni dell'UE di prodotti agroalimentari e fino al 78% sui beni industriali, come automobili e macchinari. In base all'accordo commerciale, il Vietnam è giuridicamente tenuto a ridurre progressivamente le sue tariffe entro tre e dieci anni dall'agosto 2020.

Per le importazioni nell'UE

Al 1o agosto 2020 circa l'84 % delle importazioni dell'UE dal Vietnam entrava in esenzione da dazi.

I settori che ne beneficiano includono:

• prodotti farmaceutici

• la maggior parte dei prodotti petrolchimici (alcuni dazi sui prodotti petrolchimici saranno gradualmente eliminati solo dopo tre anni).

L'UE eliminerà gradualmente quasi tutti i dazi doganali rimanenti applicabili alle importazioni dal Vietnam entro novembre 2030.

L'UE continuerà ad applicare tariffe su alcuni prodotti anche dopo la fine del periodo di eliminazione graduale, compresi alcuni prodotti ittici (tilapia, tonnetto striato).

L'allegato 2-A dell'accordo commerciale stabilisce in dettaglio le fasi di smantellamento delle tariffe per le diverse categorie di merci nell'arco di cinque anni.

 

Puoi trovare un programma dettagliato di smantellamento tariffario per il tuo prodotto specifico in My Trade Assistant.

 

Norme di origine

 

Per poter beneficiare del trattamento preferenziale, il prodotto dovrà soddisfare le norme di origine previste dall'accordo. Si pregadi consultare lo strumento interattivo di autovalutazione delle regole di origine (ROSA) in My Trade Assistant per valutare se il prodotto soddisfa le regole di origine e scoprire come preparare i documenti corretti.

Informazioni generali sulle norme di origine e sulle procedure di origine sono disponibili in questa sezione.

L'origine è la "nazionalità economica" dei beni scambiati. Se sei nuovo nell'argomento, puoi trovare un'introduzione ai concetti principali nella sezione merci.

Norme di origine

Dove posso trovare le regole?

Le norme di origine sono stabilite nel protocollo relativo alla definizione di "prodotti originari" e al metodo di cooperazione amministrativa dell'accordo di libero scambio UE-Vietnam (GU L 186 del 12.6.2020, pag. 1319).

Le norme di origine specifiche per prodotto contenute nel protocollo sono state aggiornate alla versione 2022 del sistema armonizzato. La decisione n. 2/2024 (GU L 838 del 12.3.2024) è entrata in vigore il 1o gennaio 2024.

Il mio prodotto è "originario" ai sensi dell'accordo di libero scambio UE-Vietnam?

Affinché il tuo prodotto possa beneficiare della tariffa preferenziale inferiore o pari a zero ai sensi dell'accordo di libero scambio UE-Vietnam, deve essere originario dell'UE o del Vietnam.

Un prodotto è considerato originario dell'UE o del Vietnam se è

• interamente ottenuti nell'UE o in Vietnam
• prodotti esclusivamente a partire da materiali originari dell'UE o del Vietnam o
• prodotti nell'UE o in Vietnam utilizzando materiali non originari, a condizione che tali materiali siano stati oggetto di lavorazioni o trasformazioni sufficienti in quanto conformi alle norme specifiche per prodotto di cui all'allegato II. Cfr. allegato I «Note introduttive» delle norme di origine specifiche per prodotto. Il prodotto deve inoltre soddisfare tutti gli altri requisiti applicabili specificati nel capitolo, ad esempio lavorazioni o trasformazioni insufficienti o la regola di non modificazione. Vi sono inoltre alcune flessibilità supplementari che contribuiscono a rispettare le norme specifiche per prodotto, ad esempio le tolleranze o il cumulo.

 

Il prodotto deve inoltre soddisfare tutti gli altri requisiti applicabili specificati nel capitolo (ad esempio lavorazioni o trasformazioni insufficienti, regola di non modificazione). Ulteriori flessibilità contribuiscono al rispetto delle norme specifiche per prodotto (ad esempio tolleranze o cumulo).

 

Esempi dei principali tipi di norme specifiche per prodotto negli accordi commerciali dell'UE

• la regola del valore aggiunto — il valore di tutti i materiali non originari di un prodotto non può superare una determinata percentuale del prezzo franco fabbrica
• la modifica della classificazione tariffaria – il processo di produzione comporta una modifica della classificazione tariffaria tra i materiali non originari e il prodotto finale – ad esempio la produzione di carta (capitolo 48 del sistema armonizzato) a partire da pasta non originaria (capitolo 47 del sistema armonizzato);
• operazioni specifiche – è necessario un processo di produzione specifico, ad esempio la filatura di fibre in filati – tali norme sono utilizzate principalmente nei settori tessile, dell'abbigliamento e chimico.

Suggerimenti per aiutarti a rispettare le regole specifiche del prodotto

C'è un'ulteriore flessibilità per aiutarti a rispettare le regole specifiche del prodotto, come la tolleranza o il cumulo.

È prevista un'ulteriore flessibilità per aiutarvi a rispettare le norme specifiche per prodotto, come la tolleranza o il cumulo.

Tolleranza

Nell'accordo di libero scambio UE-Vietnam, la regola di tolleranza consente al produttore di utilizzare materiali non originari che sono normalmente vietati dalla regola specifica per prodotto purché il loro peso netto o valore non superi

• 10% del peso o del prezzo franco fabbrica del prodotto per i prodotti agricoli e i prodotti agricoli trasformati di cui ai capitoli 2 e da 4 a 24 del sistema armonizzato, diversi dai prodotti trasformati della pesca di cui al capitolo 16
• Si applica il 10% del prezzo franco fabbrica del prodotto per i prodotti industriali diversi dai tessili e dall'abbigliamento per i tessili e l'abbigliamento classificati nei capitoli da 50 a 63 del SA, conformemente alle tolleranze specifiche di cuialla nota 6 e alla nota 7 dell'allegato A "Note introduttive all'elenco dell'allegato II".

Tale tolleranza non può essere utilizzata per superare qualsiasi soglia di valore massimo (in valore o in peso) dei materiali non originari elencati nelle norme specifiche per prodotto.

La tolleranza non si applica ai prodotti interamente ottenuti.

Cumulo

L'accordo di libero scambio UE-Vietnam prevede quattro modalità di cumulo dell'origine. Si noti, tuttavia, che attualmente si applica solo il primo (cumulo bilaterale)

• cumulo bilaterale: i materiali originari del Vietnam possono essere considerati originari dell'UE (e viceversa) se utilizzati nella fabbricazione di un prodotto nell'UE
• cumulo con un paese dell'ASEAN che ha un accordo preferenziale con l'UE, in cui i materiali elencati nell'allegato III possono essere conteggiati come materiali originari del Vietnam se ulteriormente trasformati o incorporati in uno dei prodotti elencati nell'allegato IV. Attualmente questo cumulo non si applica
• I tessuti originari della Repubblica di Corea possono essere considerati originari del Vietnam se ulteriormente trasformati o incorporati in uno dei prodotti elencati nell'allegato V ottenuti in Vietnam a determinate condizioni. Tale cumulo si applica a decorrere dal 23 dicembre 2020.
• Su richiesta di una parte, i tessuti originari di un paese con cui l'UE e il Vietnam applicano un accordo commerciale preferenziale possono essere considerati originari dell'UE o del Vietnam se ulteriormente trasformati o incorporati in uno dei prodotti elencati nell'allegato V del protocollo ottenuti in tale parte a determinate condizioni. Attualmente questo cumulo non si applica.

Altri requisiti

Il prodotto deve inoltre soddisfare tutti gli altri requisiti applicabili del protocollo (come lavorazioni o trasformazioni insufficienti o la regola di non modifica).

Regola di non modifica

I prodotti originari devono essere trasportati dall'UE al Vietnam (e viceversa) senza essere ulteriormente trasformati in un paese terzo. Alcune operazioni possono essere effettuate in un paese terzo se i prodotti rimangono sotto vigilanza doganale, come ad esempio:

• l'aggiunta o l'apposizione di marchi, etichette, sigilli o qualsiasi documentazione per garantire la conformità ai requisiti nazionali specifici del paese importatore;
• conservazione dei prodotti in buone condizioni
• stoccaggio
• frazionamento delle spedizioni.

Le autorità doganali possono chiedere la prova del rispetto della norma, ad esempio:

• documenti di trasporto contrattuali come polizze di carico
• prove fattuali o concrete basate sulla marcatura o sulla numerazione dei colli
• qualsiasi prova relativa alle merci stesse.

Restituzione dei dazi

Il rimborso dei dazi precedentemente pagati sui materiali non originari utilizzati per fabbricare un prodotto esportato nell'ambito di una tariffa preferenziale è consentito a norma dell'accordo di libero scambio UE-Vietnam.

Procedure di origine

Come richiedere una tariffa preferenziale

Gli esportatori e gli importatori devono seguire le procedure di origine.

 

Le procedure sono stabilite nella sezione B del protocollo sulle norme di origine dell'accordo. Essi chiariscono, ad esempio, come

• per dichiarare l'origine di un prodotto
• rivendicare preferenze o
• le autorità doganali possono verificare l'origine di un prodotto.

Leggi di più: Orientamenti sulle norme di origine – Accordo di libero scambio UE-Vietnam.

Gli importatori possono chiedere il trattamento tariffario preferenziale sulla base di una dichiarazione di origine fornita dall'esportatore.

Prova dell'origine

Gli esportatori dell'UE possono autodichiarare che il loro prodotto è originario dell'UE fornendo un'attestazione di origine che può essere compilata da

• un esportatore registrato nel sistema degli esportatori registrati (REX). Lo stesso numero REX può essere utilizzato anche per altri accordi commerciali preferenziali dell'UE (ad esempio l'accordo commerciale dell'UE con il Canada).
• qualsiasi esportatore, a condizione che il valore totale della spedizione non superi i 6 000 EUR.

Per i prodotti originari del Vietnam, gli esportatori possono utilizzare le seguenti prove dell'origine:

• certificato di origine
• una dichiarazione di origine compilata da

qualsiasi esportatore a condizione che il valore totale dei prodotti non superi i 6 000 EUR

dopo che il Vietnam ha notificato tale sistema all'UE (questo non è ancora il caso), un esportatore autorizzato o registrato conformemente alla pertinente legislazione del Vietnam.

Cosa deve contenere la prova dell'origine?

Dichiarazione di origine

L'attestazione di origine dovrebbe figurare su una fattura o su qualsiasi documento commerciale che identifichi il prodotto.

Il testo della dichiarazione di origine può essere redatto in una qualsiasi delle lingue ufficiali dell'UE e figura nell'allegato IV del protocollo sulle norme di origine dell'accordo. Il paese importatore non può esigere che l'importatore presenti una traduzione di un'attestazione di origine.

Presentazione e validità

• L'attestazione di origine rimane valida per 12 mesi dalla data in cui è stata compilata
• Di norma l'attestazione di origine riguarda una sola partita, ma può riguardare anche più partite di prodotti identici per un periodo non superiore a 12 mesi.

Gli orientamenti dell'ALS UE-Vietnam sull'attestazione di origine per spedizioni multiple di prodotti identici forniscono ulteriori spiegazioni.

Certificato di origine

Le autorità competenti del Vietnam rilasciano un certificato di origine utilizzando il modello di cui all'allegato VII.

Presentazione e validità

Il certificato di origine è rilasciato quanto prima e comunque entro tre giorni lavorativi dalla data di esportazione (la data di spedizione dichiarata).

Un certificato di origine può essere rilasciato retroattivamente in situazioni specifiche

• non è stato rilasciato al momento dell'esportazione a causa di errori, omissioni involontarie o altri motivi validi
• è stato rilasciato un certificato di origine che non è stato accettato all'importazione per motivi tecnici, oppure
• la destinazione finale dei prodotti in questione non era nota al momento dell'esportazione. È possibile rilasciare un duplicato di un certificato di origine in caso, ad esempio, di furto, smarrimento, distruzione. La sua validità è di dodici mesi.

Verifica dell'origine

Le autorità doganali possono verificare se un prodotto importato è effettivamente originario o soddisfa altri requisiti in materia di origine.

L'accordo di libero scambio UE-Vietnam si basa sui seguenti principi:

• la verifica si basa sulla cooperazione amministrativa tra le autorità doganali della parte importatrice e della parte esportatrice
• i controlli sull'origine dei prodotti sono effettuati dalle dogane locali

Non sono consentite visite della parte importatrice presso l'esportatore. Una volta conclusa la verifica, le autorità della parte esportatrice determinano definitivamente l'origine e comunicano i risultati alle autorità della parte importatrice.

Requisiti del prodotto

Prodotti farmaceutici

Per i prodotti farmaceutici/medicinali e i dispositivi medici, l'accordo garantisce l'uso degli standard, delle pratiche e delle linee guida internazionali sviluppate dalla

• Organizzazione mondiale della sanità
• Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE)
• Consiglio internazionale per l'armonizzazione dei requisiti tecnici dei prodotti farmaceutici per uso umano
• Convenzione sulle ispezioni farmaceutiche e programma di cooperazione in materia di ispezioni farmaceutiche
• Forum internazionale dei regolatori dei dispositivi medici.

Il riconoscimento di tali organismi come parametro di riferimento per la definizione delle norme è essenziale per una maggiore cooperazione normativa tra l'UE e il Vietnam. In base all'accordo, il Vietnam si impegna a pubblicare tempestivamente o a rendere disponibili in una fase precoce e appropriata le sue norme in materia di fissazione dei prezzi, rimborso o regolamentazione dei prodotti farmaceutici/medicinali o dei dispositivi medici. Il Vietnam semplificherà inoltre i requisiti per l'autorizzazione all'immissione in commercio. Ciò ridurrà i ritardi e i costi di messa a disposizione dei prodotti in Vietnam ed è di particolare importanza per i medicinali basati sulla ricerca.

Bevande alcoliche

Il Vietnam lo farà

• eliminare progressivamente le sue tariffe elevate sul vino (50%) e sulle bevande spiritose (48%) nell'arco di sette anni e sulla birra (35%) nell'arco di 10 anni
• alleggerire le limitazioni alle licenze per la produzione di bevande e per la distribuzione
• proteggere le indicazioni geografiche dell'UE.

Requisiti in materia di salute e sicurezza - Norme sanitarie e fitosanitarie

Sia l'UE che il Vietnam dispongono di leggi rigorose in materia di sicurezza alimentare e salute degli animali e delle piante. L'accordo commerciale mira a facilitare l'esportazione di prodotti agricoli, salvaguardando nel contempo il necessario livello di protezione della salute umana, animale e vegetale. L'intensificazione del dialogo e degli scambi commerciali dovrebbe portare a tempo debito a una maggiore fiducia tra le parti. Questi sono alcuni dei principali vantaggi di questa parte dell'accordo.

L'UE come entità unica

Le disposizioni dell'accordo sulle norme sanitarie e fitosanitarie e la loro attuazione trarranno vantaggio dal valore aggiunto delle norme armonizzate dell'UE in materia sanitaria. L'accordo faciliterà un quadro unico e trasparente per l'approvazione delle esportazioni di prodotti alimentari dell'UE in Vietnam. Il Vietnam si impegna ad applicare gli stessi requisiti all'importazione ai prodotti simili provenienti da tutti gli Stati membri dell'UE. Si tratta di un passo importante per accelerare l'approvazione delle domande di esportazione dell'UE e per evitare un trattamento discriminatorio.

Pre-listing

Una volta che il Vietnam avrà approvato una categoria di prodotti alimentari di origine animale e avrà la certezza che l'autorità competente dello Stato membro in questione abbia la capacità di verificare e monitorare la conformità ai requisiti dell'UE in materia di sicurezza alimentare, il Vietnam consentirà automaticamente le importazioni da tutti gli stabilimenti presentati da tale Stato membro dell'UE. Tale riconoscimento degli stabilimenti della parte esportatrice senza precedenti ispezioni individuali è noto come pre-inserimento nell'elenco. Eviterà ispezioni onerose e costose dei singoli stabilimenti dell'UE.

Esportazioni di frutta e verdura

L'accordo contiene disposizioni volte a facilitare l'esportazione o l'importazione di ortofrutticoli.

Quando l'UE o il Vietnam effettuano un'analisi del rischio fitosanitario, lo fanno senza indebito ritardo quando ricevono la richiesta dalla parte esportatrice. In caso di difficoltà, l'UE e il Vietnam concorderanno un calendario per lo svolgimento dell'analisi del rischio fitosanitario.

 

Trova le norme e i requisiti specifici per il tuo prodotto in My Trade Assistant.

 

Ostacoli tecnici agli scambi (TBT)

I requisiti tecnici riguardano la maggior parte dei prodotti che acquistiamo. Tali requisiti tecnici possono essere creati da regolamenti tecnici obbligatori e norme volontarie che determinano le caratteristiche di un prodotto.

• dimensioni e forma
• progettazione
• etichettatura, marcatura e imballaggio
• funzione e prestazione.

Anche le procedure per verificare la conformità di un prodotto a tali requisiti possono costituire un ostacolo tecnico agli scambi. Queste cosiddette "procedure di valutazione della conformità" possono includere prove, ispezioni e certificazioni dei prodotti.

 

Igoverni di solito introducono tali requisiti tecnici nell'interesse pubblico. Ad esempio, per proteggere

• salute e sicurezza umana
• vita e salute degli animali e delle piante
• l'ambiente
• consumatori da pratiche ingannevoli.

 

Anche se l'UE e il Vietnam possono condividere obiettivi simili quando introducono i loro regolamenti tecnici, le norme e le procedure effettive per il controllo dei prodotti possono differire, creando un ostacolo agli scambi. L'accordo commerciale mira a migliorare il modo in cui l'UE e il Vietnam collaborano sui requisiti tecnici dei prodotti, riducendo i costi inutili e agevolando l'accesso alle informazioni sui requisiti dei prodotti.

Regolamenti tecnici

Il Vietnam ha accettato di

• valutare le alternative alle regolamentazioni tecniche proposte e procedere a una valutazione d'impatto delle stesse;
• basare i regolamenti tecnici sulle norme internazionali
• rivedere le attuali regolamentazioni tecniche per allinearle agli standard internazionali.

Valutazione della conformità

Il Vietnam ha accettato di

• accettare la dichiarazione di conformità del fornitore (SDoC) come attestante la conformità al diritto nazionale
• garantire che le imprese abbiano una scelta di strutture di valutazione della conformità
• garantire che gli organismi di accreditamento e gli organismi di valutazione della conformità siano indipendenti l'uno dall'altro e non abbiano conflitti di interessi;
• prendere in considerazione la possibilità di aderire o incoraggiare gli organismi di prova, ispezione e certificazione ad aderire ad accordi o intese internazionali per armonizzare e/o facilitare l'accettazione dei risultati della valutazione della conformità.

Norme

L'accordo prevede impegni per

• incoraggiare gli organismi di normazione a partecipare alla preparazione delle norme internazionali da parte degli organismi internazionali di normazione;
• utilizzare le norme internazionali come base per lo sviluppo di norme nazionali
• evitare duplicazioni o sovrapposizioni con il lavoro degli organismi internazionali di normazione
• riesaminare periodicamente le norme nazionali e regionali non basate su norme internazionali, al fine di allinearle alle norme internazionali;
• notificare i regolamenti tecnici e le procedure di valutazione della conformità che rendono obbligatorie le norme volontarie.

Trasparenza

L'accordo contiene impegni a

• garantire che tutti i regolamenti tecnici e le procedure obbligatorie di valutazione della conformità siano accessibili gratuitamente al pubblico sui siti web ufficiali
• consentire alle imprese e alle altre persone interessate dell'UE e del Vietnam di partecipare a qualsiasi consultazione pubblica sulle nuove regolamentazioni tecniche su base paritaria
• risposta alle osservazioni formulate dall'altra parte sui regolamenti tecnici proposti.

Vigilanza del mercato

L'accordo commerciale contiene disposizioni volte a garantire che non vi siano conflitti di interesse tra:

• la funzione di vigilanza del mercato e la funzione di valutazione della conformità
• organismi di vigilanza del mercato e imprese soggette a controllo o vigilanza.

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Automobili - Barriere non tariffarie

Eliminare i dazi doganali non significa accedere automaticamente al mercato del partner commerciale: Le merci dell'UE devono ancora essere conformi alle norme vietnamite che disciplinano il settore automobilistico. L'accordo commerciale contiene un allegato dedicato alla lotta contro gli ostacoli non tariffari superflui nel settore automobilistico, che mira ad agevolare gli scambi. L'allegato entra in vigore nell'agosto 2023.

Documenti e procedure di sdoganamento

L'accordo commerciale migliora le procedure doganali, rendendo più facile e meno costoso per le imprese sdoganare.

Per rafforzare la sicurezza della catena di approvvigionamento, l'UE e il Vietnam avvieranno il riconoscimento reciproco dei programmi di partenariato commerciale, come il programma dell'UE "Operatori economici autorizzati".

Documenti

Le guide passo-passo descrivono i diversi tipi di documenti che dovresti preparare per lo sdoganamento dei tuoi prodotti. A seconda del prodotto, le autorità doganali possono richiedere tutti o alcuni degli elementi seguenti

• fattura commerciale (trova i requisiti specifici relativi alla sua forma e al suo contenuto in My Trade Assistant)
• lista di imballaggio
• titoli d'importazione per talune merci
• certificati che dimostrano che il prodotto è conforme alle normative obbligatorie sui prodotti, come i requisiti di salute e sicurezza, l'etichettatura e l'imballaggio
• prova dell'origine - dichiarazione di origine.

Per maggiore certezza, è possibile richiedere in anticipo informazioni tariffarie vincolanti e/o informazioni vincolanti sull'origine.

 

Per informazioni dettagliate sui documenti da presentare per lo sdoganamento del prodotto, consultare My Trade Assistant.

 

Procedure

Per scoprire come dimostrare l'origine dei tuoi prodotti in modo da poter beneficiare di una tariffa preferenziale, fai riferimento alla sezione sulle norme di origine di cui sopra. Informazioni generali sui regimi doganali.

Diritti di proprietà intellettuale e indicazioni geografiche

L'accordo commerciale contiene inoltre norme per proteggere e far rispettare i diritti di proprietà intellettuale.

Indicazioni geografiche

Le indicazioni geografiche sono segni utilizzati su prodotti alimentari e bevande tradizionali che hanno qualità speciali o godono di una particolare reputazione a causa del luogo in cui sono prodotti. Esempi sono il formaggio Roquefort, il vino Rioja e il prosciutto di Parma. Le indicazioni geografiche consentono ai consumatori di sapere che il prodotto è genuino e non falso.

Nell'ambito dell'accordo, il Vietnam ha rafforzato le disposizioni esistenti per la protezione delle indicazioni geografiche istituendo un sistema per registrarle in Vietnam. Ciò rende illegale vendere prodotti contraffatti con lo stesso nome dell'articolo originale.

Di conseguenza, 169 indicazioni geografiche dell'UE e 39 vietnamite per vini, bevande spiritose e determinati prodotti agricoli godono di livelli di protezione dalla copia in Vietnam paragonabili a quelli dell'UE. I consumatori vietnamiti saranno più consapevoli dei prodotti alimentari, dei vini e delle bevande spiritose autentici e di qualità dell'UE.

Elenco completo delle indicazioni geografiche dell'UE e del Vietnam

Brevetti

Nell'ambito dell'accordo commerciale, il Vietnam ha concordato un meccanismo efficace per compensare i titolari di brevetti per la durata più breve del brevetto derivante da ritardi irragionevoli nel rilascio della prima autorizzazione all'immissione in commercio.

Diritto d'autore e diritti connessi

L'accordo commerciale allinea le leggi sul diritto d'autore del Vietnam a quelle dell'UE e di altri paesi, in modo che le emittenti e gli organizzatori di spettacoli pubblici paghino royalties ai produttori di registrazioni sonore e agli artisti interpreti o esecutori.

Marchi di fabbrica

L'UE e il Vietnam proteggeranno i marchi ben noti in linea con le raccomandazioni formulate dalla

• Unione di Parigi per la protezione della proprietà industriale
• Organizzazione mondiale della proprietà intellettuale.

Protezione dei dati di prova

I dati sui prodotti farmaceutici e agrochimici saranno protetti per cinque anni.

Disegni e modelli industriali

Il Vietnam aderirà all'accordo dell'Aia concernente la registrazione internazionale dei disegni e modelli industriali e la protezione dei disegni e modelli per almeno 15 anni. Il Vietnam proteggerà la privativa per ritrovati vegetali in linea con la Convenzione internazionale per la protezione delle nuove varietà vegetali (UPOV). Ciò significa che saranno protette nuove varietà vegetali, ad esempio quelle che offrono rese migliori o sono resistenti ai parassiti (come alcune varietà di riso resistenti al marciume).

Esecuzione

L'accordo migliora il quadro giuridico per l'applicazione a tutti i livelli. Le autorità e i funzionari doganali vietnamiti acquisiscono inoltre maggiori poteri e strumenti migliori per affrontare le violazioni.

I titolari dei diritti potranno chiedere alle autorità doganali vietnamite di sequestrare e distruggere le merci che violano i diritti di proprietà intellettuale.

L'Helpdesk sui diritti di proprietà intellettuale del Sud-Est asiatico offre un servizio di Helpline per il supporto diretto sulla proprietà intellettuale per le piccole imprese.

Servizi

L'accordo commerciale copre un'ampia gamma di servizi e fornisce un ulteriore accesso al mercato per i fornitori di servizi e per gli investimenti nel settore manifatturiero.

L'UE e il Vietnam hanno convenuto di ridurre o eliminare alcune restrizioni

• quante aziende possono fornire servizi
• il valore delle operazioni di servizi o delle attività
• il numero di operazioni di servizi o la quantità di servizi prodotti
• quante persone possono essere impiegate
• il tipo di filiale di proprietà straniera che può essere costituita localmente
• limiti di partecipazione azionaria/azionariato all'estero.

Ciò vale per un'ampia gamma di settori, tra cui:

• telecomunicazioni
• finanziaria
• computer e relativi
• trasporti
• ambientali
• imprese, compresi i servizi professionali
• postal
• distribuzione.

L'UE e il Vietnam hanno inoltre convenuto di garantire che le stesse norme e regolamentazioni si applichino ai prestatori di servizi nazionali ed esteri in determinati settori, in modo da creare un contesto imprenditoriale prevedibile e condizioni di parità.

Ciò vale per

• servizi postali: gli operatori dominanti del mercato non intraprenderanno pratiche anticoncorrenziali; procedure di licenza eque; indipendenza dell'autorità di regolamentazione
• servizi di telecomunicazione: i fornitori principali devono fornire agli altri operatori l'accesso a specifici elementi della rete a condizioni ragionevoli e trasparenti; indipendenza dell'autorità di regolamentazione; portabilità del numero
• trasporto marittimo internazionale
• servizi informatici
• regolamentazione interna: disposizioni esaustive sulle procedure di rilascio delle licenze e sulle qualifiche professionali; gli investitori che chiedono una licenza per fornire un servizio o investire devono essere trattati in modo equo e protetti da restrizioni arbitrarie; diritto di ricorso
• servizi di trasporto marittimo internazionale: definizioni chiare dei servizi impegnati; condizioni eque di accesso ai porti; e porre fine agli accordi di ripartizione del carico; fornitura di alimentazione e riposizionamento di container vuoti in alcuni porti.

	UE	Vietnam
Servizi professionali	servizi di architettura contabilità servizi di ingegneria e di ingegneria integrata servizi urbanistici e di architettura del paesaggio servizi di consulenza gestionale	servizi di arbitrato commerciale internazionale servizi legali contabilità fiscalità servizi di architettura ingegneria integrata pianificazione urbana e paesaggio urbano servizi medici e odontoiatrici servizi veterinari servizi infermieristici, fisioterapisti e personale paramedico
Informatica e servizi connessi	Tutti i servizi correlati in questo campo	Tutti i servizi correlati in questo campo
Ricerca e sviluppo	scienze naturali e scienze interdisciplinari, ad eccezione dei servizi di ricerca e sviluppo finanziati con fondi pubblici scienze sociali e umanistiche	scienze naturali
Servizi alle imprese	pubblicità di servizi immobiliari servizi di noleggio/locazione senza operatori ricerche di mercato servizi di consulenza gestionale consulenza e consulenza nel settore manifatturiero stampa ed editoria servizi congressuali traduzione servizi di progettazione interior design e altri servizi di specialty design servizi di agenzie di riscossione servizi di segnalazione del credito servizi di duplicazione servizi di consulenza in materia di telecomunicazioni servizi di segreteria telefonica	pubblicità ricerche di mercato servizi di consulenza gestionale servizi tecnici di prova e analisi servizi connessi all'industria manifatturiera
Servizi postali	Tutti i servizi postali e di corriere correlati	Tutti i servizi postali, esclusi i servizi pubblici e i servizi riservati
Servizi di telecomunicazione	Servizi consistenti nella trasmissione e nella ricezione di segnali con mezzi elettromagnetici, esclusa la radiodiffusione	Servizi (esclusa la radiodiffusione), quali: servizi di base e a valore aggiunto, basati su infrastrutture e non (reti fisse e mobili via satellite)
Servizi di costruzione	Tutti i servizi di costruzione e i relativi servizi di ingegneria (elencati nell'elenco di classificazione settoriale W/120)	Tutti i servizi di costruzione (elencati nell'elenco di classificazione settoriale W/120)
Distribuzione servizi	Servizi dei commissionari servizi di commercio all'ingrosso servizi di vendita al dettaglio servizi di franchising	Servizi dei commissionari servizi di commercio all'ingrosso servizi di vendita al dettaglio servizi di franchising
Servizi ambientali	servizi di trattamento delle acque reflue gestione dei rifiuti solidi/pericolosi, escluso il trasporto transfrontaliero di rifiuti pericolosi protezione dell'aria ambiente e trattamento del clima e pulizia del suolo e delle acque bonifica e bonifica del suolo e delle acque riduzione del rumore e delle vibrazioni tutela della biodiversità e del paesaggio altri servizi ambientali e accessori	servizi fognari, servizi di smaltimento dei rifiuti, servizi di raccolta e smaltimento dei rifiuti, esclusi i servizi di discarica gestione dei rifiuti pericolosi servizi igienico-sanitari e servizi analoghi servizi di pulizia dei gas di scarico servizi di abbattimento del rumore servizi di protezione della natura e del paesaggio servizi di valutazione dell'impatto ambientale
Servizi finanziari	servizi assicurativi e connessi servizi bancari e altri servizi finanziari	servizi assicurativi e connessi servizi bancari e altri servizi finanziari
	alberghi, ristoranti e catering, esclusa la ristorazione nei servizi di trasporto aereo servizi delle agenzie di viaggio e degli operatori turistici (compresi i tour manager) servizi di guida turistica	servizi alberghieri e di ristorazione, compresi i servizi di alloggio, ristorazione, ristorazione e bevande servizi di ristorazione, esclusi i servizi di ristorazione in strutture gestite dal governo agenzie di viaggio e servizi di tour operator
Servizi ricreativi, culturali e sportivi	servizi di intrattenimento (compresi i servizi di teatro, bande musicali dal vivo, circhi e discoteche) servizi di agenzie di notizie e stampa biblioteche, archivi, musei e altri servizi culturali servizi sportivi parco ricreativo e servizi balneari	servizi di intrattenimento (compresi il teatro, le bande musicali dal vivo e i servizi circensi) business dei giochi elettronici
Trasporti	servizi ausiliari marittimi e marittimi trasporto per vie navigabili interne servizi di trasporto aereo servizi di trasporto ferroviario trasporto su strada  servizi ausiliari di tutti i modi di trasporto altri modi di trasporto Altri servizi di trasporto	servizi ausiliari marittimi e marittimi trasporto per vie navigabili interne servizi di trasporto aereo servizi di trasporto ferroviario trasporto su strada servizi ausiliari di tutti i modi di trasporto
Settore manifatturiero	alimenti e bevande abbigliamento calzatura macchine prodotti di carta macchine per l'informatica e macchine elettriche	alimenti e bevande abbigliamento prodotti di carta prodotti chimici alcune attrezzature per macchinari apparecchiature informatiche e di telecomunicazione

E-commerce

L'UE e il Vietnam hanno concordato

• non imporre dazi doganali sulle trasmissioni elettroniche
• promuovere lo sviluppo del commercio elettronico tra di loro
• mantenere un dialogo sulle questioni normative sollevate dal commercio elettronico
• Il commercio elettronico non dovrebbe pregiudicare i diritti di proprietà intellettuale
• lo sviluppo del commercio elettronico deve essere compatibile con le norme internazionali in materia di protezione dei dati.

Appalti pubblici

In base all'accordo, gli appalti pubblici saranno trasparenti e le loro procedure eque come stabilito negli accordi commerciali che l'UE ha firmato con i paesi in via di sviluppo sviluppati e più avanzati.

Copre

• tutti i ministeri vietnamiti a livello centrale, comprese le infrastrutture quali strade e porti, più la commissione per gli affari delle minoranze etniche e l'ispettorato governativo
• enti pubblici di Hanoi e Ho Chi Minh City, che rappresentano il 50 % degli appalti pubblici non governativi del Vietnam
• succursali dell'operatore nazionale di energia elettrica Electricity of Vietnam (EVN) e Vietnam Railways (VNR);
• 34 ospedali pubblici controllati dal Ministero della Salute
• due grandi università e due grandi istituti di ricerca
• quasi tutti i servizi di costruzione, compresi gli appalti nell'ambito del ministero dei Trasporti, e i servizi di dragaggio.

Questioni chiave

Il Vietnam è un paese in via di sviluppo, pertanto ai sensi dell'accordo beneficerà di un trattamento differenziato e di misure transitorie.

Avrà un periodo transitorio di 15 anni per abbassare progressivamente le soglie a un livello comparabile a quello offerto da altri paesi membri dell'accordo internazionale sugli appalti generali. Ad esempio, la soglia iniziale di 1,5 milioni di diritti standard di prelievo (DSP) per beni e servizi per gli appalti effettuati dalle amministrazioni centrali sarà gradualmente ridotta a 130 000 DSP.

Il Vietnam ha inoltre accettato di sviluppare un portale web centrale per gli appalti pubblicitari. Deve essere operativo entro agosto 2030.

Commercio e sviluppo sostenibile

Sostenere la crescita economica, lo sviluppo sociale e la protezione dell'ambiente sono tre elementi fondamentali per conseguire uno sviluppo sostenibile. Le politiche commerciali possono avere effetti di ampia portata sull'economia, sull'occupazione, sulle norme del lavoro, sulla coesione sociale e sull'ambiente. L'UE vuole garantire che la sua politica commerciale sostenga lo sviluppo sostenibile all'interno dell'UE, nei suoi paesi partner e a livello mondiale.

Gli obiettivi principali sono:

• promuovere il sostegno reciproco tra le politiche in materia di commercio e investimenti, lavoro e ambiente
• garantire che l'aumento degli scambi e degli investimenti non vada a scapito dei lavoratori e della protezione dell'ambiente
• garantire che i livelli nazionali di protezione dell'ambiente e del lavoro siano coerenti con le norme e gli accordi internazionali fondamentali.

Norme del lavoro

L'UE e il Vietnam si impegnano ad attuare le convenzioni dell'Organizzazione internazionale del lavoro (OIL) che hanno ratificato. Il Vietnam si impegna inoltre a ratificare le convenzioni dell'OIL sui diritti fondamentali che non ha ancora firmato, come

• la dichiarazione ministeriale del 2006 del Consiglio economico e sociale delle Nazioni Unite sulla creazione di un'occupazione piena e produttiva e di un lavoro dignitoso per tutti
• Dichiarazione dell'OIL sui principi e i diritti fondamentali nel lavoro
• le convenzioni fondamentali dell'OIL.

Ambiente e cambiamenti climatici

L'UE e il Vietnam si impegnano ad attuare efficacemente gli accordi multilaterali in materia di ambiente di cui sono firmatari, quali:

• la Convenzione delle Nazioni Unite sulla diversità biologica
• Convenzione delle Nazioni Unite sul commercio internazionale delle specie minacciate di estinzione (CITES)
• la Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC) Investimenti L'UE e il Vietnam convengono di migliorare l'accesso al mercato per gli investimenti nei settori dei servizi e nei settori diversi dai servizi, come l'industria manifatturiera. Un maggiore accesso al mercato vietnamita dovrebbe attrarre investitori stranieri e creare opportunità per lo sviluppo della produzione in Vietnam.

Investimenti

L'UE e il Vietnam convengono di migliorare l'accesso al mercato per gli investimenti nei settori dei servizi e in altri settori, come quello manifatturiero. Un maggiore accesso al mercato vietnamita dovrebbe attrarre investitori stranieri e creare opportunità per lo sviluppo della produzione in Vietnam.

Le restrizioni agli investimenti esteri sono state allentate:

• il settore alimentare, come la trasformazione dei prodotti ittici e dell'acquacoltura
• il settore dei concimi
• ceramica
• assemblaggio di motori marini
• servizi relativi a macchine per uso generale
• macchine agricole
• elettrodomestici
• biciclette
• licenze per la produzione di bevande analcoliche.

L'UE e il Vietnam hanno firmato un accordo sulla protezione degli investimenti. Entrerà in vigore dopo che tutti gli Stati membri dell'UE avranno dato il loro consenso formale.

Una volta in vigore, l'accordo di investimento migliorerà ulteriormente il clima degli investimenti e offrirà maggiore certezza agli investitori. Sostituirà i 21 trattati bilaterali di investimento in vigore tra il Vietnam e gli Stati membri dell'UE.

L'accordo sugli investimenti garantirà che gli investimenti godano di un elevato livello di protezione, preservando nel contempo il diritto dell'UE e del Vietnam di legiferare per perseguire legittimi obiettivi di politica pubblica, quali la tutela della salute, della sicurezza pubblica o dell'ambiente.

Fornirà agli investitori europei e vietnamiti garanzie di base che i governi rispetteranno determinati principi fondamentali di trattamento su cui gli investitori stranieri possono fare affidamento quando prendono decisioni di investimento.

Queste garanzie includono

• non discriminazione
• nessuna espropriazione senza un risarcimento rapido e adeguato
• la possibilità di trasferire e rimpatriare fondi relativi a un investimento
• una garanzia generale di trattamento giusto ed equo e di sicurezza fisica
• l'impegno dei governi a rispettare i propri obblighi contrattuali scritti e giuridicamente vincolanti nei confronti di un investitore.

Nell'ambito dell'accordo sugli investimenti, gli investitori avranno la possibilità di trovare un modo moderno e riformato per risolvere le controversie in materia di investimenti: il sistema giurisdizionale per gli investimenti.

I capisaldi del nuovo sistema giurisdizionale per gli investimenti sono:

• un tribunale permanente per gli investimenti di primo grado
• un tribunale d'appello per le impugnazioni.

La natura istituzionale del sistema giurisdizionale per gli investimenti e la possibilità di impugnare le decisioni garantiranno che l'accordo di investimento sia interpretato in modo giuridicamente corretto e prevedibile.

L'accordo di investimento rende inoltre le controversie più efficienti in termini di costi e più rapide per gli utenti e, di conseguenza, anche più accessibili per le imprese più piccole. Esso prevede

• gli stipendi dei giudici devono essere pagati dall'UE e dal Vietnam (la norma nei tribunali internazionali) e non dalle parti di una controversia;
• scadenze procedurali chiare
• un meccanismo di mediazione volontaria per risolvere le controversie amichevolmente e rapidamente
• la possibilità di presentare domande a un giudice unico (invece di una divisione di tre) se le domande sono presentate da imprese più piccole o l'importo del risarcimento è relativamente piccolo
• la possibilità di tenere consultazioni in videoconferenza, in particolare se è coinvolta un'impresa di piccole dimensioni, prima delle prime fasi formali della risoluzione delle controversie.

L'accordo sugli investimenti comprende anche una disposizione sulla transizione dal sistema giurisdizionale bilaterale per gli investimenti istituito ai sensi dell'accordo a un tribunale multilaterale per gli investimenti man mano che tale tribunale viene istituito. Le discussioni sulla riforma multilaterale della risoluzione delle controversie investitore-Stato, compresa la creazione di un tribunale multilaterale per gli investimenti, sono attualmente in corso presso la Commissione delle Nazioni Unite per il diritto commerciale internazionale (UNCITRAL).

Link e contatti utili

Ministero dell'Industria e del Commercio vietnamita

Indirizzo: Indirizzo: 54 Hai Ba Trung, Hoan Kiem, Cina

E-mail: bbt@moit.gov.vn Tel: (+84) 24 2220 2108

Fax: (+84) 24 2220 2525

Delegazione dell'Unione europea in Vietnam

Indirizzo: 24 ° piano, ala ovest, Lotte Center Hanoi 54 Lieu Giai street, quartiere Ba Dinh, Hanoi

E-mail: Delegazione-vietnam@eeas.europa.eu

Telefono: (+84) 24 3941 0099

Fax: (+84) 24 3946 1701

Ulteriori link:

• Accordo di libero scambio UE-Vietnam
• Accordo sulla protezione degli investimenti UE-Vietnam Scheda informativa sull'agricoltura
• Scheda informativa sull'accordo sulla protezione degli investimenti UE-Vietnam sulle piccole imprese
• Scheda informativa su norme e valori
• Guida all'accordo di libero scambio UE-Vietnam

Breve descrizione

 

L'Unione europea e il Vietnam hanno concluso un accordo di libero scambio e un accordo sulla protezione degli investimenti che sono entrati in vigore il 1o agosto 2020.