GPM – Kelet- és Dél-Afrika

Egy pillantásra

Az Európai Unió, valamint Kelet- és Dél-Afrika közötti átmeneti gazdasági partnerségi megállapodást (EU–ESA iEPA) Mauritius, a Seychelle-szigetek, Zimbabwe és Madagaszkár 2009 augusztusában írta alá, és 2012 májusában ideiglenesen alkalmazták. Az Európai Parlament 2013 januárjában egyetértését adta a megállapodáshoz. A Comore-szigetek 2017 júliusában írta alá a megállapodást, és 2019 februárjában kezdte meg annak alkalmazását.

Az EU–ESA iEPA a következőket foglalja magában:

• az ESA-államokból származó behozatalra vonatkozó valamennyi uniós vám és kontingens eltörlése;
• az ESA-piacok fokozatos megnyitása az uniós export előtt;
• a származási szabályokra, a halászatra és a piacvédelemre vonatkozó részletes rendelkezések;
• együttműködés a kereskedelem technikai akadályaival, valamint az állat- és növény-egészségügyi előírásokkal kapcsolatban;
• a fejlesztési együttműködésre vonatkozó szabályok;
• vitarendezési mechanizmusok.

A megállapodást már alkalmazó öt ország kijelentette, hogy készen áll arra, hogy az árukereskedelemen túl egy átfogóbb megállapodás felé mozduljon el. 2019. október 2-án tárgyalások kezdődtek a GPM hatályának a szolgáltatások kereskedelmére, a beruházásokra, a fenntartható fejlődésre és a versenyre való kiterjesztéséről. Ezen túlmenően a felek megállapodtak a gazdasági partnerségi megállapodás származási szabályainak korszerűsítéséről szóló csomagról.

A kedvezményezett országok

• Comore-szigetek
• Madagaszkár
• Mauritius
• Seychelle-szigetek
• Zimbabwe
• A megállapodás továbbra is nyitva áll a régió többi országa előtt.

Aszimmetrikus rendelkezések az ESA-országok javára

Az EU–ESA gazdasági partnerségi megállapodás aszimmetriára vonatkozó rendelkezéseket irányoz elő az ESA-országok számára, például az érzékeny termékek kizárását a liberalizációból, a hosszú liberalizációs időszakokat, a rugalmas származási szabályokat, valamint a mezőgazdaságra, az élelmezésbiztonságra és a fiatal iparágak védelmére vonatkozó különleges biztosítékokat és intézkedéseket.

• Míg az uniós piacok azonnal és teljes mértékben megnyíltak, az ESA-államok részben megnyitják piacaikat az EU-ból származó behozatal előtt, teljes mértékben figyelembe véve a fejlettségi szintek közötti különbségeket.

Vámtarifák

Az EU 100%-ban vám- és kvótamentes hozzáférést biztosít az ESA-országokból származó valamennyi behozatalhoz. Az uniós piachoz való hozzáférés állandó, teljes körű és minden termék számára ingyenes.

Az ESA-országok az átmeneti gazdasági partnerségi megállapodáshoz csatolt egyedi ütemtervükkel összhangban részben megszüntetik a vámokat az alábbiak szerint:

• Madagaszkár liberalizálja az EU importjának 81%-át;
• Mauritius 96%;
• Seychelle-szigetek 98%;
• Zimbabwe 80%.

Az érzékeny termékek teljes mértékben kizárhatók a liberalizációból. A liberalizációból való fő kizárások a következők:

• Madagaszkár: hús, tej és sajt, halászat, zöldségfélék, gabonafélék, olajok és zsírok, ehető készítmények, cukor, kakaó, italok, dohány, vegyi anyagok, műanyag és papíráruk, textíliák, fémáruk, bútorok;
• Mauritius: élő állatok és hús, állati eredetű, élelmezési célra alkalmas termékek, zsírok, ehető készítmények és italok, vegyi anyagok, műanyagok és gumiáruk bőrből és szőrméből, vas & acél és elektronikai fogyasztási cikkek;
• Seychelle-szigetek: hús, halászat, italok, dohány, bőráruk, üveg- és kerámiatermékek, valamint járművek;
• Zimbabwe: állati eredetű termékek, gabonafélék, italpapír, műanyag és gumi, textíliák és ruházat, lábbelik, üveg és kerámia, fogyasztói elektronikai cikkek és járművek.

Használja a Kereskedési asszisztensem keresési opcióját az adott termékre vonatkozó vámokra és tarifákra vonatkozó pontos információk megtalálásához, figyelembe véve a származási és rendeltetési országot. Kétség esetén vegye fel a kapcsolatot a vámhatósággal.

Származási szabályok

A preferenciális elbánásra való jogosultsághoz az Ön termékének meg kell felelnie a megállapodás szerinti származási szabályoknak. Kérjük, ellenőrizze a „Származásiszabályok – Önértékelési eszköz (ROSA)” elnevezésű interaktív eszközta „Kereskedelmi asszisztensem” alkalmazásban, hogy felmérje, az Ön terméke megfelel-e a származási szabályoknak, és megtudja, hogyan kell elkészíteni a megfelelő dokumentumokat.

Termékkövetelmények

Műszaki szabályok és követelmények

• Ismerje meg azokat a műszaki követelményeket, szabályokat és eljárásokat, amelyeknek az áruknak meg kell felelniük ahhoz, hogy behozhatók legyenek az Európai Unióba.
• Keresse meg a termékére és származási országára vonatkozó konkrét szabályokat és rendeleteket a My Trade Assistant adatbázisban.

Egészségügyi és biztonsági követelmények SPS

• Ismerje meg azokat az általános egészségügyi, biztonsági, egészségügyi és növény-egészségügyi (SPS) szabványokat, amelyeknek az áruknak meg kell felelniük ahhoz, hogy behozhatók legyenek az Európai Unióba.
• Keresse meg a termékére és származási országára vonatkozó egészségügyi, biztonsági és egészségügyi és növény-egészségügyi szabályokat a My Trade Assistant adatbázisban.

Vámkezelési dokumentumok és eljárások

Származási igazolások

Ahhoz, hogy elfogadott exportőrré válhasson, bizonyítania kell a vámhatóságai számára a termékei származó helyzetét, valamint az általuk esetlegesen előírt egyéb követelményeket.

Visszaélés esetén a vámhatóságok visszavonhatják az Ön elfogadott exportőri státuszát. Ha többet szeretne megtudni az eljárásokról, vegye fel a kapcsolatot a vámhatóságokkal.

A kedvezményes vámtételekre való jogosultsághoz az ESA-országokból származó termékeket származási igazolásnak kell kísérnie. A származási igazolás 10 hónapig érvényes. Ez lehet:

1. az exportáló ország vámhatóságai által kiállított EUR.1 szállítási bizonyítvány. A bizonyítványt kérelmező exportőrnek (vagy meghatalmazott képviselőjének) készen kell állnia arra, hogy kérésre benyújtsa az érintett termékek származó helyzetét igazoló okmányokat, és teljesítse a származási szabályokról szóló jegyzőkönyv egyéb követelményeit.
2. számlanyilatkozat – amelyet bármely exportőr állít ki 6000 EUR vagy annál kisebb értékű szállítmányok esetében, vagy elfogadott exportőrök bármilyen értékű szállítmányok esetében. A számlanyilatkozat kitöltésekor készen kell állnia arra, hogy benyújtsa a termékek származó helyzetét igazoló okmányokat, és teljesítse a származási szabályokról szóló jegyzőkönyv egyéb követelményeit.

Egyéb dokumentumok

Tájékozódjon az Európai Unióba történő behozatalhoz szükséges egyéb vámkezelési dokumentumokról és eljárásokról.

Szellemi tulajdon és földrajzi árujelzők

• Konkrét információk a szellemitulajdon-jogokra és a földrajzi jelzésekre vonatkozó uniós jogszabályokról, valamint a szellemitulajdon-jogokra vonatkozó, a legkevésbé fejlett és fejlődő országokkal kapcsolatos uniós politikáról
• Általános információk a szellemi tulajdonról és a földrajzi árujelzőkről

Szolgáltatáskereskedelem

• Konkrét információk a szolgáltatások uniós piacáról
• Általános információk a szolgáltatások kereskedelmét szabályozó szabályokról, rendeletekről és eszközökről

Közbeszerzés

• Konkrét információk az uniós közbeszerzési piacról
• Általános információk a közbeszerzési jogszabályokról, szabályokról és a különböző piacokhoz való hozzáférésről

Beruházás

• Konkrét információk a külföldről az EU-ba irányuló beruházásokról
• Általános információk, amelyek lehetővé teszik a külföldi befektetést 

Egyéb (verseny, kereskedelemről és fenntartható fejlődésről szóló irányelv)

Verseny

• 2014 óta az EU megszüntette a GPM-országokba exportált valamennyi termék exporttámogatását.
• Az EU minimalizálta a termelést és a kereskedelmet torzító intézkedéseket
• Ha a helyi ipar veszélybe kerül az Európából érkező behozatal megugrása miatt, a gazdasági partnerségi megállapodás lehetővé teszi az ipari ágazatok és a fiatal iparágak védelmét célzó intézkedések elindítását.

Fenntartható fejlődés

Az EU–ESA gazdasági partnerségi megállapodás kifejezetten a  Cotonoui Megállapodásban meghatározott „alapvető és alapvető” elemeken, azaz az emberi jogokon, a demokratikus elveken, a jogállamiságon és a jó kormányzáson alapul.

• A „nem teljesítési záradék” azt jelenti, hogy (a Cotonoui Megállapodásban meghatározottak szerint) „megfelelő intézkedéseket” lehet hozni, ha valamelyik fél nem teljesíti az alapvető elemek tekintetében fennálló kötelezettségeit. Ez magában foglalhatja a kereskedelmi előnyök felfüggesztését.
• A közös GPM-intézmények feladata, hogy nyomon kövessék és értékeljék a GPM végrehajtásának a Felek fenntartható fejlődésére gyakorolt hatását. A Cotonoui Megállapodással összhangban egyértelmű szerepe van a civil társadalomnak és a parlamenti képviselőknek.

Regionális integráció

A GPM elősegíti az ESA-országok felkészültségét az Afrikai Kontinentális Szabadkereskedelmi Térségnek (AfCFTA) az Afrikai Unió keretében történő végrehajtására, ezáltal a regionális gazdasági integráció építőkövét képezi.

Fejlesztési együttműködés, kapacitásépítés és technikai segítségnyújtás

• Az EU kész támogatást nyújtani, amelyet a kereskedelemösztönző támogatás révén a meglévő eszközökből, elsősorban az uniós fejlesztési költségvetésből és az Európai Fejlesztési Alapból (EFA) fognak finanszírozni.
• Az öt ESA-ország kérésére az Európai Unió már megállapodott abban, hogy pénzügyi támogatást nyújt a gazdasági partnerségi megállapodások koordinációs mechanizmusának létrehozásához. Célja, hogy megfelelő koordinációt és technikai támogatást biztosítson az öt ESA-ország számára, lehetővé téve számukra, hogy hatékonyan részt vegyenek a tárgyalási folyamatban. A koordinációs mechanizmus az ESA részéről már hozzájárult a küszöbön álló tárgyalások tárgykijelölési szakaszának előkészítéséhez.

Hasznos linkek és dokumentumok

• Saját kereskedelmi asszisztens – minden, amit tudnia kell az EU-ból kiinduló, illetve az EU-ba irányuló konkrét exportról/importról
• Lásd az EU–ESA gazdasági partnerségi megállapodás teljes szövegét.