EU–Mexikó globális megállapodás

A megállapodás rövid áttekintése

Az EU és Mexikó közötti kétoldalú kereskedelmi kapcsolatokat az EU és Mexikó közötti gazdasági partnerségi, politikai koordinációs és együttműködési megállapodás (más néven globális megállapodás) kereskedelmi pillére szabályozza.

Ez a megállapodás 2000-ben lépett hatályba, és kiterjed a politikai párbeszédre, a kereskedelmi kapcsolatokra és az együttműködésre. A globális megállapodás kereskedelmi rendelkezései később átfogó szabadkereskedelmi megállapodássá alakultak, amely kiterjed az árukereskedelemre és a szolgáltatáskereskedelemre. Ezek a rendelkezések 2000 októberében, illetve 2001 októberében léptek hatályba.

Az Európai Unió és Mexikó időközben korszerűsítette az EU–Mexikó globális megállapodást.

2016-ban az EU és Mexikó úgy határozott, hogy átfogó és ambiciózus módon korszerűsíti az EU–Mexikó globális megállapodást. A két fél 2018 áprilisában „elvi megállapodásra” jutott a kereskedelmi részről. A közbeszerzés végleges technikai részleteit 2020 áprilisában zárták le. 

2025 elején az EU bejelentette, hogy lezárja a Mexikóval kötendő korszerűsített globális megállapodásra irányuló tárgyalásokat.

2025 szeptemberében a Bizottság tanácsi határozati javaslatokat fogadott el a Mexikóval kötött globális megállapodás korszerűsítésének aláírásáról és megkötéséről.

A szövegeket két párhuzamos jogi eszközként mutatják be: 

• a korszerűsített globális megállapodás, amely a) egy politikai és együttműködési pillért, valamint b) egy kereskedelmi és beruházási pillért tartalmaz (beleértve a beruházásvédelmi rendelkezéseket is), valamint 
• Ideiglenes kereskedelmi megállapodás (iTA), amely a többoldalú megállapodásoknak csak azokra a kereskedelmi részeire terjed ki, amelyek az EU kizárólagos hatáskörébe tartoznak.

Az iTA hatályát veszti, és helyébe a kormányközi megállapodás lép, amint az annak teljes körű megerősítését követően teljes körűen hatályba lép. 

A korszerűsítés ambiciózus és korszerű keretet hoz létre az EU és Mexikó közötti politikai, együttműködési, kereskedelmi és beruházási kapcsolatok elmélyítésére és bővítésére. Új gazdasági lehetőségeket teremt mindkét fél számára, miközben előmozdítja a közös értékeket, többek között a fenntartható fejlődésre vonatkozó progresszív szabályokat. 

További információ a Kereskedelmi Főigazgatóság Mexikóról szóló oldalán

Származási szabályok

A preferenciális elbánásra való jogosultsághoz az Ön termékének meg kell felelnie a megállapodás szerinti származási szabályoknak. Kérjük, ellenőrizze a My Trade Assistant „Származásiszabályok önértékelési eszköze (ROSA)” elnevezésű interaktív eszközét, hogy felmérje, terméke megfelel-e a származási szabályoknak, és megtudja, hogyan kell elkészíteni a megfelelő dokumentumokat.

A származási szabályokkal és a származási eljárásokkal kapcsolatos általános információk ebben a szakaszban találhatók.

Az eredet a forgalmazott áruk "gazdasági állampolgársága". Ha új vagy a témában, akkor a fő fogalmakat az árurészben találja.

Hol találom a származási szabályokat?

A származási szabályokat a származó termék fogalmának meghatározásáról és az igazgatási együttműködés módszereiről szóló, 2000. március 23-i 2/2000 EK–Mexikó vegyes tanácsi határozat (HL L 245., 2000.9.29., 953. o.) III. melléklete tartalmazza.

A termékspecifikus szabályokat hozzáigazították az áruk besorolásának a 2002. évi harmonizált rendszer által bevezetett módosításaihoz. Az 5/2002 vegyes tanácsi határozat (HL L 44., 2003.2.18., 1. o.) tartalmazza az alkalmazandó II. függeléket (néhány egyéb rendelkezéssel együtt), amelyet teljes egészében újra közzétettek.

A III. mellékletet a 3/2004 vegyes tanácsi határozat (HL L 293., 2004.9.16., 15. o.) módosította az EU 2004-es bővítésének figyelembevétele érdekében. Az EU 2007. évi bővítéséhez kapcsolódó módosításokat a 2/2008 vegyes tanácsi határozat (HL L 198., 2008.7.26., 55. o.), Horvátország csatlakozásához kapcsolódó módosításokat pedig az 1/2020 vegyes tanácsi határozat (HL L 259., 2020.8.10., 40–48. o.) vezette be.

Az EU–Mexikó vegyes bizottság 1/2007 határozata (HL L 279., 2007.10.23., 15. o.) a III. mellékletben szereplő származási szabályok bizonyos módosításait vezette be, amelyek a következőkre vonatkoznak:

• A IIa. függelékben meghatározott, bőrtermékekre vonatkozó termékspecifikus szabályok ideiglenes alkalmazásának meghosszabbítása a jelenlegi WTO-tárgyalások lezárásáig
• Az EU-ból Mexikóba exportált textiltermékekre és lábbelikre vonatkozó, a II. függelékben és a II. függelék a) pontjában meghatározott éves kontingensek kiosztására alkalmazott irányítási módszer megváltoztatása az árverési rendszerről az érkezési sorrendben történő kiszolgálás elvére
• A Harmonizált Rendszer szerinti 1904 és 7601 vámtarifaszám alá besorolt termékek tekintetében a II. függelékben meghatározott származási szabály módosítása

Az EU–Mexikó vegyes bizottság 1/2019 határozata (HL L 3., 2019.1.7., 37–40. o.) bevezette az Andorrából és San Marinóból származó termékek kezeléséről, valamint az e két országba exportált, Mexikóból származó termékek kezeléséről szóló VI. függeléket.

A termékem az EU-ból vagy Mexikóból származik az EU–Mexikó globális megállapodásnak megfelelően?

Ahhoz, hogy az Ön terméke jogosult legyen az EU–Mexikó globális megállapodás szerinti alacsonyabb vagy nulla kedvezményes vámtarifára, az EU-ból vagy Mexikóból kell származnia.

A termék az EU-ból vagy Mexikóból származik, ha

• teljes egészében az EU-ban vagy Mexikóban létrejött vagy előállított, vagy
• amelyet az EU-ban vagy Mexikóban állítottak elő nem származó anyagok felhasználásával, feltéve, hogy ezek az anyagok a II. függelékbenmeghatározott termékspecifikus szabályok betartásával kielégítő megmunkáláson vagy feldolgozáson mentek keresztül
  Lásd még a termékspecifikus származási szabályokhoz fűzött „Bevezető megjegyzések” című I. függeléket.    Egyes termékek
  esetében léteznek alternatív termékspecifikus szabályok – lásd a IIa. függeléket.

Példák az uniós kereskedelmi megállapodások termékspecifikus szabályaira

• a hozzáadott értékre vonatkozó szabály – a termékben lévő összes nem származó anyag értéke nem haladhatja meg a termék gyártelepi árának bizonyos százalékát
• a tarifális besorolás megváltozása – az előállítási folyamat a tarifális besorolás megváltozását eredményezi a nem származó anyagok és a végtermék között – például papír előállítása (a harmonizált rendszer 48. árucsoportja) nem származó cellulózból (a harmonizált rendszer 47. árucsoportja)
• különleges műveletek – különleges gyártási folyamatra van szükség, például szálak fonallá fonására – ezeket a szabályokat elsősorban a textil- és ruházati ágazatban, valamint a vegyiparban alkalmazzák

Tippek a termékspecifikus szabályok betartásához

A megállapodás további rugalmasságot biztosít, hogy segítsen Önnek betartani a termékspecifikus szabályokat, például a tűréshatárt vagy a kumulációt.

Tolerancia

• a tűréshatár-szabály lehetővé teszi a gyártó számára, hogy a termék gyártelepi árának legfeljebb 10 %-áig olyan nem származó anyagokat használjon fel, amelyeket a termékspecifikus szabály általában tilt.
• a tűréshatár nem használható a termékspecifikus szabályokban felsorolt nem származó anyagokra vonatkozó maximális értékhatárok túllépésére
• különleges tűréshatárok vonatkoznak a HR 50–63. árucsoportjába besorolt textil- és ruházati termékekre, amelyek a termékspecifikus származási szabályok I. függelékének „Bevezető megjegyzések” 5–7. megjegyzésében szerepelnek

Kumuláció

• Kétoldalú kumuláció – a Mexikóból származó anyagok az EU-ból származónak tekinthetők (és fordítva), ha azokat egy termék előállítása során használják fel

Egyéb követelmények

A terméknek meg kell felelnie a jegyzőkönyvben meghatározott minden egyéb alkalmazandó követelménynek is, például az elégtelen megmunkálásnak vagy feldolgozásnak, vagy a közvetlen szállítás szabályának. 

Harmadik országon keresztül történő szállítás: a közvetlen szállításra vonatkozó szabály

A származó termékeket az EU-ból Mexikóba (és fordítva) kell szállítani anélkül, hogy azokat harmadik országban tovább feldolgoznák.

A harmadik országban történő átrakodás vagy ideiglenes raktározás akkor megengedett, ha a termékek a vámhatóságok felügyelete alatt maradnak, és nem mennek keresztül más műveleteken, mint

• kirakodás
• újratöltés
• minden olyan művelet, amelynek célja a jó állapotban való megőrzésük

Bizonyítékot kell szolgáltatnia az importáló ország vámhatóságaihoz történő közvetlen szállításról.

Vámhátralék

Az EU–Mexikó globális megállapodás értelmében a preferenciális vámtarifával exportált termék előállításához felhasznált nem származó anyagok után korábban megfizetett vámok nem téríthetők vissza.

Származási eljárások

Ha preferenciális vámtarifát kíván igényelni, követnie kell a származási eljárásokat, és kérelmét ellenőriznie kell annak az országnak a vámhatóságaival, ahová az árut importálja. Az eljárásokat a származási igazolásról szóló V. cím és a közigazgatási együttműködés szabályairól szóló IV. cím határozza meg.

Hogyan igényelhet kedvezményes tarifát?

A preferenciális vámkedvezmény igénybevételéhez az importőröknek származási igazolást kell benyújtaniuk.

A származási igazolás lehet

• EUR.1 szállítási bizonyítvány, vagy
• származási nyilatkozat

A származási igazolás a kiállítás napjától számított 10 hónapig érvényes.

Nincs szükség származási igazolásra, ha a szállítmány összértéke nem haladja meg

• 500 EUR a kis csomagok esetében, vagy
• 1200 euró személyi poggyászra

A származási igazolások kitöltésével vagy kiállításával kapcsolatos részletekért olvassa el a III. melléklet magyarázó megjegyzéseit (beleértve a 17. cikkhez fűzött felülvizsgált magyarázó megjegyzéstis). 

EUR.1 szállítási bizonyítvány

Az EUR.1 szállítási bizonyítványokat Mexikóban a „Secretaría de Economía” (Gazdasági Minisztérium) állítja ki. A Gazdasági Minisztérium is felelős

• az engedélyeknek az elfogadott exportőrök részére történő megadásáról, ellenőrzéséről és visszavonásáról
• ellenőrzés utáni ellenőrzések valamely uniós tagállam vámhatóságának kérésére

A mexikói vámhatóság felkérheti az uniós tagállamok vámhatóságait, hogy ellenőrizzék az áruk származó helyzetét vagy a származási igazolás hitelességét. A bizonyítványt kérelmező exportőrnek készen kell állnia arra, hogy benyújtsa az érintett termékek származó helyzetét igazoló okmányokat. Konkrétan Mexikó esetében az exportált áruk négy számjegyű tarifális besorolását az EUR.1 szállítási bizonyítvány 8. rovatában kell feltüntetni.

A III. függelék tartalmazza az EUR.1 bizonyítvány mintáját, és jelzi annak kitöltését.

Származási nyilatkozat

Az exportőrök származási nyilatkozat benyújtásával saját maguk is kijelenthetik, hogy termékük az EU-ból vagy Mexikóból származik. Meg lehet csinálni

• elfogadott exportőr, vagy
• bármely exportőr által, feltéve, hogy a termékek összértéke nem haladja meg a 6000 EUR-t

Ahhoz, hogy Ön elfogadott exportőrré váljon, képesnek kell lennie arra, hogy az illetékes vámhatóságok (Mexikó részéről a Gazdasági Minisztérium „Secretaria Economia”) számára meggyőződjön termékei származó helyzetéről, valamint az általuk esetlegesen előírt egyéb követelményekről. Az illetékes hatóságok visszavonhatják az Ön jóváhagyott státuszát, ha azzal bármilyen módon visszaél. Ha többet szeretne megtudni az eljárásokról, forduljon az illetékes vámhatóságokhoz (Mexikó részéről a Gazdasági Minisztérium „Secretaria Economia”).

A származási nyilatkozat kiállításának módja

az exportőr írja be, pecsételje le vagy nyomtassa ki a következő nyilatkozatot (a megfelelő nyelven) a számlára, szállítólevélre vagy más kereskedelmi okmányra, amely kellő részletességgel írja le az érintett termékeket ahhoz, hogy azonosíthatók legyenek.

Az e dokumentum hatálya alá tartozó termékek exportőre (vámengedély száma: ...) kijelenti, hogy – eltérő egyértelmű jelzés hiányában – ezek a termékek ... preferenciális származásúak.

A számlanyilatkozat szövege az EU bármely hivatalos nyelvén elkészíthető, és a IV. függelékben található. Kérdezze meg a vámhatóságokat az esetleges további követelményekről.

A számlanyilatkozatot kézzel kell aláírnia. Ha Ön elfogadott exportőr, mentesül e követelmény alól, feltéve, hogy írásban kötelezettséget vállal vámhatóságai felé arra, hogy teljes felelősséget vállal az Önt azonosító bármely nyilatkozatért. A számlanyilatkozat kitöltésekor Önnek készen kell állnia arra, hogy a termékek származó helyzetét igazoló dokumentumokat nyújtson be.

Az exportőr számlanyilatkozatot tehet az érintett termékek kivitelekor vagy a kivitelt követően, azzal a feltétellel, hogy azt az importáló ország vámhatóságának legfeljebb az egyes Felek belső jogában meghatározott időtartamig bemutatják: két év az EU-ban és egy év Mexikóban

Származás ellenőrzése

A vámhatóságok ellenőrizhetik, hogy a behozott termék valóban származó-e, vagy megfelel-e más származási követelményeknek. Az ellenőrzés alapja:

• az importáló és az exportáló felek vámhatóságai közötti igazgatási együttműködés
• a helyi vámhatóságok által végzett ellenőrzés. Az importáló Fél nem látogathatja meg az exportőrt

Az exportáló Fél hatóságai véglegesen megállapítják a származást, és az eredményekről tájékoztatják az importáló Fél hatóságait.

A kkv-fejezet

• megköveteli mind az EU-tól, mind Mexikótól, hogy nyújtsanak a kkv-k szempontjából releváns információkat arról, hogy hogyan férhetnek hozzá egymás piacaihoz és hogyan folytathatnak üzleti tevékenységet. Ezeket az információkat egy nyilvánosan hozzáférhető digitális platformon, például egy kkv-specifikus weboldalon kell rendelkezésre bocsátani; és
• Mindkét oldalon ki kell jelölni a kkv-k kapcsolattartó pontjait, amelyek együttműködnek annak meghatározásában, hogy a kkv-k hogyan tudják kihasználni a megállapodás által kínált lehetőségeket.

Ez biztosítani fogja, hogy a kkv-k mindkét oldalon könnyen hozzáférjenek a másik Fél területén történő vállalkozásindítással és -indítással kapcsolatos valamennyi releváns és naprakész információhoz, növelve azon képességüket, hogy kihasználják a szabadkereskedelmi megállapodás előnyeit.