APE - Africa orientale e meridionale

L'APE UE-ESA rende più facile per le persone e le imprese delle due regioni investire e commerciare tra loro e stimolare lo sviluppo in tutta l'Africa orientale e meridionale. Scopri in che modo gli accordi di partenariato economico (APE) dell'UE con 5 Stati africani possono avvantaggiare il tuo commercio.

A colpo d'occhio

L'accordo interinale di partenariato economico tra l'Unione europea e l'Africa orientale e australe (APEI UE-ESA) è stato firmato da Maurizio, Seychelles, Zimbabwe e Madagascar nell'agosto 2009 ed è stato applicato in via provvisoria nel maggio 2012. Nel gennaio 2013 il Parlamento europeo ha dato la sua approvazione all'accordo. Le Comore hanno firmato l'accordo nel luglio 2017 e hanno iniziato ad applicarlo nel febbraio 2019.

L'APEI UE-ESA comprende:

  • l'eliminazione di tutti i dazi e contingenti dell'UE per le importazioni dagli Stati dell'ESA;
  • la graduale apertura dei mercati dell'ESA alle esportazioni dell'UE;
  • disposizioni dettagliate in materia di norme di origine, pesca e difesa commerciale;
  • la cooperazione sugli ostacoli tecnici agli scambi, nonché sulle norme in materia di salute degli animali e delle piante;
  • norme in materia di cooperazione allo sviluppo;
  • meccanismi di risoluzione delle controversie.

I cinque paesi che già applicano l'accordo si sono dichiarati pronti ad andare oltre gli scambi di merci, verso un accordo più completo. Il 2 ottobre 2019 sono stati avviati negoziati per estendere l'ambito di applicazione dell'APE al commercio di servizi, agli investimenti, allo sviluppo sostenibile e alla concorrenza. Inoltre, le parti hanno concordato un pacchetto che modernizza le norme di origine per questo APE.

Paesi beneficiari

  • Comore
  • Madagascar
  • Maurizio
  • Seychelles
  • Zimbabwe
  • L'accordo rimane aperto ad altri paesi della regione.

Disposizioni asimmetriche a favore dei paesi dell'ESA

L'APE UE-ESA prevede disposizioni asimmetriche a favore dei paesi dell'ESA, quali l'esclusione dei prodotti sensibili dalla liberalizzazione, lunghi periodi di liberalizzazione, norme di origine flessibili e salvaguardie e misure speciali per l'agricoltura, la sicurezza alimentare e la protezione dell'industria nascente.

  • Mentre i mercati dell'UE sono stati immediatamente e completamente aperti, gli Stati dell'ESA aprono parzialmente i loro mercati alle importazioni dall'UE, tenendo pienamente conto delle differenze nei livelli di sviluppo.

Tariffe

L'UE concede l'accesso al 100% in esenzione da dazi e contingenti a tutte le importazioni provenienti dai paesi dell'ESA. L'accesso al mercato dell'UE è permanente, completo e gratuito per tutti i prodotti.

I paesi dell'ESA eliminano parzialmente i dazi, in linea con i rispettivi calendari individuali allegati all'APE interinale, come segue:

  • il Madagascar liberalizza l'81% delle importazioni dell'UE;
  • Maurizio 96%;
  • Seychelles 98%;
  • Zimbabwe 80%.

I prodotti sensibili possono essere completamente esclusi dalla liberalizzazione. Tra le principali esclusioni dalla liberalizzazione figurano:

  • Madagascar: carne, latte e formaggi, pesca, ortaggi, cereali, oli e grassi, preparazioni alimentari, zucchero, cacao, bevande, tabacco, prodotti chimici, articoli di plastica e di carta, tessili, articoli in metallo, mobili;
  • Maurizio: animali vivi e carni, prodotti commestibili di origine animale, grassi, preparati e bevande commestibili, prodotti chimici, materie plastiche e articoli in gomma di cuoio e pellicce, acciaio e prodotti elettronici di consumo;
  • Seychelles: carne, pesca, bevande, tabacco, articoli in cuoio, prodotti in vetro e ceramica e veicoli;
  • Zimbabwe: prodotti di origine animale, cereali, carta per bevande, plastica e gomma, tessili e abbigliamento, calzature, vetro e ceramica, elettronica di consumo e veicoli.

Utilizza l'opzione di ricerca di My Trade Assistant per trovare le informazioni esatte su dazi e tariffe per il tuo prodotto specifico, tenendo conto del suo paese di origine e destinazione. In caso di dubbio, contattare le autorità doganali.

Norme di origine

Per poter beneficiare del trattamento preferenziale, il prodotto dovrà soddisfare le norme di origine previste dall'accordo. Si pregadi consultare lo strumento interattivo di autovalutazione delle regole di origine (ROSA) in My Trade Assistant per valutare se il prodotto soddisfa le regole di origine e scoprire come preparare i documenti corretti.

 

Requisiti del prodotto

Norme e requisiti tecnici

  • Scopri i requisiti tecnici, le norme e le procedure che le merci devono soddisfare per essere importate nell'Unione europea.
  • Cerca le norme e i regolamenti specifici applicabili al tuo prodotto e al suo paese di origine nella banca dati My Trade Assistant.

Requisiti sanitari e di sicurezza SPS

Documenti e procedure di sdoganamento

Prove dell'origine

Per diventare un esportatore autorizzato, devi essere in grado di dimostrare alle autorità doganali il carattere originario dei tuoi prodotti, nonché qualsiasi altro requisito che possano imporre.

Le autorità doganali possono revocare lo status di esportatore autorizzato in caso di uso improprio. Per saperne di più sulle procedure, contattare le autorità doganali.

Per poter beneficiare delle aliquote del dazio preferenziale, i prodotti originari dei paesi dell'ESA devono essere accompagnati da una prova dell'origine. La prova dell'origine rimane valida per 10 mesi. Questo può essere:

  1. un certificato di circolazione EUR.1 - rilasciato dalle autorità doganali del paese di esportazione. L'esportatore (o il rappresentante autorizzato) che richiede un certificato deve essere disposto a presentare, su richiesta, documenti comprovanti il carattere originario dei prodotti in questione e soddisfare gli altri requisiti del protocollo sulle norme di origine.
  2. una dichiarazione su fattura – rilasciata da qualsiasi esportatore, per spedizioni di valore pari o inferiore a 6 000 EUR, o da esportatori autorizzati, per spedizioni di qualsiasi valore. Quando compilate una dichiarazione su fattura, dovete essere pronti a presentare documenti comprovanti il carattere originario dei vostri prodotti e soddisfare gli altri requisiti del protocollo sulle norme di origine.

Altri documenti

Scopri altri documenti e procedure di sdoganamento necessari per importare nell'Unione europea.

Proprietà intellettuale e indicazioni geografiche

Scambi di servizi

Appalti pubblici

Investimenti

Altri (concorrenza, commercio e sviluppo sostenibile)

Concorrenza

  • Dal 2014 l'UE ha sospeso le sovvenzioni all'esportazione per tutti i prodotti esportati nei paesi APE.
  • L'UE ha ridotto al minimo le misure con effetti distorsivi sulla produzione e sugli scambi
  • Se l'industria locale è minacciata a causa delle impennate delle importazioni dall'Europa, l'APE consente di attivare misure per proteggere i settori industriali e l'industria nascente.

Sviluppo sostenibile

L'APE UE-ESA si basa esplicitamente sugli elementi "essenziali e fondamentali" stabiliti nell'accordodi  Cotonou, vale a dire i diritti umani, i principi democratici, lo Stato di diritto e il buon governo.

  • La "clausola di non esecuzione" significa che possono essere adottate "misure appropriate" (come stabilito nell'accordo di Cotonou) se una parte non adempie ai propri obblighi in relazione agli elementi essenziali. Ciò può includere la sospensione dei benefici commerciali.
  • Le istituzioni congiunte APE hanno il compito di monitorare e valutare l'impatto dell'attuazione dell'APE sullo sviluppo sostenibile delle parti. In linea con l'accordo di Cotonou, la società civile e i membri del parlamento svolgono un ruolo chiaro.

Integrazione regionale

L'APE promuove la preparazione dei paesi dell'ESA per l'attuazione della zona continentale africana di libero scambio (AfCFTA) nell'ambito dell'Unione africana, costituendo così un elemento costitutivo verso l'integrazione economica regionale.

Cooperazione allo sviluppo, sviluppo delle capacità e assistenza tecnica

  • L'UE è pronta a fornire sostegno, che sarà finanziato attraverso gli strumenti esistenti, principalmente il bilancio dell'UE per lo sviluppo e il Fondo europeo di sviluppo (FES), attraverso gli aiuti al commercio.
  • Su richiesta dei cinque paesi dell'ESA, l'Unione europea ha già accettato di fornire assistenza finanziaria per l'istituzione di un meccanismo di coordinamento APE. Il suo obiettivo è garantire un adeguato coordinamento e supporto tecnico ai cinque paesi dell'ESA, consentendo loro di impegnarsi efficacemente nel processo negoziale. Il meccanismo di coordinamento ha già contribuito, da parte dell'ESA, alla preparazione della fase esplorativa per i prossimi negoziati.

Link e documenti utili

  • My Trade Assistant - tutto ciò che devi sapere per le tue esportazioni/importazioni specifiche da/verso l'UE
  • Cfr. il testo integrale dell'APE UE-ESA.
Condividi questa pagina:

Link diretti