GPM – Kelet- és Dél-Afrika

Rövid áttekintés

Az Európai Unió és Kelet- és Dél-Afrika közötti átmeneti gazdasági partnerségi megállapodást (EU-ESA iEPA) Mauritius, a Seychelle-szigetek, Zimbabwe és Madagaszkár 2009 augusztusában írta alá, és 2012 májusában ideiglenesen alkalmazták. Az Európai Parlament 2013 januárjában egyetértését adta a megállapodáshoz. A Comore-szigetek 2017 júliusában írta alá a megállapodást, és 2019 februárjában kezdte meg annak alkalmazását.

Az EU – ESA iEPA a következőket foglalja magában:

• az ESA-államokból származó behozatalra vonatkozó valamennyi uniós vám és kontingens eltörlése;
• az ESA-piacok fokozatos megnyitása az uniós export előtt;
• a származási, halászati és kereskedelmi védelmi szabályokra vonatkozó részletes rendelkezések;
• együttműködés a kereskedelem technikai akadályaival, valamint állat- és növény-egészségügyi szabványokkal kapcsolatban;
• a fejlesztési együttműködésre vonatkozó szabályok;
• vitarendezési mechanizmusok.

A megállapodást már alkalmazó öt ország kinyilvánította, hogy készen áll arra, hogy az árukereskedelemen túl egy átfogóbb megállapodás irányába mozduljon el. 2019. október 2-án tárgyalások kezdődtek a gazdasági partnerségi megállapodás hatályának a szolgáltatások kereskedelmére, a beruházásokra, a fenntartható fejlődésre és a versenyre történő kiterjesztéséről. Ezen túlmenően a felek megállapodtak a gazdasági partnerségi megállapodás származási szabályait korszerűsítő csomagról.

Kedvezményezett országok

• Comore-szigetek
• Madagaszkár
• Mauritius
• Seychelle-szigetek
• Zimbabwe
• A megállapodás nyitva áll a régió más országai előtt is.

Aszimmetrikus rendelkezések az ESA-országok javára

Az EU-ESA gazdasági partnerségi megállapodás aszimmetriára vonatkozó rendelkezéseket irányoz elő az ESA-országok számára, például az érzékeny termékeknek a liberalizációból való kizárását, a hosszú liberalizációs időszakokat, a rugalmas származási szabályokat, valamint a mezőgazdaságra, az élelmezésbiztonságra és a fiatal iparágak védelmére vonatkozó különleges biztosítékokat és intézkedéseket.

• Miközben az uniós piacok azonnal és teljes mértékben megnyíltak, az ESA-államok részben megnyitják piacaikat az EU-ból származó behozatal előtt, teljes mértékben figyelembe véve a fejlettségi szintek közötti különbségeket.

Tarifák

Az EU 100 %-ban vámmentes és kvótamentes hozzáférést biztosít az ESA-országokból érkező valamennyi importhoz. Az uniós piachoz való hozzáférés állandó, teljes körű és minden termék számára ingyenes.

Az ESA-országok az átmeneti GPM-hez csatolt egyéni ütemtervüknek megfelelően részben megszüntetik a feladatokat, az alábbiak szerint:

• Madagaszkár liberalizálja az uniós import 81 %-át;
• Mauritius: 96 %;
• Seychelle-szigetek: 98 %;
• Zimbabwe 80 %.

Az érzékeny termékek teljes mértékben kizárhatók a liberalizációból. A liberalizációból való legfontosabb kizárások a következők:

• Madagaszkár: hús, tej és sajt, halászat, zöldségek, gabonafélék, olajok és zsírok, ehető készítmények, cukor, kakaó, italok, dohány, vegyi anyagok, műanyag és papíráruk, textiláruk, fémáruk, bútorok;
• Mauritius: élő állatok és hús, állati eredetű, élelmezési célra alkalmas termékek, zsírok, ehető készítmények és italok, vegyi anyagok, műanyagok és gumiáruk bőrből és szőrmebőrből, vas és acél, valamint elektronikai fogyasztási cikkek;
• Seychelle-szigetek: hús, halászat, italok, dohány, bőráruk, üveg- és kerámiatermékek és járművek;
• Zimbabwe: állati eredetű termékek, gabonafélék, italpapír, műanyag és gumi, textíliák és ruházat, lábbelik, üveg és kerámia, szórakoztató elektronikai cikkek és járművek.

Használja a „Kereskedelmi asszisztensem” keresési opciót, hogy megtalálja az Ön adott termékére vonatkozó vámokra és vámtarifákra vonatkozó pontos információkat, figyelembe véve a termék származási és rendeltetési országát. Kétség esetén vegye fel a kapcsolatot az Ön országának vámhatóságaival.

Származási szabályok

Termékkövetelmények

Műszaki szabályok és követelmények

• Ismerje meg azokat a műszaki követelményeket, szabályokat és eljárásokat, amelyeknek az áruknak meg kell felelniük az Európai Unióba történő behozatalukhoz.
• Az Ön termékére és származási országára vonatkozó konkrét szabályok és rendeletek keresése a Saját Kereskedelmi Asszisztens adatbázisában.

Egészségügyi és biztonsági követelmények SPS

• Ismerje meg azokat az általános egészségügyi, biztonsági, egészségügyi és növény-egészségügyi (SPS) szabványokat, amelyeknek az áruknak meg kell felelniük az Európai Unióba történő behozatalukhoz.
• Az Ön termékére és származási országára vonatkozó egészségügyi, biztonsági és állat-egészségügyi szabályok keresése a Saját Kereskedelmi Asszisztens adatbázisában.

Vámkezelési dokumentumok és eljárások

Származási igazolás

Ahhoz, hogy elfogadott exportőrré válhasson, Önnek igazolnia kell a vámhatóságok felé termékeinek származó helyzetét, valamint az általuk esetlegesen előírt egyéb követelményeket.

Visszaélés esetén a vámhatóságok visszavonhatják az Ön elfogadott exportőri státuszát. Ha többet szeretne megtudni az eljárásokról, vegye fel a kapcsolatot az Ön országának vámhatóságaival.

A kedvezményes vámtételekre való jogosultsághoz az ESA-országokból származó termékeket származási igazolásnak kell kísérnie. A származási igazolás 10 hónapig érvényes. Ez a következő lehet:

1. Az exportáló ország vámhatóságai által kiállított EUR.1 szállítási bizonyítvány. A bizonyítványt kérelmező exportőrnek (vagy meghatalmazott képviselőjének) kérésre be kell nyújtania az érintett termékek származó helyzetét igazoló okmányokat, és teljesítenie kell a származási szabályokról szóló jegyzőkönyv egyéb követelményeit.
2. Számlanyilatkozat – legfeljebb 6 EUR értékű szállítmányok esetében bármely exportőr, bármely értékű szállítmány esetében elfogadott exportőrök. A számlanyilatkozat kitöltésekor Önnek készen kell állnia arra, hogy benyújtsa a termékei származó helyzetét igazoló okmányokat, és eleget tegyen a származási szabályokról szóló jegyzőkönyv egyéb követelményeinek.

Egyéb dokumentumok

További információk az Európai Unióba történő behozatalhoz szükséges vámkezelési okmányokról és eljárásokról.

Szellemi tulajdon és földrajzi árujelzők

• Konkrét információk a szellemi tulajdonra és a környezetbarát infrastruktúrára vonatkozó uniós jogszabályokról, valamint a szellemi tulajdonhoz fűződő jogokkal kapcsolatos, a legkevésbé fejlett és a fejlődő országokra vonatkozó uniós politikáról
• Általános információk a szellemi tulajdonról és a földrajzi jelzésekről

Szolgáltatások kereskedelme

• Konkrét információk a szolgáltatások uniós piacáról
• Általános információk a szolgáltatások kereskedelmére vonatkozó szabályokról, rendeletekről és létesítményekről

Közbeszerzés

• Konkrét információk az EU közbeszerzési piacáról
• Általános információk a közbeszerzési jogszabályokról, szabályokról és a különböző piacokhoz való hozzáférésről

Beruházás

• Konkrét információk a külföldről az EU-ba irányuló befektetésekről
• A külföldibefektetéshez szükséges általános információk keresése

Egyéb (verseny, kereskedelemről és fenntartható fejlődésről szóló irányelv)

Verseny

• 2014 óta az EU leállította a gazdasági partnerségi megállapodás hatálya alá tartozó országokba exportált valamennyi termék exporttámogatását.
• Az EU minimalizálta a termelést és a kereskedelmet torzító intézkedéseket
• Ha az Európából érkező import megugrása miatt veszély fenyegeti a helyi ipart, a gazdasági partnerségi megállapodás lehetővé teszi az ipari ágazatok és a fiatal iparágak védelmét szolgáló intézkedések bevezetését.

Fenntartható fejlődés

Az EU-ESA gazdasági partnerségi megállapodás kifejezetten a Cotonoui Megállapodásban meghatározott „alapvető és alapvető” elemeken, azaz az emberi jogokon, a demokratikus elveken, a jogállamiságon és a jó kormányzáson alapul.

• A „végrehajtás megtagadására vonatkozó záradék” azt jelenti, hogy „megfelelő intézkedéseket” lehet hozni (a Cotonoui Megállapodásban meghatározottak szerint), ha bármely fél nem teljesíti kötelezettségeit az alapvető elemek tekintetében. Ez magában foglalhatja a kereskedelmi előnyök felfüggesztését is.
• A közös GPM-intézmények feladata a GPM végrehajtása által a Felek fenntartható fejlődésére gyakorolt hatás nyomon követése és értékelése. A Cotonoui Megállapodással összhangban egyértelmű szerep hárul a civil társadalomra és a parlamenti képviselőkre.

Regionális integráció

A GPM elősegíti az ESA-országok felkészültségét az Afrikai Unió keretében megvalósuló afrikai kontinentális szabadkereskedelmi térség (AfCFTA) megvalósítására, ezáltal a regionális gazdasági integráció építőköve.

Fejlesztési együttműködés, kapacitásépítés és technikai segítségnyújtás

• Az EU készen áll arra, hogy támogatást nyújtson, amelyet a kereskedelemösztönző támogatáson keresztül a meglévő eszközök – elsősorban az EU fejlesztési költségvetése és az Európai Fejlesztési Alap (EFA) – révén finanszíroz.
• Az öt ESA-ország kérésére az Európai Unió már beleegyezett abba, hogy pénzügyi támogatást nyújtson a gazdasági partnerségi megállapodások koordinációs mechanizmusának létrehozásához. Célja, hogy megfelelő koordinációt és technikai támogatást biztosítson az öt ESA-ország számára, lehetővé téve számukra, hogy hatékonyan részt vegyenek a tárgyalási folyamatban. A koordinációs mechanizmus már hozzájárult az ESA részéről a közelgő tárgyalások tárgymeghatározási szakaszának előkészítéséhez.

Hasznos linkek és dokumentumok

• Kereskedelmi asszisztensem — minden szükséges információ, amit az EU-ból/az EU-ba irányuló exporthoz/importhoz tudnia kell
• Lásd az EU-ESA GPM teljes szövegét.